(1)

V súlade s článkom 53 ods. 1 prvým pododsekom nariadenia (EÚ) č. 1151/2012 Komisia preskúmala žiadosť Španielska o schválenie zmeny špecifikácie chráneného zemepisného označenia „Tomate La Cañada“ zapísaného do registra na základe vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 487/2012 (2).

(2)

Vzhľadom na to, že nejde o nepodstatnú zmenu v zmysle článku 53 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1151/2012, Komisia danú žiadosť o zmenu uverejnila v zmysle článku 50 ods. 2 písm. a) uvedeného nariadenia v Úradnom vestníku Európskej únie (3).

(3)

Vzhľadom na to, že Komisii nebola oznámená žiadna námietka v zmysle článku 51 nariadenia (EÚ) č. 1151/2012, zmena špecifikácie by sa mala schváliť,

(1)

Cieľom navrhovanej európskej iniciatívy občanov s názvom „Zavedenie nepodmieneného základného príjmu v celej EÚ“ zmenenej skupinou organizátorov na základe listu Komisie z 19. februára 2020 (2) je „dosiahnuť zavedenie nepodmieneného základného príjmu v celej EÚ, ktorý ako súčasť hospodárskej politiky zaistí každému človeku materiálne zabezpečenie a možnosť zapájať sa do spoločnosti. Tento cieľ by sa mal dosiahnuť v rámci právomocí, ktoré boli zverené EÚ prostredníctvom zmlúv.“ Organizátori žiadajú Komisiu, aby predložila návrh na nepodmienený základný príjem v celej Únii, ktorým by sa znížili regionálne rozdiely a posilnila sa hospodárska, sociálna a územná súdržnosť Únie, a tvrdia, že „týmto by sa uskutočnil cieľ spoločného vyhlásenia Európskej rady, Európskeho parlamentu a Európskej komisie z roku 2017, v ktorom sa uvádza, že „EÚ a jej členské štáty budú v záujme boja proti nerovnosti takisto podporovať efektívne, udržateľné a spravodlivé systémy sociálnej ochrany s cieľom zaručiť základný príjem““.

(2)

Príloha týkajúca sa predmetu, cieľov a kontextu navrhovanej európskej iniciatívy občanov obsahuje štyri kritériá, ktorými by sa vymedzil navrhovaný „nepodmienený základný príjem“: mal by byť „všeobecný“, „individuálny“, „nepodmienený“ a „dostatočné vysoký“.

(3)

Zmluva o Európskej únii posilňuje občianstvo Únie a ďalej zlepšuje demokratické fungovanie Únie okrem iného tým, že stanovuje právo každého občana zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie prostredníctvom európskej iniciatívy občanov.

(4)

Postupy a podmienky požadované v prípade iniciatívy občanov by preto mali byť v záujme podpory účasti občanov a zaistenia väčšej prístupnosti Únie jasné, jednoduché, používateľsky ústretové a primerané povahe iniciatívy občanov.

(5)

Skupina organizátorov sa odvoláva na viacero ustanovení zmlúv, ktoré možno považovať za relevantné, vrátane článku 5 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v ktorom sa uvádza, že členské štáty koordinujú svoje hospodárske politiky v rámci Únie a že na tento účel prijíma Rada opatrenia, najmä základné usmernenia pre tieto politiky. Toto ustanovenie zveruje Únii právomoc na koordináciu hospodárskej a sociálnej oblasti, ale nepredstavuje právny základ, ktorý by Komisii umožnil prijať návrh na právny akt Únie.

(6)

Na základe článku 121 ods. 2 zmluvy však možno prijať právny akt Únie na účely vykonávania zmlúv o „nepodmienenom základom príjme v celej EÚ“ pre všetkých občanov, ako to žiada navrhovaná iniciatíva. Toto ustanovenie umožňuje Rade na odporúčanie Komisie prijať návrh hlavných smerov hospodárskych politík členských štátov a Únie a podať o tom správu Európskej rade. Na základe záverov Európskej rady môže Rada prijať odporúčanie, v ktorom sa stanovujú tieto hlavné smery.

(7)

Z uvedených dôvodov preto žiadna zo súčastí navrhovanej iniciatívy nie je zjavne mimo rámca právomocí Komisie predložiť návrh právneho aktu Únie na účely vykonávania zmlúv v súlade s článkom 6 ods. 3 písm. c) nariadenia (EÚ) 2019/788.

(8)

Skupina organizátorov poskytla primerané dôkazy o tom, že spĺňa požiadavky stanovené v článku 5 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2019/788 a určila kontaktné osoby v súlade s článkom 5 ods. 3 tohto nariadenia.

(9)

Iniciatíva nepredstavuje zjavné zneužitie práva, nie je zjavne neopodstatnená alebo šikanujúca, ani nie je zjavne v rozpore s hodnotami Únie uvedenými v článku 2 Zmluvy o Európskej únii a právami zakotvenými v Charte základných práv Európskej únie.

(10)

Navrhovaná iniciatíva s názvom „Zavedenie nepodmieneného základného príjmu v celej EÚ“ by sa preto mala zaregistrovať,

(1)

Ciele navrhovanej európskej iniciatívy občanov s názvom „Sloboda zdieľania“ sú: „Legalizovať zdieľanie – prostredníctvom digitálnych sietí na osobné použitie a neziskové účely – súborov obsahujúcich diela a ďalší materiál chránený autorským právom, právami súvisiacimi s autorským právom a databázovým právom sui generis, aby sa dosiahla rovnováha medzi právami autorov a iných nositeľov práv a všeobecným právom na vedu a kultúru.“

(2)

V prílohe sa uvádzajú ďalšie informácie o predmete, cieľoch a kontexte navrhovanej iniciatívy občanov. Iniciatíva požaduje najmä zmenu pravidiel EÚ pre digitálne platformy zdieľania obsahu, pričom odkazuje konkrétne na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/790 (2). Navrhované zmeny by pozostávali z prijatia „právneho aktu, ktorým by sa upustilo od autorského práva, od práv súvisiacich s autorským právom a od databázového práva sui generis, pokiaľ ide o súbory zdieľané fyzickými osobami prostredníctvom digitálnych sietí na osobné použitie a neziskové účely.“ Cieľom tejto iniciatívy je umožniť občanom „zdieľať súbory priamo prostredníctvom peer-to-peer sietí a tak získať prístup k vede a kultúre bez toho, aby podliehali kontrolám a profilovaniu“.

(3)

Zmluva o Európskej únii (ZEÚ) posilňuje občianstvo Únie a ďalej zlepšuje demokratické fungovanie Únie okrem iného tým, že stanovuje právo každého občana zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie prostredníctvom európskej iniciatívy občanov.

(4)

Postupy a podmienky požadované v prípade iniciatívy občanov by preto mali byť v záujme podpory účasti občanov a zaistenia väčšej prístupnosti Únie jasné, jednoduché, používateľsky ústretové a primerané povahe iniciatívy občanov.

(5)

Navrhovaná iniciatíva žiada zmenu pravidiel EÚ pre digitálne platformy zdieľania obsahu, pričom odkazuje konkrétne na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/790 o autorskom práve a právach súvisiacich s autorským právom na digitálnom jednotnom trhu, ktorá vychádza z článku 53 ods. 1 a z článkov 62 a 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).

(6)

Právne akty Únie na účely vykonávania zmlúv sa môžu prijímať na koordináciu ustanovení zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení v členských štátoch týkajúcich sa začatia a vykonávania činností samostatne zárobkovo činných osôb na základe článku 53 ods. 1. Podľa článku 62 ZFEÚ sa tento právny základ použije aj pre otázky týkajúce sa slobody poskytovať služby, ako sa stanovuje v článkoch 56 až 61 ZFEÚ.

(7)

Podľa článku 114 ZFEÚ možno právne akty Únie na účely vykonávania zmlúv prijať v záujme aproximácie ustanovení zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov, ktoré smerujú k vytváraniu a fungovaniu vnútorného trhu.

(8)

Vzhľadom na článok 53 ods. 1 a články 62 a 114 ZFEÚ žiadna zo súčastí navrhovanej iniciatívy zjavne nie je mimo rámca právomocí Komisie predložiť návrh právneho aktu Únie na účely vykonávania zmlúv v súlade s článkom 6 ods. 3 písm. c) nariadenia (EÚ) 2019/788.

(9)

V súlade s článkom 5 ods. 1 až 3 uvedeného nariadenia bola vytvorená skupina organizátorov a boli určené kontaktné osoby a v súlade s článkom 5 ods. 7 bol zriadený právny subjekt osobitne na účely riadenia tejto iniciatívy.

(10)

Navrhovaná iniciatíva nepredstavuje zjavné zneužitie práva, nie je zjavne neopodstatnená alebo šikanujúca, ani nie je zjavne v rozpore s hodnotami Únie uvedenými v článku 2 ZEÚ a právami zakotvenými v Charte základných práv Európskej únie.

(11)

Navrhovaná iniciatíva s názvom „Sloboda zdieľania“ by sa preto mala zaregistrovať,

(1)

Na dovoz určitých základných častí a súčastí bicyklov s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (ďalej len „ČĽR“) do Únie sa v dôsledku rozšírenia antidumpingového cla uloženého na dovoz bicyklov s pôvodom v ČĽR nariadením (ES) č. 71/97 uplatňuje antidumpingové clo.

(2)

Na základe článku 3 nariadenia (ES) č. 71/97 je Komisia splnomocnená prijímať potrebné opatrenia s cieľom povoliť oslobodenie dovozu základných častí a súčastí bicyklov, ktorými sa neobchádza dané antidumpingové clo.

(3)

Uvedené vykonávacie opatrenia sú stanovené v nariadení (ES) č. 88/97, ktorým sa zavádza konkrétny systém oslobodenia.

(4)

Komisia na základe toho oslobodila od rozšíreného cla viacero zostavovateľov bicyklov.

(5)

Ako sa stanovuje v článku 16 ods. 2 nariadenia (ES) č. 88/97, Komisia v Úradnom vestníku Európskej únie postupne uverejnila zoznamy oslobodených strán (5).

(6)

Posledné vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2020/588 (6) týkajúce sa oslobodení podľa nariadenia (ES) č. 88/97 bolo prijaté 22. apríla 2020.

(7)

Na účely tohto rozhodnutia sa uplatňuje vymedzenie pojmov stanovené v článku 1 nariadenia (ES) č. 88/97.

(8)

Komisii bola 19. decembra 2016 doručená žiadosť holandskej spoločnosti VanMoof B.V. (ďalej len „VanMoof“) o oslobodenie spolu s informáciami potrebnými na určenie toho, či je táto žiadosť prijateľná v súlade s článkom 4 ods. 1 nariadenia (ES) č. 88/97.

(9)

V súlade s článkom 5 ods. 1 nariadenia (ES) č. 88/97 boli až do prijatia rozhodnutia o podstate žiadosti platby rozšíreného cla zo všetkého dovozu základných častí a súčastí bicyklov navrhnutých na prepustenie do voľného obehu spoločnosťou VanMoof pozastavené odo dňa, ku ktorému bola Komisii doručená jej žiadosť o oslobodenie.

(10)

Spoločnosti VanMoof bol pridelený doplnkový kód TARIC C202 s cieľom identifikovať dovoz základných častí a súčastí bicyklov navrhnutých na prepustenie do voľného obehu, na ktoré sa vzťahuje pozastavenie platby rozšíreného cla.

(11)

Následne VanMoof informovala Komisiu, že na preukázanie súladu s požiadavkami stanovenými v článku 6 nariadenia (ES) č. 88/97 upravila a zlepšila svoj systém vedenia záznamov, a preto požiadala o zmenu dátumu žiadosti o oslobodenie z 19. decembra 2016 na 1. januára 2018.

(12)

V dôsledku toho by sa malo zrušiť pozastavenie platby rozšíreného cla v období pred 1. januárom 2018. Rozšírené clo by sa malo vybrať odo dňa doručenia žiadosti o oslobodenie, ktorú predložila spoločnosť VanMoof, čiže odo dňa, keď pozastavenie nadobudlo účinnosť, t. j. od 19. decembra 2016 do 31. decembra 2017. Preto sa až do prijatia rozhodnutia o podstate žiadosti o oslobodenie nový dátum, ku ktorému nadobudlo účinnosť pozastavenie platby rozšíreného cla, zmenil na 1. januára 2018.

(13)

Komisia uzavrela svoje preskúmanie podstaty žiadosti o oslobodenie, ktorú predložila spoločnosť VanMoof.

(14)

Počas preskúmania Komisia zistila, že hodnota častí a súčastí s pôvodom v ČĽR predstavovala menej než 60 % celkovej hodnoty častí a súčastí všetkých bicyklov montovaných spoločnosťou VanMoof. Bolo to tak aj v prípade väčšiny bicyklov zmontovaných spoločnosťou VanMoof.

(15)

V dôsledku toho Komisia dospela k záveru, že montážne činnosti spoločnosti VanMoof nepatria do rozsahu pôsobnosti článku 13 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2016/1036. Z uvedeného dôvodu a v súlade s článkom 7 ods. 1 nariadenia (ES) č. 88/97 spoločnosť VanMoof spĺňa podmienky na oslobodenie od rozšíreného cla.

(16)

V súlade s článkom 7 ods. 2 nariadenia (ES) č. 88/97 by oslobodenia mali nadobudnúť účinnosť odo dňa, keď nadobudlo účinnosť pozastavenie platby rozšíreného cla, t. j. 1. januára 2018. Colné dlhy súvisiace s rozšíreným clom strán žiadajúcich o oslobodenie by sa preto mali považovať za neplatné od toho istého dňa.

(17)

Komisia informovala spoločnosť VanMoof o svojich záveroch v súvislosti s podstatou jej žiadosti o oslobodenie a dala jej príležitosť vyjadriť sa k nim. Neboli predložené žiadne pripomienky.

(18)

Keďže sa toto oslobodenie vzťahuje iba na stranu výslovne uvedenú v tabuľke dole, oslobodená strana by mala bezodkladne informovať Komisiu (7) o akýchkoľvek zmenách, ktoré sa jej týkajú (napríklad o zmene názvu, právnej formy alebo adresy, alebo o zriadení nového montážneho subjektu či zavedení nových výrobných procesov). V takýchto prípadoch by spoločnosť VanMoof mala poskytnúť všetky príslušné informácie, najmä informácie o akejkoľvek zmene svojich činností spojených s montážnymi činnosťami. Komisia v prípade potreby zodpovedajúcim spôsobom aktualizuje príslušné údaje.

(1)

Dohoda o voľnom obchode medzi Európskou úniou a Singapurskou republikou (ďalej len „dohoda“) nadobudla platnosť 21. novembra 2019.

(2)

V článku 10.17 ods. 3 dohody sa stanovuje, že zmluvné strany sa musia čo najskôr po tom, ako každá zmluvná strana ukončí postupy na ochranu zemepisných označení v súvislosti so všetkými názvami uvedenými v prílohe 10-A k dohode, stretnúť, aby v rámci Výboru pre obchod prijali rozhodnutie týkajúce sa zapísania názvov uvedených každou zmluvnou stranou v prílohe 10-A, ktoré sú a zostávajú chránené ako zemepisné označenia v rámci príslušného systému zmluvnej strany uvedeného v článku 10.17 ods. 2, do prílohy 10-B k dohode.

(3)

Singapurská republika ukončila postupy na ochranu 138 názvov na svojom území, ktoré boli uvedené v prílohe 10-A k dohode a v prípade ktorých sa žiadalo o chránené zemepisné označenie Únie.

(4)

Aj napriek tomu, že sa ešte nezačali a neukončili postupy na ochranu všetkých názvov uvedených v prílohe 10-A k dohode na území Singapuru, zmluvné strany súhlasia, že Výbor pre obchod prijme toto rozhodnutie o zapísaní 138 názvov do prílohy 10-B k dohode.

(5)

Z toho vyplýva, že prílohy 10-A a 10-B k dohode by sa mali upraviť zapísaním 138 názvov ako chránených zemepisných označení Únie do prílohy 10-B a vypustením týchto názvov z prílohy 10-A,