|
ISSN 1977-0790 doi:10.3000/19770790.L_2014.071.slk |
||
|
Úradný vestník Európskej únie |
L 71 |
|
|
||
|
Slovenské vydanie |
Právne predpisy |
Ročník 57 |
|
Obsah |
|
II Nelegislatívne akty |
Strana |
|
|
|
NARIADENIA |
|
|
|
|
||
|
|
|
ROZHODNUTIA |
|
|
|
* |
||
|
|
* |
||
|
|
|
2014/131/EÚ |
|
|
|
* |
||
|
|
|
2014/132/EÚ |
|
|
|
* |
Vykonávacie rozhodnutie Komisie z 11. marca 2014, ktorým sa stanovujú celoúniové výkonnostné ciele pre sieť manažmentu letovej prevádzky a varovné prahy na druhé referenčné obdobie v rokoch 2015 až 2019 ( 1 ) |
|
|
|
|
|
(1) Text s významom pre EHP |
|
SK |
Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu. Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička. |
II Nelegislatívne akty
NARIADENIA
|
12.3.2014 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 71/1 |
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 238/2014
z 11. marca 2014,
ktorým sa ustanovujú paušálne dovozné hodnoty na určovanie vstupných cien niektorých druhov ovocia a zeleniny
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1),
so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 543/2011 zo 7. júna 2011, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o sektory ovocia a zeleniny a spracovaného ovocia a zeleniny (2), a najmä na jeho článok 136 ods. 1,
keďže:
|
(1) |
Vykonávacím nariadením (EÚ) č. 543/2011 sa v súlade s výsledkami Uruguajského kola mnohostranných obchodných rokovaní ustanovujú kritériá, na základe ktorých Komisia stanovuje paušálne hodnoty na dovoz z tretích krajín, pokiaľ ide o výrobky a obdobia uvedené v časti A prílohy XVI k uvedenému nariadeniu. |
|
(2) |
Paušálne dovozné hodnoty sa vypočítajú každý pracovný deň v súlade s článkom 136 ods. 1 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 543/2011, pričom sa zohľadnia premenlivé každodenné údaje. Toto nariadenie by preto malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Paušálne dovozné hodnoty uvedené v článku 136 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 543/2011 sú stanovené v prílohe k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 11. marca 2014
Za Komisiu v mene predsedu
Jerzy PLEWA
generálny riaditeľ pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka
PRÍLOHA
Paušálne dovozné hodnoty na určovanie vstupných cien niektorých druhov ovocia a zeleniny
|
(EUR/100 kg) |
||
|
Číselný znak KN |
Kód tretej krajiny (1) |
Paušálna dovozná hodnota |
|
0702 00 00 |
MA |
78,5 |
|
TN |
86,3 |
|
|
TR |
92,8 |
|
|
ZZ |
85,9 |
|
|
0707 00 05 |
MA |
182,1 |
|
TR |
157,2 |
|
|
ZZ |
169,7 |
|
|
0709 91 00 |
EG |
45,1 |
|
ZZ |
45,1 |
|
|
0709 93 10 |
MA |
39,1 |
|
TR |
100,0 |
|
|
ZZ |
69,6 |
|
|
0805 10 20 |
EG |
46,8 |
|
IL |
67,4 |
|
|
MA |
50,0 |
|
|
TN |
53,6 |
|
|
TR |
61,4 |
|
|
ZZ |
55,8 |
|
|
0805 50 10 |
TR |
68,0 |
|
ZZ |
68,0 |
|
|
0808 10 80 |
CL |
134,9 |
|
CN |
111,8 |
|
|
MK |
30,8 |
|
|
US |
207,8 |
|
|
ZZ |
121,3 |
|
|
0808 30 90 |
AR |
105,1 |
|
CL |
188,7 |
|
|
CN |
68,3 |
|
|
TR |
158,2 |
|
|
US |
132,7 |
|
|
ZA |
99,5 |
|
|
ZZ |
125,4 |
|
(1) Nomenklatúra krajín stanovená nariadením Komisie (ES) č. 1833/2006 (Ú. v. EÚ L 354, 14.12.2006, s. 19). Kód „ ZZ “ znamená „iného pôvodu“.
ROZHODNUTIA
|
12.3.2014 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 71/3 |
ROZHODNUTIE RADY 2014/129/SZBP
z 10. marca 2014,
ktorým sa podporuje európska sieť nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia na podporu vykonávania stratégie EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 26 ods. 2 a článok 31 ods. 1,
keďže:
|
(1) |
Európska rada prijala 12. decembra 2003 stratégiu EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (ďalej len „stratégia EÚ proti šíreniu ZHN“), ktorej kapitola III obsahuje zoznam opatrení, ktoré je potrebné prijať v rámci Únie, ako aj v tretích krajinách na účely boja proti tomuto šíreniu. |
|
(2) |
Únia aktívne vykonáva stratégiu EÚ proti šíreniu ZHN a zavádza opatrenia uvedené v jej kapitole III, ako napríklad vytváranie potrebných štruktúr v rámci Únie. |
|
(3) |
Rada prijala 8. decembra 2008 závery a dokument s názvom „Nové smery činnosti Európskej únie v boji proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov“ (ďalej len „nové smery činnosti“), v ktorom sa uvádza, že šírenie zbraní hromadného ničenia (ZHN) naďalej predstavuje jednu z najväčších výzev v oblasti bezpečnosti a že politika nešírenia je základnou súčasťou spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP). |
|
(4) |
V nových smeroch činnosti Rada vyzýva príslušné zloženia a orgány Rady, Komisiu, iné inštitúcie a členské štáty, aby konkrétnym spôsobom nadviazali na uvedený dokument. |
|
(5) |
V nových smeroch činnosti Rada zdôrazňuje, že činnosť Únie zameraná na zabránenie šíreniu by mohla využívať podporu mimovládnej siete pre nešírenie, ktorá by spájala inštitúcie pre zahraničnú politiku a výskumné centrá, ktoré sa špecializujú na strategické oblasti Únie, a ktorá by sa zakladala na užitočných sieťach, ktoré už existujú. Takáto sieť by sa mohla rozšíriť na inštitúcie v tretích krajinách, s ktorými Únia vedie osobitné dialógy o nešírení. |
|
(6) |
Európska rada na zasadnutí 15. a 16. decembra 2005 prijala stratégiu EÚ na boj proti nedovolenému hromadeniu ručných a ľahkých zbraní a ich munície a nedovolenému obchodovaniu s nimi (ďalej len „stratégia EÚ pre RĽZ“), ktorou sa stanovujú usmernenia pre činnosti Únie v oblasti ručných a ľahkých zbraní (RĽZ). Stratégia EÚ pre RĽZ vychádza z toho, že nedovolené hromadenie ručných a ľahkých zbraní a ich munície a nedovolené obchodovanie s nimi vážne ohrozujú medzinárodný mier a bezpečnosť. |
|
(7) |
V stratégii EÚ pre RĽZ sa ako jeden z jej cieľov určila potreba podporovať účinný multilateralizmus v záujme vytvorenia medzinárodných a regionálnych mechanizmov a mechanizmov v rámci Únie a jej členských štátov na boj proti dodávkam a destabilizačnému šíreniu ručných a ľahkých zbraní a ich munície. |
|
(8) |
Rada 26. júla 2010 prijala rozhodnutie 2010/430/SZBP (1), ktorým sa zriadila európska sieť nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia a v ktorom sa stanovilo, že technické vykonávanie uvedeného rozhodnutia bude vykonávať Združenie EÚ pre nešírenie zbraní (ďalej len „združenie“). |
|
(9) |
Výber združenia ako jediného príjemcu grantu je v tomto prípade opodstatnené vôľou Únie, ktorú podporujú členské štáty, pokračovať v úspešnej spolupráci so sieťou európskych odborných obcí, ktorá prispieva k vytváraniu spoločnej európskej kultúry nešírenia a odzbrojenia a pomáha Únii rozvíjať a formovať politiky v tejto oblasti a zvýšiť viditeľnosť Únie. Vzhľadom na samotnú povahu združenia, ktoré vzniklo z podnetu Únie a v plnej miere závisí od jej podpory, je v tomto prípade potrebné poskytnúť stopercentné financovanie. Združenie nemá žiadne nezávislé finančné zdroje ani právnu právomoc získavať iné finančné prostriedky. Navyše, okrem štyroch riadiacich odborných obcí združenie vytvorilo sieť prepájajúcu viac ako 60 odborných obcí a výskumných centier, v ktorej sa združujú takmer všetky odborné znalosti z mimovládneho sektora v Únii. |
|
(10) |
Združenie doteraz zorganizovalo dva semináre expertov Únie (v Bruseli v máji 2011 a v júni 2013) a dve významné medzinárodné konferencie o nešírení v Bruseli vo februári 2012 a v septembri/októbri 2013 v Bruseli, pričom na webovej stránke združenia bolo okrem toho uverejnených 31 politických dokumentov zameraných na danú problematiku. Na jar 2011 sa sprevádzkovala webová stránka, ktorá sa odvtedy pravidelne aktualizuje, a to aj každé dva mesiace prostredníctvom elektronického informačného spravodajcu: nonproliferation.eu. K sieti združenia sa od začiatku jeho činnosti pripojilo 60 európskych nezávislých odborných obcí. |
|
(11) |
Rozhodnutiami Rady 2010/799/SZBP (2) a 2012/422/SZBP (3) bolo združenie poverené organizovaním dvoch seminárov na podporu budovania dôvery a procesu zameraného na vytvorenie zóny bez zbraní hromadného ničenia a ich nosičov na Blízkom východe, ktoré sa uskutočnili v Bruseli v júli 2011 a novembri 2012. Združenie bolo okrem toho rozhodnutím Rady 2013/43/SZBP (4) poverené organizovaním dvoch uzavretých seminárov s cieľom uľahčiť úspešné ukončenie rokovaní o zmluve o obchode so zbraňami na zasadnutí konferencie OSN v marci 2013, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
1. Na účely prispievania k intenzívnejšiemu vykonávaniu stratégie EÚ proti šíreniu ZHN, ktorá sa zakladá na zásadách účinného multilateralizmu, prevencie a spolupráce s tretími krajinami, sa ďalšie presadzovanie a podpora činností európskej siete nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia týmto predlžuje o 3 roky na účely plnenia týchto cieľov:
|
a) |
podporovať politický dialóg a dialóg zameraný na bezpečnosť, ako aj dlhodobé diskusie o opatreniach na boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov v rámci občianskej spoločnosti, a to najmä medzi expertmi, výskumnými pracovníkmi a zástupcami akademickej obce; |
|
b) |
poskytovať osobám pracujúcim v príslušných prípravných orgánoch Rady príležitosti na konzultácie so sieťou o otázkach súvisiacich s nešírením a umožniť zástupcom členských štátov zúčastňovať sa na zasadnutiach subjektov tvoriacich túto sieť; |
|
c) |
vytvoriť užitočný odrazový mostík pre činnosť Únie a medzinárodného spoločenstva zameranú na nešírenie, a to najmä poskytovaním správ a/alebo odporúčaní zástupcom vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „VP“); |
|
d) |
prispievať k zvýšeniu povedomia tretích krajín o výzvach spojených so šírením a o potrebe spolupráce s Úniou a v rámci viacstranných fór, najmä Organizácie Spojených národov, s cieľom predchádzať programom šírenia, ktoré vyvolávajú obavy na celom svete, odradzovať od nich, zastaviť ich a podľa možnosti eliminovať; |
|
e) |
prispievať k rozvoju odborných znalostí a inštitucionálnej kapacity, pokiaľ ide o otázky nešírenia a odzbrojenia, v rámci odborných obcí a vlád v Únii a tretích krajinách. |
2. Vzhľadom na stratégiu EÚ pre RĽZ sa rozsah činností európskej siete nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia neobmedzí len na riešenie otázok týkajúcich sa hrozieb vyplývajúcich zo šírenia zbraní hromadného ničenia a ich nosičov, ale bude zahŕňať aj otázky súvisiace s konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní. Začlenením otázok súvisiacich s konvenčnými zbraňami do oblasti činností siete sa ponúkne dôležitý nástroj pre dialóg o činnostiach Únie v tejto oblasti, ako aj pre odporúčania k týmto činnostiam v rámci vykonávania stratégie EÚ pre RĽZ a politiky Únie zameranej na konvenčné zbrane.
3. V tejto súvislosti zahŕňajú projekty, ktoré má Únia podporovať, tieto konkrétne činnosti:
|
a) |
zabezpečenie prostriedkov na organizáciu troch výročných konzultačných zasadnutí a maximálne siedmich ad hoc seminárov pre expertov a odborníkov z praxe o celej škále otázok týkajúcich sa nešírenia a odzbrojenia, ktoré sa vzťahujú na nekonvenčné, ako aj konvenčné zbrane, na účely predloženia správ a/alebo odporúčaní zástupcom VP; |
|
b) |
vytvorenie – v rámci združenia – asistenčnej služby na účely poskytovania odborných posudkov ad hoc k problémom súvisiacim s celou škálou otázok týkajúcich sa nešírenia a odzbrojenia, ktoré sa vzťahujú na nekonvenčné, ako aj konvenčné zbrane, s cieľom poskytnúť odpoveď do dvoch týždňov; |
|
c) |
poskytovanie prostriedkov na usporiadanie troch hlavných výročných konferencií s tretími krajinami a občianskou spoločnosťou o nešírení a odzbrojení s cieľom presadzovať na medzinárodnej úrovni stratégiu EÚ proti šíreniu ZHN a stratégiu EÚ pre RĽZ, ako aj úlohu, ktorú v tejto oblasti zohrávajú inštitúcie Únie a odborné obce v Únii, na účely zvýšenia viditeľnosti politík Únie v tejto oblasti a predkladania správ a/alebo odporúčaní zástupcom VP; |
|
d) |
poskytovanie prostriedkov na riadenie a vývoj internetovej platformy na účely uľahčenia kontaktov a podpory dialógu v oblasti výskumu v rámci siete odborných obcí analyzujúcich otázky týkajúce sa zabránenia šíreniu zbraní hromadného ničenia a konvenčných zbraní vrátane RĽZ, ako aj na vzdelávanie novej generácie expertov v oblasti nešírenia a odzbrojenia; |
|
e) |
poskytovanie prostriedkov na zvyšovanie informovanosti, rozvoj odborných znalostí a inštitucionálnych kapacít v oblasti nešírenia v rámci odborných obcí a vlád v Únii a tretích krajinách; |
|
f) |
riešenie tém navrhovaných členskými štátmi a Európskou službou pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) v rámci celkových výskumných činností združenia. |
Podrobný opis projektov sa uvádza v prílohe.
Článok 2
1. Za vykonávanie tohto rozhodnutia zodpovedá VP.
2. Technické vykonávanie projektov týkajúcich sa činností uvedených v článku 1 ods. 3 uskutočňuje Združenie EÚ pre nešírenie zbraní tvorené La Fondation pour la Recherche Stratégique (FRS), Frankfurtským inštitútom pre výskum mieru (HSFK/PRIF), Medzinárodným inštitútom pre strategické štúdie (IISS) a Štokholmským medzinárodným inštitútom pre výskum mieru (SIPRI). Združenie vykonáva uvedenú úlohu pod vedením VP. Na tento účel uzavrie VP so združením potrebné dohody.
3. Členské štáty a ESVČ navrhnú priority a témy osobitného záujmu na posúdenie vo výskumných programoch združenia, ktoré sa majú riešiť v pracovných dokumentoch a na seminároch, v súlade s politikami Únie.
Článok 3
1. Finančná referenčná suma na realizáciu projektov týkajúcich sa činností uvedených v článku 1 ods. 3 je 3 600 000 EUR.
2. Výdavky financované zo sumy stanovenej v odseku 1 sa riadia v súlade s postupmi a pravidlami, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie.
3. Komisia dohliada na správne riadenie výdavkov uvedených v odseku 1. Na tento účel uzavrie so združením dohodu o financovaní. V dohode sa stanoví, že združenie má zabezpečiť viditeľnosť príspevku Únie zodpovedajúcu jeho výške.
4. Komisia sa snaží o to, aby sa dohoda o financovaní uvedená v odseku 3 uzavrela čo najskôr po nadobudnutí účinnosti tohto rozhodnutia. Radu informuje o všetkých ťažkostiach, ktoré sa počas tohto procesu vyskytnú, ako aj o dátume uzavretia dohody.
Článok 4
1. VP informuje Radu o vykonávaní tohto rozhodnutia na základe pravidelných správ vypracovaných združením. Tieto správy tvoria základ hodnotenia, ktoré vykoná Rada.
2. Komisia podáva správy o finančných aspektoch projektov uvedených v článku 1 ods. 3.
Článok 5
1. Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
2. Toto rozhodnutie platí 36 mesiacov po uzavretí dohody o financovaní uvedenej v článku 3 ods. 3.
Platí však 6 mesiacov po nadobudnutí svojej účinnosti, ak sa uvedená dohoda o financovaní dovtedy neuzavrie.
V Bruseli 10. marca 2014
Za Radu
predseda
G. VROUTSIS
(1) Rozhodnutie Rady 2010/430/SZBP z 26. júla 2010, ktorým sa zriaďuje európska sieť nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia na podporu vykonávania stratégie EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (Ú. v. EÚ L 202, 4.8.2010, s. 5).
(2) Rozhodnutie Rady 2010/799/SZBP z 13. decembra 2010, ktorým sa podporuje proces budovania dôvery, ktorý má viesť k vytvoreniu zóny bez zbraní hromadného ničenia a ich nosičov na Blízkom východe na podporu vykonávania stratégie EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (Ú. v. EÚ L 341, 23.12.2010, s. 27).
(3) Rozhodnutie Rady 2012/422/SZBP z 23. júla 2012 na podporu procesu vedúceho k vytvoreniu zóny bez jadrových zbraní a všetkých ostatných zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe (Ú. v. EÚ L 196, 24.7.2012, s. 67).
(4) Rozhodnutie Rady 2013/43/SZBP z 22. januára 2013 o pokračujúcich činnostiach Únie v rámci Európskej bezpečnostnej stratégie na podporu rokovaní o zmluve o obchode so zbraňami (Ú. v. EÚ L 20, 23.1.2013, s. 53).
PRÍLOHA
EURÓPSKA SIEŤ NEZÁVISLÝCH ODBORNÝCH OBCÍ ZAOBERAJÚCICH SA OTÁZKOU NEŠÍRENIA NA PODPORU VYKONÁVANIA STRATÉGIE EÚ PROTI ŠÍRENIU ZBRANÍ HROMADNÉHO NIČENIA (STRATÉGIA EÚ PROTI ŠÍRENIU ZHN)
1. Ciele
Cieľom tohto rozhodnutia je potvrdiť a ďalej vykonávať politické odporúčanie, ktoré Rada stanovila 8. decembra 2008 v dokumente s názvom „Nové smery činnosti Európskej únie v boji proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov“. Podľa tohto dokumentu by činnosť Únie zameraná na boj proti šíreniu mohla využívať podporu mimovládnej siete pre nešírenie, ktorá by spájala inštitúcie pre zahraničnú politiku a výskumné centrá špecializujúce sa na strategické oblasti Únie a ktorá by sa zakladala na užitočných sieťach, ktoré už existujú. Takáto sieť by sa mohla rozšíriť na inštitúcie v tretích krajinách, s ktorými Únia vedie osobitné dialógy o nešírení.
Táto sieť nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia by pokračovala v podpore politického dialógu a dialógu týkajúceho sa bezpečnosti a dlhodobých diskusií o opatreniach na boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (ZHN) a ich nosičov a o vzájomne súvisiacich otázkach odzbrojenia v rámci občianskej spoločnosti, a najmä medzi expertmi, výskumnými pracovníkmi a zástupcami akademickej obce.
Práca siete sa má rozšíriť na otázky súvisiace s konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní (RĽZ), ako aj na opatrenia na zabezpečenie nepretržitého vykonávania stratégie EÚ na boj proti nedovolenému hromadeniu ručných a ľahkých zbraní a ich munície a nedovolenému obchodovaniu s nimi. Sieť pomôže rozvinúť nové aspekty činnosti Únie, ktoré budú zahŕňať preventívny aj reakčný rozmer otázok bezpečnosti súvisiacich s konvenčnými zbraňami vrátane nedovoleného obchodovania a nadmerného hromadenia ručných a ľahkých zbraní a ich munície, ako sa uvádza v príslušnej stratégii EÚ. Zabránenie nezákonnému a neregulovanému obchodovaniu s konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní sa v rámci procesu zmluvy o obchode so zbraňami tiež stanovilo za prioritu Únie.
Sieť by mohla prispieť k zvýšeniu povedomia tretích krajín o výzvach spojených so šírením zbraní hromadného ničenia a konvenčných zbraní vrátane nedovoleného obchodovania a nadmerného hromadenia ručných a ľahkých zbraní a ich munície, ako aj o potrebe spolupráce s Úniou a v rámci viacstranných fór, najmä Organizácie Spojených národov, s cieľom predchádzať programom šírenia, ktoré vyvolávajú obavy na celom svete, ako aj nedovolenému obchodovaniu a nadmernému hromadeniu ručných a ľahkých zbraní a ich munície, odradzovať od nich, zastaviť ich a podľa možnosti eliminovať.
Únia chce túto sieť podporiť:
|
— |
organizovaním pravidelných seminárov Únie a – podľa potreby – zasadnutí ad hoc pre diplomatov a expertov z akademickej oblasti o nápadných udalostiach a otázkach v oblasti nešírenia zbraní hromadného ničenia a ručných a ľahkých zbraní a odzbrojenia s cieľom predložiť správy a/alebo odporúčania zástupcom vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (VP); |
|
— |
organizovaním hlavných výročných konferencií a – podľa potreby – prípravných zasadnutí s cieľom predložiť správy a/alebo odporúčania zástupcom VP; |
|
— |
ďalším udržiavaním, riadením a rozvojom internetovej platformy a súvisiacich sociálnych sietí s cieľom uľahčiť kontakty a podporiť dialóg v oblasti výskumu v rámci siete odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia; |
|
— |
zjednodušením právomocí a uľahčením prevodu know-how v súvislosti s politikami EÚ v oblasti nešírenia a odzbrojenia v celej Únii a do tretích krajín. |
2. Organizácia siete
Sieť je prístupná všetkým príslušným odborným obciam a výskumným inštitútom z Únie a pridružených štátov a v plnej miere rešpektuje rozmanitosť názorov v rámci Únie.
Sieť bude naďalej uľahčovať kontakty medzi expertmi z mimovládneho sektora, zástupcami členských štátov a inštitúciami Únie. Sieť bude pripravená spolupracovať s mimovládnymi aktérmi z tretích krajín v súlade so stratégiou EÚ proti šíreniu ZHN a stratégiou EÚ pre RĽZ, ktoré sa zakladajú na koncepcii multilateralizmu a medzinárodnej spolupráce. Mandát siete zahŕňa nešírenie zbraní hromadného ničenia a ich nosičov, odzbrojenie, ako aj otázky súvisiace s konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní.
Osoby pracujúce v príslušných prípravných orgánoch Rady (CODUN/CONOP/COARM atď.) sa budú môcť so sieťou radiť o otázkach súvisiacich s nešírením a konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní a ich zástupcovia sa budú môcť zúčastňovať na zasadnutiach siete. Zasadnutia siete sa môžu, pokiaľ je to možné, organizovať v úzkej časovej súvislosti so zasadnutiami pracovných skupín.
Sieť bude naďalej vedená Združením EÚ pre nešírenie zbraní tvoreným FRS, HSFK/PRIF, IISS a SIPRI a uvedené združenie sa poverí riadením projektu v úzkej spolupráci so zástupcami VP.
Združenie po konzultácii so zástupcami VP a členskými štátmi pozve účastníkov, ktorí majú odborné znalosti v súvislosti s politikou v oblasti nešírenia a odzbrojenia, pokiaľ ide o zbrane hromadného ničenia a konvenčné zbrane, na semináre expertov a hlavné výročné konferencie a vyzve ich, aby na osobitnej webovej stránke zverejňovali svoje publikácie a informácie o činnostiach.
3. Opis projektov
3.1. Projekt 1: Organizácia troch výročných konzultačných zasadnutí a maximálne siedmich ad hoc seminárov pre diplomatov a expertov z akademickej obce s vypracovaním správy a/alebo odporúčaní
3.1.1.
Cieľom výročných konzultačných zasadnutí a ad hoc seminárov je podporovať dialóg, ktorý sa týka bezpečnosti, medzi expertmi, úradníkmi a zástupcami akademickej obce z Únie o súčasných výzvach v oblasti nešírenia a odzbrojenia, pokiaľ ide o zbrane hromadného ničenia a ich nosiče a konvenčné zbrane vrátane ručných a ľahkých zbraní. Prostredníctvom seminárov by sa okrem toho mala posilniť spolupráca v rámci európskej siete nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia, ktoré majú sídlo v členských štátoch Únie.
3.1.2.
|
— |
výmena informácií a analýz, ktoré sa týkajú súčasných trendov v oblasti šírenia, medzi odborníkmi z praxe v oblasti politiky a expertmi z akademickej obce z členských štátov Únie, ako aj špecializovaným personálom Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) a inštitúcií Únie; |
|
— |
diskusia o najlepších možnostiach a spôsoboch vykonávania politík Únie zameraných na boj proti šíreniu; |
|
— |
podpora európskej siete nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia; |
|
— |
poskytovanie konštruktívnej spätnej väzby Únii o jej stratégii boja proti šíreniu ZHN a stratégii EÚ pre RĽZ zo strany nezávislých odborných obcí v Únii a poskytovanie návrhov zo strany odborníkov z praxe odborným obciam v súvislosti s témami, ktoré sú z politického hľadiska najrelevantnejšie, na účely ďalšieho výskumu; |
|
— |
identifikovanie relevantných otázok v oblasti nešírenia a odzbrojenia na účely vypracovania správ zameraných na politiku; |
|
— |
vypracúvanie správ zameraných na politiku spolu so súborom odporúčaní zameraných na činnosti pre zástupcov VP. Tieto správy by sa rozoslali príslušným inštitúciám Únie a členským štátom. |
3.1.3.
Projektom sa zabezpečuje organizácia troch výročných konzultačných zasadnutí a maximálne siedmich ad hoc seminárov s vypracovaním súvisiacich správ a/alebo odporúčaní.
Program týchto podujatí sa pripravuje v úzkej spolupráci s pracovnými skupinami Rady pre SZBP v oblastiach nešírenia a odzbrojenia (CODUN/CONOP/CODUN kozmický priestor), ručných a ľahkých zbraní a transferov konvenčných zbraní (COARM a COARM ATT). Semináre by sa mali zameriavať na krátkodobé, ako aj strednodobé výzvy, ktorým Únia čelí v oblasti nešírenia a odzbrojenia, pokiaľ ide tieto kategórie zbraní: zbrane hromadného ničenia a ich nosiče, konvenčné zbrane vrátane ručných a ľahkých zbraní, a nové druhy zbraní a nosiče. Mala by sa nimi predovšetkým poskytovať príležitosť pre rozhodovacie orgány Únie zamerať sa na dlhodobejšie výzvy a trendy v oblasti týchto zbraní, ako aj na otázky, ktoré presahujú rámec ich obvyklej každodennej činnosti.
Výročné konzultačné zasadnutia trvajú 1,5 dňa a predpokladajú účasť maximálne 100 jednotlivcov z odborných obcí Únie, členských štátov a inštitúcií Únie, ktoré sa špecializujú na otázky súvisiace s nešírením a konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní. Tieto semináre by mali slúžiť hlavne účelom konzultácie medzi odbornými obcami Únie zaoberajúcimi sa otázkou nešírenia, Úniou a jej členskými štátmi.
Semináre ad hoc trvajú maximálne 2 dni a predpokladajú účasť maximálne 45 jednotlivcov, ktorí sa určia v závislosti od daného prípadu. Tieto semináre by mali slúžiť predovšetkým účelom konzultácie na ad hoc základe medzi odbornými obcami Únie zaoberajúcimi sa otázkou nešírenia, Úniou a jej členskými štátmi s cieľom zaoberať sa významnými udalosťami a možnosťami politiky Únie, ako aj poskytovať príležitosť odborným obciam Únie, členským štátom a inštitúciám Únie osloviť cieľové skupiny v rámci Únie aj mimo nej.
Výročné konzultačné zasadnutia by sa mali konať v Bruseli, zatiaľ čo až tri ad hoc semináre expertov by sa mohli uskutočniť mimo Únie.
3.2. Projekt 2: Organizácia hlavnej výročnej konferencie s vypracovaním správy a/alebo odporúčaní
3.2.1.
Na hlavných výročných konferenciách o nešírení a odzbrojení, na ktorých sa zúčastnia vládni experti, nezávislé odborné obce a ďalší odborníci z akademickej obce z Únie a pridružených štátov, ako aj tretích krajín, sa bude diskutovať o ďalších opatreniach, ktoré sa určia na účely boja proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov, ako aj o vzájomne súvisiacich cieľoch v oblasti odzbrojenia a budú sa na nich riešiť výzvy týkajúce sa konvenčných zbraní vrátane boja proti nedovolenému obchodovaniu a nadmernému hromadeniu ručných a ľahkých zbraní a ich munície. Výročná konferencia, ako hlavné podujatie projektu, zvýši medzinárodnú pozornosť, pokiaľ ide o stratégiu EÚ proti šíreniu ZHN a úsilie, ktoré inštitúcie Únie vynakladajú na jej vykonávanie, a súvisiacu prácu nezávislých odborných obcí a expertov z akademickej obce v členských štátoch.
Výročné konferencie budú tiež podporovať úlohu a posilňovať súdržnosť európskych odborných obcí, ktoré sa špecializujú na oblasti súvisiace s nešírením a pomôžu zväčšiť kapacitu v týchto a iných inštitúciách, a to aj v častiach sveta bez hlbokých odborných znalostí v oblasti nešírenia.
Na výročných konferenciách a všetkých prípravných zasadnutiach sa budú riešiť otázky súvisiace s nešírením, ktoré majú aktuálny význam pre prácu ESVČ. Na základe týchto diskusií a inej práce, na ktorú dohliada združenie, sa pre zástupcov VP vypracujú správy zamerané na politiku spolu so súborom odporúčaní zameraných na činnosti. Správa by sa rozoslala príslušným inštitúciám Únie a členským štátom a sprístupnila by sa online.
3.2.2.
|
— |
Zriadenie významnej medzinárodnej konferencie o nešírení a odzbrojení pod vedením Európskej únie, ktorá by sa stala kľúčovým miestom propagácie strategických diskusií o opatreniach zameraných na boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov, ako aj vzájomne súvisiacich cieľov v oblasti odzbrojenia, na účely riešenia výziev týkajúcich sa konvenčných zbraní vrátane boja proti nedovolenému obchodovaniu a nadmernému hromadeniu ručných a ľahkých zbraní a ich munície; |
|
— |
zvýšenie viditeľnosti politík Únie v oblasti nešírenia zbraní hromadného ničenia a ručných a ľahkých zbraní a akčného plánu Únie v oblasti chemickej, biologickej, rádiologickej a jadrovej bezpečnosti, ako aj povedomia o nich medzi vládnymi úradníkmi, v akademickej obci a občianskej spoločnosti tretích krajín; |
|
— |
podpora úlohy a súdržnosti európskej siete nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia, ako aj úlohy Únie v tejto oblasti, a zvyšovanie odborných znalostí týkajúcich sa nešírenia v krajinách, v ktorých nie sú na dostatočnej úrovni, a to aj v tretích krajinách; |
|
— |
predloženie správ zameraných na politiku a/alebo odporúčaní zameraných na činnosti, ktorými by sa posilnilo vykonávanie stratégií EÚ proti šíreniu ZHN a stratégie EÚ pre RĽZ, a vytvorenie užitočného východiska pre činnosť Únie a medzinárodného spoločenstva zameranú na nešírenie a konvenčné zbrane; |
|
— |
zvýšenie povedomia a poznatkov inštitúcií Únie, členských štátov, občianskej spoločnosti a tretích krajín o hrozbách súvisiacich so zbraňami hromadného ničenia a ich nosičmi, čím by sa im umožnilo tieto hrozby lepšie predvídať. |
3.2.3.
Projektom sa zabezpečí organizácia hlavných výročných konferencií, podľa potreby s prípravnými zasadnutiami, a príprava súvisiacich správ a/alebo odporúčaní:
|
— |
príprava každoročnej konferencie trvajúcej 1,5 dňa a konanej v Bruseli, na ktorej sa zúčastní maximálne 300 expertov z odborných obcí, akademickej obce a vlád z Únie, pridružených štátov a tretích krajín, ktorí sa špecializujú na otázky súvisiace s nešírením, odzbrojením, kontrolou zbraní a konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní; |
|
— |
pozornosť sa bude venovať výchove „budúcej generácie“ odborníkov, a to aj z krajín mimo Európy a Severnej Ameriky, ktorí sa pozvú na špecializovanú odbornú prípravu a prezentáciu príslušným inštitúciám EÚ, ktoré sa uskutočnia deň pred konferenciou alebo deň po nej; |
|
— |
správy zamerané na politiku a/alebo odporúčania zamerané na činnosti, ktorými by sa podporilo vykonávanie stratégie EÚ proti šíreniu ZHN a stratégie EÚ pre RĽZ. |
3.3. Projekt 3: Vytvorenie a riadenie asistenčnej služby
3.3.1.
Vytvorením a riadením – v rámci združenia – asistenčnej služby na účely poskytovania odborných posudkov ad hoc k problémom súvisiacim s celou škálou otázok týkajúcich sa nešírenia a odzbrojenia, ktoré sa vzťahujú na nekonvenčné aj konvenčné zbrane, sa poskytne informačná základňa a uľahčí sa formulovanie politických opatrení ESVČ v súvislosti s osobitnými a naliehavými témami.
3.3.2.
|
— |
riadenie výskumných ad hoc žiadostí týkajúcich sa osobitných otázok, o ktorých požaduje informácie ESVČ, pričom sa odpovede poskytnú do dvoch týždňov, |
|
— |
podpora ad hoc dialógu o konkrétnych témach medzi združením odborných obcí a ESVČ, |
|
— |
umožnenie toho, aby Európska služba pre vonkajšiu činnosť v prípade časovo náročných a príležitostných žiadostí vychádzala z ad hoc odborných posudkov združenia a jeho zdrojov v oblasti výskumu. |
3.3.3.
V rámci projektu sa v lehote dvoch týždňov poskytne maximálne 20 odborných dokumentov v rozsahu 5 až 10 strán o súčasných otázkach v oblasti nešírenia a odzbrojenia, ktoré si vyžiadala ESVČ, na základe preskúmania existujúcej odbornej literatúry (nepôvodný výskum).
3.4. Projekt 4: Riadenie a vývoj internetovej platformy
3.4.1.
Udržiavaním a vývojom webovej stránky sa uľahčia kontakty v obdobiach medzi jednotlivými zasadnutiami siete a podporí sa dialóg v oblasti výskumu medzi odbornými obcami zaoberajúcimi sa otázkou nešírenia. Inštitúcie Únie a členské štáty by mohli mať úžitok aj z osobitnej webovej stránky, prostredníctvom ktorej by si účastníci siete mohli voľne vymieňať informácie a nápady a zverejňovať svoje štúdie o otázkach súvisiacich s nešírením zbraní hromadného ničenia a ich nosičov a s konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní. Súčasťou tejto webovej stránky bude aj naďalej elektronický informačný spravodajca. Projektom sa poskytne online informovanie v nadväznosti na tieto udalosti a bude poskytovať príležitosť na prezentovanie európskeho výskumu. Prispeje sa ním k účinnému šíreniu výsledkov výskumu v rámci spoločenstva odborných obcí, ako aj vo vládnych kruhoch. Uvedené skutočnosti povedú k lepšiemu predvídaniu a poznaniu hrozieb spojených so šírením zbraní hromadného ničenia a ich nosičov a konvenčnými zbraňami vrátane nedovoleného obchodovania a nadmerného hromadenia ručných a ľahkých zbraní a ich munície.
3.4.2.
|
— |
riadenie platformy, v rámci ktorej si odborné obce zaoberajúce sa otázkou nešírenia môžu vymieňať svoje nezávislé názory a analýzy týkajúce sa otázok súvisiacich so šírením zbraní hromadného ničenia a s konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní; |
|
— |
rozšírenie, riadenie a aktualizácia existujúcej siete nezávislých odborných obcí; |
|
— |
podpora lepšieho pochopenia stratégie Únie proti šíreniu ZHN a stratégie Únie pre RĽZ v rámci občianskej spoločnosti a plnenie úlohy prepojenia medzi Úniou a sieťou odborných obcí; |
|
— |
umožnenie trvalého bezplatného stiahnutia dokumentov zo zasadnutí siete a nezávislých odborných obcí, ktoré si želajú zverejnenie svojich výsledkov výskumu bez finančnej náhrady; |
|
— |
zvýšenie povedomia a poznatkov inštitúcií Únie, členských štátov, občianskej spoločnosti a tretích krajín o hrozbách súvisiacich s konvenčnými zbraňami, zbraňami hromadného ničenia a ich nosičmi, čo im umožní tieto hrozby lepšie predvídať. |
3.4.3.
|
— |
mohla by sa vytvoriť možnosť používania technológie služieb sociálnych sietí, ak je to možné a vhodné, s cieľom umožniť aktívnu komunikáciu a výmenu informácií online medzi účastníkmi siete v známom prostredí; |
|
— |
združenie poverené vedením projektu bude zodpovedné za hostiteľské služby webového servera (webhosting), tvorbu webových stránok a technickú údržbu webovej stránky; |
|
— |
politiky Únie týkajúce sa otázok súvisiacich so šírením zbraní hromadného ničenia a s konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní budú podporované primeranou dokumentáciou, ktorá na ne bude pravidelne nadväzovať; |
|
— |
publikácie združenia sa budú propagovať a podporovať prostredníctvom osobitných minulých záznamov; |
|
— |
konferencie, ktoré organizuje združenie, sa budú propagovať prostredníctvom webovej stránky, ktorá im bude k dispozícii (podľa potreby podkladové dokumenty, programy, prezentácie, video záznamy otvorených zasadnutí); |
|
— |
elektronický informačný spravodajca sa bude publikovať každé dva mesiace s cieľom zaznamenať inštitucionálne správy v oblasti nešírenia v rámci Únie a nadväzovať na akademickú prácu výskumných centier siete. |
|
— |
osobitné správy o aktuálnych témach týkajúcich sa otázok šírenia zbraní hromadného ničenia a konvenčných zbraní vrátane ručných a ľahkých zbraní sa budú publikovať raz za mesiac. |
3.5. Projekt 5: Publikácie
3.5.1.
|
— |
poskytnutie maximálne dvadsiatich politických dokumentov o témach týkajúcich sa nešírenia zbraní hromadného ničenia a ich nosičov, ručných a ľahkých zbraní a odzbrojenia; |
|
— |
poskytovanie informácií a analýz, ktoré môžu byť podnetom pre politický dialóg a dialóg, ktorý sa týka bezpečnosti, o opatreniach na boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov, predovšetkým medzi expertmi, výskumnými pracovníkmi a zástupcami akademickej obce; |
|
— |
poskytovanie zdroja, ktorý môžu osoby pracujúce v príslušných prípravných orgánoch Rady použiť na prípravu svojich diskusií o politike a praxi EÚ v oblasti nešírenia zbraní; |
|
— |
poskytovanie nápadov, informácií a analýz, ktoré môžu byť nápomocné pri koncipovaní činností na úrovni Únie, ktoré sú zamerané na nešírenie. |
3.5.2.
|
— |
posilnenie politického dialógu a dialógu, ktorý sa týka bezpečnosti, o opatreniach na boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov, predovšetkým medzi expertmi, výskumnými pracovníkmi a zástupcami akademickej obce; |
|
— |
zlepšenie informovanosti a znalostí v rámci občianskej spoločnosti a vlád o otázkach súvisiacich s politikami EÚ týkajúcimi sa nešírenia a odzbrojenia, ako aj zvýšenie pochopenia týchto otázok; |
|
— |
poskytovanie politických možností a/alebo možností operačnej politiky vysokému predstaviteľovi, inštitúciám Únie a členským štátom; |
|
— |
poskytovanie nápadov, informácií a analýz, ktoré môžu byť nápomocné pri koncipovaní činností na úrovni Únie, ktoré sú zamerané na nešírenie. |
3.5.3.
Projektom sa zabezpečuje príprava a uverejnenie maximálne dvadsiatich politických dokumentov. Politické dokumenty vypracuje alebo zadá na vypracovanie združenie a tieto dokumenty nemusia nevyhnutne predstavovať názory inštitúcií Únie alebo členských štátov.
Politické dokumenty sa budú vzťahovať na témy, ktoré spadajú pod mandát združenia. V každom dokumente sa sformulujú politické možnosti a/alebo možnosti operačnej politiky.
V týchto politických dokumentoch sa použije taký formát a štýl, aby boli dostupné cieľovým skupinám a jasne zrozumiteľné.
Všetky politické dokumenty sa budú uverejňovať na webovej stránke združenia.
3.6. Projekt 6: Vzdelávanie
3.6.1.
|
— |
budovanie kapacít v rámci budúcej generácie bádateľov a odborníkov z praxe v oblasti politiky nešírenia a tvorby programov; |
|
— |
zlepšenie podrobných znalostí o politikách EÚ v oblasti nešírenia a odzbrojenia v celej Únii a v tretích krajinách; |
|
— |
vytváranie sietí mladých odborníkov z praxe a zástupcov akademickej obce na regionálnej úrovni, kde má Únia veľký záujem na nešírení; |
|
— |
obnovenie a rozšírenie odborných znalostí o otázkach týkajúcich sa zbraní hromadného ničenia a ručných a ľahkých zbraní v rámci Únie a v partnerských krajinách; |
|
— |
poskytovanie nových nápadov a analýz týkajúcich sa nešírenia inštitúciám Únie, členským štátom a sieti EÚ pre nešírenie zbraní. |
3.6.2.
|
— |
vytvorenie základov pre zriadenie nástroja pre vzdelávanie online s dostupným vzorovým učebným plánom o otázkach týkajúcich sa nešírenia a odzbrojenia na účely jeho uvedenia do prevádzky 24 mesiacov po uzavretí zmluvy; |
|
— |
posilnená kapacita v rámci budúcej generácie bádateľov a odborníkov z praxe v oblasti politiky nešírenia a tvorby programov; |
|
— |
zlepšené podrobné znalosti o politikách EÚ v oblasti nešírenia a odzbrojenia v celej Únii a v tretích krajinách; |
|
— |
vytvorenie sietí mladých odborníkov z praxe a zástupcov akademickej obce a uľahčenie praktickej spolupráce; |
|
— |
zlepšenie odborných znalostí o otázkach týkajúcich sa nešírenia zbraní hromadného ničenia a ručných a ľahkých zbraní a odzbrojenia v rámci Únie a v tretích krajinách; |
|
— |
poskytovanie nových podnetov týkajúcich sa nešírenia inštitúciám Únie, členským štátom, partnerským krajinám a sieti EÚ pre nešírenie zbraní. |
3.6.3.
V rámci projektu poskytne združenie stáže až pre 48 študentov postgraduálneho štúdia alebo mladých diplomatov, vždy na dobu až troch mesiacov. V rámci stáže sa budú kombinovať prednášky, diskusné zasadnutia, štruktúrované čítanie, ako aj integrácia projektu aspoň v dvoch inštitúciách združenia. V učebnom pláne sa budú kombinovať kratšie moduly s cieľom dosiahnuť čo najväčšiu flexibilitu. Všetci študenti budú pozvaní na konferencie a semináre organizované združením.
Projekt bude mať v konečnom dôsledku za cieľ vytvorenie základov pre zriadenie nástroja pre vzdelávanie online s dostupným vzorovým učebným plánom o otázkach týkajúcich sa nešírenia a odzbrojenia. Nástroj pre vzdelávanie online zahŕňa celú škálu otázok týkajúcich sa konvenčných a nekonvenčných zbraní a je prispôsobiteľný na rôzne cieľové skupiny (mladých diplomatov, novinárov, študentov vyšších stupňov vysokoškolského štúdia a študentov postgraduálneho štúdia z Európy, ako aj mimo nej). V závislosti od citlivosti obsahu sa bude môcť vyžadovať príslušná bezpečnostná previerka. Nástroj pre vzdelávanie online by mal tiež umožniť začlenenie do univerzitných magisterských programov a mal by obvykle pozostávať z 15 komplexných vyučovacích celkov. Ide o ekvivalent jednosemestrálneho vysokoškolského kurzu hodnoteného kreditom a zahŕňa aj požiadavky iných cieľových skupín.
4. Trvanie
Celkové odhadované trvanie realizácie projektov je 36 mesiacov.
5. Príjemcovia
5.1. Priami príjemcovia
V európskej bezpečnostnej stratégii a v stratégii EÚ proti šíreniu ZHN sa stanovilo, že šírenie zbraní hromadného ničenia štátmi, ako aj neštátnymi aktérmi predstavuje pre bezpečnosť Únie potenciálne najväčšiu hrozbu. Podobne sa v stratégii EÚ proti šíreniu RĽZ uvádza, že nedovolené obchodovanie a nadmerné hromadenie ručných a ľahkých zbraní a ich munície vážne ohrozuje medzinárodný mier a bezpečnosť. Navrhnuté projekty slúžia účelu SZBP a prispievajú k plneniu strategických cieľov stanovených v európskej bezpečnostnej stratégii.
5.2. Nepriami príjemcovia
Nepriami príjemcovia týchto projektov sú:
|
a) |
nezávislé odborné obce a zástupcovia akademickej obce z Únie a tretích krajín zameriavajúci sa na otázky súvisiace s nešírením a konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní; |
|
b) |
inštitúcie Únie vrátane vzdelávacích inštitúcií, študentov a všetkých ostatných príjemcov nástroja pre vzdelávanie online; |
|
c) |
členské štáty; |
|
d) |
tretie krajiny. |
6. Účastníci tretích strán
Projekty sa budú v plnom rozsahu financovať týmto rozhodnutím. Experti siete sa môžu považovať za účastníkov tretej strany. Budú pracovať v súlade so svojimi štandardnými pravidlami.
7. Procedurálne hľadiská, koordinácia a riadiaci výbor
Riadiaci výbor pre tento projekt sa bude skladať zo zástupcu VP a zástupcu vykonávacieho subjektu uvedeného v bode 8 tejto prílohy. Riadiaci výbor bude vykonávanie tohto rozhodnutia pravidelne skúmať aspoň raz za šesť mesiacov, a to aj s využitím elektronických komunikačných prostriedkov.
8. Vykonávací subjekt
Technickým vykonávaním tohto rozhodnutia sa poverí združenie, ktoré bude vykonávať svoje úlohy pod kontrolou VP. Združenie bude pri vykonávaní svojich činností spolupracovať s VP a členskými štátmi a prípadne s inými štátmi, ktoré sú zmluvnými stranami, a medzinárodnými organizáciami.
|
12.3.2014 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 71/14 |
ROZHODNUTIE RADY 2014/130/SZBP
z 10. marca 2014,
ktorým sa predlžuje mandát osobitného zástupcu Európskej únie pre región Sahel
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 31 ods. 2 a článok 33,
so zreteľom na návrh vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku,
keďže:
|
(1) |
Rada 18. marca 2013 prijala rozhodnutie 2013/133/SZBP (1), ktorým sa pán Michel Dominique REVEYRAND – DE MENTHON vymenúva za osobitného zástupcu Európskej únie (OZEÚ) pre región Sahel. Mandát OZEÚ sa skončí 28. februára 2014. |
|
(2) |
Mandát OZEÚ by sa mal predĺžiť o ďalších 12 mesiacov. |
|
(3) |
OZEÚ bude svoj mandát vykonávať v situácii, ktorá sa môže zhoršiť a mohla by poškodiť dosahovanie cieľov vonkajšej činnosti Únie uvedených v článku 21 zmluvy, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Osobitný zástupca Európskej únie
1. Mandát pána Michela Dominiquea REVEYRANDA – DE MENTHONA ako OZEÚ pre región Sahel sa týmto predlžuje na obdobie od 1. marca 2014 do 28. februára 2015. Mandát OZEÚ sa môže ukončiť skôr, ak o tom rozhodne Rada na návrh vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (VP).
2. Na účely mandátu OZEÚ sa vymedzuje, že región Sahel sa primárne zameriava na stratégiu EÚ pre bezpečnosť a rozvoj v regióne Sahel (ďalej len „stratégia“), a to Mali, Mauritániu a Niger. Pokiaľ ide o otázky so širšími regionálnymi dôsledkami, OZEÚ bude podľa potreby spolupracovať s ostatnými krajinami a regionálnymi alebo medzinárodnými subjektmi mimo regiónu Sahel.
3. Vzhľadom na potrebu regionálneho prístupu k vzájomne súvisiacim výzvam, ktorým región čelí, bude OZEÚ pre región Sahel úzko spolupracovať s ostatnými príslušnými OZEÚ, vrátane OZEÚ pre oblasť južného Stredozemia, OZEÚ pre ľudské práva a OZEÚ pre Africkú úniu.
Článok 2
Ciele politiky
1. Mandát OZEÚ je založený na cieľoch politiky Únie v súvislosti s regiónom Sahel a jeho cieľom je aktívne prispievať k regionálnemu a medzinárodnému úsiliu o dosiahnutie trvalého mieru, bezpečnosti a rozvoja v regióne. Cieľom OZEÚ bude okrem toho zvýšiť kvalitu, intenzitu a vplyv viacstrannej angažovanosti Únie v oblasti regióne Sahel.
2. OZEÚ prispieva k rozvoju a vykonávaniu prístupu Únie, ktorý zahŕňa všetky aspekty činnosti Únie, najmä v politickej, bezpečnostnej oblasti a v oblasti rozvoja, vrátane stratégie a ku koordinácii všetkých príslušných nástrojov pre činnosti Únie.
3. Počiatočnou prioritou je Mali a jej dlhodobá stabilizácia a regionálne rozmery tamojšieho konfliktu.
4. Pokiaľ ide o Mali, cieľmi politiky Únie sú podpora návratu Mali a jeho ľudí na cestu mieru, zmierenia, bezpečnosti a rozvoja prostredníctvom koordinovaného a účinného využitia všetkých jej nástrojov. Náležitá pozornosť sa tiež venuje Burkina Faso a Nigeru, najmä s ohľadom na blížiace sa voľby v týchto krajinách.
Článok 3
Mandát
1. Na dosiahnutie cieľov politiky Únie v súvislosti s regiónom Sahel sa OZEÚ udeľuje mandát:
|
a) |
aktívne prispievať k vykonávaniu, koordinácii a ďalšiemu rozvoju komplexného prístupu Únie k regionálnej kríze, a to na základe stratégie s cieľom zlepšenia celkovej súdržnosti a efektivity činností Únie v regióne Sahel, predovšetkým v Mali; |
|
b) |
spolupracovať so všetkými príslušnými zainteresovanými stranami regiónu, vládami, regionálnymi orgánmi, regionálnymi a medzinárodnými organizáciami, občianskou spoločnosťou a diaspórami na účely podpory cieľov Únie a prispievať k lepšiemu pochopeniu úlohy Únie v regióne Sahel; |
|
c) |
zastupovať Úniu na príslušných regionálnych a medzinárodných fórach vrátane Skupiny pre podporu a monitorovanie situácie v Mali, a zabezpečiť viditeľnosť podpory EÚ pri riešení kríz a predchádzaní krízam, vrátane vojenskej misie Európskej únie na podporu výcviku ozbrojených síl Mali (EUTM Mali) a misie Európskej únie v rámci SBOP v Nigeri (EUCAP Sahel Niger); |
|
d) |
udržiavať úzku spoluprácu s Organizáciou Spojených národov (OSN), najmä s osobitným zástupcom generálneho tajomníka OSN pre západnú Afriku a osobitným zástupcom generálneho tajomníka pre Mali, Africkú úniu (AÚ), najmä s vysokým predstaviteľom AÚ pre Mali a región Sahel, Hospodárskym spoločenstvom krajín západnej Afriky (ECOWAS) a ďalšími poprednými národnými, regionálnymi a medzinárodnými aktérmi vrátane iných osobitných vyslancov pre región Sahel ako aj s príslušnými orgánmi v oblasti Maghrebu; |
|
e) |
pozorne sledovať regionálny a cezhraničný rozmer krízy vrátane terorizmu, organizovanej kriminality, pašovania zbraní, obchodovania s ľuďmi, obchodovania s drogami, utečeneckých a migračných tokov a súvisiacich finančných tokov a v úzkej spolupráci s koordinátorom EÚ pre boj proti terorizmu prispievať k ďalšiemu vykonávaniu stratégie EÚ pre boj proti terorizmu; |
|
f) |
udržiavať pravidelné politické kontakty na vysokej úrovni s krajinami regiónu, ktoré sú dotknuté terorizmom a medzinárodnou kriminalitou s cieľom zabezpečiť koherentný a komplexný prístup a kľúčovú úlohu Únie v rámci medzinárodného úsilia boja proti terorizmu a medzinárodnej kriminalite. To zahŕňa aktívnu podporu zo strany Únie pri budovaní regionálnych kapacít v sektore bezpečnosti a zabezpečenie toho, že základné príčiny terorizmu a medzinárodnej kriminality v regióne Sahel sa odstránia; |
|
g) |
úzko sledovať politické a bezpečnostné dôsledky humanitárnej kríze v regióne; |
|
h) |
pokiaľ ide o Mali, prispievať k regionálnemu a medzinárodnému úsiliu o uľahčenie vyriešenia krízy v Mali, predovšetkým k úplnému návratu do normálneho ústavného stavu a verejnej správy na celom území a dôveryhodnému národnému inkluzívnemu dialógu, ktorý povedie k dlhodobo udržateľnému politickému riešeniu; |
|
i) |
podporovať budovanie inštitúcií, reformu sektora bezpečnosti a budovanie dlhodobého mieru a zmierenia v Mali; |
|
j) |
prispievať k vykonávaniu politiky Únie v oblasti ľudských práv v regióne v spolupráci s OZEÚ pre ľudské práva vrátane usmernení EÚ pre oblasť ľudských práv, najmä usmernení EÚ o deťoch v ozbrojených konfliktoch, ako aj usmernení EÚ o násilí na ženách a dievčatách a o boji proti všetkým formám ich diskriminácie, ako aj a politík Únie týkajúcej sa žien, mieru a bezpečnosti, vrátane sledovania vývoja v tejto oblasti a podávania správ a vypracúvania príslušných odporúčaní a udržiavať pravidelné kontakty s príslušnými orgánmi v Mali a v regióne, s úradom prokurátora Medzinárodného trestnému súdu, s úradom Vysokého komisára pre ľudské práva a s obhajcami ľudských práv a pozorovateľmi v regióne; |
|
k) |
sledovať dodržiavanie príslušných rezolúcií Bezpečnostnej rady OSN (rezolúcie BR OSN), najmä rezolúcie BR OSN 2056(2012), 2071(2012), 2085(2012) a 2100(2013) a podávanie správ. |
2. Na účely plnenia svojho mandátu OZEÚ okrem iného:
|
a) |
poskytuje poradenstvo a podáva správy o formulácií pozícií Únie na regionálnych a medzinárodných fórach prípadne s cieľom iniciatívne podporovať a posilňovať komplexný prístup Únie ku kríze v regióne Sahel; |
|
b) |
udržiava si prehľad o všetkých činnostiach Únie a úzko spolupracovať so všetkými príslušnými delegáciami Únie. |
Článok 4
Vykonávanie mandátu
1. OZEÚ je zodpovedný za vykonávanie svojho mandátu pod vedením VP.
2. Politický a bezpečnostný výbor (PBV) je s OZEÚ v úzkom spojení a je jeho hlavným styčným bodom s Radou. PBV činnosť OZEÚ v rámci jeho mandátu strategicky a politicky usmerňuje bez toho, aby boli dotknuté právomoci VP.
3. OZEÚ úzko spolupracuje s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) a jej príslušnými útvarmi, najmä s riaditeľstvom pre Západnú Afriku.
Článok 5
Financovanie
1. Referenčná suma určená na úhradu výdavkov spojených s mandátom OZEÚ od 1. marca 2014 do 28. februára 2015 je 1 350 000 EUR.
2. S výdavkami sa hospodári v súlade s postupmi a pravidlami, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie.
3. Hospodárenie s výdavkami je predmetom zmluvy medzi OZEÚ a Komisiou. OZEÚ sa zodpovedá Komisii za všetky výdavky.
Článok 6
Vytvorenie a zloženie tímu
1. OZEÚ v rámci svojho mandátu a zodpovedajúcich dostupných finančných prostriedkov zodpovedá za vytvorenie svojho tímu. Tím zahŕňa odborníkov na osobitné politické a bezpečnostné otázky vyplývajúce z mandátu. OZEÚ bezodkladne informuje Radu a Komisiu o zložení svojho tímu.
2. Členské štáty, inštitúcie Únie a ESVČ môžu navrhnúť vyslanie personálu na prácu pre OZEÚ. Plat členov personálu, ktorý je vyslaný pracovať pre OZEÚ, hradí príslušný členský štát, príslušná inštitúcia Únie alebo ESVČ. K OZEÚ sa tiež môžu prideliť experti, ktorých do inštitúcií Únie alebo ESVČ vyslali členské štáty. Členovia medzinárodného zmluvného personálu sú štátnymi príslušníkmi niektorého členského štátu.
3. Všetci členovia vyslaného personálu naďalej administratívne podliehajú vysielajúcemu členskému štátu, inštitúcii Únie alebo ESVČ a vykonávajú svoje povinnosti a konajú v záujme mandátu OZEÚ.
4. Personál OZEÚ pracuje v záujme zabezpečenia súdržnosti a súladu svojich príslušných činností v spoločnom sídle s príslušnými útvarmi ESVČ alebo delegáciami Únie.
Článok 7
Výsady a imunity OZEÚ a členov personálu OZEÚ
Výsady, imunity a ďalšie záruky, ktoré sú potrebné na vykonávanie a plynulý priebeh misie OZEÚ a členov personálu, sa podľa potreby dohodnú s hostiteľskými krajinami. Členské štáty a ESVČ poskytnú na tento účel všetku potrebnú podporu.
Článok 8
Bezpečnosť utajovaných skutočností EÚ
OZEÚ a členovia tímu OZEÚ dodržiavajú bezpečnostné zásady a minimálne normy stanovené v rozhodnutí Rady 2013/488/EÚ (2).
Článok 9
Prístup k informáciám a logistická podpora
1. Členské štáty, Komisia, ESVČ a Generálny sekretariát Rady zabezpečujú, aby OZEÚ mal prístup ku všetkým relevantným informáciám.
2. Delegácie Únie a/alebo členské štáty podľa potreby poskytujú logistickú podporu v regióne.
Článok 10
Bezpečnosť
V súlade s politikou Únie týkajúcou sa bezpečnosti personálu nasadzovaného mimo Únie v operáciách podľa hlavy V zmluvy prijíma OZEÚ v súlade so svojím mandátom a na základe bezpečnostnej situácie na území, za ktoré zodpovedá, všetky reálne uskutočniteľné opatrenia na zaistenie bezpečnosti všetkých členov personálu, ktorí sú pod jeho priamym vedením, najmä tak, že:
|
a) |
na základe usmernení od ESVČ vypracuje konkrétny bezpečnostný plán, v ktorom sa stanovujú konkrétne fyzické, organizačné a procedurálne bezpečnostné opatrenia, upravuje riadenie bezpečného presunu personálu do zemepisnej oblasti a v rámci nej, ako aj riadenie bezpečnostných incidentov, a pohotovostný a evakuačný plán; |
|
b) |
zabezpečuje, aby všetci členovia personálu nasadzovaní mimo Únie boli poistení pre prípad zvýšeného rizika, ako si to vyžaduje situácia v zemepisnej oblasti; |
|
c) |
zabezpečuje, aby sa všetci členovia tímu, ktorí sa majú nasadiť mimo Únie, vrátane miestneho zmluvného personálu, zúčastnili pred presunom do zemepisnej oblasti alebo bezprostredne po ňom na primeranom bezpečnostnom výcviku podľa stupňa rizikovosti prideleného uvedenej oblasti; |
|
d) |
zabezpečuje vykonávanie všetkých dohodnutých odporúčaní vypracovaných na základe pravidelného posúdenia bezpečnosti a predkladá Rade, VP a Komisii písomné správy o ich vykonávaní, ako aj o iných bezpečnostných otázkach v rámci správy o pokroku a správy o vykonávaní mandátu. |
Článok 11
Podávanie správ
1. OZEÚ pravidelne podáva VP a PBV správy. V prípade potreby podáva správy aj pracovným skupinám Rady. Pravidelné správy sa rozosielajú prostredníctvom siete COREU. OZEÚ môže podávať správy Rade pre zahraničné veci. OZEÚ sa môže v súlade s článkom 36 zmluvy podieľať na informovaní Európskeho parlamentu.
2. OZEÚ v koordinácii s delegáciami Únie v regióne podáva správy o najlepšom spôsobe realizácie iniciatív Únie, akou je napríklad príspevok Únie k reformám, ako aj začleňovaní politických aspektov príslušných rozvojových projektov Únie.
Článok 12
Koordinácia s ostatnými subjektmi Únie
1. V rámci stratégie OZEÚ v záujme dosiahnutia cieľov politiky Únie prispieva k jednote, konzistentnosti a účinnosti politickej a diplomatickej činnosti Únie a pomáha zabezpečiť, aby všetky nástroje Únie a činnosti členských štátov pôsobili súdržne.
2. Činnosť OZEÚ sa koordinuje s činnosťou delegácií Únie a Komisie, ako aj s ďalšími OZEÚ, ktorí pôsobia v regióne. OZEÚ pravidelne poskytuje informácie misiám členských štátov a delegáciám Únie pôsobiacim v regióne.
3. V teréne sa udržiavajú úzke styky s vedúcimi delegácií Únie a vedúcimi misií členských štátov. OZEÚ v úzkej spolupráci s príslušnými delegáciami Únie poskytuje usmernenia týkajúce sa miestnej situácie vedúcemu misie EUCAP Sahel Niger a veliteľovi misie EUTM Mali. OZEÚ, veliteľ misie EUTM Mali a veliteľ civilnej operácie EUCAP Sahel Niger sa podľa potreby vzájomne radia.
Článok 13
Preskúmanie
Vykonávanie tohto rozhodnutia a jeho súlad s inými príspevkami Únie v regióne sa pravidelne skúma. OZEÚ predloží Rade, VP a Komisii do 30. júna 2014 správu o pokroku a do 30. novembra 2014 súhrnnú správu o jeho vykonávaní.
Článok 14
Nadobudnutie účinnosti
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
Uplatňuje sa od 1. marca 2014.
V Bruseli 10. marca 2014
Za Radu
predseda
G. VROUTSIS
(1) Rozhodnutie Rady 2013/133/SZBP z 18. marca 2013, ktorým sa vymenúva osobitný zástupca Európskej únie pre región Sahel (Ú. v. EÚ L 75, 19.3.2013, s. 29).
(2) Rozhodnutie Rady 2013/488/EÚ z 23. septembra 2013 o bezpečnostných predpisoch na ochranu utajovaných skutočností EÚ (Ú. v. EÚ L 274, 15.10.2013, s. 1).
|
12.3.2014 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 71/18 |
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 10. marca 2014
o finančnom príspevku Únie na núdzové opatrenia zamerané na boj proti katarálnej horúčke oviec v Nemecku v roku 2007
[oznámené pod číslom C(2014) 1444]
(Iba nemecké znenie je autentické)
(2014/131/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2009/470/ES z 25. mája 2009 o výdavkoch na veterinárnom úseku (1), a najmä na jeho článok 3,
keďže:
|
(1) |
V súlade s článkom 84 nariadenia o rozpočtových pravidlách a s článkom 94 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 1268/2012 z 29. októbra 2012 o pravidlách uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (2) (ďalej len „pravidlá uplatňovania“), sa predtým, ako dôjde k viazaniu výdavkov z rozpočtu Únie, prijme rozhodnutie o financovaní, v ktorom sa stanovia hlavné prvky akcie spojenej s výdavkami, ktorú prijme inštitúcia alebo orgány, na ktoré inštitúcia delegovala právomoci. |
|
(2) |
V rozhodnutí 2009/470/ES sa stanovujú postupy, ktorými sa riadia finančné príspevky Únie na špecifické veterinárne opatrenia vrátane núdzových opatrení. S cieľom prispieť k čo najrýchlejšej eradikácii katarálnej horúčky oviec by Únia mala finančne prispieť na oprávnené výdavky vynaložené členskými štátmi. V článku 3 ods. 6 prvej zarážke uvedeného rozhodnutia sa stanovuje percentuálny podiel, ktorý je potrebné uplatniť vo vzťahu k nákladom vynaloženým členskými štátmi. |
|
(3) |
V článku 3 nariadenia Komisie (ES) č. 349/2005 z 28. februára 2005 stanovujúceho pravidlá financovania zo Spoločenstva, ktoré je určené na mimoriadne opatrenia boja proti určitým chorobám zvierat, uvedeným v rozhodnutí Rady 90/424/EHS (3), sa stanovujú pravidlá týkajúce sa výdavkov oprávnených na finančnú podporu Únie. |
|
(4) |
Rozhodnutím Komisie 2008/444/ES z 5. júna 2008 o finančnom príspevku Spoločenstva na núdzové opatrenia na boj proti katarálnej horúčke oviec v Nemecku v roku 2007 (4) sa stanovil finančný príspevok Únie na núdzové opatrenia zamerané na boj proti katarálnej horúčke oviec v Nemecku v roku 2007. Nemecko predložilo 6. júna 2008 oficiálnu žiadosť o úhradu podľa článku 7 ods. 1 a 2 nariadenia (ES) č. 349/2005. |
|
(5) |
Podľa článku 7 nariadenia (ES) č. 349/2005 sa na vyplatenie uvedeného finančného príspevku Únie vzťahuje podmienka, že plánované činnosti sa skutočne vykonali a že orgány poskytli všetky potrebné informácie v stanovených lehotách. |
|
(6) |
Rozhodnutím 2008/444/ES sa stanovilo, že ako časť finančného príspevku Únie by sa mala vyplatiť prvá tranža vo výške 950 000,00 EUR, a vykonávacím rozhodnutím Komisie 2011/800/EÚ z 30. novembra 2011 o finančnom príspevku Únie na núdzové opatrenia na boj proti katarálnej horúčke oviec v Nemecku v roku 2007 (5) sa stanovilo, že ako časť finančného príspevku Únie by sa mala vyplatiť druhá tranža vo výške 1 950 000,00 EUR. |
|
(7) |
Po uskutočnení previerok a kontrol vykonaných počas auditu na mieste pod vedením príslušného audítorského orgánu a vzhľadom na predbežné výsledky by sa teraz mala stanoviť tretia tranža finančnej podpory Únie na oprávnené výdavky, ktoré v Nemecku v roku 2007 vznikli v súvislosti s eradikáciou katarálnej horúčky oviec. |
|
(8) |
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Nemecku sa ako časť finančného príspevku Únie vypláca tretia tranža vo výške 1 000 000,00 EUR.
Článok 2
Toto rozhodnutie, ktoré predstavuje finančné rozhodnutie v zmysle článku 84 nariadenia o rozpočtových pravidlách, je určené Spolkovej republike Nemecko.
V Bruseli 10. marca 2014
Za Komisiu
Tonio BORG
člen Komisie
(1) Ú. v. EÚ L 155, 18.6.2009, s. 30.
(2) Ú. v. EÚ L 362, 31.12.2012, s. 1.
(3) Ú. v. EÚ L 55, 1.3.2005, s. 12.
|
12.3.2014 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 71/20 |
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 11. marca 2014,
ktorým sa stanovujú celoúniové výkonnostné ciele pre sieť manažmentu letovej prevádzky a varovné prahy na druhé referenčné obdobie v rokoch 2015 až 2019
(Text s významom pre EHP)
(2014/132/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004 z 10. marca 2004, ktorým sa stanovuje rámec na vytvorenie jednotného európskeho neba (rámcové nariadenie) (1), a najmä na jeho článok 11 ods. 3 písm. a),
keďže:
|
(1) |
Nariadením (ES) č. 549/2004 sa vyžaduje zavedenie systému výkonnosti leteckých navigačných služieb a sieťových služieb. Vyžaduje sa ním najmä, aby Komisia prijala ciele výkonnosti celej Únie v kľúčových oblastiach, ako sú bezpečnosť, životné prostredie, kapacita a nákladová efektívnosť. Vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) č. 390/2013 (2) sa stanovili ďalšie pravidlá týkajúce sa uvedených cieľov. |
|
(2) |
Celoúniové výkonnostné ciele na druhé referenčné obdobie, ktoré prebieha v kalendárnych rokoch 2015 až 2019 vrátane, by sa mali stanoviť teraz. |
|
(3) |
Komisia 29. júla 2010 vymenovala v súlade s článkom 11 ods. 2 nariadenia (ES) č. 549/2004 a článkom 3 nariadenia Komisie (EÚ) č. 691/2010 (3) orgán na preskúmanie výkonnosti, aby jej pomáhal pri implementácii systému výkonnosti, a najmä pri stanovení celoúniových výkonnostných cieľov. |
|
(4) |
S cieľom uľahčiť prijatie celoúniových výkonnostných cieľov na druhé referenčné obdobie uskutočnil orgán na preskúmanie výkonnosti s podporou Komisie konzultácie so všetkými zainteresovanými stranami uvedenými v článku 10 ods. 3 nariadenia (ES) č. 549/2004 o prístupe, ktorý by sa mal použiť pri stanovovaní celoúniových výkonnostných cieľov, o postupe ich stanovenia a orientačných rozsahoch, ktoré by jednotlivé ciele nemali prekročiť. Konzultácie so zainteresovanými stranami prebiehali od 25. januára 2013 do 3. júla 2013. Zapojil sa aj Výbor pre medziodvetvový dialóg zriadený rozhodnutím Komisie 98/500/ES (4) a všetky európske profesijné orgány zastupujúce zamestnancov v sektore civilného letectva mali možnosť predložiť svoje pripomienky. |
|
(5) |
Orgán na preskúmanie výkonnosti predložil Komisii 27. septembra 2013 správu, v ktorej navrhol celoúniové výkonnostné ciele, pričom pri ich navrhovaní zohľadnil konzultácie so zainteresovanými stranami. V správe sa uvádzali predpoklady a zdôvodnenia v súvislosti s navrhovanými cieľmi, ako aj zloženie skupín poskytovateľov leteckých navigačných služieb alebo funkčné bloky vzdušného priestoru s podobným prevádzkovým a ekonomickým prostredím. |
|
(6) |
Celoúniové výkonnostné ciele stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade s nariadením (ES) č. 549/2004 a vykonávacím nariadením (EÚ) č. 390/2013. Boli pripravené za pomoci orgánu na preskúmanie výkonnosti. Zohľadnili sa konzultácie so zainteresovanými stranami aj príspevok manažéra siete, ktorého funkcia bola zriadená článkom 6 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 551/2004 (5) a článkom 3 nariadenia Komisie (EÚ) č. 677/2011 (6), Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva (EASA) a národných dozorných orgánov. Ciele vychádzajú z informácií, ktoré mali Komisia a orgán na preskúmanie výkonnosti k dispozícii k 17. decembru 2013. |
|
(7) |
Celoúniové výkonnostné ciele vychádzajú z údajov o členských štátoch, Nórsku a Švajčiarsku. |
|
(8) |
Celoúniové výkonnostné ciele v kľúčovej oblasti týkajúcej sa bezpečnosti stanovené v tomto rozhodnutí boli vypracované v spolupráci s EASA. Pri prijímaní prijateľných spôsobov plnenia požiadaviek a inštruktážneho materiálu v súlade s vykonávacím nariadením (EÚ) č. 390/2013 má EASA podrobnejšie objasniť vymedzenie kategórií nástroja analýzy rizika (RAT) s cieľom zabezpečiť harmonizované uplatňovanie celoúniových výkonnostných cieľov v kľúčovej výkonnostnej oblasti, akou je bezpečnosť, najmä s ohľadom na vymedzenie kategórie C (schopnosť poskytovať bezpečné ale zhoršené služby ATM). S EASA sa konzultovalo aj v súvislosti s celoúniovými výkonnostnými ukazovateľmi v iných kľúčových výkonnostných oblastiach, aby sa tak zabezpečila konzistentnosť s prvoradými bezpečnostnými cieľmi. |
|
(9) |
Celoúniové výkonnostné ciele v kľúčovej výkonnostnej oblasti, akou je životné prostredie, sa majú stanoviť voči základným výkonnostným úrovniam dosiahnutým v roku 2012, ako ich vypočítal orgán na preskúmanie výkonnosti, konkrétne s navýšením 3,17 % voči priemernej efektívnosti horizontálneho letu na trati po skutočnej trajektórii a 5,15 % voči priemernej efektívnosti horizontálneho letu na trati podľa posledného podaného letového plánu. |
|
(10) |
Počas referenčného obdobia by celoúniové výkonnostné ciele v kľúčovej výkonnostnej oblasti, akou je kapacita, merané ako priemerné meškanie riadenia toku letovej prevádzky (ATFM) na trati mali každoročne dosahovať celoúniový výkonnostný cieľ na rok 2014 pri zohľadnení predpovedí letovej prevádzky na druhé referenčné obdobie. |
|
(11) |
Celoúniové výkonnostné ciele v kľúčovej výkonnostnej oblasti, akou je nákladová efektívnosť, na každý rok referenčného obdobia by sa mali vyjadriť v reálnych hodnotách s použitím hodnôt z roku 2009 (EUR2009), aby sa tak okrem iného umožnilo vykonanie porovnaní s výkonnostnou úrovňou dosiahnutou v predchádzajúcom referenčnom období. |
|
(12) |
Predpokladané zlepšenie nákladovej efektívnosti v druhom referenčnom období by sa malo porovnávať s určenými nákladmi na rok 2014 vo výške 6242 mil. EUR (7) vyjadrenými v hodnotách EUR2009. Na základe najnovšej predpokladanej letovej prevádzky v roku 2014 (8) by sa základná hodnota určených jednotkových nákladov mala rovnať 58,09 EUR vyjadreným v hodnotách EUR2009. Výsledkom uvedeného cieľa nákladová efektívnosť by preto malo byť zníženie určených jednotkových nákladov o 3,3 % ročne počas druhého referenčného obdobia. Základná hodnota 58,09 EUR vyjadrená v hodnotách EUR2009 je vyššia ako výkonnostný cieľ Únie vo výške 53,92 EUR vyjadrený v hodnotách EUR2009 určený na rok 2014, pretože prognózovaný objem dopravy na rok 2014 je nižší ako objem pôvodne predpokladaný v rozhodnutím Komisie 2011/121/EÚ (9). |
|
(13) |
Predpoklady letovej prevádzky na druhé referenčné obdobie sa prebrali z pesimistickej verzie najnovšej predpovede STATFOR-u, ktorá bola uverejnená 30. septembra 2013 a v ktorej sa uvádza priemerný ročný nárast objemu dopravy o 1,2 %. Dlhé obdobie do konca roku 2019, ktorého sa predpoveď týka, však prináša určitý stupeň neistoty. V súvislosti so správou Komisie predloženou Výboru pre jednotné nebo uvedenou v článku 18 ods. 4 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 390/2013 by preto Komisia mala do roku 2016 preskúmať uvedené predpoklady letovej prevádzky, a to na základe najnovšej dostupnej predpovede STATFOR-u. Na základe uvedeného preskúmania môže Komisia v súlade s článkom 17 ods. 1 písm. a) uvedeného nariadenia podľa vhodnosti rozhodnúť o zrevidovaní výkonnostných cieľov Únie na kalendárne roky 2017 až 2019. |
|
(14) |
Podľa prognózy by sa referenčné určené náklady na druhé referenčné obdobie mali priemerne znižovať o 2,1 % ročne. |
|
(15) |
Okrem výkonnostných cieľov Únie by sa mali stanoviť varovné prahy, pri prekročení ktorých by sa mohol aktivovať varovný mechanizmus uvedený vo vykonávacom nariadení (EÚ) č. 390/2013. |
|
(16) |
V súlade s vykonávacím nariadením (EÚ) č. 390/2013 sa miestne ciele nemusia nevyhnutne rovnať výkonnostným cieľom Únie. Mali by im však zodpovedať a primerane k nim prispievať. Plán výkonnosti, ktorý sa má podľa vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 390/2013 vypracovať na úrovni funkčného bloku vzdušného priestoru, by mal odzrkadľovať tento súlad a jeho primeraný príspevok. |
|
(17) |
Toto rozhodnutie by malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia, a to s ohľadom na uľahčenie vypracúvania plánov výkonnosti v súlade s kapitolou II vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 390/2013. |
|
(18) |
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre jednotné nebo, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Celoúniové výkonnostné ciele pre kľúčovú oblasť bezpečnosť
1. Celoúniové výkonnostné ciele pre kľúčovú oblasť bezpečnosť sa na druhé referenčné obdobie stanovujú v odsekoch 2 a 3.
2. Celoúniové výkonnostné ciele pre účinnosť riadenia bezpečnosti uvedenú v písmene a) bode 1.1 oddiele 1 prílohy I k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 390/2013 sú tieto:
|
a) |
najneskôr do 31. decembra 2019 musia národné dozorné orgány dosiahnuť aspoň úroveň C (10) vo všetkých cieľoch riadenia („politika a ciele v oblasti bezpečnosti“, „riadenie bezpečnostného rizika“, „zaistenie bezpečnosti“, „presadzovanie bezpečnosti“ a „kultúra bezpečnosti“); |
|
b) |
najneskôr do 31. decembra 2019 musia poskytovatelia leteckých navigačných služieb dosiahnuť aspoň úroveň D v cieľoch riadenia „politika a ciele v oblasti bezpečnosti“, „riadenie bezpečnostného rizika“, „zaistenie bezpečnosti“ a „presadzovanie bezpečnosti“ a aspoň úroveň C v cieli riadenia „kultúra bezpečnosti“. |
3. Celoúniové výkonnostné ciele pre použitie klasifikácie závažnosti uvedené v písmene b) bode 1.1 oddiele 1 prílohy I k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 390/2013 sú tieto:
|
a) |
členské štáty do 31. decembra 2017 a následne do konca druhého referenčného obdobia každoročne zabezpečujú prostredníctvom svojich národných dozorných orgánov zber údajov o celkovej závažnosti ATM určenej prostredníctvom metodiky nástroja analýzy rizika (RAT) na účely klasifikácie aspoň 80 % ročne nahlásených porušení minimálnych rozstupov a preniknutí na vzletovú a pristávaciu dráhu do kategórií A (vážne incidenty), B (závažné incidenty) a C (významné incidenty), ako aj nahlásenie týchto údajov EASA (11); |
|
b) |
členské štáty najneskôr do 31. decembra 2017 a 2019 zabezpečia prostredníctvom svojich národných dozorných orgánov zber údajov o závažnosti „celkového ATM“ určenej prostredníctvom metodiky nástroja analýzy rizika (RAT) na účely klasifikácie aspoň 80 % a 100 % ročne nahlásených udalostí charakteristických pre ATM do kategórií AA (celková neschopnosť poskytovať bezpečné služby ATM), A (vážna neschopnosť poskytovať bezpečné služby ATM), B (čiastočná neschopnosť poskytovať bezpečné služby ATM) a C (schopnosť poskytovať bezpečné, ale zhoršené služby ATM), ako aj nahlásenie týchto údajov EASA; |
|
c) |
najneskôr do 31. decembra 2017 a 2019 musia poskytovatelia leteckých navigačných služieb nahlásiť národným dozorným orgánom údaje o závažnosti „pozemného ATM“ určenej prostredníctvom metodiky nástroja analýzy rizika (RAT) na účely klasifikácie aspoň 80 % a 100 % ročne nahlásených porušení minimálnych rozstupov a preniknutí na vzletovú a pristávaciu dráhu do kategórií A (vážne incidenty), B (závažné incidenty) a C (významné incidenty); |
|
d) |
najneskôr do 31. decembra 2017 a 2019 musia poskytovatelia leteckých navigačných služieb nahlásiť národným dozorným orgánom údaje o závažnosti „pozemného ATM“ určenej prostredníctvom metodiky nástroja analýzy rizika (RAT) na účely klasifikácie aspoň 80 % a 100 % ročne nahlásených udalostí charakteristických pre ATM do kategórií AA (celková neschopnosť poskytovať bezpečné služby ATM), A (vážna neschopnosť poskytovať bezpečné služby ATM), B (čiastočná neschopnosť poskytovať bezpečné služby ATM) a C (schopnosť poskytovať bezpečné, ale zhoršené služby ATM). |
Článok 2
Celoúniové výkonnostné ciele pre kľúčovú oblasť životné prostredie
Celoúniové výkonnostné ciele pre kľúčovú oblasť životné prostredie na druhé referenčné obdobie sú tieto:
|
1. |
priemerná efektívnosť horizontálneho letu na trati po skutočnej trajektórii v roku 2019 aspoň 2,6 %, ako sa vymedzuje v písmene a) bode 2.1 oddiele 1 prílohy I k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 390/2013; |
|
2. |
priemerná efektívnosť horizontálneho letu na trati podľa posledného podaného letového plánu v roku 2019 aspoň 4,1 %, ako sa vymedzuje v písmene b) bode 2.1 oddiele 1 prílohy I k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 390/2013. |
Článok 3
Celoúniové výkonnostné ciele pre kľúčovú oblasť kapacita
Výkonnostný cieľ Únie pre kľúčovú oblasť kapacita, ktorý sa má dosiahnuť v každom kalendárnom roku druhého referenčného obdobia na let, je najviac 0,5 min. priemerné meškanie riadenia toku letovej prevádzky (ATFM) na trati každého letu, ako sa vymedzuje v bode 3.1 oddiele 1 prílohy I k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 390/2013.
Článok 4
Celoúniové výkonnostné ciele pre kľúčovú oblasť nákladová efektívnosť
Celoúniové výkonnostné ciele pre kľúčovú oblasť nákladová efektívnosť na druhé referenčné obdobie sú určené jednotkové náklady na traťové letecké navigačné služby, ako sa vymedzuje v písmene a) bode 4.1 oddiele 1 prílohy I k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 390/2013, vyjadrené v reálnych hodnotách v eurách z roku 2009 (EUR2009), a to 56,64 EUR na rok 2015, 54,95 EUR na rok 2016, 52,98 EUR na rok 2017, 51,00 EUR na rok 2018 a 49,10 EUR na rok 2019.
Článok 5
Predpoklady
Toto rozhodnutie vychádza z predpokladov stanovených v prílohe.
Článok 6
Varovné prahy
1. V prípade, že sa v priebehu daného kalendárneho roku skutočná letová prevádzka, ktorú zaznamenal orgán na preskúmanie výkonnosti, líši od predpovedí letovej prevádzky uvedených v prílohe najmenej o 10 %, môže dôjsť k aktivácii varovného mechanizmu Únie uvedeného v článku 19 ods. 1 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 390/2013.
2. V prípade, že sa v priebehu daného kalendárneho roku skutočná letová prevádzka, ktorú zaznamenal orgán na preskúmanie výkonnosti, líši od predpovedí letovej prevádzky stanovených v príslušných plánoch výkonnosti uvedených v kapitole III vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 390/2013 najmenej o 10 %, môže dôjsť k aktivácii miestneho varovného mechanizmu uvedeného v článku 19 ods. 2 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 390/2013.
Článok 7
Nadobudnutie účinnosti
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli 11. marca 2014
Za Komisiu
predseda
José Manuel BARROSO
(1) Ú. v. EÚ L 96, 31.3.2004, s. 1.
(2) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 390/2013 z 3. mája 2013, ktorým sa stanovuje systém výkonnosti leteckých navigačných služieb a sieťových funkcií (Ú. v. EÚ L 128, 9.5.2013, s. 1).
(3) Nariadenie Komisie (EÚ) č. 691/2010 z 29. júla 2010, ktorým sa stanovuje systém výkonnosti letových navigačných služieb a sieťových funkcií (Ú. v. EÚ L 201, 3.8.2010, s. 1).
(4) Rozhodnutie Komisie 98/500/ES z 20. mája 1998 o zriadení Výborov pre medziodvetvový dialóg na podporu dialógu medzi sociálnymi partnermi na európskej úrovni (Ú. v. ES L 225, 12.8.1998, s. 27).
(5) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 551/2004 z 10. marca 2004 o organizácii a využívaní vzdušného priestoru v jednotnom európskom nebi (Ú. v. EÚ L 96, 31.3.2004, s. 20).
(6) Nariadenie Komisie (EÚ) č. 677/2011 zo 7. júla 2011, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá vykonávania funkcií siete manažmentu letovej prevádzky (ATM) (Ú. v. EÚ L 185, 15.7.2011, s. 1).
(7) Vrátane nákladov Chorvátska, ktoré sa nezúčastnilo na systéme výkonnosti počas prvého referenčného obdobia, a úprav všetkých členských štátov vykonaných na účely zohľadnenia predbežných znížení za lety VFR, ktoré boli oslobodené.
(8) 107 439 000 jednotiek traťových služieb [zdroj: STATFOR, low case forecast (pesimistická predpoveď), september 2013].
(9) Rozhodnutie Komisie 2011/121/EÚ z 21. februára 2011, ktorým sa stanovujú ciele výkonnosti Európskej únie a varovné prahy pre poskytovanie letových navigačných služieb v rokoch 2012 až 2014 (Ú. v. EÚ L 48, 23.2.2011, s. 16).
(10) Úrovne C a D sa vymedzujú v prijateľných spôsoboch plnenia požiadaviek a inštruktážnom materiáli EASA pre vykonávanie a meranie kľúčových ukazovateľov výkonnosti v oblasti bezpečnosti, ako sa uvádza v článku 7 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 390/2013.
(11) Kategórie AA, A, B, C, D a E sa vymedzujú v prijateľných spôsoboch plnenia požiadaviek a inštruktážnom materiáli EASA pre vykonávanie a meranie kľúčových ukazovateľov výkonnosti v oblasti bezpečnosti, ako sa uvádza v článku 7 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 390/2013.
PRÍLOHA
1.
Predpokladaná letová prevádzka na celoúniovej úrovni vyjadrená v jednotkách traťových služieb|
Jednotky traťových služieb |
||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
108 541 000 |
110 196 000 |
111 436 000 |
112 884 000 |
114 305 000 |
2.
Referenčné určené náklady na traťové letecké navigačné služby prognózované na celoúniovej úrovni|
Určené náklady (EUR2009) |
||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
6 147 905 000 |
6 055 686 000 |
5 904 294 000 |
5 756 687 000 |
5 612 769 000 |