12.8.2011   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 207/1

(1)

V nariadení (ES) č. 853/2004 sa okrem iného stanovuje, že prevádzkovatelia potravinárskych podnikov, ktorí dovážajú produkty živočíšneho pôvodu z tretích krajín, musia zabezpečiť, že dovoz sa uskutoční, iba ak sú splnené požiadavky podľa článku 14 naradenia (ES) č. 854/2004.

(2)

V článku 14 nariadenia (ES) č. 854/2004 sa stanovuje, že k zásielkam produktov živočíšneho pôvodu má byť pri ich dovoze do Únie priložený doklad spĺňajúci určité požiadavky. V článku 15 ods. 3 uvedeného nariadenia sa však stanovuje, že v prípade, ak sú produkty rybolovu okrem iného dovážané priamo z mraziarenskej lode, uvedený doklad môže byť nahradený dokladom, ktorý podpíše kapitán.

(3)

V prílohe VI nariadenia Komisie (ES) č. 2074/2005 z 5. decembra 2005, ktorým sa ustanovujú vykonávacie opatrenia pre určité produkty podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 a na organizáciu úradných kontrol podľa nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, ktorým sa stanovuje výnimka z nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 a (ES) č. 854/2004 (3) sú stanovené vzorové zdravotné osvedčenia vrátane osvedčenia na dovoz produktov rybolovu.

(4)

Členské štáty a organizácie zúčastnených strán požiadali Komisiu o stanovenie vzorového dokladu, ktorý má kapitán podpísať, s cieľom harmonizovať žiadané informácie a používané postupy pri dovoze mrazených produktov rybolovu do Únie priamo z mraziarenskej lode.

(5)

Vo vzorovom doklade, ktorý má kapitán podpísať, by sa malo konkrétne odkazovať na ustanovenia týkajúce sa manipulácie s produktmi rybolovu podľa oddielu VIII prílohy III k nariadeniu (ES) č. 853/2004 na palube mraziarenských lodí. Vzorový doklad by mal tiež vyhovovať elektronickému systému na výmenu zdravotných osvedčení a dokladov v súvislosti s dovozom medzi príslušnými orgánmi členských štátov zodpovednými za otázky zdravia, pokiaľ ide o živé zvieratá a produkty živočíšneho pôvodu (TRACES).

(6)

Preto je vhodné stanoviť harmonizovaný vzorový doklad, ktorý musí kapitán podpísať pri dovoze produktov rybolovu do Únie priamo z mraziarenskej lode. Nariadenie (ES) č. 2074/2005 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.

(7)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,

(1)

Článok 6 sa nahrádza takto:

„Článok 6

Vzory zdravotných osvedčení a dokladov na dovoz určitých produktov živočíšneho pôvodu na účely nariadení (ES) č. 853/2004 a 854/2004

1.   Vzory zdravotných osvedčení a dokladov podľa článku 6 ods. 1 písm. d) nariadenia (ES) č. 853/2004, ktoré sa majú používať pri dovoze produktov živočíšneho pôvodu uvedených v prílohe VI k tomuto nariadeniu, sú stanovené v uvedenej prílohe.

2.   Vzorový doklad, ktorý má kapitán podpísať a ktorý môže nahradiť doklad požadovaný podľa článku 14 nariadenia (ES) č. 854/2004 pri dovoze produktov rybolovu priamo z mraziarenskej lode podľa článku 15 ods. 3 uvedeného nariadenia, je stanovený v prílohe VI k tomuto nariadeniu.“

(2)

Príloha VI sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.

12.8.2011   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 207/7

(1)

V súlade s článkom 80 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) č. 1107/2009 sa má smernica Rady 91/414/EHS (2) uplatňovať na účinné látky uvedené v zozname v prílohe I k nariadeniu Komisie (ES) č. 737/2007 z 27. júna 2007 o ustanovení postupu pri obnove zaradenia prvej skupiny účinných látok do prílohy I k smernici Rady 91/414/EHS a vytvorení zoznamu týchto látok (3), pričom sa majú zohľadniť postupy a podmienky schvaľovania. Krezoxím-metyl je uvedený v prílohe I k nariadeniu (ES) č. 737/2007.

(2)

Platnosť schválenia krezoxím-metylu, ako je stanovené v časti A prílohy k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) č. 540/2011 z 25. mája 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009, pokiaľ ide o zoznam schválených účinných látok (4), uplynie 31. decembra 2011. V súlade s článkom 4 nariadenia (ES) č. 737/2007 bolo predložené oznámenie o obnovení zaradenia krezoxím-metylu do prílohy I k smernici 91/414/EHS v časovej lehote stanovenej v uvedenom článku.

(3)

Toto oznámenie bolo na základe rozhodnutia Komisie 2008/656/ES z 28. júla 2008 o prijateľnosti oznámení týkajúcich sa obnovy zaradenia účinných látok azimsulfuron, azoxystrobín, fluroxypyr, imazalil, kresoxim-metyl, prohexadión-kalcium a spiroxamín do prílohy I k smernici Rady 91/414/EHS a o vytvorení zoznamu príslušných oznamovateľov (5) uznané za prijateľné.

(4)

V lehote stanovenej v článku 6 nariadenia (ES) č. 737/2007 oznamovateľ predložil údaje požadované v súlade s uvedeným článkom spolu s vysvetlením významu každej novej predloženej štúdie.

(5)

Spravodajský členský štát pripravil hodnotiacu správu na základe konzultácie so spoluspravodajským členským štátom a predložil ju Európskemu úradu pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) a Komisii. Okrem hodnotenia príslušnej účinnej látky uvedená správa zahŕňa zoznam štúdií, z ktorých spravodajský členský štát pri hodnotení vychádzal.

(6)

Úrad postúpil hodnotiacu správu oznamovateľovi a členským štátom na pripomienkovanie a prijaté pripomienky postúpil Komisii. Úrad sprístupnil hodnotiacu správu aj verejnosti.

(7)

Na žiadosť Komisie bola hodnotiaca správa partnersky preskúmaná členskými štátmi a úradom. Úrad predložil Komisii svoj záver z partnerského preskúmania krezoxím-metylu z hľadiska hodnotenia rizika (6). Hodnotiacu správu a záver úradu preskúmali členské štáty a Komisia v rámci Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat a finalizovali ich 17. júna 2011 vo forme revíznej správy Komisie o krezoxím-metyle.

(8)

Na základe rôznych skúmaní sa zdá, že od prípravkov na ochranu rastlín s obsahom krezoxím-metylu možno očakávať, že budú vo všeobecnosti naďalej spĺňať požiadavky stanovené v článku 5 ods. 1 písm. a) a b) smernice 91/414/EHS, najmä s ohľadom na použitia, ktoré boli skúmané a podrobne opísané v revíznej správe Komisie. Preto je vhodné, aby sa krezoxím-metyl schválil.

(9)

V súlade s článkom 13 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1107/2009 v spojení s jeho článkom 6 a vzhľadom na súčasné vedecké a technologické poznatky je však potrebné zahrnúť aj určité požiadavky a obmedzenia, ktoré neboli stanovené pri prvom zaradení uvedenej účinnej látky do prílohy I k smernici 91/414/EHS.

(10)

Bez toho, aby bol dotknutý záver, na základe ktorého by sa krezoxím-metyl mal schváliť, je obzvlášť vhodné vyžadovať ďalšie potvrdzujúce informácie.

(11)

Pred schválením účinnej látky by sa členským štátom a zainteresovaným stranám mala poskytnúť primeraná lehota, aby sa mohli pripraviť na plnenie nových požiadaviek, ktoré z tohto schválenia vyplynú.

(12)

Bez toho, aby boli v dôsledku schválenia dotknuté povinnosti stanovené v nariadení (ES) č. 1107/2009, by sa však vzhľadom na osobitnú situáciu vzniknutú prechodom zo smernice 91/414/EHS na nariadenie (ES) č. 1107/2009 mali uplatňovať tieto body. Členským štátom by sa malo po schválení poskytnúť obdobie šiestich mesiacov na preskúmanie povolení prípravkov na ochranu rastlín, ktoré obsahujú krezoxím-metyl. Členské štáty by v prípade potreby mali povolenia pozmeniť, nahradiť alebo odobrať. Odchylne od uvedeného termínu by sa malo poskytnúť dlhšie obdobie na predloženie a posúdenie aktualizácie úplnej dokumentácie prílohy III, ako sa stanovuje v smernici 91/414/EHS, v súvislosti s každým prípravkom na ochranu rastlín a s každým plánovaným použitím v súlade s jednotnými zásadami.

(13)

Zo skúseností so zaradeniami účinných látok hodnotených v rámci nariadenia Komisie (EHS) č. 3600/92 z 11. decembra 1992, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá na realizáciu prvého stupňa pracovného programu, na ktorý sa vzťahuje článok 8 ods. 2 smernice Rady 91/414/EHS o umiestnení na trh prípravkov na ochranu rastlín (7), do prílohy I k smernici 91/414/EHS, vyplýva, že pri výklade povinností držiteľov existujúcich povolení môžu vzniknúť ťažkosti, pokiaľ ide o prístup k údajom. S cieľom predísť ďalším ťažkostiam sa preto zdá, že je potrebné objasniť povinnosti členských štátov, najmä povinnosť overiť, či držiteľ povolenia preukáže prístup k dokumentácii spĺňajúcej požiadavky prílohy II k uvedenej smernici. Týmto objasnením sa však nestanovujú žiadne nové povinnosti pre členské štáty ani pre držiteľov povolení v porovnaní so smernicami, ktoré sa doteraz prijali a ktorými sa mení a dopĺňa príloha I k uvedenej smernici alebo nariadeniami, ktorými sa schvaľujú účinné látky.

(14)

V súlade s článkom 13 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1107/2009 by sa príloha k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 540/2011 mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.

(15)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,

a)

v prípade prípravku s obsahom krezoxím-metylu ako jedinej účinnej látky v prípade potreby zmenia a doplnia alebo odoberú povolenie najneskôr do 31. decembra 2015, alebo

b)

v prípade prípravku s obsahom krezoxím-metylu ako jednej z viacerých účinných látok v prípade potreby zmenia a doplnia alebo odoberú povolenie do 31. decembra 2015 alebo do dátumu stanoveného na takúto zmenu a doplnenie alebo odobratie v príslušnom akte alebo v príslušných aktoch, ktorými sa príslušná látka alebo látky doplnili do prílohy I k smernici 91/414/EHS alebo sa uvedená látka alebo látky schválili, podľa toho, čo nastane neskôr.

12.8.2011   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 207/12

12.8.2011   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 207/14

(1)

V článku 67 ods. 3 zmluvy sa Európska únia poveruje úlohou zabezpečiť vysokú úroveň bezpečnosti v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti. Tento cieľ sa má dosiahnuť predchádzaním organizovanej a neorganizovanej trestnej činnosti a bojom proti nej, a to vrátane obchodovania s ľuďmi a trestných činov proti deťom.

(2)

Podľa článku 5 ods. 3 Charty základných práv Európskej únie je obchodovanie s ľuďmi zakázané.

(3)

Obchodovanie s ľuďmi, ako je vymedzené smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2011/36/EÚ z 5. apríla 2011 o prevencii obchodovania s ľuďmi a boji proti nemu a o ochrane obetí obchodovania, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2002/629/SVV (1), predstavuje závažný trestný čin zahŕňajúci porušenie základných ľudských práv a ľudskej dôstojnosti, ktorý si vyžaduje multidisciplinárny prístup k celému reťazcu takéhoto nezákonného obchodovania zameraný rovnako na krajiny pôvodu, tranzitné aj cieľové krajiny.

(4)

Komisia 25. marca 2003 rozhodnutím 2003/209/ES (2) zriadila konzultačnú skupinu pod názvom Skupina expertov pre boj proti obchodovaniu s ľuďmi. Komisia rozhodnutím 2007/675/ES (3) zrušila rozhodnutie z 25. marca 2003 a zriadila novú konzultačnú skupinu – Skupinu expertov pre boj proti obchodovaniu s ľuďmi, ktorá významne prispela k prevencii obchodovania s ľuďmi a k boju proti nemu a umožnila Komisii zhromaždiť názory o iniciatívach týkajúcich sa tejto oblasti. Po uplynutí trojročného obdobia uplatňovania rozhodnutia 2007/675/ES je potrebné toto rozhodnutie zrušiť a nahradiť.

(5)

Vzhľadom na to, že obe skupiny expertov odviedli od roku 2003 cennú prácu, ktorou pomohli Komisii ďalej rozvinúť svoju politiku v tejto oblasti, a vzhľadom na zvyšujúcu sa dôležitosť politiky v oblasti obchodovania s ľuďmi na globálnej úrovni je potrebné, aby skupina expertov pokračovala vo svojej práci.

(6)

Komisii by mala ďalej poskytovať poradenstvo nová skupina expertov, ktorá bude prihliadať na najnovší vývoj na úrovni EÚ zahŕňajúci prijatie smernice 2011/36/EÚ, menovanie koordinátora EÚ pre boj proti obchodovaniu s ľuďmi a Dokument o konkrétnych opatreniach na posilnenie vonkajšieho rozmeru EÚ v boji proti obchodovaniu s ľuďmi z 30. novembra 2009.

(7)

Skupina by mala byť zložená z 15 členov, ktorí by zastupovali širokú škálu odborných znalostí vo všetkých aspektoch politík boja proti obchodovaniu s ľuďmi a ktorí by takisto predstavovali vyvážené inštitucionálne a geografické zastúpenie.

(8)

Mali by sa ustanoviť pravidlá poskytovania informácií členmi skupiny.

(9)

Osobné údaje týkajúce sa členov skupiny by sa mali spracúvať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (4).

(10)

Funkčné obdobie členov skupiny by malo byť štyri roky a členstvo by malo byť obnoviteľné.

(11)

Je vhodné stanoviť obdobie uplatňovania tohto rozhodnutia. Komisia včas zváži účelnosť jeho predĺženia.

(12)

Rozhodnutie 2007/675/ES by sa malo zrušiť,

a)

poskytuje Komisii poradenstvo v záležitostiach týkajúcich sa obchodovania s ľuďmi a ochrany jeho obetí prostredníctvom písomných príspevkov, podľa potreby a po dohode s Komisiou, a zabezpečuje súdržný prístup v tejto oblasti;

b)

pomáha Komisii pri hodnotení vývoja politiky v oblasti obchodovania s ľuďmi na národnej, európskej a medzinárodnej úrovni;

c)

pomáha Komisii pri hľadaní a vymedzovaní možných relevantných opatrení a iniciatív v rámci celého spektra politík v oblasti obchodovania s ľuďmi na národnej, európskej a medzinárodnej úrovni;

d)

poskytuje fórum na diskusie o záležitostiach týkajúcich sa obchodovania s ľuďmi a na vzájomnú výmenu skúseností.

12.8.2011   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 207/22

(1)

Španielsko od 1. januára 2009 plne uplatňuje články 1 až 6 nariadenia Rady (EHS) č. 1612/68 z 15. októbra 1968 o slobode pohybu pracovníkov v rámci Spoločenstva (2) na rumunských štátnych príslušníkov. Nariadenie (EHS) č. 1612/68 bolo kodifikované a nahradené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 492/2011 z 5. apríla 2011 o slobode pohybu pracovníkov v rámci Únie (3), ktoré nadobudlo účinnosť 16. júna 2011.

(2)

Španielsko s odvolaním sa na vážne narušenie svojho trhu práce oznámilo 22. júla 2011 Komisii, podľa odseku 7 tretieho pododseku časti 1 prílohy VII k Aktu o pristúpení z roku 2005, že k uvedenému dňu rozhodlo o opätovnom zavedení obmedzení týkajúcich sa prístupu rumunských pracovníkov na trh, najmä z dôvodu nevyhnutného prijatia okamžitých opatrení vzhľadom na sezónnu situáciu v poľnohospodárskom odvetví v letnom období. V opačnom prípade by hroziaci nárast počtu prichádzajúcich rumunských pracovníkov, pokým by Komisia prijala rozhodnutie podľa odseku 7 druhého pododseku uvedenej prílohy VII, mohol ohroziť samotnú účinnosť opätovne zavedených obmedzení. Španielska vláda zároveň predložila oznámenie ex-post s podpornými informáciami v súvislosti s narušením trhu práce.

(3)

Listom z 28. júla 2011 Španielsko podľa odseku 7 druhého pododseku prílohy VII k Aktu o pristúpení z roku 2005 nadviazalo na oznámenie z 22. júla 2011 a žiadalo Komisiu, aby stanovila úplné pozastavenie uplatňovania článkov 1 až 6 nariadenia (EÚ) č. 492/2011, pokiaľ ide o rumunských pracovníkov na celom území Španielska a vo všetkých odvetviach trhu práce, a prehodnotenie takéhoto rozhodnutia do 31. decembra 2012.

(4)

Španielsko sa pri odôvodnení svojej žiadosti odvoláva na súčasné vážne narušenie trhu práce v Španielsku, najmä na neočakávaný pokles úrovne zamestnanosti v dôsledku hospodárskej recesie, ktorá sa začala v roku 2008 a viedla k veľkému nárastu miery nezamestnanosti, ktorá v súčasnosti presahuje 20 %, a k problémom v súvislosti s opätovným vytvorením podstatného počtu pracovných miest v krátkodobom horizonte.

(5)

Španielsko uvádza, že narušenie španielskeho trhu práce, ktoré vážne ohrozuje úroveň zamestnanosti, má všeobecný charakter a nie je obmedzené na konkrétny región alebo konkrétne odvetvie.

(6)

Španielsko takisto odôvodňuje svoju žiadosť na základe týchto prvkov: pokles miery zamestnanosti rumunských štátnych príslušníkov v Španielsku; neustály nárast nezamestnanosti a veľký nárast počtu rumunských štátnych príslušníkov s bydliskom v Španielsku, ktorý sa zaznamenal napriek nepriaznivému vývoju na trhu práce v Španielsku a ktorý mal vplyv na kapacitu Španielska absorbovať nové prílevy pracovníkov.

(7)

Odsek 7 časti 1 prílohy VII k Aktu o pristúpení z roku 2005 predstavuje bezpečnostnú doložku, ktorej cieľom je umožniť členskému štátu, ktorý už plne uplatňuje články 1 až 6 nariadenia (EÚ) č. 492/2011 na pracovníkov, na ktorých sa vzťahujú prechodné opatrenia uvedenej prílohy, a ktorého trh práce je vážne narušený alebo sa predpokladá, že dôjde k jeho narušeniu, opätovne uložiť obmedzenia týkajúce sa slobody pracovníkov s cieľom obnoviť bežný stav, pokiaľ ide o narušený trh práce v danom regióne alebo povolaní.

(8)

V odseku 7 časti 1 prílohy VII k Aktu o pristúpení z roku 2005 sa stanovujú dva súvisiace postupy: normály postup podľa odseku 7 druhého pododseku a naliehavý postup podľa odseku 7 tretieho pododseku. Zatiaľ čo v rámci postupu v odseku 7 druhom pododseku musí členský štát Komisiu požiadať, aby do dvoch týždňov vyhlásila celkové alebo čiastočné pozastavenie uplatňovania právnych predpisov Únie týkajúcich sa voľného prístupu na trh práce v danom regióne alebo povolaní, pre postup v odseku 7 treťom pododseku sa stanovuje, že v naliehavých a výnimočných prípadoch, keď členský štát nemôže čakať na výsledok rozhodnutia Komisie podľa odseku 7 druhého pododseku, môže jednostranne pozastaviť uplatňovanie právnych predpisov EÚ týkajúcich sa slobody pohybu pracovníkov.

(9)

Z analýzy dostupných hospodárskych údajov vyplýva, že Španielsko skutočne čelí vážnemu narušeniu svojho trhu práce, na ktorom sa v súčasnosti zaznamenáva ďaleko najvyššia miera nezamestnanosti v EÚ (z mesačných údajov Eurostatu o nezamestnanosti z júna 2011 vyplýva, že ide o 21,0 % v porovnaní s 9,4 % priemerom v EÚ a 9,9 % v eurozóne), osobitne vysoká nezamestnanosť mladých ľudí (45,7 % v júni 2011) a pomalé oživovanie hospodárstva (podľa údajov Eurostatu predstavoval rast HDP v prvom štvrťroku 2011 oproti predchádzajúcemu štvrťroku iba 0,3 % v porovnaní s 0,8 % pre EÚ a eurozónu), ktoré navyše spomaľuje súčasná nestabilná medzinárodná finančná situácia, v dôsledku ktorej Španielsko musí robiť ďalšie škrty v rozpočte zamerané na fiškálnu konsolidáciu, čo by mohlo mať ďalšie krátkodobé negatívne účinky na jeho možnosti hospodárskeho rastu. Vplyv poklesu zamestnanosti má všeobecný charakter a postihuje všetky regióny a všetky odvetvia výroby. Údaje z prieskumu pracovnej sily za obdobie od roku 2008 do roku 2010 takisto poukazujú na všeobecný pokles úrovne zamestnanosti o 9 %, v stavebnom odvetví dokonca o 33 %, ktorý postihuje všetky regióny a pohybuje sa v rozmedzí od 6 % v Baskicku do 13 % v autonómnom spoločenstve Valencia.

(10)

Na základe uvedeného sa Komisia domnieva, že Španielsko poskytlo dôkaz o tom, že čelí všeobecnému narušeniu trhu práce, čo má vážny negatívny vplyv na úroveň zamestnanosti vo všetkých jeho regiónoch a odvetviach, a je pravdepodobné, že tento vplyv bude v blízkej budúcnosti pretrvávať.

(11)

Okrem toho z analýzy uskutočnenej Komisiou vyplýva, že: rumunskí štátni príslušníci žijúci v Španielsku sú významne zasiahnutí nezamestnanosťou na úrovni viac ako 30 % (zdroj: údaje Eurostatu z prieskumu pracovnej sily, prvý štvrťrok 2011). Prílevy rumunských štátnych príslušníkov, ktorí prichádzajú do Španielska, zostávajú napriek určitému poklesu v dôsledku hospodárskej recesie na podstatne vysokej úrovni, aj keď dopyt po pracovnej sile v Španielsku je malý. Počet rumunských štátnych príslušníkov, ktorí majú bydlisko zvyčajne v Španielsku, sa zvýšil z 388 000 k 1. januáru 2006 na 823 000 k 1. januáru 2010 (zdroj: štatistika Eurostatu v oblasti migrácie).

(12)

Je pravdepodobné, že pretrvávajúci neobmedzený prílev rumunských pracovníkov by bol faktorom zvyšujúcim tlak na španielsky trh práce.

(13)

S cieľom obnoviť normálny stav španielskeho trhu práce je preto vhodné povoliť Španielsku, aby dočasne obmedzilo voľný prístup rumunských pracovníkov na svoj trh práce.

(14)

Obmedzenia v súvislosti s prístupom na trh práce predstavujú výnimku zo základnej zásady Zmluvy o fungovaní Európskej únie, konkrétne zo zásady voľného pohybu pracovníkov. V súlade s ustálenou judikatúrou Súdneho dvora by sa takéto opatrenia mali vykladať a uplatňovať reštriktívnym spôsobom.

(15)

Z toho dôvodu, napriek prihliadnutiu k súčasnej špecifickej situácii na španielskom trhu práce a so zreteľom na presuny a ďalšie potenciálne vedľajšie účinky medzi regiónmi a odvetviami spôsobené selektívnym obmedzením, je v tomto prípade vhodné, aby sa obmedzenia uplatňovali na zamestnaneckú činnosť na celom území Španielska a na všetky odvetvia. Rozsah pôsobnosti výnimky možno zúžiť, pokiaľ by Komisia zistila, že príslušné údaje, ktoré viedli k prijatiu výnimky, sa zmenili alebo že jej účinky sa v porovnaní s jej zamýšľaným účelom javia ako obmedzujúcejšie, najmä pokiaľ ide o zamestnaneckú činnosť vyžadujúcu si vysokoškolské vzdelanie alebo zodpovedajúcu kvalifikáciu.

(16)

Napriek tomu, že momentálne sa v záujme toho, aby obmedzenia povolené týmto rozhodnutím mali očakávaný účinok na španielsky trh práce, považuje za vhodné, aby tieto opatrenia zostali v platnosti do 31. decembra 2012, tento časový rámec možno skrátiť, ak Komisia určí, že príslušné údaje, ktoré viedli k prijatiu tohto rozhodnutia, sa zmenili alebo že účinky tohto rozhodnutia sa ukázali byť obmedzujúcejšie, ako je jeho zamýšľaný účel.

(17)

Na tento účel bude Španielsko povinné poskytovať Komisii každý štvrťrok príslušné štatistické údaje a takisto bude povinné zisťovať vývoj na trhu práce v jednotlivých odvetviach a povolaniach. Prvá štvrťročná správa sa má predložiť najneskôr do 31. decembra 2011.

(18)

Rozhodnutie povoliť Španielsku, aby opätovne zaviedlo obmedzenia týkajúce sa voľného prístupu rumunských štátnych príslušníkov na španielsky trh práce, sa ďalej prijíma na základe určitých podmienok s cieľom zabezpečiť, aby tieto opatrenia boli výlučne obmedzené na to, čo je nevyhnutné na dosiahnutie očakávaného účinku.

(19)

Preto nie je vhodné povoliť opätovné zavedenie obmedzení v súvislosti s rumunskými štátnymi príslušníkmi a ich rodinnými príslušníkmi, ktorí sú už zamestnaní na španielskom trhu práce, a v súvislosti s tými rumunskými štátnymi príslušníkmi a ich rodinnými príslušníkmi, ktorí sú už evidovaní ako uchádzači o zamestnanie verejnými službami zamestnanosti v Španielsku.

(20)

Zásady, ktorými sa riadia obmedzenia v súvislosti s prístupom na trh práce, ako sa uvádza v časti 1 prílohy VII k Aktu o pristúpení z roku 2005, ako napríklad doložka o zachovaní status quo a zásada preferencie Únie v odseku 14, by sa mali takisto dodržať.

(21)

Právo rodinných príslušníkov rumunských pracovníkov zamestnať sa v Španielsku by sa malo riadiť mutatis mutandis odsekom 8 časti 1 prílohy VII k Aktu o pristúpení z roku 2005.

(22)

Obmedzenia týkajúce sa práv rumunských štátnych príslušníkov a ich rodinných príslušníkov, pokiaľ ide o prístup na španielsky trh práce, povolené týmto rozhodnutím sú obmedzené výlučne na rozsah pôsobnosti tohto rozhodnutia a v žiadnom prípade nesmú ovplyvňovať akékoľvek ďalšie práva, ktoré rumunským štátnym príslušníkom a ich rodinným príslušníkom zaručujú právne predpisy Únie.

(23)

Musí sa zabezpečiť postup štvrťročného monitorovania a podávania správ o vývoji na španielskom trhu práce.

(24)

Na účely monitorovania sa musí zaistiť povinnosť poskytovať Komisii podrobné informácie o opatreniach, ktoré Španielsko prijalo na základe tohto rozhodnutia,

1.

ktorí sú ku dňu nadobudnutia účinnosti tohto rozhodnutia zamestnaní v Španielsku;

2.

ktorí sú ku dňu nadobudnutia účinnosti tohto rozhodnutia evidovaní ako uchádzači o zamestnanie verejnými službami zamestnanosti v Španielsku.