(1)

V nariadení (ES) č. 1831/2003 sa stanovuje povoľovanie doplnkových látok určených na používanie vo výžive zvierat, ako aj podmienky a postupy udeľovania takýchto povolení.

(2)

V súlade s článkom 7 nariadenia (ES) č. 1831/2003 bola predložená žiadosť o povolenie prípravku uvedeného v prílohe k tomuto nariadeniu. K tejto žiadosti boli priložené údaje a doklady vyžadované podľa článku 7 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1831/2003.

(3)

Žiadosť sa týka povolenia chelátu mangánu hydroxyanalógu metionínu ako kŕmnej doplnkovej látky pre kurčatá na výkrm, ktorá má byť zaradená do kategórie doplnkových látok „výživové doplnkové látky“.

(4)

Zo stanoviska Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) prijatého 15. septembra 2009 (2) a zo stanoviska z 15. apríla 2008 (3) vyplýva, že chelát mangánu hydroxyanalógu metionínu nemá v prípade kurčiat na výkrm nepriaznivé účinky na zdravie zvierat, zdravie ľudí ani na životné prostredie. Podľa stanoviska z 15. apríla 2008 sa používanie uvedeného prípravku môže považovať za zdroj dostupného mangánu a spĺňa kritériá výživovej doplnkovej látky pre kurčatá na výkrm. Úrad odporúča primerané opatrenia pre bezpečnosť používateľov. Osobitné požiadavky na monitorovanie po uvedení prípravku na trh nepovažuje za potrebné. Úrad tiež overil správu o metóde analýzy tejto kŕmnej doplnkovej látky v krmive, ktorú predložilo referenčné laboratórium Spoločenstva zriadené nariadením (ES) č. 1831/2003.

(5)

Z posúdenia uvedeného prípravku vyplýva, že podmienky na udelenie povolenia stanovené v článku 5 nariadenia (ES) č. 1831/2003 sú splnené. Používanie uvedeného prípravku by sa preto malo povoliť podľa prílohy k tomuto nariadeniu.

(6)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,

(1)

V nariadení (ES) č. 1831/2003 sa stanovuje povoľovanie doplnkových látok určených na používanie vo výžive zvierat, ako aj dôvody a postupy udelenia takéhoto povolenia. V článku 10 uvedeného nariadenia sa stanovuje prehodnotenie doplnkových látok povolených podľa smernice Rady 70/524/EHS (2).

(2)

Dvojmravčan draselný v tuhej forme bol v súlade so smernicou 70/524/EHS dočasne povolený ako kŕmna doplnková látka na použitie pre prasnice nariadením Komisie (ES) č. 1200/2005 z 26. júla 2005 o trvalom povolení určitých doplnkových látok do krmív a o dočasnom povolení nového používania doplnkovej látky, ktorá je už v krmivách povolená (3). Uvedená doplnková látka bola v súlade s článkom 10 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1831/2003 následne zapísaná do registra kŕmnych doplnkových látok Spoločenstva ako existujúci výrobok.

(3)

V súlade s článkom 10 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1831/2003 v spojení s článkom 7 uvedeného nariadenia bola predložená žiadosť o prehodnotenie uvedenej doplnkovej látky, v ktorej sa žiada o zaradenie tejto doplnkovej látky do kategórie doplnkových látok „zootechnické doplnkové látky“. K uvedenej žiadosti boli pripojené údaje a doklady vyžadované podľa článku 7 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1831/2003.

(4)

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) dospel vo svojom stanovisku z 15. septembra 2009 (4) k záveru, že táto doplnková látka nemá nepriaznivý účinok na zdravie zvierat, zdravie spotrebiteľov ani na životné prostredie a že používanie uvedenej doplnkovej látky môže zlepšiť úžitkovosť zvierat. Úrad odporúča vhodné opatrenia pre bezpečnosť používateľov. Nedomnieva sa, že sú potrebné osobitné požiadavky na monitorovanie po uvedení na trh. Úrad takisto overil správu o metóde analýzy tejto kŕmnej doplnkovej látky v krmive, ktorú predložilo referenčné laboratórium Spoločenstva zriadené podľa nariadenia (ES) č. 1831/2003.

(5)

Z posúdenia uvedenej doplnkovej látky vyplýva, že podmienky povolenia stanovené v článku 5 nariadenia (ES) č. 1831/2003 sú splnené. Používanie uvedeného prípravku by sa preto malo povoliť podľa prílohy k tomuto nariadeniu.

(6)

Ustanovenia týkajúce sa uvedeného prípravku v nariadení (ES) č. 1200/2005 by sa v dôsledku toho mali vypustiť.

(7)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,

(1)

V nariadení Komisie (ES) č. 1881/2006 (2) sa stanovujú maximálne hodnoty určitých kontaminantov v potravinách.

(2)

Vedecká komisia pre kontaminanty v potravinovom reťazci pôsobiaca v rámci Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín (EFSA) prijala 4. apríla 2006 aktualizované vedecké stanovisko vyžiadané Komisiou a týkajúce sa ochratoxínu A (OTA) v potravinách (3), pričom sa zohľadnili nové vedecké informácie a odvodil prípustný týždenný príjem (TWI) vo výške 120 ng/kg t.h.

(3)

V nariadení (ES) č. 1881/2006 sa stanovuje, že vhodnosť stanovenia maximálnej hodnoty obsahu OTA v potravinách, ako napríklad sušené ovocie iné ako sušené plody viniča, kakao a výrobky z neho, koreniny, mäsové výrobky, zelená káva, pivo a sladovka hladkoplodá, ako aj preskúmanie existujúcich maximálnych hodnôt obsahu ochratoxínu A, predovšetkým v sušených plodoch viniča a hroznovej šťave, sa musia posudzovať z hľadiska nedávneho vedeckého stanoviska EFSA.

(4)

Na základe stanoviska prijatého úradom EFSA sa javia existujúce maximálne hodnoty primerané z hľadiska ochrany verejného zdravia a musia sa zachovať. Pokiaľ ide o potraviny, ktoré nie sú predmetom nariadenia (ES) č. 1881/2006, uznalo sa za potrebné a primerané v záujme ochrany verejného zdravia stanoviť maximálne hodnoty ochratoxínu A v potravinách, ktoré sú relevantné vzhľadom na vystavenie ľudí (celej populácie, zraniteľnej skupiny obyvateľstva alebo významnej časti obyvateľstva) ochratoxínu A, alebo ktoré síce nie sú nevyhnutne relevantné vzhľadom na vystavenie ľudí ochratoxínu A, ale v prípade ktorých existujú indície o možnej vysokej hodnote OTA v týchto komoditách. V týchto prípadoch je vhodné stanoviť maximálnu hodnotu s cieľom zamedziť možnému prieniku vysoko kontaminovaných komodít do potravinového reťazca.

(5)

Na základe dostupných informácií sa nejaví ako nevyhnutné v záujme ochrany verejného zdravia stanoviť maximálnu hodnotu OTA v sušenom ovocí okrem sušených plodov viniča, v kakau a výrobkoch z neho, v mäsových produktoch vrátane jedlých drobov a produktov s obsahom krvi a v likérových vínach, keďže nie sú relevantné vzhľadom na vystavenie ľudí ochratoxínu A a len zriedka boli v týchto komoditách nájdené vysoké hodnoty OTA. V prípade zelenej kávy a piva sa prítomnosť OTA už kontroluje v inom, vhodnejšom štádiu výrobného reťazca (pražená káva a slad).

(6)

Veľmi vysoké hodnoty OTA boli vo viacerých prípadoch pozorované pri koreninách a sladovke hladkoplodej. Je preto primerané stanoviť maximálnu hodnotu pre koreniny a sladovku hladkoplodú.

(7)

Existujú nedávne dôkazy o tom, že v niektorých hlavných krajinách produkcie korenín vyvážaných do Únie neexistujú žiadne preventívne opatrenia a úradné kontroly na prítomnosť ochratoxínu A v koreninách. V záujme ochrany verejného zdravia je primerané neodkladne stanoviť maximálnu hodnotu ochratoxínu A v koreninách. S cieľom umožniť producentským krajinám zaviesť preventívne opatrenia a nenarušiť obchodovanie v neprijateľnej miere sa na obmedzené obdobie stanovuje vyššia maximálna hodnota platná v krátkom čase pred tým, ako vstúpi do platnosti povinnosť dodržiavať maximálnu hodnotu dosiahnuteľnú za predpokladu uplatňovania osvedčených postupov. Je vhodné, aby sa v rozličných produkujúcich regiónoch sveta uskutočnilo posúdenie toho, či sú hodnoty ochratoxínu A pri dodržaní osvedčených postupov dosiahnuteľné pred tým, ako sa začnú uplatňovať prísnejšie hodnoty.

(8)

Je vhodné, aby sa pokračovalo v monitorovaní hodnôt OTA v potravinách, pri ktorých maximálna hodnota stanovená nebola a v prípade opakovaného zistenia nezvyčajne vysokých hodnôt OTA je možné zvážiť stanovenie maximálnej hodnoty OTA v uvedených potravinách.

(9)

Nariadenie (ES) č. 1881/2006 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.

(10)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,

1.

Bod 2.2.11 sa nahrádza nasledovnými bodmi:

2.

Pridáva sa nasledujúca poznámka pod čiarou:

(1)

V rozhodnutiach Komisie 2008/396/ES (2) a 2009/87/ES (3) sa za rozpočtový rok 2007 schválili účty všetkých platobných agentúr okrem gréckej platobnej agentúry OPEKEPE, talianskej platobnej agentúry ARBEA, maltskej platobnej agentúry MRAE, portugalských platobných agentúr IFADAP a IFAP a fínskej platobnej agentúry MAVI.

(2)

Vzhľadom na doručenie nových informácií a dodatočné kontroly Komisia môže v súčasnosti rozhodnúť o úplnosti, presnosti a vecnej správnosti účtov, ktoré predložila grécka platobná agentúra OPEKEPE, maltská platobná agentúra MRAE, portugalské platobné agentúry IFADAP a IFAP a fínska platobná agentúra MAV.

(3)

V článku 10 ods. 2 prvom pododseku nariadenia Komisie (ES) č. 885/2006 z 21. júna 2006, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005, pokiaľ ide o akreditáciu platobných agentúr a iných orgánov a zúčtovania EPZF a EPFRV (4), sa ustanovuje, že sumy, ktoré sú vymáhateľné od každého členského štátu alebo splatné každému členskému štátu v súlade s rozhodnutím o schválení účtov, ktoré sa uvádza v článku 10 ods. 1 prvom pododseku uvedeného nariadenia, sa určia odpočítaním záloh, ktoré sa vyplatili počas príslušného rozpočtového roku, t. j. počas roka 2007, z výdavkov uznaných pre daný rok v súlade s odsekom 1. Takéto sumy sa odpočítajú alebo pripočítajú k zálohám na výdavky z druhého mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom sa prijalo rozhodnutie o schválení účtov.

(4)

Pokiaľ sa vymáhanie na základe nezrovnalostí nevykonalo v lehote štyroch rokov od dátumu prvého správneho alebo súdneho zistenia alebo ôsmich rokov, ak je vymáhanie predmetom konania pred vnútroštátnymi súdmi, podľa článku 32 ods. 5 nariadenia (ES) č. 1290/2005 finančné dôsledky nevykonaného vymáhania na základe takýchto nezrovnalostí znáša vo výške 50 % daný členský štát a vo výške 50 % rozpočet Spoločenstva. Podľa článku 32 ods. 3 uvedeného nariadenia sú členské štáty povinné odovzdať Komisii spolu s ročnými účtami aj súhrnnú správu o vymáhacích konaniach začatých na základe nezrovnalostí. Podrobné pravidlá plnenia povinnosti členských štátov vykazovať sumy, ktoré sa majú vymáhať, sú ustanovené v nariadení (ES) č. 885/2006. V prílohe III k uvedenému nariadeniu sa uvádzajú vzorové tabuľky 1 a 2, ktoré musia členské štáty poskytnúť v roku 2008. Na základe tabuliek vyplnených členskými štátmi by Komisia mala rozhodnúť o finančných dôsledkoch, pokiaľ sa vymáhanie na základe nezrovnalostí nevykonalo v lehote štyroch rokov, respektíve ôsmich rokov. Týmto rozhodnutím nie sú dotknuté budúce rozhodnutia o súlade podľa článku 32 ods. 8 nariadenia (ES) č. 1290/2005.

(5)

Podľa článku 32 ods. 6 nariadenia (ES) č. 1290/2005 môžu členské štáty rozhodnúť, že nebudú pokračovať vo vymáhaní. Toto rozhodnutie sa môže prijať iba v prípade, že súhrn vzniknutých a predpokladaných nákladov na vymáhanie je vyšší ako vymáhaná čiastka alebo vymáhanie je nemožné z dôvodu platobnej neschopnosti dlžníka alebo osôb právne zodpovedných za nezrovnalosť, zistenej a uznanej v súlade s vnútroštátnym právom. Ak sa takéto rozhodnutie prijalo do štyroch rokov od prvého správneho alebo súdneho zistenia alebo ôsmich rokov, ak je vymáhanie predmetom konania pred vnútroštátnymi súdmi, finančné dôsledky nevykonaného vymáhania by mal znášať rozpočet Spoločenstva vo výške 100 %. V súhrnnej správe uvedenej v článku 32 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1290/2005 sú uvedené sumy, v ktorých prípade sa členské štáty rozhodli nepokračovať vo vymáhaní, a dôvody takéhoto rozhodnutia. Tieto sumy sa neúčtujú príslušným členským štátom, a preto sa majú uhradiť z rozpočtu Spoločenstva. Týmto rozhodnutím nie sú dotknuté budúce rozhodnutia o súlade podľa článku 32 ods. 8 uvedeného nariadenia.

(6)

Pri schvaľovaní účtov dotknutých platobných agentúr musí Komisia zohľadniť sumy, ktoré sa už dotknutým členským štátom zrazili na základe rozhodnutí 2008/396/ES a 2009/87/ES.

(7)

V súlade s článkom 30 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1290/2005 týmto rozhodnutím nie sú dotknuté rozhodnutia následne prijaté Komisiou, ktorými sa z financovania Spoločenstva vylučujú výdavky, ktoré neboli vynaložené v súlade s pravidlami Spoločenstva,

(1)

Skupina vysokokvalifikovaných národných expertov pre právnu úpravu (ďalej len „skupina“) zriadená rozhodnutím Komisie 2006/210/ES (1) je poradnou skupinou vysokokvalifikovaných národných expertov v otázkach lepšej právnej úpravy.

(2)

Predseda Komisie uviedol, že zlepšovanie právnej úpravy bude naďalej patriť k prioritám politického programu Komisie (2).

(3)

Pri úspešnej realizácii tohto programu zohráva dôležitú úlohu diskusné fórum o lepšej právnej úprave a podpora spolupráce medzi členskými štátmi v tejto oblasti.

(4)

Mandát skupiny by sa preto mal predĺžiť o tri roky.

(5)

Účinnosť rozhodnutia 2006/210/ES by sa teda mala zodpovedajúcim spôsobom predĺžiť.

(6)

Aby mohla skupina pokračovať vo svojej práci, toto rozhodnutie by malo nadobudnúť účinnosť od 1. januára 2010,

(1)

V súlade s článkom 47 ods. 1 a článkom 53 smernice 2006/43/ES príslušné orgány členských štátov môžu k 29. júnu 2008 umožniť príslušným orgánom tretej krajiny prenos pracovnej dokumentácie o audite alebo iných dokumentov v držbe štatutárnych audítorov alebo audítorských spoločností iba vtedy, keď Komisia vyhlási príslušné orgány tretích krajín za primerané a keď medzi nimi a príslušnými orgánmi dotknutého členského štátu existujú dohody o spolupráci na základe reciprocity. Preto treba určiť, ktoré príslušné orgány tretích krajín sú primerané na účely prenosu pracovnej dokumentácie o audite alebo iných dokumentov v držbe štatutárnych audítorov alebo audítorských spoločností príslušným orgánom tretej krajiny.

(2)

Prenos pracovnej dokumentácie o audite alebo iných dokumentov v držbe štatutárnych audítorov alebo audítorských spoločností príslušným orgánom tretej krajiny je odzrkadlením značného verejného záujmu týkajúceho sa vykonávania nezávislého verejného dohľadu. V tejto súvislosti by sa akýkoľvek takýto prenos príslušnými orgánmi členských štátov mal uskutočňovať výlučne na účely výkonu právomocí verejného dohľadu, externého zabezpečovania kvality a prešetrovaní audítorov a audítorských spoločností príslušnými orgánmi dotknutej tretej krajiny. Osoby v súčasnosti alebo v minulosti zamestnané príslušnými orgánmi tretej krajiny, ktoré prijímajú informácie, podliehajú povinnostiam služobného tajomstva.

(3)

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov (2) sa vzťahuje na spracovanie osobných údajov vykonávané podľa tejto smernice. Preto keď prenos pracovnej dokumentácie o audite alebo iných dokumentov v držbe štatutárnych audítorov alebo audítorských spoločností príslušným orgánom tretích krajín zahŕňa zverejnenie osobných údajov, mal by sa vždy uskutočniť v súlade s ustanoveniami smernice 95/46/ES. Členské štáty by mali prostredníctvom pracovných mechanizmov podľa kapitoly IV smernice 95/46/ES medzi svojimi príslušnými orgánmi a príslušnými orgánmi tretích krajín zabezpečiť, aby príslušné orgány tretích krajín už ďalej nezverejňovali osobné údaje obsiahnuté v prenášanej pracovnej dokumentácii o audite alebo iných dokumentoch v držbe štatutárnych audítorov alebo audítorských spoločností bez predchádzajúceho súhlasu príslušných orgánov dotknutého členského štátu. V súvislosti s týmto rozhodnutím prebehla konzultácia s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov.

(4)

Hodnotenie primeranosti požiadaviek na príslušné orgány tretej krajiny by sa malo uskutočniť z hľadiska požiadaviek na spoluprácu na základe článku 36 smernice 2006/43/ES alebo rovnocenných funkčných výsledkov. Primeranosť požiadaviek by sa mala hodnotiť najmä z hľadiska právomocí vykonávaných príslušnými orgánmi dotknutej tretej krajiny, ochranných opatrení proti porušovaniu služobného tajomstva a pravidiel týkajúcich sa dôvernosti informácií uplatňovaných týmito orgánmi, ako aj ich schopnosti spolupracovať v rámci ich zákonov a právnych predpisov s príslušnými orgánmi členských štátov.

(5)

Keďže audítori a audítorské spoločnosti podnikov Spoločenstva, ktoré emitovali cenné papiere v Kanade, Japonsku alebo vo Švajčiarsku alebo ktoré sú súčasťou skupiny vydávajúcej v týchto krajinách štatutárnu konsolidovanú účtovnú závierku, sa riadia vnútroštátnymi právnymi predpismi týchto krajín, malo by sa rozhodnúť o tom, či príslušné orgány členských štátov môžu odoslať pracovnú dokumentáciu o audite alebo iné dokumenty v držbe štatutárnych audítorov alebo audítorských spoločností príslušným orgánom týchto krajín výlučne na účely výkonu ich právomocí verejného dohľadu, externého zabezpečovania kvality a prešetrovaní audítorov a audítorských spoločností.

(6)

Pokiaľ ide o príslušné orgány Kanady, Japonska a Švajčiarska, na účely článku 47 smernice 2006/43/ES sa uskutočnili hodnotenia primeranosti požiadaviek. Rozhodnutia o primeranosti požiadaviek by sa mali prijímať na základe týchto hodnotení týkajúcich sa uvedených orgánov.

(7)

Kanadská rada pre verejnú zodpovednosť má právomoc v oblasti verejného dohľadu, externého zabezpečovania kvality a prešetrovaní audítorov a audítorských spoločností. Vykonáva vhodné ochranné opatrenia, ktorými sa jej súčasným alebo bývalým zamestnancom zakazuje zverejňovať dôverné informácie akejkoľvek tretej osobe alebo orgánu a na základe ktorých sa udeľujú sankcie v prípade ich nedodržania. Zaslanú pracovnú dokumentáciu o audite alebo iné dokumenty v držbe štatutárnych audítorov alebo audítorských spoločností by využívala výlučne na účely súvisiace s verejným dohľadom, externým zabezpečením kvality a prešetrovaniami audítorov a audítorských spoločností. Na základe zákonov a právnych predpisov Kanady môže odosielať pracovnú dokumentáciu o audite alebo iné dokumenty v držbe kanadských audítorov alebo audítorských spoločností príslušným orgánom ktoréhokoľvek členského štátu. Na tomto základe by sa Kanadská rada pre verejnú zodpovednosť mala vyhlásiť za orgán spĺňajúci požiadavky primeranosti na účel článku 47 ods. 1 smernice 2006/43/ES.

(8)

Japonská agentúra pre finančné služby a Japonská rada pre dohľad nad certifikovanými verejnými účtovníkmi a audítormi v rámci Japonskej agentúry pre finančné služby majú právomoc v oblasti verejného dohľadu, externého zabezpečovania kvality a prešetrovaní audítorov a audítorských spoločností. Toto rozhodnutie by sa malo vzťahovať iba na právomoci agentúry pre finančné služby prešetrovať audítorov a audítorské spoločnosti. Japonská agentúra pre finančné služby a Japonská rada pre dohľad nad certifikovanými verejnými účtovníkmi a audítormi vykonávajú vhodné ochranné opatrenia, ktorými sa ich súčasným alebo bývalým zamestnancom zakazuje zverejňovať dôverné informácie akejkoľvek tretej osobe alebo orgánu a na základe ktorých sa udeľujú sankcie v prípade ich nedodržania, pričom zaslanú pracovnú dokumentáciu o audite alebo iné dokumenty v držbe štatutárnych audítorov alebo audítorských spoločností by využívali výlučne na účely súvisiace s verejným dohľadom, externým zabezpečením kvality a prešetrovaniami audítorov a audítorských spoločností. Na základe zákonov a právnych predpisov Japonska môžu odosielať pracovnú dokumentáciu o audite alebo iné dokumenty v držbe japonských audítorov alebo audítorských spoločností príslušným orgánom ktoréhokoľvek členského štátu. Na tomto základe by sa Japonská agentúra pre finančné služby a Japonská rada pre dohľad nad certifikovanými verejnými účtovníkmi a audítormi mali vyhlásiť za orgány spĺňajúce požiadavky primeranosti na účel článku 47 ods. 1 smernice 2006/43/ES.

(9)

Švajčiarsky federálny orgán pre dohľad nad audítormi má právomoc v oblasti verejného dohľadu, externého zabezpečovania kvality a prešetrovaní audítorov a audítorských spoločností. Vykonáva vhodné ochranné opatrenia, ktorými sa jej súčasným alebo bývalým zamestnancom zakazuje zverejňovať dôverné informácie akejkoľvek tretej osobe alebo orgánu a na základe ktorých sa udeľujú sankcie v prípade ich nedodržania. Zaslanú pracovnú dokumentáciu o audite alebo iné dokumenty v držbe štatutárnych audítorov alebo audítorských spoločností by využívala výlučne na účely súvisiace s verejným dohľadom, externým zabezpečením kvality a prešetrovaniami audítorov a audítorských spoločností. Na základe zákonov a právnych predpisov Švajčiarska môže odosielať pracovnú dokumentáciu o audite alebo iné dokumenty v držbe švajčiarskych audítorov alebo audítorských spoločností príslušným orgánom ktoréhokoľvek členského štátu. Na tomto základe by sa Švajčiarsky federálny orgán pre dohľad nad audítormi mal vyhlásiť za orgán spĺňajúci požiadavky primeranosti na účel článku 47 ods. 1 smernice 2006/43/ES.

(10)

Prenos pracovnej dokumentácie o audite by mal zahŕňať prístup k pracovnej dokumentácii o audite alebo iným príslušným dokumentom v držbe štatutárnych audítorov alebo audítorských spoločností a ich prenos orgánom vyhláseným za orgány spĺňajúce požiadavky primeranosti na základe tohto rozhodnutia, a to na základe predchádzajúceho súhlasu príslušných orgánov členských štátov, a zaslanie alebo prenos takejto dokumentácie príslušnými orgánmi členských štátov týmto orgánom. V dôsledku toho by sa štatutárnym audítorom a audítorským spoločnostiam nemalo umožniť, aby povoľovali prístup alebo zasielali pracovnú dokumentáciu o audite alebo iné dokumenty v držbe štatutárnych audítorov alebo audítorských spoločností týmto orgánom za iných podmienok, ako sú podmienky stanovené v tomto rozhodnutí a v článku 47 smernice 2006/43/ES, napríklad na základe súhlasu štatutárneho audítora, audítorskej spoločnosti alebo klientskej spoločnosti.

(11)

Týmto rozhodnutím by nemali byť dotknuté dohody o spolupráci uvedené v článku 25 ods. 4 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/109/ES z 15. decembra 2004 o harmonizácii požiadaviek na transparentnosť v súvislosti s informáciami o emitentoch, ktorých cenné papiere sú prijaté na obchodovanie na regulovanom trhu, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2001/34/ES (3).

(12)

Keďže toto rozhodnutie sa prijíma v súvislosti s prechodným obdobím poskytnutým určitým audítorom a audítorským spoločnostiam z tretích krajín na základe rozhodnutia Komisie 2008/627/ES z 29. júla 2008 týkajúceho sa prechodného obdobia pre audítorské činnosti audítorov a audítorských subjektov z určitých tretích krajín (4), týmto rozhodnutím by sa nemalo zabrániť prijatiu konečných rozhodnutí o rovnocennosti, ktoré môže Komisia prijať na základe článku 46 smernice 2006/43/ES.

(13)

Cieľom tohto rozhodnutia je uľahčiť účinnú spoluprácu medzi príslušnými orgánmi členských štátov a príslušnými orgánmi Kanady, Japonska a Švajčiarska s cieľom umožniť vykonávanie ich funkcií verejného dohľadu, externého zabezpečovania kvality a prešetrovaní a súčasne ochraňovať práva dotknutých strán. Členské štáty by mali Komisiu informovať o pracovných mechanizmoch uzatvorených s týmito orgánmi s cieľom umožniť Komisii posúdiť, či sa spolupráca uskutočňuje v súlade s článkom 47 smernice 2006/43/ES.

(14)

Konečným cieľom spolupráce s Kanadou, Japonskom a Švajčiarskom v oblasti dohľadu nad auditom je dosiahnuť, aby sa systémy dohľadu mohli vzájomne na seba spoliehať v prípadoch, v ktorých je prenos pracovnej dokumentácie o audite výnimočný. Vzájomné spoliehanie sa by vychádzalo z rovnocennosti systémov dohľadu nad audítormi v Spoločenstve a týchto krajinách.

(15)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného na základe článku 48 ods. 1 smernice 2006/43/ES,

1.

Kanadská rada pre verejnú zodpovednosť;

2.

Japonská agentúra pre finančné služby;

3.

Japonská rada pre dohľad nad certifikovanými verejnými účtovníkmi a audítormi;

4.

Švajčiarsky federálny orgán pre dohľad nad audítormi.

(1)

Ak sa množstvo maštaľného hnoja, ktoré má členský štát v úmysle každoročne aplikovať na jeden hektár, líši od množstva uvedeného v prvej vete druhého pododseku odseku 2 prílohy III k smernici 91/676/EHS a v jeho písmene a), musí sa toto množstvo stanoviť tak, aby neovplyvnilo dosiahnutie cieľov uvedených v článku 1 uvedenej smernice, a musí byť odôvodnené na základe objektívnych kritérií, akými sú v tomto prípade napr. dlhé vegetačné obdobie a plodiny s vysokým príjmom dusíka. Komisia 8. decembra 2005 prijala rozhodnutie 2005/880/ES (2), ktorým sa Holandsku povoľuje každoročne aplikovať na jeden hektár 250 kg dusíka prostredníctvom maštaľného hnoja, ktorý pochádza z hospodárskych zvierat v poľnohospodárskych podnikoch s najmenej 70 % lúk a pasienkov.

(2)

Takto udelená výnimka sa týkala približne 25 000 poľnohospodárskych podnikov v Holandsku a približne 900 000 hektárov a uplatňovala sa v období od 1. januára 2006 do 31. decembra 2009. Výnimka sa udelila z týchto dôvodov:

(3)

Komisia sa preto domnieva, že množstvo hnoja, ktoré Holandsko požaduje, neovplyvní dosiahnutie cieľov podľa smernice 91/676/EHS za predpokladu splnenia určitých prísnych podmienok. K týmto podmienkam patrí vypracovanie individuálnych plánov hnojenia pre jednotlivé poľnohospodárske podniky, zaznamenávanie postupov hnojenia prostredníctvom evidencie hnojiva, pravidelná analýza pôdy, zelená pokrývka v zime po kukurici, osobitné ustanovenia o zaorávaní trávy, nepoužívanie hnoja pred zaorávaním trávy a úprava hnojenia s cieľom zohľadniť prínos strukovín. Cieľom týchto ustanovení bolo zabezpečiť hnojenie založené na potrebách plodín, ako aj zníženie a prevenciu úniku dusíka do vody.

(4)

S cieľom zabrániť tomu, aby uplatňovanie výnimky udelenej rozhodnutím 2005/880/ES na roky 2006 – 2009 viedlo k intenzifikácii, boli príslušné orgány nútené zabezpečiť, aby produkcia hnoja neprekročila úroveň z roku 2002, pokiaľ ide o dusík a fosfor, v súlade s tretím akčným programom Holandska.

(5)

Holandsko poskytlo mapy a správy uvedené v článku 8 a článku 10 rozhodnutia 2005/880/ES včas.

(6)

Holandsko 14. júla 2009 predložilo Komisii žiadosť o predĺženie výnimky. V žiadosti sa odkazovalo na podrobné odôvodnenie a schválenie štvrtého akčného programu o dusičnanoch (2010 – 2013) Holandskou snemovňou reprezentantov. V tomto štvrtom akčnom programe sa uvádza (značný) pokrok dosiahnutý v súlade s podmienkami výnimky na roky 2006 – 2009, ako aj budúce úlohy. Je pokračovaním tretieho akčného programu a obsahuje posilnené opatrenia vrátane prísnejších noriem aplikovania dusíka na piesčitých pôdach, prísnejších noriem aplikovania fosforu na základe obsahu fosforu v pôde a dlhších období zákazu aplikácie hnojív na pôdu (3). Účelom uvedených právnych opatrení je ďalšie znižovanie nadbytku živín a ďalšie zlepšovanie kvality vody podľa potreby prostredníctvom zintenzívnenia činností aj po období rokov 2010 – 2013.

(7)

Údaje o kvalite vody naďalej ukazujú klesajúcu tendenciu, pokiaľ ide o koncentráciu dusičnanov v podzemných vodách a koncentráciu živín (vrátane fosforu) v povrchových vodách, pričom hlavný účinok tretieho akčného programu sa očakáva až v najbližších rokoch.

(8)

Podľa výsledkov monitorovania a kontrol sa výnimka v období rokov 2006 – 2009 vzťahovala na približne 24 000 poľnohospodárskych podnikov s lúkami a pasienkami, čo zodpovedá približne 830 000 ha obrábanej pôdy.

(9)

S cieľom zabrániť tomu, aby uplatňovanie požadovanej výnimky viedlo k intenzifikácii, by príslušné orgány mali pokračovať v zabezpečovaní toho, aby produkcia hnoja neprekročila úroveň z roku 2002, pokiaľ ide o dusík a fosfor.

(10)

Výsledky, ktoré Holandsko doposiaľ dosiahlo, sú v súlade s podmienkami ustanovenými v rozhodnutí 2005/880/ES.

(11)

Právne predpisy nevyhnutné na implementáciu smernice 91/676/EHS a na vykonávanie štvrtého akčného programu boli prijaté a uplatňujú sa rovnako na požadovanú výnimku.

(12)

Vzhľadom na opatrenia, ku ktorým sa Holandsko zaviazalo v akčnom programe na obdobie rokov 2010 – 2013, dospela Komisia k názoru, že množstvo hnoja, ktoré Holandsko požaduje na obdobie rokov 2010 – 2013 by neovplyvnilo dosiahnutie cieľov podľa smernice 91/676/EHS za predpokladu splnenia rovnako prísnych podmienok ustanovených v rozhodnutí 2005/880/ES.

(13)

Rozhodnutie 2005/880/ES stráca účinnosť 31. decembra 2009.

(14)

Na účely zabezpečenia toho, aby príslušné poľnohospodárske podniky s chovom dobytka mohli naďalej využívať výhody vyplývajúce z uvedenej výnimky, je vhodné predĺžiť účinnosť rozhodnutia 2005/880/ES do 31. decembra 2013 za rovnakých podmienok, ako sú podmienky ustanovené v článkoch 4 až 10 rozhodnutia 2005/880/ES.

(15)

Lehota na podávanie správ Komisii ustanovená v článku 10 rozhodnutia 2005/880/ES by sa však mala upraviť a zosúladiť s lehotou na plnenie spravodajskej povinnosti podľa článku 8 rozhodnutia 2005/880/ES.

(16)

Opatrenia ustanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre dusičnany zriadeného podľa článku 9 smernice 91/676/EHS,

1.

Článok 1 sa nahrádza takto:

„Výnimka, o ktorú Holandsko požiadalo listom z 8. apríla 2005, a predĺženie, o ktoré požiadalo listom zo 14. júla 2009, na účely povolenia vyššieho množstva maštaľného hnoja, ako je množstvo ustanovené v prvej vete druhého pododseku odseku 2 prílohy III k smernici 91/676/EHS a v jeho písmene a), sa udeľuje.“

2.

V článku 10 ods. 1 sa druhý pododsek nahrádza takto:

„Správa sa Komisii podáva každoročne v druhom štvrťroku roku, ktorý nasleduje po roku činnosti.“

3.

Článok 11 sa nahrádza takto:

(1)

V nariadení (ES) č. 999/2001 sa stanovujú pravidlá prevencie, kontroly a eradikácie prenosných spongiformných encefalopatií (TSE) u zvierat. Vyžaduje sa v ňom, aby každý členský štát vykonal ročný program monitorovania TSE v súlade s prílohou III k uvedenému nariadeniu. Uvedené programy sa majú vzťahovať aspoň na určité subpopulácie hovädzieho dobytka patriaceho do určitých vekových kategórií.

(2)

V uvedenom nariadení sa tiež stanovuje, že členské štáty, ktoré na základe určitých kritérií môžu preukázať zlepšenie epidemiologickej situácie vo svojej krajine, môžu požiadať o prehodnotenie svojich ročných programov monitorovania.

(3)

V rozhodnutí Komisie 2009/719/ES (2) sa členským štátom uvedeným v prílohe k uvedenému rozhodnutiu povoľuje prehodnotiť svoje ročné programy monitorovania. Stanovuje sa v ňom aj to, že ich programy sa majú uplatňovať prinajmenšom na všetok hovädzí dobytok starší ako 48 mesiacov, ktorý patrí k určitým subpopuláciám.

(4)

Cyprus predložil 2. októbra 2008 Komisii žiadosť o prehodnotenie svojho ročného programu monitorovania, pokiaľ ide o BSE.

(5)

Potravinový a veterinárny úrad uskutočnil od 29. júna 2009 do 3. júla 2009 na Cypre inšpekciu, aby overil súlad s epidemiologickými kritériami uvedenými v bode 7 časti I kapitoly A prílohy III k nariadeniu (ES) č. 999/2001.

(6)

Výsledky uvedenej inšpekcie preukázali, že Cyprus správne implementoval pravidlá o ochranných opatreniach, pokiaľ ide o bovinnú spongiformnú encefalopatiu (BSE), stanovené v nariadení (ES) č. 999/2001. Okrem toho, všetky požiadavky stanovené v článku 6 ods. 1b treťom pododseku a všetky epidemiologické kritériá uvedené v bode 7 časti I kapitoly A prílohy III k uvedenému nariadeniu sa skontrolovali a zistilo sa, že ich Cyprus splnil.

(7)

Vzhľadom na všetky dostupné informácie sa žiadosť Cypru o prehodnotenie jeho ročného programu monitorovania BSE zhodnotila pozitívne. Je preto vhodné, aby sa Cypru povolilo prehodnotiť svoj ročný program monitorovania a stanoviť novú vekovú hranicu 48 mesiacov na testovanie BSE v tomto členskom štáte.

(8)

Príloha k rozhodnutiu 2009/719/EHS by sa mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.

(9)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,

(1)

Globálne monitorovanie pre životné prostredie a bezpečnosť (Global Monitoring for Environment and Security – GMES) je iniciatíva pozorovania Zeme realizovaná pod vedením Európskej únie v partnerstve s členskými štátmi. Jej cieľom je podpora lepšieho využívania priemyselného potenciálu politík na podporu inovácií, výskumu a technologického rozvoja v oblasti pozorovania Zeme a poskytovanie informačných služieb.

(2)

Aby sa cieľ GMES dosiahol udržateľným spôsobom, je potrebné koordinovať činnosti rôznych partnerov zapojených do GMES a vyvinúť, zaviesť a prevádzkovať služby a kapacitu na pozorovanie, ktoré spĺňajú požiadavky používateľov. Na tento účel môže byť pre Komisiu nutné vyžiadať si odborné stanovisko od špecialistov v poradnom orgáne.

(3)

Vo svojom oznámení s názvom Globálne monitorovanie životného prostredia a bezpečnosti (GMES): Záleží nám na väčšej bezpečnosti našej planéty (1) oznámila Komisia zriadenie rady partnerov s cieľom pomôcť Komisii pri celkovej koordinácii GMES.

(4)

Z tohto dôvodu je nevyhnutné zriadiť skupinu expertov v oblasti GMES a pozorovania Zeme a vymedziť jej úlohy a štruktúru.

(5)

Táto skupina by mala prispieť k zabezpečovaniu koordinácie príspevkov ku GMES zo strany všetkých partnerov, čo najlepšie využívať existujúce kapacity a mapovať nedostatky, ktoré si vyžadujú riešenie na úrovni Únie. Mala by asistovať Komisii pri monitorovaní koherentnej implementácie Európskeho programu pozorovania Zeme (GMES). Mala by monitorovať vývoj politiky a umožňovať výmenu osvedčených postupov pri GMES a pozorovaní Zeme.

(6)

Rada partnerov by mala byť zložená zo zástupcov členských štátov, ktorí disponujú znalosťami z oblasti pozorovania Zeme, životného prostredia a bezpečnosti. Zástupcov by mali nominovať vnútroštátne orgány zodpovedné za pozorovanie Zeme v každom z členských štátov.

(7)

Bez toho, aby boli dotknuté bezpečnostné predpisy Komisie stanovené v prílohe k rozhodnutiu Komisie 2001/844/ES, ESUO, Euratom (2), je potrebné stanoviť pravidlá o poskytovaní informácií členmi rady.

(8)

Osobné údaje týkajúce sa členov rady by sa mali spracúvať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (3).

(9)

Pokiaľ ide o činnosť tejto skupiny, mala by sa stanoviť účasť Nórska a Švajčiarska, členov Európskej vesmírnej agentúry. Možnosť zúčastňovať sa na zasadnutiach skupiny ako pozorovatelia by mali mať zástupcovia organizácií zúčastnených na pozorovaní Zeme, v prvom rade bývalí členovia poradného výboru GMES.

(10)

Malo by sa pevne stanoviť obdobie uplatňovania tohto rozhodnutia. Komisia včas zváži vhodnosť jeho predĺženia,

1.

nadviazať v otázkach týkajúcich sa GMES spoluprácu medzi orgánmi členských štátov a Komisiou s cieľom prispieť k zabezpečeniu koordinácie príspevkov k činnosti GMES zo strany zúčastnených štátov a Európskej únie, čo najlepšie využívať existujúce kapacity a mapovať nedostatky, ktoré si vyžadujú riešenie na úrovni Európskej únie;

2.

asistovať Komisii pri monitorovaní koherentnej implementácie Európskeho programu pozorovania Zeme (GMES), ktorá zahŕňa financovanie z prostriedkov rámcového programu pre výskum, pri ktorom Komisii asistuje výbor ustanovený podľa článku 8 rozhodnutia Rady 2006/971/ES (4), a z iných zdrojov financovania EÚ, a ktorá je založená na zložke programu GMES „vesmír“ Európskej vesmírnej agentúry (ESA), ktorej vykonávanie je monitorované radou ESA pre program pozorovania Zeme;

3.

asistovať Komisii pri príprave strategického rámca implementácie Európskeho programu pozorovania Zeme (GMES) vrátane: i) orientačného ročného a viacročného plánovania programových aktivít EÚ; ii) orientačných programov implementácie; iii) posúdenia nákladov na aktivity súvisiace s GMES a stratégie plánovania predbežného rozpočtu a iv) špecifikácie programu a pravidiel účasti;

4.

zabezpečovať výmenu odborných skúseností a osvedčených postupov v oblasti GMES a pozorovania Zeme.