—

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2009,

—

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok končiaci 31. decembrom 2009 spolu s odpoveďami spoločného podniku (1),

—

so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (05894/2011 – C7-0051/2011),

—

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

—

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2007/198/Euratom z 27. marca 2007, ktorým sa zriaďuje Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy (3), a najmä na jeho článok 5,

—

so zreteľom na rozpočtové pravidlá Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy, prijaté rozhodnutím jeho správnej rady 22. októbra 2007 (ďalej len „rozpočtové pravidlá spoločného podniku ITER“),

—

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (4), a najmä na jeho článok 94,

—

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,

—

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0131/2011),

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2009 je spoľahlivá a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

B.

keďže Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy sa nachádza v počiatočnej fáze a v priebehu rozpočtového roku 2009 ešte v plnej miere nezaviedol systém vnútornej kontroly ani systém pre finančné informácie;

C.

keďže rozpočtové pravidlá spoločného podniku ITER sú založené na rámcovom rozpočtovom nariadení, ktoré bolo nedávno upravené na účely zosúladenia so zmenami všeobecného nariadenia o rozpočtových pravidlách;

D.

keďže 9. októbra 2008 Dvor audítorov vydal svoje stanovisko č. 4/2008 k rozpočtovým pravidlám spoločného podniku ITER,

1.

konštatuje, že konečný rozpočet spoločného podniku na rok 2009 predstavoval sumu 173 600 000 EUR a celková miera čerpania platobných rozpočtových prostriedkov dosiahla 65,3 %;

2.

uznáva, že spoločný podnik sa stále nachádza v počiatočnej fáze a že nedostatočné čerpanie súvisí najmä s oneskoreniami v napredovaní programu jadrovej syntézy Euratomu, na čo už Dvor audítorov upozornil v roku 2008;

3.

konštatuje, že vklady v banke dosahujúce ku koncu roka celkovo 42 000 000 EUR sú porušením zásady vyrovnanosti rozpočtu;

4.

domnieva sa, že je dôležité stanoviť podmienky, za ktorých sa prípadný kladný zostatok na účte výsledku rozpočtového hospodárenia zapíše do rozpočtu spoločného podniku na nasledujúci rozpočtový rok, aby sa vymedzilo uplatňovanie tejto odchýlky od všeobecnej zásady vyrovnanosti rozpočtu;

5.

vyzýva spoločný podnik, aby zosúladil svoju účtovnú závierku podľa pokynov Komisie;

6.

uznáva, že na rozdiel od iných spoločných podnikov Únie je spoločný podnik ITER financovaný výhradne z verejných zdrojov;

7.

naliehavo vyzýva spoločný podnik, aby dokončil realizáciu svojich systémov vnútornej kontroly a finančných informácií;

8.

vyzýva okrem toho spoločný podnik, aby do svojich rozpočtových pravidiel zahrnul osobitný odkaz na právomoci Útvaru pre vnútorný audit (IAS) ako svojho vnútorného audítora na základe ustanovení rámcového rozpočtového nariadenia pre orgány Spoločenstva;

9.

domnieva sa najmä, že úlohou IAS ako vnútorného audítora by malo byť poskytovanie rád spoločnému podniku týkajúcich sa riešenia rizík vydávaním nezávislých stanovísk o kvalite systémov riadenia a kontroly a vydávaním odporúčaní na zlepšenie podmienok vykonávania operácií a na presadzovanie riadneho finančného hospodárenia; domnieva sa tiež, že je nevyhnutné, aby spoločný podnik predložil orgánu, ktorý udeľuje absolutórium, správu vypracovanú svojím riaditeľom, v ktorej zhrnie počet a typ vnútorných auditov vykonaných vnútorným audítorom, navrhované odporúčania a opatrenia prijaté na základe týchto odporúčaní;

10.

domnieva sa, že spoločný podnik by s ohľadom na veľkosť svojho rozpočtu a zložitosť svojich úloh mal zriadiť audítorský výbor priamo podliehajúci správnej rade;

11.

naliehavo vyzýva spoločný podnik, aby zmenil a doplnil svoje rozpočtové pravidlá s cieľom zapracovať do nich odporúčania Dvora audítorov z jeho stanoviska č. 4/2008 k týmto pravidlám; považuje za nevyhnutné ďalšie zlepšenia, pokiaľ ide: