Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podala Hoge Raad der Nederlanden (Holandsko) 11. februára 2026 – trestné konanie proti QN

(Vec C-73/26, Korgen (1) )

(C/2026/2710)

Jazyk konania: holandčina

Predkladajúci vnútroštátny súd

Hoge Raad der Nederlanden

Účastník vnútroštátneho trestného konania

Prejudiciálne otázky

Vedie samotná skutočnosť, že ide o konopu siatu (Cannabis sativa L), ktorá bola v členskom štáte Európskej únie pestovaná zo semien odrody zapísanej v spoločnom katalógu odrôd poľnohospodárskych rastlinných druhov v zmysle smernice 2002/53/ES (2), k tomu, že právo Únie – najmä článok 1 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 (3), článok 4 ods. 4 druhý pododsek nariadenia (EÚ) 2021/2115 (4) a/alebo články 34 a 36 ZFEÚ – bráni uplatneniu vnútroštátnej právnej úpravy, ako je úprava stanovená v článku 11 v spojení s článkom 3 zákona Opiumwet (5) (zákon o omamných látkach, Holandsko), ktorá okrem iného zakazuje držbu (nespracovanej) konopy (Cannabis sativa L) a jej dovoz z iného členského štátu?

Ak je odpoveď na prvú prejudiciálnu otázku záporná: Vedú však okolnosti, že

(i)	konopa bola pestovaná v súlade s článkami 2 a 5 delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/126 (6), najmä s ustanoveniami o oznamovaní pestovania príslušným orgánom, o odrode semien použitej na pestovanie a o čase zberu, a

(ii)	obsah THC v konope nepresahuje prahovú hodnotu v zmysle článku 4 ods. 4 druhého pododseku nariadenia (EÚ) 2021/2115 (v súčasnosti 0,3 %),

k záveru, že právo Únie – najmä článok 1 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013, článok 4 ods. 4 druhý pododsek nariadenia (EÚ) 2021/2115 a/alebo články 34 a 36 ZFEÚ – bráni uplatneniu vnútroštátnej právnej úpravy, ako je úprava stanovená v článku 11 v spojení s článkom 3 zákona Opiumwet (zákon o omamných látkach) na toto konope, ktorá okrem iného zakazuje držbu (nespracovanej) konopy (Cannabis sativa L) a jej dovoz z iného členského štátu?

Ak bola konopa dovezená do Holandska z iného členského štátu Európskej únie, ale nebola pestovaná v súlade s (pestovateľskými) pravidlami nariadenia (EÚ) 2021/2115 a delegovaného nariadenia (EÚ) 2022/126, je relevantná ešte nasledujúca otázka:

Je právo Únie – najmä smernice 2002/53/ES a 2002/57/ES (7), nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 a 2021/2115, delegované nariadenie (EÚ) 2022/126 a/alebo články 35, 36 a 38 ZFEÚ – v rozpore s vnútroštátnym právnym predpisom, ako je stanovený v článku 11 v spojení s článkom 3 zákona Opiumwet (zákon o omamných látkach), ktorý okrem iného zakazuje držbu (nespracovanej) konopy (Cannabis sativa L) a jej dovoz, ak sa tieto zákazy vzťahujú na prípad, v ktorom

—	obsah THC v tomto konope nepresahuje hraničnú hodnotu v zmysle článku 4 ods. 4 druhého pododseku nariadenia (EÚ) 2021/2115 (v súčasnosti 0,3 %) a

—	pestovanie tohto konope bolo v čase jeho pestovania v súlade s (miestnymi) právnymi predpismi platnými v inom členskom štáte?

(1) Názov tejto veci je fiktívny. Nezodpovedá skutočnému menu ani názvu žiadneho z účastníkov konania.

(2) Smernica Rady 2002/53/ES z 13. júna 2002 o spoločnom katalógu odrôd poľnohospodárskych rastlinných druhov (Ú. v. ES L 193, 2002, s. 1; Mim. vyd. 03/036, s. 281).

(3) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (ú. v. EÚ L 347, 2013, s. 671)

(4) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušujú nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a (EÚ) č. 1307/2013 (Ú. v. EÚ L 435, 2021, s. 1)

(5) Tu a v ďalšom texte ide o právnu úpravu tak, ako sa uplatňuje v spojení s článkom 8 zákona Opiumwet (zákon o omamných látkach) a článkom 12 Opiumwetbesluit (vykonávacie nariadenie k zákonu o omamných látkach, Holandsko).

(6) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/126 zo 7. decembra 2021, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 o dodatočné požiadavky na určité typy intervencie stanovené členskými štátmi v ich strategických plánoch SPP na obdobie 2023 až 2027 podľa uvedeného nariadenia, ako aj o pravidlá týkajúce sa pomeru pre normu dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu 1 (norma GAEC 1) (Ú. v. EÚ L 20, 2022, s. 52)

(7) Smernica Rady 2002/57/ES z 13. júna 2002 o obchodovaní s osivom olejnín a priadnych rastlín (Ú. v. ES L 193, 2002, s. 74; Mim. vyd. 03/0366, s. 354)