—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Ukrajine,

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie s názvom Správa o Ukrajine za rok 2024 (SWD(2024)0699), ktorý je sprievodným dokumentom k oznámeniu Komisie o politike rozširovania EÚ za rok 2024 (COM(2024)0690),

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie s názvom Správa o Ukrajine za rok 2023 (SWD(2023)0699), ktorý je sprievodným dokumentom k oznámeniu Komisie o politike rozširovania EÚ za rok 2023 (COM(2023)0690),

—

so zreteľom na závery Európskej rady z 24. júna 2022, ktorými sa Ukrajine udelil štatút kandidátskej krajiny, z 15. decembra 2023, v ktorých sa schválilo začatie prístupových rokovaní, a z 20. marca 2025,

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/792 z 29. februára 2024, ktorým sa zriaďuje Nástroj pre Ukrajinu (1),

—

so zreteľom na správu Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) z roku 2021 s názvom OECD Review of the Corporate Governance of State-Owned Enterprises: Ukraine (Prehľad o správe a riadení štátnych podnikov: Ukrajina) a následné nadväzujúce dialógy z roku 2024,

—

so zreteľom na ôsmu revíziu Medzinárodného menového fondu týkajúcu sa rozšíreného finančného nástroja pre Ukrajinu na roky 2023 – 2026,

—

so zreteľom na stanoviská Benátskej komisie Rady Európy, najmä na naliehavé stanovisko nadväzujúce na stanoviská k zákonu o zmenách niektorých legislatívnych aktov Ukrajiny s cieľom objasniť ustanovenia o výberovom konaní kandidátov na funkciu sudcu Ústavného súdu Ukrajiny z 9. októbra 2023 a na stanovisko nadväzujúce na stanovisko k zákonu o národnostných menšinách (komunitách) z 9. októbra 2023,

—

so zreteľom na správy Skupiny štátov proti korupcii Rady Európy (GRECO) o Ukrajine, najmä na štvrté kolo hodnotenia a na dodatok k druhej správe o plnení záväzkov v oblasti predchádzania korupcie, pokiaľ ide o poslancov, sudcov a prokurátorov na Ukrajine, ktorá bola zverejnená 22. novembra 2024,

—

so zreteľom na správu, ktorú Ukrajina predložila podľa článku 68 ods. 1 Dohovoru Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu (základná správa) z 3. júla 2025 a na dodatočné informácie, ktoré Skupina expertov pre opatrenia na boj proti násiliu na ženách a domácemu násiliu získala od ukrajinských organizácií občianskej spoločnosti,

—

so zreteľom na správy organizácie Human Rights Watch o Ukrajine vrátane jej správy z 5. decembra 2024 s názvom All She Did Was Help People – Flawed Anti-Collaboration Legislation in Ukraine (Iba pomáhala ľuďom –chybná legislatíva proti kolaborácii na Ukrajine),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. marca 2025 o bielej knihe o budúcnosti európskej obrany (2),

—

so zreteľom na vyhlásenia vedúcich predstaviteľov Fínska, Francúzska, Nemecka, Talianska, Spojeného kráľovstva a Ukrajiny po stretnutí s prezidentom USA Donaldom Trumpom vo Washingtone DC 18. augusta 2025,

—

so zreteľom na vyhlásenie predsedníčky Komisie Ursuly von der Leyenovej s prezidentom Ukrajiny Volodymyrom Zelenským po ich stretnutí v Bruseli 17. augusta 2025,

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie vedúcich predstaviteľov Francúzska, Talianska, Nemecka, Spojeného kráľovstva, Fínska, Poľska, predsedu Európskej rady Antónia Costu a predsedníčky Komisie Ursuly von der Leyenovej zo 16. augusta 2025 v nadväznosti na stretnutie prezidenta USA Donalda Trumpa s prezidentom Ruskej federácie Vladimirom Putinom v Anchorage na Aljaške 15. augusta 2025,

—

so zreteľom na predchádzajúce vyhlásenia vrátane spoločného vyhlásenia vedúcich predstaviteľov Francúzska, Nemecka, Poľska, Spojeného kráľovstva a Ukrajiny po stretnutí v Kyjeve 10. mája 2025 a spoločného vyhlásenia skupiny Weimar+ o Ukrajine a euroatlantickej bezpečnosti z 12. mája 2025,

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie niekoľkých poslancov Európskeho parlamentu z 11. augusta 2025 o rokovaniach o spravodlivom mieri pre Ukrajinu na základe medzinárodného práva a vôle ukrajinského ľudu,

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

—

so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci (A10-0154/2025),

A.

keďže Európsky parlament čo najdôraznejšie odsudzuje nezákonnú, neopodstatnenú a nevyprovokovanú útočnú vojnu Ruska proti Ukrajine a podporuje právo Ukrajiny na zvrchovanosť, nezávislosť a územnú celistvosť v rámci jej medzinárodne uznaných hraníc; keďže Rusko zaútočilo na Ukrajinu, a preto najpriamejšia a jediná spravodlivá cesta k mieru na Ukrajine spočíva v tom, že Rusko stiahne svoje sily z celého ukrajinského územia a zaplatí za škody, ktoré spôsobilo počas svojej nezákonnej útočnej vojny;

B.

keďže Rusko s politickou, materiálnou a vojenskou podporou, ktorú poskytujú jeho spojenci – najmä Bielorusko, Irán a Severná Kórea – vedie od 24. februára 2022 nezákonnú, nevyprovokovanú a neodôvodnenú plnoformátovú útočnú vojnu proti Ukrajine; keďže vojna Ruska proti Ukrajine však začala v roku 2014 nezákonným obsadením a anexiou Krymu a následnou okupáciou častí Doneckej a Luhanskej oblasti; keďže táto útočná vojna je zjavným a flagrantným porušením Charty OSN a základných zásad medzinárodného práva a medzinárodného humanitárneho práva stanovených v Ženevských dohovoroch z roku 1949;

C.

keďže v júni a júli 2025 sa prudko zvýšil počet ruských raketových útokov a útokov vykonaných bezpilotnými vzdušnými prostriedkami na civilnú infraštruktúru vrátane nemocníc, škôl, obytných budov a kultúrnych inštitúcií, čo viedlo k najvyššiemu počtu civilných obetí od mája 2022; keďže podľa údajov monitorovacej misie OSN pre ľudské práva na Ukrajine bolo v júni 2025 zabitých najmenej 232 civilistov a 1 343 bolo zranených, zatiaľ čo v júli 2025 bolo zaznamenaných 286 úmrtí civilistov a 1 388 zranených, čo predstavuje najvyšší počet civilných obetí za jeden mesiac od mája 2022;

D.

keďže Rusko vykonáva atentáty na popredných ukrajinských verejných činiteľov, vojakov a sabotáže na kritickej infraštruktúre; keďže 30. augusta 2025 bol v Ľvove brutálne zavraždený Andrij Parubij, bývalý predseda Najvyššej rady Ukrajiny a bývalý tajomník Rady pre národnú bezpečnosť a obranu;

E.

keďže Rusko pácha dokumentované vojnové zločiny a deportácie na všetkých ukrajinských územiach, ktoré nezákonne okupuje, pričom vo veľkej miere využíva manipuláciu s informáciami, dezinformácie a šírenie propagandy s cieľom zámerne udržiavať obyvateľstvo nesprávne informované a neinformované;

F.

keďže 28. augusta 2025 Rusko vykonalo ďalší absolútne brutálny dronový a raketový útok na niekoľko budov v Kyjeve, pri ktorom bolo zabitých najmenej 23 ľudí a viac ako 63 bolo zranených vrátane detí; keďže pri tomto útoku boli vážne poškodené priestory delegácie EÚ na Ukrajine, čo predstavuje závažné porušenie Viedenského dohovoru o diplomatických stykoch; keďže počas útokov boli zasiahnuté a vážne poškodené aj kyjevské kancelárie Britskej rady, pričom jedna osoba bola zranená;

G.

keďže v reakcii na útočnú vojnu Ruska sa v januári 2023 začala činnosť hlavnej skupiny pre zriadenie osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine; keďže v marci 2023 bolo v Haagu zriadené Medzinárodné centrum pre stíhanie zločinu agresie v rámci agentúry Eurojust; keďže hlavná skupina dokončila právny rámec pre tribunál v marci 2025; keďže viac ako 40 krajín schválilo jeho vytvorenie prostredníctvom spoločného vyhlásenia zo zasadnutia ministrov zahraničných vecí z 9. mája 2025 o ukončení práce hlavnej skupiny (Lvivské vyhlásenie); keďže 25. júna 2025 ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj a generálny tajomník Rady Európy Alain Berset podpísali v Štrasburgu formálnu dohodu o zriadení osobitného tribunálu pre zločin agresie voči Ukrajine;

H.

keďže prezident USA Donald Trump a prezident Ruskej federácie Vladimir Putin usporiadali 15. augusta 2025 v Anchorage na Aljaške dvojstranný samit; keďže po tomto samite nasledovali stretnutia prezidenta Trumpa s prezidentom Zelenským a európskymi vedúcimi predstaviteľmi 18. augusta 2025 vo Washingtone DC;

I.

keďže Ukrajina preukázala pozoruhodnú odolnosť a odhodlanie vo svojom európskom smerovaní a dosiahla hmatateľný pokrok napriek prebiehajúcej ruskej útočnej vojne, ktorá si vyžiadala tisíce mŕtvych, spôsobila hlbokú traumu veteránom a ich rodinám, zanechala mnohé mestá a dôležitú občiansku infraštruktúru v troskách a viedla k pokračujúcej okupácii časti jej územia ruskými silami;

J.

keďže v dôsledku ruskej invázie viac ako štyri milióny Ukrajincov v súčasnosti žije v členských štátoch EÚ vďaka mechanizmu dočasnej ochrany a využíva práva na pobyt, prístup na trh práce, bývanie, zdravotnú starostlivosť, sociálnu pomoc a vzdelávanie svojich detí;

K.

keďže proces pristúpenia Ukrajiny k EÚ predstavuje významný prínos a cestu k mieru a prosperite pre Ukrajinu, strategickú reakciu na agresiu Ruska a vierohodnú bezpečnostnú záruku pre Ukrajinu, čím sa posilní geopolitická odolnosť EÚ;

L.

keďže legislatívne reformy, ktoré Ukrajina iniciovala, odrážajú jej odhodlanie dosiahnuť súlad s acquis EÚ;

M.

keďže skupina GRECO naďalej uznáva silné odhodlanie Ukrajiny v oblasti boja proti korupcii v mimoriadne zložitom období, v ktorom sa krajina nachádza; keďže skupina GRECO uznala najmä pokrok Ukrajiny pri predchádzaní korupcii medzi poslancami, sudcami a prokurátormi; keďže napriek pokroku pretrvávajú výzvy v oblastiach, ako je nezávislosť súdnictva a systémová korupcia, ktoré musí zodpovednejšie riešiť vláda intenzívnejším posilňovaním inštitucionálnych kapacít a pod medzinárodným dohľadom;

N.

keďže OECD konštatovala, že Ukrajina v uplynulom desaťročí urobila významný pokrok v reforme svojho protikorupčného rámca, a to zvýšením transparentnosti, zodpovednosti a integrity prostredníctvom otvorených údajov, digitalizácie a posilnenia nezávislosti protikorupčných orgánov;

O.

keďže v polovici júla 2025 sa ukrajinské orgány pokúsili oslabiť nezávislosť Národného protikorupčného úradu Ukrajiny (NPÚU) a Špecializovanej protikorupčnej prokuratúry (ŠPP) tým, že prijali zákon č. 12414, ktorým sa generálnemu prokurátorovi udelili rozsiahle právomoci zasahovať do ich vyšetrovaní; keďže 31. augusta 2025 v dôsledku rozsiahleho vnútorného a vonkajšieho tlaku Najvyššia rada Ukrajiny prijala zákon č. 13533 s cieľom obnoviť status quo ante, čím prijala potrebné opatrenia na úplné obnovenie nezávislosti NPÚU a ŠPP;

P.

keďže hoci Ukrajina získala 35 bodov zo 100 a umiestnila sa na 105. mieste zo 180 krajín v indexe vnímania korupcie organizácie Transparency International za rok 2024, a hoci existuje silný záväzok k protikorupčnému úsiliu, je potrebné zaviesť skutočné reformy na realizáciu týchto zámerov; keďže komplexná reforma verejnej správy, boj proti korupcii, podpora základných práv a účinné fungovanie demokratických inštitúcií sú základné podmienky pre pristúpenie k EÚ;

Q.

keďže Ukrajina pokročila v regionálnej spolupráci a sociálno-ekonomických reformách s cieľom zosúladiť svoje politiky s normami EÚ;

R.

keďže demokratické inštitúcie Ukrajiny preukázali prispôsobivosť a ukázali, že aj v čase pokračujúcej ruskej útočnej vojny a počas stanného práva zostáva Ukrajina inštitucionálne, demokraticky a hospodársky životaschopným štátom; keďže zatiaľ čo Ukrajina zostáva vo vojne a podlieha stannému právu, voľby sú zakázané zákonom a v praxi neuskutočniteľné; keďže Európsky parlament víta náznaky, že prípravy na voľby sa budú môcť začať po zrušení stanného práva;

S.

keďže sa dosiahol pokrok v reforme verejnej správy, ale stále je potrebné ďalšie budovanie kapacít, tvorba politiky založená na dôkazoch a zlepšenia v riadení ľudských zdrojov;

T.

keďže súdnictvo obnovilo kľúčové funkcie vrátane preverovania sudcov a vykonávania protikorupčných opatrení, hoci sa musia posilniť normy integrity a transparentnosti a mal by sa zabezpečiť stály dohľad medzinárodných partnerov;

U.

keďže pri posilňovaní nezávislosti súdnictva sa využila pomoc medzinárodných expertov v komisiách pre výber sudcov, čo takisto prispelo k posilneniu dôvery verejnosti v súdny systém;

V.

keďže účasť medzinárodných expertov na výbere členov Vysokej komisie pre kvalifikáciu sudcov sa skončila 1. júna 2025;

W.

keďže Ukrajina napriek neustálemu ničeniu energetických zariadení zo strany Ruska preukázala záväzok k zelenej agende prijatím právnych predpisov o energii z obnoviteľných zdrojov a zosúladením s cieľmi Európskej zelenej dohody;

X.

keďže škody na životnom prostredí spôsobené Ruskom majú ničivé dôsledky na prírodné zdroje Ukrajiny, kritické ekosystémy a zdravie, živobytie a bezpečnosť ľudí; keďže cieľom zelenej obnovy je napraviť tieto škody a nasmerovať Ukrajinu na novú cestu environmentálnej a sociálnej udržateľnosti v súlade s environmentálnymi zákonmi v rámci acquis EÚ; keďže Ukrajina 1. januára 2025 ukončila svoju činnosť ako tranzitná krajina pre ruský plyn;

Y.

keďže zahraniční investori a nadnárodné korporácie výrazne rozšírili svoju kontrolu nad prírodnými zdrojmi Ukrajiny vrátane poľnohospodárskej pôdy, nerastných surovín a kritickej infraštruktúry; keďže takýto vývoj ohrozuje národnú suverenitu, potravinovú bezpečnosť a hospodárske sebaurčenie;

Z.

keďže EÚ v roku 2024 nakúpila ruské fosílne palivá v celkovej hodnote 21,9 miliardy EUR, čím prekonala finančnú pomoc poskytnutú Ukrajine v hodnote 18,7 miliardy EUR v tom istom roku; keďže od začiatku rozsiahlej invázie EÚ minula viac ako 200 miliárd EUR na ruské fosílne palivá, čím prispela k plneniu ruskej vojenskej pokladnice; keďže Komisia oznámila ukončenie dovozu ruského plynu do roku 2027; keďže v prípade, že by EÚ pokračovala v dovoze ruskej energie v takom rozsahu ako v roku 2024, do konca roka 2027 by Rusku zaplatila ďalších 57,4 miliardy EUR;

AA.

keďže občianska spoločnosť zostáva pilierom odolnosti a demokracie na Ukrajine; keďže aj napriek obmedzeniam vyplývajúcim zo stanného práva mimovládne organizácie pokračujú vo svojej činnosti relatívne bez prekážok, hoci prípady nátlaku na aktivistov vyvolávajú obavy a vyžadujú si vládne opatrenia; keďže nedávne náhle zníženie miery financovania zo strany USA má pre ukrajinskú občiansku spoločnosť katastrofálne dôsledky;

AB.

keďže sloboda prejavu a nezávislosť médií čelia výzvam, najmä počas platnosti stanného práva; keďže sú potrebné opatrenia na obnovenie pluralizmu, ochranu novinárov a vytvorenie finančne priaznivého prostredia; keďže je pochopiteľné, že počas stanného práva sú potrebné určité obmedzenia;

AC.

keďže Európska konfederácia odborových zväzov (ETUC) vyjadrila vážne obavy v súvislosti so zhoršovaním pracovných práv na Ukrajine vrátane porušovania slobôd odborových zväzov a sociálneho dialógu; keďže sloboda združovania, kolektívne vyjednávanie a právo na štrajk sú chránené dohovormi Medzinárodnej organizácie práce (MOP), ktorých je Ukrajina zmluvnou stranou, a sú kľúčovými prvkami acquis EÚ a kodanských kritérií;

AD.

keďže proces integrácie Ukrajiny do EÚ sa vo veľkej miere opiera o verejný a inštitucionálny konsenzus, ktorý odráža silný spoločenský záväzok k členstvu v EÚ napriek súčasným ťažkostiam;

AE.

keďže pristúpenie k EÚ má pre krajinu a jej obyvateľov výrazný bezpečnostný rozmer a silný symbolický význam v kontexte existenčnej vojny Ukrajiny proti pokračujúcej ruskej agresii; keďže neochvejná podpora EÚ zvrchovanosti, územnej celistvosti a nezávislosti Ukrajiny nezávisí od rýchlosti európskej integrácie krajiny;

AF.

keďže členstvo v EÚ je naďalej mimoriadne dôležitou hnacou silou demokratického vývoja Ukrajiny a bude kľúčovým faktorom, pokiaľ ide o zaručenie budúcej bezpečnosti, stability a nezávislosti krajiny; keďže členstvo Ukrajiny v EÚ je strategickou investíciou do mieru, bezpečnosti, demokracie a prosperity celého kontinentu, pričom posilní aj samotnú Úniu tým, že prispeje k jej geopolitickej odolnosti, zvýši jej hospodársky potenciál a posilní jej záväzok k spoločným hodnotám demokracie, právneho štátu a slobody;

AG.

keďže pristúpenie je naďalej procesom založeným na dosiahnutých výsledkoch, pričom pokrok pri vykonávaní reforiem sa musí dôkladne a starostlivo posudzovať, čo je aj v záujme Ukrajiny;