Rozsudok Všeobecného súdu z 26. novembra 2025 – SBK Art/Rada

(Vec T-607/24) (1)

(Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika - Reštriktívne opatrenia vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny - Zmrazenie finančných prostriedkov - Zoznam osôb, subjektov a organizácií, na ktoré sa vzťahuje zmrazenie finančných prostriedkov a hospodárskych zdrojov - Zachovanie mena žalobcu na zozname - Pojem „združenie“ - Článok 2 ods. 1 in fine rozhodnutia 2014/145/SZBP - Článok 3 ods. 1 in fine nariadenia (EÚ) č. 269/2014 - Povinnosť odôvodnenia - Právo na obhajobu - nesprávne posúdenie - Proporcionalita - Námietka nezákonnosti)

(C/2026/326)

Jazyk konania: angličtina

Účastníci konania

Žalobkyňa: SBK Art OOO (Moskva, Rusko) (v zastúpení: G. Lansky a P. Goeth, advokáti)

Žalovaná: Rada Európskej únie (v zastúpení: N. Brzezinski a A. Boggio-Tomasaz, splnomocnení zástupcovia)

Vedľajší účastníci, ktorí v konaní podporujú žalovanú: Chorvátska republika (v zastúpení: G. Vidović Mesarek, splnomocnený zástupca), Holandské kráľovstvo (v zastúpení: C. Schillemans, A. Hanje, M. Bulterman a E. Besselink, splnomocnení zástupcovia), Európska komisia (v zastúpení: M. Carpus-Carcea a L. Puccio, splnomocnení zástupcovia)

Predmet veci

Svojou žalobou podanou na základe článku 263 ZFEÚ sa žalobkyňa domáha zrušenia, po prvé, rozhodnutia Rady (SZBP) 2024/2456 z 12. septembra 2024, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L, 2024/2456), a vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 2024/2455 z 12. septembra 2024, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 2024/2455), a po druhé, rozhodnutia (SZBP) 2025/528 Rady zo 14. marca 2025, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L, 2025/528) a vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 2025/527 zo 14. marca 2025, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L, 2025/527), v rozsahu, v akom sa jej tieto akty týkajú.

Výrok rozsudku

1.	Žaloba sa zamieta.

2.	SBK Art OOO znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Rade Európskej únie.

3.	Chorvátska republika, Holandské kráľovstvo a Európska komisia znášajú svoje vlastné náklady.

(1) Ú. v. EÚ C, C/2025/407, 27.1.2025.