|
Úradný vestník |
SK Séria C |
|
C/2025/4184 |
4.8.2025 |
Žaloba podaná 18. júna 2025 – Pro.Loca.Tur./Rada
(Vec T-393/25)
(C/2025/4184)
Jazyk konania: angličtina
Účastníci konania
Žalobca: Associazione proprietari alloggi dati in locazione turistica (Pro.Loca.Tur.) (Miláno, Taliansko) (v zastúpení: A. de Moncuit de Boiscuillé a C. Worms, advokáti)
Žalovaná: Rada Európskej únie
Návrhy
Žalobca navrhuje, aby Všeobecný súd:
|
— |
zrušil článok 3 ods. 1 smernice Rady (EÚ) 2025/516 z 11. marca 2025, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES, pokiaľ ide o pravidlá DPH pre digitálny vek, v rozsahu, v akom do smernice 2006/112/ES vkladá článok 28a ods. 1, |
|
— |
zrušil článok 3 ods. 3 písm. a) smernice Rady (EÚ) 2025/516 z 11. marca 2025, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES, pokiaľ ide o pravidlá DPH pre digitálny vek, v rozsahu, v akom mení článok 135 ods. 2 smernice 2006/112/ES vložením pododseku za prvý pododsek, ktorý služby v oblasti krátkodobého prenájmu ubytovania považuje za službu s podobnou funkciou, akú má hotelový sektor, |
|
— |
zrušil článok 1 ods. 8 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2025/518 z 11. marca 2025, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 282/2011, v rozsahu, v akom mení článok 30 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 282/2011 vložením nového odseku 2 (ďalej len „napadnuté ustanovenia“), |
|
— |
rozhodol, že Rada Európskej únie znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli žalobcovi. |
Dôvody a hlavné tvrdenia
Žalobca na podporu svojej žaloby uvádza sedem žalobných dôvodov.
|
1. |
Prvý žalobný dôvod je založený na zjavne nesprávnom posúdení – napadnuté ustanovenia sú založené na viacerých nesprávnych predpokladoch, najmä na tom, že krátkodobé prenájmy ubytovania a hotely si priamo konkurujú a že medzi nimi dochádza k „narušeniu hospodárskej súťaže“, ako aj na nespoľahlivých údajoch a nepodložených tvrdeniach. |
|
2. |
Druhý žalobný dôvod je založený na porušení zásady proporcionality – napadnuté ustanovenia ukladajú neprimerané opatrenia, zatiaľ čo na dosiahnutie rovnakých cieľov existujú menej zaťažujúce opatrenia. Režim domnelého dodávateľa nespravodlivo znevýhodní odvetvie krátkodobých prenájmov ubytovania. |
|
3. |
Tretí žalobný dôvod je založený na porušení zásad daňovej neutrality a rovnakého zaobchádzania – napadnuté ustanovenia vedú k nerovnakému zaobchádzaniu medzi porovnateľnými a neporovnateľnými službami v oblasti DPH a k diskriminácii medzi predajnými kanálmi a účastníkmi trhu. |
|
4. |
Štvrtý žalobný dôvod je založený na porušení zásad právnej istoty a riadnej správy vecí verejných – napadnuté ustanovenia neobjasňujú viaceré obavy týkajúce sa ich konkrétneho uplatňovania a povedú k rozdielnemu vykonávaniu v jednotlivých členských štátoch. |
|
5. |
Piaty žalobný dôvod je založený na porušení daňovej autonómie členských štátov a zásady subsidiarity – napadnuté ustanovenia ukladajú harmonizovaný režim DPH v oblastiach, ktoré je možné lepšie riešiť na vnútroštátnej úrovni a bez preukázania nevyhnutnosti opatrení na úrovni Únie. |
|
6. |
Šiesty žalobný dôvod je založený na porušení slobody podnikania a vlastníckeho práva – napadnuté ustanovenia ukladajú regulačnú a finančnú záťaž, ktorá ohrozuje hospodársku životaschopnosť malých aktérov, v rozpore s článkami 16 a 17 Charty. |
|
7. |
Siedmy žalobný dôvod je založený na tom, že Rada prekročila svoje vykonávacie právomoci, ktoré jej priznáva článok 397 smernice 2006/112/ES podľa článku 291 ods. 2 ZFEÚ, tým, že do vykonávacieho nariadenia č. 282/2011 namiesto smernice 2006/112/ES vložila vymedzenie pojmu „uľahčujúca služba“. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/4184/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)