1.   

súhlasí s Európskou komisiou, že je potrebné podporovať realizáciu súčasných aj vznikajúcich priorít EÚ, ako je konkurencieschopnosť, dekarbonizácia, obrana, cenovo dostupné bývanie, energetická transformácia, vodohospodárska odolnosť a osobitné výzvy, ktorým čelia východné pohraničné regióny, a víta ambíciu zvýšiť investície do realizácie týchto naliehavých priorít a oceňuje dobrovoľný charakter tohto návrhu;

2.   

poukazuje na to, že súdržnosť je základným cieľom stanoveným v zmluvách a že programy politiky súdržnosti na roky 2021 – 2027 už podporujú investície do mnohých z týchto oblastí, ako aj do iných priorít EÚ, že sa pripravujú dodatočné investície v rámci politiky súdržnosti a že už uplynula lehota na predloženie posúdení a návrhov na definitívne pridelenie sumy flexibility v rámci strednodobého preskúmania týchto programov;

3.   

víta novú možnosť, aby sa v rámci EFRR podporovali projekty veľkých podnikov zamerané na dekarbonizáciu, ako aj zmiernenie podmienok podpory z Fondu na spravodlivú transformáciu (FST) pre projekty realizované veľkými podnikmi s prihliadnutím na účinky presahovania týchto podnikov na regionálne inovácie a vytváranie pracovných miest, ale aj vplyv, ktorý môžu mať takéto projekty na znižovanie emisií skleníkových plynov v daných regiónoch. Víta tiež skutočnosť, že možnosti intervencie v rámci ESF+ boli rozšírené na prispôsobenie pracovníkov a podnikov novým priemyselným procesom spojeným s dekarbonizáciou výrobných kapacít, ako aj na rozvoj zručností v oblasti bezpečnosti a obrany;

4.   

preto vyzýva Európsku komisiu, aby bezodkladne pristúpila k strednodobému preskúmaniu tých programov, ku ktorým už boli predložené hodnotenia a návrhy, s cieľom vyhnúť sa akýmkoľvek oneskoreniam pri vykonávaní, čo však nesmie ovplyvniť možnosť riadiacich orgánov predložiť dodatočné zmeny programov na základe akýchkoľvek revidovaných právnych predpisov, ak sa tak rozhodnú;

5.   

konštatuje, že v návrhoch Európskej komisie sa nepočíta s novými ani dodatočnými finančnými prostriedkami na stanovené priority, ale sa podporuje prerozdelenie súm, ktoré už boli pre regióny vyčlenené v rámci Kohézneho fondu, EFRR, FST a ESF+, a to buď v rámci programov politiky súdržnosti na základe iného/preferenčného súboru pravidiel, alebo presunom na centrálne riadené nástroje;

6.   

preto vyzýva Európsku komisiu, aby urýchlene navrhla skutočné dodatočné zdroje na nové aj skôr vytýčené priority EÚ, a to revíziou národných plánov obnovy a odolnosti alebo navýšením financovania programov podliehajúcich zdieľanému riadeniu, ako to bolo v prípade iniciatívy Pomoc pri obnove v rámci politiky súdržnosti a pri obnove území v Európe (REACT-EU). Je potrebné revidovať národné plány obnovy a odolnosti vrátane míľnikov, najmä v krajinách, kde sú príliš ambiciózne. Európsky dvor audítorov vo svojej správe okrem iného poukazuje na nejednotnosť míľnikov v jednotlivých členských štátoch;

7.   

opakuje svoj názor, že budúci viacročný finančný rámec (VFR) by mal byť navrhnutý tak, aby sa v prípade nových priorít a núdzových situácií zabezpečila pružnosť a agilita vo všetkých pilieroch a spôsoboch riadenia, napríklad aj tým, že by sa vo VFR už od začiatku vymedzil rozsiahlejší núdzový fond a všeobecná flexibilná krízová rezerva;

8.   

upozorňuje, že zmeny navrhované Európskou komisiou, vrátane neobmedzeného prerozdeľovania finančných prostriedkov a priaznivejšieho posudzovania projektov v rámci nových priorít v porovnaní s existujúcimi mierami spolufinancovania, by mohli viesť k situácii, keď by vznikla dramatická nevyváženosť dostupných zdrojov medzi novými a pokračujúcimi prioritami. Môže to spôsobiť, že riadiace orgány a príjemcovia nebudú mať k dispozícii prostriedky potrebné na splnenie svojich záväzkov a očakávaní;

9.   

konštatuje, že návrhom sa môžu ovplyvniť celkové investície v EÚ z dôvodu možnosti uplatniť 100 % mieru spolufinancovania z prostriedkov EÚ namiesto mier v rozsahu od 40 % do 85 %. Uznáva však, že vyššia miera spolufinancovania z prostriedkov EÚ má pre regióny s rozpočtovými obmedzeniami veľký význam, aby sa udržalo financovanie z prostriedkov EÚ na vysokej úrovni;

10.   

síce chápe túžbu stimulovať investície, ale zdôrazňuje, že zvýšenie spolufinancovania na 100 % pre všetky regióny najviac pomôže najrozvinutejším regiónom a zníži financie pre menej rozvinuté regióny;

11.   

vyzýva členské štáty, aby zabezpečili nepretržité spolufinancovanie zo svojich prostriedkov a zachovali takú úroveň celkových investícií v regiónoch, mestách a obciach, aká sa pôvodne plánovala. Akékoľvek zmeny programov, ktoré majú vplyv na pridelenie prostriedkov na ne, by sa mali uskutočniť len so súhlasom územných partnerov v súlade so zásadami partnerstva a viacúrovňového riadenia;

12.   

konštatuje, že návrhom sa zavádza výrazné zmiernenie pravidiel len pre tie prioritné osi a osobitné programy, pri ktorých je súhlas s presunom aspoň 15 % ich prostriedkov vyčlenených na určené priority, čo môže spôsobiť väčšiu zložitosť, pričom prioritné osi v tom istom programe sa budú realizovať podľa rozdielnych pravidiel, a realizácia sa spomalí, a poukazuje aj na riziko, že by to mohlo viesť k zmenám a doplneniam motivovaným nielen potenciálom miestnych a regionálnych samospráv prispieť k prioritám EÚ, ale aj jednoduchšími pravidlami. Vzhľadom na pokročilú fázu programového obdobia a vysokú úroveň viazania zdrojov vyzýva Európsku komisiu, aby zvážila zníženie presunu 15 % pridelených prostriedkov na programy povoleného v súčasnosti, a navrhuje, aby sa pri každom takomto limite zohľadnili aj úpravy navrhnuté v už predložených preskúmaniach v polovici obdobia, pokiaľ sú v súlade s novými prioritami EÚ;

13.   

preto Radu a Európsky parlament ako spoluzákonodarcov vyzýva, aby stanovili jasné záruky na zmiernenie týchto rizík odstránením falošných stimulov a využitím príležitosti zaviesť týmto legislatívnym návrhom skutočné zjednodušenie a flexibilitu pre všetky regióny EÚ, ako aj zabezpečiť to, aby sa zjednodušením pravidiel nepodporoval odklon finančných prostriedkov od dlhodobých cieľov udržateľného rozvoja a neohrozovala environmentálna a sociálna integrita projektov;

14.   

súhlasí s tým, že investície do veľkých podnikov sú dôležité na posilnenie konkurencieschopnosti, obrany a dekarbonizácie, keďže tieto podniky vo svojom hodnotovom reťazci usmerňujú výskum, inovácie a transfer poznatkov a technológií do iných spoločností, a to aj v energeticky náročných odvetviach, ktoré prechádzajú významnými transformačnými výzvami;

15.   

v súlade so svojím Uznesením o prioritách Európskeho výboru regiónov na obdobie 2025 – 2030 zdôrazňuje dôležitú úlohu malých a stredných podnikov, rodinných podnikov a samostatne zárobkovo činných osôb ako pilierov miestnych komunít a udržateľnej zamestnanosti a vyzdvihuje aj ich úlohu v dodávateľských a hodnotových reťazcoch väčších spoločností v celom systéme, ale na základe nedávnych skúseností niektorých regiónov, miest a obcí vyslovuje obavy, pokiaľ ide o niektoré možné investície v technologickej sfére a iných oblastiach, ktoré negatívne ovplyvňujú strategickú autonómiu EÚ;

16.   

považuje za poľutovaniahodné, že sa nevykonalo posúdenie vplyvu, ani posúdenie potenciálnych územných vplyvov;

17.   

zdôrazňuje, že súčasná aj budúca politika súdržnosti sa musí naďalej realizovať na základe aktívnej subsidiarity, pričom sa musia dodržiavať zásady decentralizácie, viacúrovňového riadenia a partnerstva.