European flag

Úradný vestník
Európskej únie

SK

Séria C


C/2025/1982

11.4.2025

P10_TA(2024)0066

Zriadenie osobitného výboru pre krízu v oblasti bývania v Európskej únii a vymedzenie jeho pôsobnosti, počtu členov a funkčného obdobia

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 18. decembra 2024 o zriadení, pôsobnosti, počte členov a funkčnom období osobitného výboru pre krízu v oblasti bývania v Európskej únii (2024/3000(RSO))

(C/2025/1982)

Európsky parlament,

so zreteľom na návrh Konferencie predsedov,

so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“), najmä na jej článok 3 ods. 3, a na Zmluvu o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), najmä na jej články 9, 14, 148, 153, 160 a 168, a Protokol č. 26 k Zmluve o EÚ a k ZFEÚ o službách všeobecného záujmu,

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie,

so zreteľom na Európsky pilier sociálnych práv,

so zreteľom na svoje uznesenie z 21. januára 2021 o prístupe k dôstojnému a cenovo dostupnému bývaniu pre všetkých (1),

so zreteľom na článok 213 rokovacieho poriadku,

A.

keďže Všeobecná deklarácia ľudských práv Organizácie Spojených národov zahŕňa právo na bývanie;

B.

keďže v Európskom pilieri sociálnych práv sa uvádza, že osobám v núdzi sa má poskytnúť prístup ku kvalitnému sociálnemu bývaniu alebo ku kvalitnej pomoci pri bývaní, čo sa má vykonávať na úrovni Únie aj na vnútroštátnej úrovni v rámci ich príslušných právomocí; keďže ľuďom bez domova sa musí poskytnúť primerané prístrešie a služby, aby sa podporilo ich sociálne začlenenie; keďže právo na bývanie pre osoby so zdravotným postihnutím si zasluhuje osobitnú ochranu a osobitné politiky na zabezpečenie prístupnosti bývania;

C.

keďže Únia čelí kríze v oblasti bývania, pričom ľudia všetkých vekových kategórií v rôznych príjmových skupinách zápasia s vysokými cenami a nedostatkom cenovo dostupných obydlí; keďže cenovo nedostupné bývanie vyvoláva veľké obavy mnohých občanov Únie a bráni im, najmä mladým ľuďom, začať nezávislý život; keďže táto kríza postihuje ľudí vo všetkých členských štátoch a môže mať negatívny vplyv na ich zdravie, duševnú pohodu a životné podmienky;

D.

keďže ochrana súkromného vlastníctva a zabezpečenie právnej istoty pre súkromných vlastníkov vrátane najlepších postupov v súvislosti s bojom proti squattingu, ako aj ochrana ľudí pred vysťahovaním sú dôležitými aspektmi na vnútroštátnej úrovni, ktoré ovplyvňujú dostupnosť bývania a právo na bývanie v niektorých členských štátoch;

E.

keďže Únia má viaceré právomoci týkajúce sa bývania;

F.

keďže je potrebné zaujať holistický prístup k bývaniu spájajúci rôzne politiky, ktorými sa zaoberajú rôzne výbory v rámci Európskeho parlamentu;

1.

rozhodol zriadiť osobitný výbor s názvom „Osobitný výbor pre krízu v oblasti bývania v Európskej únii“ s cieľom navrhnúť riešenia pre dôstojné, udržateľné a cenovo dostupné bývanie a aby tento výbor vykonával v spolupráci a po porade s príslušnými stálymi výbormi, pokiaľ ide o ich pôsobnosť podľa prílohy VI k rokovaciemu poriadku, tieto úlohy:

a)

zmapovať súčasné potreby bývania naprieč územiami a skupinami obyvateľstva, najmä skupinami s nízkym a stredným príjmom, a posúdiť vplyv nedostatku bývania na nerovnosť, cenovú dostupnosť, demografiu, chudobu a sociálne vylúčenie, a to aj s využitím existujúcich údajov rozčlenených podľa pohlavia;

b)

analyzovať existujúce príslušné politiky Únie, vnútroštátne, regionálne a miestne politiky v oblasti bývania so zameraním na dostupnosť cielených nástrojov sociálneho, udržateľného a cenovo dostupného bývania v mestách, na ostrovoch a v pobrežných a vidieckych oblastiach s cieľom identifikovať a vydať odporúčania vrátane politík zameraných na prístupnosť bývania pre osoby so zdravotným postihnutím a zníženou mobilitou;

c)

analyzovať vplyv špekulácií s bývaním a ich hospodárske dôsledky, ako aj navrhnúť následné opatrenia;

d)

posúdiť, či sa vývoj cien obytných nehnuteľností a nájomného primerane zohľadňuje v ukazovateľoch životných nákladov a súvisiacich politikách,

e)

zmapovať a posúdiť účinnosť verejných a súkromných zdrojov Únie a vnútroštátnych zdrojov vrátane existujúcich finančných prostriedkov Únie určených na dôstojné, udržateľné a cenovo dostupné bývanie a na odstránenie bezdomovectva a v prípade potreby vydať odporúčania;

f)

analyzovať systémové problémy s krátkodobým prenájmom ubytovania a ich vplyv na dostupnosť cenovo dostupného bývania v obzvlášť postihnutých oblastiach, a predložiť príslušné návrhy;

g)

monitorovať vykonávanie právnych predpisov Únie o zbere a výmene údajov týkajúcich sa služieb krátkodobého prenájmu ubytovania, ktoré sa musia prijať na vnútroštátnej úrovni do 20. mája 2026;

h)

analyzovať účinky politík Únie, ktoré ovplyvňujú dostupnosť a cenovú dostupnosť bývania, vrátane prekážok v súčasných nariadeniach Únie, pokiaľ ide o investičnú kapacitu, na bývanie a sociálne bývanie, štátnu pomoc a nedostatky v dodávateľskom reťazci;

i)

posúdiť potenciálne prekážky ovplyvňujúce sektor stavebníctva a ich vplyv na krízu v oblasti bývania;

j)

identifikovať nedostatky v dostupnosti, udržateľnosti a finančných potrebách cenovo dostupného bývania a potrebu potenciálnych reforiem;

k)

posúdiť vplyv riešení neziskového bývania a bývania s obmedzeným ziskom, ako je sociálne alebo družstevné bývanie, na cenovú dostupnosť a prístupnosť bývania pre rôzne skupiny;

l)

posúdiť politiky a legislatívne návrhy potrebné na zlepšenie poskytovania a dostupnosti dôstojného, udržateľného a cenovo dostupného bývania, a to aj umožnením novej výstavby, rekonverzie bývania a programov obnovy, pričom sa zohľadní potenciál voľných budov;

m)

mapovať inovačné technológie, procesy, služby a produkty na podporu vlny obnovy s prihliadnutím na existujúce iniciatívy Únie; zmapovať, kde administratívna a regulačná záťaž bráni vlne obnovy, s cieľom znížiť zbytočnú regulačnú záťaž a zároveň zabezpečiť kvalitnú prácu v stavebníctve a normy kvality cenovo dostupného bývania;

n)

prispievať k rozvoju a budúcemu vykonávaniu európskeho plánu cenovo dostupného bývania a európskej stratégie pre bytovú výstavbu, ktorú má predložiť Komisia;

o)

viesť vypočutia s odborníkmi z inštitúcií Únie a príslušných orgánov, medzinárodných, vnútroštátnych a regionálnych inštitúcií, mimovládnych organizácií a príslušných odvetví hospodárstva, pričom sa zohľadnia názory rôznych zainteresovaných strán;

p)

uskutočniť návštevy s cieľom preskúmať najlepšie postupy v celej Európe;

2.

rozhodol, že osobitný výbor bude zložený z 33 členov;

3.

rozhodol, že funkčné obdobie osobitného výboru je 12 mesiacov a že toto funkčné obdobie začne plynúť odo dňa jeho ustanovujúcej schôdze;

4.

poveruje osobitný výbor, aby na konci svojho funkčného obdobia predložil záverečnú správu zameranú na záležitosti uvedené v odseku 1.


(1)   Ú. v. EÚ C 456, 10.11.2021, s. 145.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1982/oj

ISSN 1977-1037 (electronic edition)