—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Srbsku, a najmä na uznesenie z 10. mája 2023 o správe Komisie o Srbsku za rok 2022 (1),

—

so zreteľom na predchádzajúce vyhlásenia EÚ o Srbsku, najmä spoločné vyhlásenie vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Josepa Borrella a komisára pre susedstvo a rozšírenie Olivéra Várhelyiho z 19. decembra 2023 o parlamentných voľbách,

—

so zreteľom na vyhlásenie o predbežných zisteniach a záveroch medzinárodnej volebnej pozorovateľskej misie k predčasným parlamentným voľbám v Srbsku zo 17. decembra 2023,

—

so zreteľom na spoločné stanovisko Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (ďalej len „OBSE“)/Úradu pre demokratické inštitúcie a ľudské práva (ďalej len „ODIHR“) a Benátskej komisie z 19. decembra 2022 k ústavnému a právnemu rámcu upravujúcemu fungovanie demokratických inštitúcií v Srbsku – volebný zákon a volebná správa,

—

so zreteľom na správu ad hoc výboru predsedníctva Parlamentného zhromaždenia Rady Európy zo 17. januára 2024 o pozorovaní volieb s názvom „Pozorovanie predčasných parlamentných volieb v Srbsku (17. decembra 2023)“,

—

so zreteľom na prejav komisára pre spravodlivosť Didiera Reyndersa o voľbách v Srbsku, ktorý predniesol v mene podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (PK/VP) Josepa Borrella na plenárnom zasadnutí Európskeho parlamentu 17. januára 2024,

—

so zreteľom na otvorený list o povolebnej situácii v Srbsku, ktorý podpísali predsedovia výborov pre zahraničné veci viacerých krajín EÚ,

—

so zreteľom na proces parlamentného dialógu v Srbsku, ktorý sprostredkúva Európsky parlament,

—

so zreteľom na ústavu Srbska z roku 2006 a na jej zákon o voľbách poslancov parlamentu z roku 2022,

—

so zreteľom na osobitnú správu Európskeho dvora audítorov č. 01/2022 z 10. januára 2022 s názvom Podpora EÚ pre právny štát na západnom Balkáne: napriek úsiliu zásadné problémy pretrvávajú,

—

so zreteľom na článok 132 ods. 2 a ods. 4 rokovacieho poriadku,

A.

keďže po masovej streľbe v Belehrade a pri Mladenovaci v máji 2023 sa v celom Srbsku konali masové protesty pod heslom „Srbsko proti násiliu“; keďže prezident Srbska 1. novembra 2023, odvolávajúc sa na požiadavky opozície na predčasné voľby, rozpustil parlament; keďže predčasné parlamentné voľby naplánoval na 17. decembra 2023;

B.

keďže od roku 2012 boli všetky parlamentné voľby v Srbsku okrem jedných predčasné; keďže išlo o tretie parlamentné voľby za menej ako štyri roky;

C.

keďže po náhlom a súbežnom odstúpení 65 primátorov a starostov z vládnucej strany vrátane primátora Belehradu a po rozhodnutí Zhromaždenia autonómneho regiónu Vojvodina rozpustiť sa napriek stabilným väčšinám boli na ten istý deň 17. decembra 2023 zvolané predčasné komunálne voľby v tretine srbských obcí a provinčné voľby vo Vojvodine; keďže nie je dobrou ani dlhodobo osvedčenou praxou usporiadať v ten istý deň čiastočné komunálne a parlamentné voľby; keďže mnohí pozorovatelia vnímajú predčasné čiastočné komunálne voľby ako nástroj na upevnenie moci súčasnou vládou a zneužívanie hlasovacích práv miestnych komunít;

D.

keďže voľby sa uskutočnili v atmosfére zvýšenej sociálnej polarizácie a intenzívneho súťaženia medzi protichodnými politickými programami; keďže boli poznačené bezprecedentnou mierou negatívnych kampaní a šírenia strachu, ako aj útokmi proti politickým oponentom a novinárom;

E.

keďže do dňa konania volieb Srbsko nevykonalo kľúčové odporúčania OBSE/ODIHR a Benátskej komisie vrátane tých, ktoré sa týkajú zabezpečenia rovnakých podmienok, opatrení na predchádzanie zneužívaniu verejných funkcií a štátnych zdrojov, oddelenia úradných povinností a aktivít súvisiacich s kampaňou a účinných mechanizmov na zabránenie zastrašovaniu a tlaku na voličov vrátane kupovania hlasov;

F.

keďže kampaň sa celkovo vyznačovala ešte extrémnejšou polarizáciou, agresívnou rétorikou, osobnou diskreditáciou, slovným napádaním a štvavým jazykom; keďže tlak na zamestnancov verejného sektora, zneužívanie verejných zdrojov a systémy odmien pre voličov vyvolali obavy v súvislosti so schopnosťou voličov rozhodnúť sa bez neprimeraného tlaku; keďže tieto praktiky okrem niektorých problémov, ktoré sa týkali prístupu opozície na verejné miesta, narušili rovnaké podmienky a zotreli hranicu medzi štátom a vládnucou stranou, čo je v rozpore s medzinárodnými normami; keďže Ruskom sponzorované médiá ako Sputnik Srbija a Russia Today Balkan aktívne prispeli k šíreniu dezinformácií, najmä o opozičných kandidátoch;

G.

keďže kampani v drvivej miere dominoval súčasný prezident Vučić, ktorý napriek tomu, že v týchto voľbách nekandidoval, prevzal ústrednú úlohu v každodennej kampani prostredníctvom intenzívnej účasti na podujatiach Srbskej pokrokovej strany (SNS); keďže zoznam, ktorý viedla SNS, bol pomenovaný po Aleksandrovi Vučićovi;

H.

keďže kroky orgánov vykonávajúcich dohľad nad kampaňou a elektronickými médiami zostali do značnej miery neúčinné pri odrádzaní od porušovania pravidiel počas volebného obdobia;

I.

keďže medzinárodnú volebnú pozorovateľskú misiu uskutočnili OBSE/ODIHR, Parlamentné zhromaždenie OBSE, Parlamentné zhromaždenie Rady Európy a Európsky parlament, aby zistili, či voľby boli v súlade so záväzkami OBSE a inými medzinárodnými záväzkami a normami pre demokratické voľby a s vnútroštátnymi právnymi predpismi;

J.

keďže zoznamy voličov boli aktualizované prostredníctvom jednotného registra voličov a konečný počet voličov bol 6 500 666; keďže sa tvrdilo, že v registri zostalo mnoho zosnulých osôb;

K.

keďže účasť voličov bola 58,58 %, čo bolo o niečo viac ako v predchádzajúcich voľbách, ktoré sa konali v roku 2022;

L.

keďže napriek tomu, že 43 % z 2 817 kandidátov do parlamentu boli ženy a že sa vyvinulo úsilie na podporu účasti žien, ženy sú vo volených a menovaných funkciách vo všeobecnosti aj naďalej nedostatočne zastúpené;

M.

keďže voľby sa celkovo uskutočnili bez problémov, ale v deň konania volieb sa vyskytli mnohé procesné nedostatky vrátane nejednotného uplatňovania záruk počas hlasovania a sčítania hlasov, častých prípadov preplnených volebných miestností, porušovania tajnosti hlasovania, mnohých prípadov skupinového hlasovania a ojedinelých fyzických útokov;

N.

keďže podľa volebnej komisie Srbskej republiky získala SNS 46,75 % hlasov, zatiaľ čo najväčšia opozičná koalícia „Srbsko proti násiliu“ získala 23,66 %, Socialistická strana Srbska 6,55 %, koalícia NADA 5,02 %, „My – Hlas ľudu“ 4,69 % a päť menšinových kandidátskych listín získalo spolu 3,68 %;

O.

keďže vo vyhlásení o predbežných zisteniach a záveroch medzinárodnej volebnej pozorovateľskej misie sa zdôrazňuje, že „predčasným parlamentným voľbám zo 17. decembra, hoci boli technicky dobre zorganizované a ponúkli voličom možnosť výberu politických alternatív, dominovala rozhodujúca účasť prezidenta, ktorá spolu so systémovými výhodami vládnucej strany vytvorila nespravodlivé podmienky“; keďže sa očakáva, že záverečná správa OBSE/ODIHR bude uverejnená v nadchádzajúcich týždňoch;

P.

keďže hlavné obvinenia z nezrovnalostí počas volebného dňa sa týkajú najmä Belehradu, kde boli fiktívni voliči z iných srbských obcí, kde sa v ten deň voľby nekonali, ako aj zo susedných krajín registrovaní orgánmi v bytoch, kde nebývali; keďže sa objavili viaceré obvinenia z toho, že voličov žijúcich v zahraničí vládnuca strana zhromažďovala a autobusmi zvážala do Srbska, aby odovzdali svoje hlasy v komunálnych voľbách v Belehrade;

Q.

keďže srbská organizácia občianskej spoločnosti CRTA vykonala hĺbkovú analýzu založenú na obmedzených údajoch a zdrojoch a poskytla veľmi konzervatívny odhad, že tieto nepresnosti v registri voličov predstavujú najmenej 30 000 voličov; keďže táto organizácia má presvedčivé dôkazy o tom, že táto nepresnosť bola súčasťou stratégie nezákonnej a nelegitímnej manipulácie s voľbami s cieľom ovplyvniť výsledky volieb a zmeniť vôľu voličov; keďže z celého Srbska a zo zahraničia (z Bosny a Hercegoviny a Čiernej Hory) boli privážaní ľudia, aby hlasovali v komunálnych voľbách v Belehrade; keďže dokonca aj vládni úradníci a politici z Bosny a Hercegoviny otvorene hlasovali v komunálnych voľbách v Belehrade; keďže srbská vláda obhajovala túto prax ako legitímnu;

R.

keďže ďalšie podstatné obvinenia z nezrovnalostí zahŕňajú kupovanie hlasov, zaujatosť médií, tlak na zamestnancov verejného sektora a sociálne zraniteľné skupiny, zneužívanie verejných zdrojov, zastrašovanie a viacnásobné hlasovanie;

S.

keďže srbské orgány všetky nezrovnalosti popierajú; keďže srbský prezident aj médiá kontrolované Kremľom uviedli, že iné krajiny brutálnym spôsobom zasahovali do volebného procesu v Srbsku, pričom však neposkytli podložené dôkazy o týchto tvrdeniach; keďže premiérka Brnabićová verejne poďakovala ruským spravodajským službám za poskytnutie informácií o plánovaných činnostiach opozície; keďže šírenie ruských dezinformácií a naratívov je v Srbsku zásadným a pretrvávajúcim problémom, najmä počas volebných kampaní; keďže Kremeľ odsúdil verejné protesty proti zmanipulovaným srbským všeobecným voľbám ako pokusy Západu zvrhnúť vládu a zorganizovať ďalší „majdanský puč“;

T.

keďže nezávislé srbské organizácie, ktoré odsúdili nezrovnalosti počas nedávnych volieb, sú vystavené neustálym útokom vládnych úradníkov; keďže napriek tomu, že tieto organizácie odhalili množstvo konkrétnych dôkazov poukazujúcich na volebný podvod, srbské orgány doteraz odmietajú vyšetriť tieto tvrdenia o nezrovnalostiach a namiesto toho sa pokúsili zdiskreditovať a zastrašiť volebných pozorovateľov, ktorí nezrovnalosti zverejnili; keďže od volieb poprední srbskí politici vrátane prezidenta bezdôvodne očierňujú poslancov Európskeho parlamentu a ďalších členov medzinárodnej volebnej pozorovateľskej misie;

U.

keďže opozícia spochybnila výsledky volieb, najmä komunálnych volieb v Belehrade, čo viedlo k rozsiahlym pokojným demonštráciám, ktoré iniciovali opozičná koalícia „Srbsko proti násiliu“ a občianske združenie ProGlas s cieľom žiadať zrušenie volieb a uskutočnenie nového hlasovania; keďže štátna volebná komisia sťažnosti opozície zamietla; keďže opozícia požaduje zrušenie výsledkov volieb na Ústavnom súde pre obvinenia z rozsiahleho podvodu;

V.

keďže protest 24. decembra 2023 sa stal násilným, keď niektorí demonštranti vtrhli do priestorov zastupiteľstva mesta Belehrad, po čom polícia zatkla 38 osôb vrátane študentov, ktorí boli stíhaní za porušovanie ústavného poriadku a z ktorých niektorí stále zostávajú v domácom väzení; keďže niekoľko pokojných demonštrantov tvrdilo, že na demonštrácie prenikli maskovaní výtržníci; keďže pokojní demonštranti takisto odsúdili neprimerané použitie sily zo strany polície;

W.

keďže v uplynulom desaťročí, odkedy sa ujal funkcie prezident Vučić, dochádza v Srbsku k neustálemu narúšaniu slobody médií, ktoré sa vyznačuje politickým tlakom, hrozbami a dokonca fyzickými útokmi na novinárov; keďže organizácia Reportéri bez hraníc zaradila Srbsko vo svojom svetovom rebríčku slobody tlače medzi najnižšie miesta v Európe, pričom krajina v roku 2023 klesla o 12 miest na 91. pozíciu;

X.

keďže právny štát a riadne fungovanie srbských demokratických inštitúcií zostávajú hlavnou výzvou pre vstup Srbska do EÚ;