Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý Tribunale di Udine (Taliansko) 5. júna 2024 – PH, samostatne a aj ako majiteľ poľnohospodárskeho podniku „In Trois“/ Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste

(Vec C-393/24, Vottolo (1) )

(C/2024/5300)

Jazyk konania: taliančina

Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania

Tribunale di Udine

Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom

Žalobca: PH, samostatne a aj ako majiteľ poľnohospodárskeho podniku „In Trois“

Žalovaný: Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste

Prejudiciálne otázky

Sú ustanovenia smernice (EÚ) 2015/412 (2), ktorou sa do smernice 2001/18/ES (3) vkladajú články 26b a 26c, s možnosťou členských štátov „…uprav[iť] geografick[ý] rozsah … povolenia v tom zmysle, že celé územie alebo časť územia tohto členského štátu sa má vylúčiť z pestovania…“, a následné rozhodnutie Komisie č. 321 z 3. marca 2016 v súlade so zásadou nediskriminácie medzi domácimi a zahraničnými výrobkami, so zásadou proporcionality a s článkom 34, článkom 36 a článkom 216 ods. 2 ZFEÚ?

Sú ustanovenia smernice (EÚ) 2015/412, ktorou sa do smernice 2001/18/ES vkladajú články 26b a 26c, s možnosťou členských štátov „…uprav[iť] geografick[ý] rozsah … povolenia v tom zmysle, že celé územie alebo časť územia tohto členského štátu sa má vylúčiť z pestovania…“, a následné rozhodnutie Komisie č. 321 z 3. marca 2016 v súlade s článkami 16 a 52 Charty základných práv Európskej únie?

Sú ustanovenia smernice (EÚ) 2015/412, ktorou sa do smernice 2001/18/ES vkladajú články 26b a 26c, s možnosťou členských štátov „…uprav[iť] geografick[ý] rozsah … povolenia v tom zmysle, že celé územie alebo časť územia tohto členského štátu sa má vylúčiť z pestovania…“ a následné rozhodnutie Komisie č. 321 z 3. marca 2016 v súlade s článkom 18 ZFEÚ a článkom 21 Charty z Nice, pričom zásada nediskriminácie je pilierom EÚ?

V prípade kladnej odpovede: otázka výkladu rozhodnutia Komisie č. 321 z 3. marca 2016:

má sa rozhodnutie Komisie č. 321 z 3. marca 2016 vykladať v tom zmysle, že žiadosti o obmedzenie práva pestovať semená GMO kukurice MON810 sú povolené a sú v súlade so ZEÚ a ZFEÚ len z dôvodov uvedených v smernici 2001/18/ES v článku 26b ods. 3 písm. a) až g) alebo že boli povolené prechodnými ustanoveniami článku 26c smernice 2001/18/ES aj z rôznych dôvodov vrátane ekonomických, dokonca odlišných v jednotlivých členských štátoch?

Na základe odpovede na poslednú otázku týkajúcu sa výkladu sa Súdnemu dvoru kladie otázka:

5.	otázka platnosti rozhodnutia Komisie č. 321 z 3. marca 2016: je teda rozhodnutie Komisie č. 321 z 3. marca 2016 platné vzhľadom na celý komplex ustanovení právnych predpisov, ktoré upravujú GMO na jednotnom trhu Európskej únie, a nevylučuje vnútroštátnu sankčnú úpravu zákazu v ňom obsiahnutom?

(1) Názov tejto veci je fiktívny. Nezodpovedá skutočnému menu ani názvu žiadneho z účastníkov konania.

(2) Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/412 z 11. marca 2015 , ktorou sa mení smernica 2001/18/ES, pokiaľ ide o možnosť členských štátov obmedziť alebo zakázať pestovanie geneticky modifikovaných organizmov (GMO) na ich území (Ú. v. EÚ L 68, 2015, s. 1).

(3) Smernica 2001/18/ES Európskeho parlamentu a Rady z 12. marca 2001 o zámernom uvoľnení geneticky modifikovaných organizmov do životného prostredia a o zrušení smernice Rady 90/220/EHS (Ú. v. ES L 106, 2001, s. 1; Mim. vyd. 15/006, s. 77).