—

so zreteľom na otázku Komisii o segregácii a diskriminácii rómskych (1) detí (O-000039/2023 – B9-0026/2023),

—

so zreteľom na článok 2 Zmluvy o Európskej únii, články 10 a 19 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a články 14, 20, 21, 22 a 24 Charty základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“),

—

so zreteľom na Európsky dohovor o ľudských právach a na judikatúru Európskeho súdu pre ľudské práva,

—

so zreteľom na smernicu Rady 2000/43/ES z 29. júna 2000, ktorou sa zavádza zásada rovnakého zaobchádzania s osobami bez ohľadu na rasový alebo etnický pôvod (smernica o rasovej rovnosti) (2),

—

so zreteľom na rozhodnutie Komisie začať niekoľko konaní o nesplnení povinnosti [Česká republika (2014), Slovensko (2015) a Maďarsko (2016) (3)] a postaviť 19. apríla 2023 Slovensko pred Súdny dvor Európskej únie za porušenie pravidiel EÚ v smernici o rasovej rovnosti preto, že účinne nerieši otázku segregácie rómskych detí vo vzdelávaní,

—

so zreteľom na rámcové rozhodnutie Rady 2008/913/SVV z 28. novembra 2008 o boji proti niektorým formám a prejavom rasizmu a xenofóbie prostredníctvom trestného práva (4),

—

so zreteľom na odporúčanie Rady z 12. marca 2021 o rovnosti, začleňovaní a účasti Rómov (5),

—

so zreteľom na strategický rámec EÚ pre rovnosť, začleňovanie a účasť Rómov na roky 2020 – 2030 zo 7. októbra 2020,

—

so zreteľom na víziu vytvorenia európskeho vzdelávacieho priestoru do roku 2025,

—

so zreteľom na Európsku sociálnu chartu,

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 9. januára 2023 s názvom Hodnotiaca správa o vnútroštátnych strategických rámcoch členských štátov pre Rómov (COM(2023)0007),

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. septembra 2020 s názvom Únia rovnosti: akčný plán EÚ proti rasizmu na roky 2020 – 2025 (COM(2020)0565), ktoré nabáda všetky členské štáty, aby do konca roka 2022 vypracovali a prijali národné akčné plány proti rasizmu a rasovej diskriminácii,

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. septembra 2020 o vykonávaní vnútroštátnych stratégií integrácie Rómov: boj proti negatívnym postojom voči ľuďom rómskeho pôvodu v Európe (6),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. októbra 2022 o situácii Rómov žijúcich v osadách v EÚ (7),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 10. novembra 2022 o rasovej spravodlivosti, nediskriminácii a boji proti rasizmu v EÚ (8),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 19. apríla 2023 o boji proti diskriminácii v EÚ – dlho očakávaná horizontálna antidiskriminačná smernica (9),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. apríla 2015 pri príležitosti Medzinárodného dňa Rómov – protirómske zmýšľanie v Európe a uznanie pamätného dňa v EÚ ako pripomienky na genocídu Rómov počas 2. svetovej vojny (10),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. marca 2021 o právach detí vzhľadom na stratégiu EÚ v oblasti práv dieťaťa (11),

—

so zreteľom na všeobecné politické odporúčanie č. 13 z 24. júna 2011 Európskej komisie Rady Európy proti rasizmu a intolerancii o boji proti protirómskemu zmýšľaniu a diskriminácii Rómov,

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 8. marca 2022 o úlohe kultúry, vzdelávania, médií a športu v boji proti rasizmu (12),

—

so zreteľom na rozsudky Najvyššieho súdu Slovenskej republiky č. 5Cdo/102/2020 a 5Cdo/220/2022, ktorými sa potvrdzuje diskriminácia rómskych detí vo vzdelávaní a zodpovednosť obcí a štátu v tejto súvislosti,

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. februára 2019 o potrebe posilneného strategického rámca EÚ pre národné stratégie začleňovania Rómov po roku 2020 a zintenzívnení boja proti protirómskemu zmýšľaniu (13),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 9. marca 2011 o stratégii EÚ v oblasti začleňovania Rómov (14),

—

so zreteľom na Dohovor OSN o právach dieťaťa,

—

so zreteľom na článok 136 ods. 5 a článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku

A.

keďže všetky deti majú právo prosperovať a rozvíjať svoje zručnosti a talent prístupom k inkluzívnemu, nesegregovanému a kvalitnému vzdelávaniu;

B.

keďže právo na kvalitnú, dostupnú a bezplatnú povinnú školskú dochádzku vrátane prístupu k vzdelávaniu v ranom detstve a predškolskému vzdelávaniu by malo byť zaručené všetkým deťom bez ohľadu na ich etnický pôvod;

C.

keďže tisíce rómskych žiakov patriace do najväčšej etnickej menšiny v EÚ sú naďalej vážne diskriminované na všetkých úrovniach vzdelávania v dôsledku nedostatočnej politickej vôle a neschopnosti viacerých členských štátov účinne riešiť a prekonávať nerovnosti a ich základné príčiny;

D.

keďže pretrvávanie viacnásobných foriem diskriminácie, rasizmu a predsudkov je príčinou rozsiahlej segregácie rómskych žiakov v školách napriek zákonnému zákazu takýchto praktík v národných a medzinárodných rámcoch;

E.

keďže táto segregácia vo vzdelávaní má rôzne podoby vrátane neúmerného počtu rómskych detí v špeciálnych školách pre deti s mentálnym postihnutím, segregovaných tried alebo sekcií pre rómskych žiakov v zmiešaných bežných školách, ako aj rozšírenia tzv. škôl pre getá;

F.

keďže vytvorenie paralelných vzdelávacích systémov pre rómske deti vážne obmedzuje riadne fungujúcu demokraciu a právny štát, najmä pokiaľ ide o ochranu práv menšín;

G.

keďže rómske deti čelia prierezovej diskriminácii a prekážkam rovnocennej účasti na vzdelávaní, ako napríklad neschopnosti hradiť náklady spojené so vzdelávaním, priestorovej segregácii, nedostatku zariadení starostlivosti o deti v blízkosti alebo nerovnému alebo žiadnemu prístupu k online a/alebo dištančnému vzdelávaniu;

H.

keďže chudoba, nedostatočný prístup k základným službám a neisté podmienky majú silný vplyv na telesný, duševný a emocionálny vývoj detí a zvyšujú šance na predčasné ukončenie školskej dochádzky a zaostávanie vo všetkých aspektoch ich dospelého života;

I.

keďže nízka miera predškolskej dochádzky je hlavným určujúcim faktorom miery predčasného ukončenia štúdia medzi Rómami, ktorú ešte zhoršuje neskorý začiatok školskej dochádzky a nepravidelná školská dochádzka; keďže účasti Rómov na sekundárnom vzdelávaní bránia faktory, ako sú cestovanie, segregácia bývania a zle fungujúce poradenské služby;

J.

keďže diskriminačné zaobchádzanie je založené na štrukturálnych a inštitucionálnych protirómskych predsudkoch a často ho znásobujú vnútroštátne vzdelávacie systémy, ktoré nie sú prispôsobené práci s deťmi z rôzneho sociálneho a etnického prostredia a so zraniteľnými skupinami;

K.

keďže nesprávna diagnostika založená na výsledkoch kultúrne a jazykovo zaujatých, ako aj diskriminačných a rasistických testov a nástrojov, ovplyvňuje vzdelávaciu dráhu rómskych žiakov, najmä tých zo znevýhodneného sociálno-ekonomického prostredia; keďže tieto testy identifikujú rómskych žiakov ako žiakov s miernym mentálnym postihnutím, ktorí sú potom systematicky umiestňovaní do špeciálnych škôl pre mentálne postihnuté deti;

L.

keďže namiesto toho, aby boli tieto deti začleňované a podporované, dostávajú subštandardné vzdelávanie založené na obmedzených školských osnovách v špeciálnych školách a v bežných školách v segregovaných triedach, ktoré navštevujú prevažne alebo len rómske deti; keďže toto má negatívne a celoživotné dôsledky pre tieto deti a ich vyhliadky do budúcnosti;

M.

keďže učitelia a úradníci zohrávajú dôležitú úlohu pri začleňovaní rómskych detí a vytváraní bezpečného prostredia bez diskriminácie, stigmatizácie a šikanovania, čo sú javy, ktoré by mohli byť znásobené pohlavím, sexuálnou orientáciou alebo zdravotným postihnutím; keďže nedostatok dobre vyškolených zamestnancov a finančných zdrojov je jednou z prekážok začleňovania rómskych detí do bežných škôl;

N.

keďže situácia za deväť rokov odkedy Komisia začala prvé konania o nesplnení povinnosti týkajúce sa segregácie a diskriminácie rómskych detí vo vzdelávaní sa nezlepšila, aj keď sa sprístupnilo značné množstvo finančných prostriedkov EÚ na podporu dotknutých členských štátov pri vykonávaní rôznych podporných opatrení;

O.

keďže z dostupných údajov z rôznych zdrojov na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni vrátane prieskumu Agentúry Európskej únie pre základné práva za rok 2021 o Rómoch (15) a hodnotiacej správy Komisie o národných strategických rámcoch členských štátov pre Rómov z januára 2023 vyplýva, že navrhované opatrenia nie sú účinne a dôsledne vykonávané a monitorované dotknutými členskými štátmi, a zdá sa, že sú nedostatočné v pomere k rozsahu výziev;

P.

keďže pandémia ochorenia COVID-19 prehĺbila diskrimináciu rómskych detí, z ktorých mnohé nedokázali držať krok s rýchlym tempom prechodu na digitálne vzdelávanie z dôvodu ich životných podmienok a obmedzených možností vzdelávania doma, nedostupnosti digitálnych zariadení a obmedzeného prístupu k internetu alebo k podpornému a dostupnému doučovaniu; keďže rozdiely vo vzdelávaní ešte viac rozširuje rastúca digitálna priepasť medzi rómskymi a nerómskymi deťmi;

Q.

keďže rozšírená diskriminácia Rómov v mnohých členských štátoch brzdí súdržnosť EÚ, posilňuje protirómske nálady a neznášanlivosť, podnecuje rasizmus a radikalizáciu v našich spoločnostiach a je nezlučiteľná so zákonmi, povinnosťami štátu a normami a hodnotami zakotvenými v zmluvách EÚ a charte;

R.

keďže vykonávanie niekoľkých dôležitých rozsudkov Európskeho súdu pre ľudské práva, ako je rozsudok z 13. novembra 2007 vo veci D. H. a iní/Česká republika (57325/00) a z 29. januára 2013 vo veci Horváth a Kiss/Maďarsko (11146/11), ktorý nadobudol právoplatnosť 29. apríla 2013, stále prebieha, alebo tieto rozsudky nie sú účinne vykonané niekedy aj viac ako 15 rokov po ich vynesení;