Spravodajkyňa:

Mira-Maria DANISMAN

Rozhodnutie plenárneho zhromaždenia	25. 1. 2023
Právny základ	článok 52 ods. 2 rokovacieho poriadku
	stanovisko z vlastnej iniciatívy
Príslušná sekcia	sekcia pre jednotný trh, výrobu a spotrebu
Prijaté v sekcii	3. 10. 2023
Prijaté v pléne	25. 10. 2023
Plenárne zasadnutie č.	582
Výsledok hlasovania (za/proti/zdržalo sa)	205/0/5

1.   Závery a odporúčania

1.1.

Nedávne krízy zdôraznili potrebu posilniť finančnú odolnosť mikropodnikov a malých a stredných podnikov (MSP). Prudký nárast cien energií, vysoká inflácia a úrokové sadzby, ako aj narušenia dodávateľských reťazcov viedli od roku 2015 k najvyššiemu počtu bankrotov, čo malo výrazný vplyv na mikropodniky a MSP, ktoré vo všeobecnosti obmedzili rezervy na zvládanie finančných výziev a vo väčšej miere sa spoliehajú na externé financovanie, najmä na bankové úvery.

1.2.

EHSV vyjadruje vážne znepokojenie nad nízkou mierou investícií mikropodnikov a MSP a oslabenou schopnosťou mikropodnikov a MSP financovať inovácie a zelenú a digitálnu transformáciu.

1.3.

Sprísnenie finančných predpisov viedlo k situácii, keď je prístup mikropodnikov a MSP k bankovému financovaniu čoraz viac podmienený zapojením verejného subjektu, ako je záručná inštitúcia alebo podporná banka. EHSV vyzýva Komisiu, aby pozorne sledovala celkový vplyv všetkých finančných predpisov na zákazníkov mikropodnikov a MSP.

1.4.

Nástroje financovania EÚ zohrávajú úlohu pri podpore finančnej odolnosti mikropodnikov a MSP. Je potrebné zabezpečiť dostatočné finančné prostriedky prostredníctvom segmentu MSP v rámci Fondu InvestEU. Na činnosti mikropodnikov a MSP by sa tiež malo nasmerovať viac regionálnych fondov EÚ. S cieľom uľahčiť prístup mikropodnikov a MSP k finančným prostriedkom EÚ navrhol EHSV už v minulosti, aby sa zaviedol postup podávania jednostránkových žiadostí pre MSP (1).

1.5.

Plnohodnotná európska únia kapitálových trhov (CMU) by mikropodnikom a MSP ponúkla širšie a flexibilnejšie možnosti financovania. EHSV vyjadruje poľutovanie nad obmedzeným pokrokom v tejto oblasti a požaduje prijatie ďalších opatrení na prehĺbenie únie kapitálových trhov.

1.6.

EHSV víta plánovanú revíziu smernice o oneskorených platbách a nabáda zákonodarcov EÚ, aby zabezpečili jej rýchle prijatie. Revíziou by sa mali stanoviť nielen spravodlivé platobné lehoty, ale aj zaviesť nezávislý a účinný systém monitorovania a presadzovania.

1.7.

Odhaľovanie včasných signálov finančných ťažkostí umožňuje mikropodnikom a MSP prijímať proaktívne opatrenia na zmiernenie rizík, vykonávať obratové stratégie a hľadať potrebné mentorstvo a podporu. EÚ musí podporovať vývoj a využívanie digitálnych nástrojov založených na analýze údajov, umelej inteligencii a strojovom učení s cieľom zlepšiť včasné odhaľovanie finančných ťažkostí mikropodnikov a MSP.

1.8.

EHSV zdôrazňuje, že je dôležité efektívne monitorovať vykonávanie nedávno prijatej smernice o reštrukturalizácii a insolvencii. Je potrebné zaručiť prístup k spoľahlivým podporným mechanizmom prispôsobeným osobitným potrebám mikropodnikov a MSP vo finančných ťažkostiach, ktoré presahujú rámec jednoduchých informačných webových stránok.

1.9.

EHSV žiada Komisiu, aby v záujme podpory poskytovania druhej šance pre podnikateľov a zníženia stigmy v súvislosti so zlyhaním v podnikaní dôkladne posúdila existujúce prekážky druhej šance, s ktorými sa stretávajú európski podnikatelia po neúspechu v podnikaní.

1.10.

EHSV uznáva podstatný vplyv regulačného prostredia na finančnú odolnosť mikropodnikov a MSP. Podporuje plán Európskej komisie znížiť povinnosti MSP podávať správy o 25 % a navrhuje, aby sa v budúcnosti stanovili ambicióznejšie ciele s pravidelným monitorovaním a hodnotením. EHSV okrem toho vyjadruje znepokojenie nad dodatočnými nákladmi na dodržiavanie predpisov, ktoré vyplývajú z vnútroštátnych postupov tzv. gold-platingu, ktoré nielenže zaťažujú mikropodniky a MSP, ale vytvárajú aj nekalú hospodársku súťaž v rámci jednotného trhu.

1.11.

EHSV upozorňuje na vplyv daňových predpisov a politík členských štátov na finančnú odolnosť mikropodnikov a MSP. Zložité daňové systémy, vysoké daňové sadzby a administratívne zaťaženie môžu spôsobiť ťažkosti mikropodnikom a MSP, najmä tým, ktoré majú obmedzené zdroje na daňové plánovanie a dodržiavanie predpisov. Na druhej strane daňové stimuly a zjednodušené daňové režimy môžu zmierniť daňové zaťaženie mikropodnikov a MSP a prispieť k ich finančnej stabilite.

1.12.

Diverzifikácia dodávateľských reťazcov je veľmi dôležitá pre finančnú odolnosť európskych mikropodnikov a MSP. Zníženie ich závislosti od jedného dodávateľa alebo trhu pomáha zmierňovať finančné riziká a umožňuje im účinnejšie sa prispôsobiť meniacim sa trhovým podmienkam, cenovým výkyvom alebo narušeniam dodávateľských reťazcov. EHSV žiada podporu internacionalizácie mikropodnikov a MSP a ich prístupu na zahraničné trhy, aby mohli diverzifikovať svoje dodávky, zabezpečiť vyššiu likviditu a zapojiť sa do svetového obchodu.

1.13.

Pri zabezpečovaní kontinuity činností a odolnosti zohrávajú kľúčovú úlohu prevody podnikov. EHSV vo svojom nedávnom stanovisku o prevodoch podnikov (2) žiada, aby EÚ prijala opatrenia na uľahčenie prevodov podnikov v Európe.

2.   Úvod

2.1.

Mikropodniky a malé a stredné podniky tvoria významnú väčšinu a predstavujú približne 99 % podnikov v Európe. Podľa Eurostatu sú zodpovedné za dve tretiny zamestnanosti v Európe a v roku 2022 prispeli do európskeho hospodárstva sumou 3,9 bilióna EUR. Medzi mikropodnikmi a malými a strednými podnikmi prevládajú mikropodniky s menej ako 10 zamestnancami, ktoré tvoria približne 92 % európskych mikropodnikov a MSP. Mikropodniky a MSP zohrávajú kľúčovú úlohu v európskych spoločnostiach, pretože vytvárajú pracovné miesta, produkujú tovar a služby a vytvárajú pridanú hodnotu pre hospodárstvo.

2.2.

V posledných rokoch európske mikropodniky a MSP čelili neočakávaným krízam, ktoré otestovali ich finančnú stabilitu a zdôraznili potrebu posilniť ich finančnú odolnosť. Sotva nastala úľava po skončení pandémie ochorenia COVID-19, došlo k prudkému nárastu cien energií, vysokej inflácii a vysokým úrokovým sadzbám, ako aj k narušeniu dodávateľského reťazca, čo vyústilo do najvyššieho počtu bankrotov od roku 2015 so závažnými dôsledkami pre mikropodniky a MSP (3). V porovnaní s väčšími podnikmi majú mikropodniky a MSP vo všeobecnosti obmedzené finančné rezervy na zvládnutie finančných výziev a vo väčšej miere sa spoliehajú na externé financovanie, najmä na bankové úvery. EHSV uznáva úsilie Komisie podporovať mikropodniky a MSP politickými opatreniami. Nedávno uverejnený balík pomoci pre MSP obsahuje opatrenia, ako je zjednodušenie cezhraničných daňových postupov, zavedenie prísnejších platobných podmienok v obchodných transakciách a vymenovanie vyslanca EÚ pre MSP, ktorý bude vyjadrovať obavy MSP. Tieto opatrenia ponúkajú čiastočné riešenia problémov, ktorým čelia mikropodniky a MSP.

2.3.

Cieľom tohto stanoviska z vlastnej iniciatívy je preskúmať stratégie na zvýšenie finančnej odolnosti mikropodnikov a MSP prostredníctvom opatrení na európskej úrovni, ako aj na úrovni členských štátov. Stanovisko sa zameria na prístup mikropodnikov a MSP k financovaniu, oneskorené platby, finančnú gramotnosť a finančné riadenie, včasné varovanie a druhú šancu, vplyv regulačného rámca, diverzifikáciu dodávateľských reťazcov a kontinuitu činností. Finančná odolnosť sa v kontexte tohto stanoviska vzťahuje na schopnosť mikropodnikov a MSP odolávať finančným otrasom a ťažkostiam a zotaviť sa z nich. Toto stanovisko vychádza z predchádzajúcej práce EHSV týkajúcej sa mikropodnikov a MSP a ďalej zlepšuje chápanie ich finančnej odolnosti.

3.   Prístup k financovaniu

3.1.

Pandémia COVID-19 výrazne ovplyvnila finančnú pozíciu mikropodnikov a MSP. Mnohé podniky zaznamenali pokles dopytu zákazníkov, čo viedlo k zníženiu príjmov a peňažného toku. Oneskorenia platieb od zákazníkov viedli k nedostatku likvidity, v dôsledku čoho je pre mikropodniky a MSP náročné plniť si svoje finančné záväzky. Okrem toho zvýšenie cien a narušenia dodávateľského reťazca vytvárajú ďalší tlak na ich finančné rezervy. V dôsledku toho mnohé mikropodniky a MSP čelili v týchto náročných časoch zvýšenej miere zadlženosti a finančnej neistote. Hoci bankové úvery a zásahy vlády boli schopné poskytnúť mikropodnikom a MSP určitú úľavu, podľa OECD poklesli aj iné zdroje financovania, najmä vlastný kapitál v počiatočnej fáze (4). Mnohé mikropodniky a MSP sú stále zaťažené dlhom, keďže naďalej splácajú úvery, ktoré si vzali na prekonanie finančných výziev, ktoré priniesla pandémia.

3.2.

Od vypuknutia pandémie a vojny na Ukrajine čelia mikropodniky a MSP na celom svete značným finančným výzvam, a to aj v dôsledku vysokej inflácie a série zvýšení úrokových sadzieb (5). Tieto faktory viedli k sprísneniu finančných podmienok, v dôsledku čoho je prístup k financovaniu pre mikropodniky a MSP zložitejší a nákladnejší. Okrem toho k ťažkostiam prispel zhoršujúci sa prístup na akciové trhy, keďže investori sa viac prikláňajú k investíciám s nižším rizikom.

3.3.

Hoci EHSV podporuje zámer európskych inštitúcií zvýšiť odolnosť a udržateľnosť finančného systému, existujú obavy týkajúce sa možného nepriaznivého vplyvu sprísnenia právnych predpisov na prístup mikropodnikov a MSP k bankovému financovaniu, čo povedie k situácii, keď je prístup mikropodnikov a MSP k financovaniu čoraz viac podmienený zapojením verejného subjektu, ako sú záručné inštitúcie alebo podporné banky. EHSV uznáva dôležitú úlohu rozvojových bánk pre financovanie mikropodnikov a malých a stredných podnikov a naliehavo vyzýva Komisiu, aby pozorne sledovala celkový vplyv všetkých finančných predpisov na zákazníkov mikropodnikov a MSP. EHSV zároveň vyjadruje vážne znepokojenie nad nízkou mierou investícií mikropodnikov a MSP a oslabenou schopnosťou mikropodnikov a MSP financovať inovácie a dvojakú transformáciu a zdôrazňuje, že mikropodniky a MSP musia mať naďalej prístup k financovaniu za primerané ceny.

3.4.

Alternatívne financovanie, ako je hromadné financovanie a podnikateľskí anjeli, ponúka určité možnosti pre mikropodniky a MSP, ktoré čelia ťažkostiam pri získavaní financovania od tradičných veriteľov. EÚ môže uľahčiť využívanie alternatívneho financovania vytvorením podporného regulačného rámca, podporou výmeny údajov a otvorených bankových iniciatív a investovaním do cielených programov finančného vzdelávania pre mikropodniky a MSP. Trhy s rizikovým kapitálom, akciami a dlhopismi by sa mali rozvíjať tak, aby boli atraktívnejšími pre mikropodniky a MSP.

3.5.

Samotná EÚ zohráva dôležitú úlohu pri posilňovaní finančnej odolnosti mikropodnikov a MSP prostredníctvom nástrojov financovania. Tieto nástroje poskytujú mikropodnikom a MSP prístup ku kapitálu, ktorý môže byť ťažké získať z tradičných zdrojov, a záručné nástroje na pomoc pri zmierňovaní vnímaných úverových rizík. Je potrebné zabezpečiť dostatočné finančné prostriedky na podporu mikropodnikov a MSP prostredníctvom segmentu MSP v rámci Fondu InvestEU. Pokiaľ ide o Európsku radu pre inovácie (EIC), EHSV podporuje výzvu Európskeho parlamentu (6) adresovanú Európskej komisii, aby zlepšila účasť MSP v rámci EIC a navrhla nástroje financovania dostupnejšie pre malé podniky a mikropodniky. EHSV sa zároveň domnieva, že na činnosti mikropodnikov a MSP by sa malo nasmerovať viac regionálnych fondov EÚ. S cieľom uľahčiť prístup mikropodnikov a MSP k finančným prostriedkom EÚ EHSV v minulosti navrhol zaviesť postup podávania jednostránkových žiadostí pre MSP (7).

3.6.

A napokon, plnohodnotná európska únia kapitálových trhov (CMU) by mikropodnikom a MSP ponúkla širšie a flexibilnejšie možnosti financovania. EHSV vyjadruje poľutovanie nad obmedzeným pokrokom v tejto oblasti a požaduje prijatie ďalších opatrení na prehĺbenie únie kapitálových trhov.

4.   Riešenie problému oneskorených platieb

4.1.

Smernicou EÚ o oneskorených platbách (8) sa stanovuje právny rámec, ktorý má zabezpečiť, aby podniky dostávali včasné platby za svoj tovar a služby. Pravidlá EÚ týkajúce sa oneskorených platieb zlepšili situáciu oneskorených platieb, avšak viac ako 60 % podnikov v EÚ stále nedostáva platby načas a najviac postihnuté sú malé a stredné podniky, a to aj vtedy, keď majú prístup k verejnému obstarávaniu.

4.2.

Kultúra včasných platieb môže posilniť finančnú odolnosť mikropodnikov a MSP a pomôcť zabrániť zbytočným bankrotom. EHSV preto víta prebiehajúcu revíziu smernice o oneskorených platbách a nabáda zákonodarcov EÚ, aby návrh urýchlene prijali pred skončením súčasného politického mandátu.

4.3.

EHSV sa domnieva, že revíziou by sa mali stanoviť nielen spravodlivé platobné lehoty, ale aj vybudovať nezávislý a účinný systém monitorovania a presadzovania. Od každého členského štátu by sa preto malo vyžadovať, aby určil zodpovedný orgán, ktorý môže dohliadať na dodržiavanie predpisov a zasahovať na žiadosť malých podnikov alebo ich organizácií. Okrem toho by tieto orgány mali mať právomoc ukladať sankcie v prípade nesúladu.

4.4.

EHSV tiež požaduje včasné platby v rámci financovania európskych projektov pre MSP a navrhuje, aby sa na ne uplatňovali pravidlá týkajúce sa oneskorených platieb.

5.   Posilnenie finančnej gramotnosti a finančného riadenia

5.1.

Zručnosti v oblasti finančného riadenia v mikropodnikoch a malých a stredných podnikoch sa líšia, pričom niektoré z nich majú silné finančné zručnosti, zatiaľ čo iným môžu chýbať potrebné poznatky a odborné znalosti v oblasti finančného riadenia, čo môže viesť k problémom v oblasti zostavovania rozpočtu, riadenia peňažných tokov, finančnej analýzy a prístupu k vhodným možnostiam financovania. Zlepšenie finančnej gramotnosti a finančných zručností v mikropodnikoch a MSP umožňuje účinné finančné riadenie, zlepšuje ich prístup k finančným prostriedkom a zvyšuje ich odolnosť voči kríze.

5.2.

EHSV sa dôrazne zasadzuje za začlenenie vzdelávania v oblasti podnikania do všetkých úrovní vzdelávania, pričom zdôrazňuje, že je dôležité vybaviť jednotlivcov zručnosťami potrebnými na podnikanie. Okrem toho sú potrebné prístupné a ľahko dostupné finančné poradenské služby pre podnikateľov, ktoré budú od začiatku podporovať rozvoj finančne odolných obchodných modelov. Podnikateľské organizácie zohrávajú kľúčovú úlohu pri zvyšovaní finančnej gramotnosti vlastníkov mikropodnikov a malých a stredných podnikov, a preto je dôležité, aby EÚ a členské štáty tieto organizácie podporovali.

5.3.

EÚ by mala investovať do programov odbornej prípravy, ktoré zlepšujú zručnosti v oblasti finančného riadenia a investičné zručnosti v mikropodnikoch a MSP. Napríklad platforma Entrepreneurship4all sa zameriava na zvýšenie počtu úspešných podnikateľov v Európe prostredníctvom digitálneho vzdelávania a odbornej prípravy, pričom poskytuje aj odbornú prípravu v oblasti finančnej gramotnosti podnikateľov. EÚ môže zároveň uľahčiť mikropodnikom a MSP prístup k finančným odborným znalostiam a poradenstvu, napríklad prostredníctvom mentorských programov alebo platforiem na vytváranie sietí, ktoré spájajú mikropodniky a MSP so skúsenými odborníkmi. Je dôležité, aby podnikatelia mali prístup k týmto podporným nástrojom vo svojom vlastnom jazyku.

6.   Investovanie do včasného varovania a druhej šance

6.1.

Včasné odhalenie finančných ťažkostí je nevyhnutné na zlepšenie finančnej odolnosti mikropodnikov a MSP. Odhaľovanie včasných signálov finančných ťažkostí umožňuje mikropodnikom a MSP prijímať proaktívne opatrenia na zmiernenie rizík, vykonávať obratové stratégie a hľadať potrebné mentorstvo a podporu. Systémy včasného varovania umožňujú podnikom prijímať včasné rozhodnutia, ako je úprava ich činností, hľadanie dodatočného financovania alebo zavedenie opatrení na úsporu nákladov, ktoré môžu pomôcť zabrániť platobnej neschopnosti a zabezpečiť dlhodobú životaschopnosť podniku.

6.2.

EÚ podnikla proaktívne kroky na podporu včasného odhaľovania finančných ťažkostí a na uľahčenie konkurzného a reštrukturalizačného procesu pre mikropodniky a MSP. Cieľom smernice o reštrukturalizácii a insolvencii (9) je zaviesť zjednodušené a efektívne postupy pre včasnú reštrukturalizáciu a poskytnúť druhú šancu podnikateľom, ktorí čelia finančným ťažkostiam. Od členských štátov sa vyžaduje, aby ponúkli prístup k podporným mechanizmom, ktoré pomáhajú podnikom vo finančných ťažkostiach, ako sú podporné programy vypracované v rámci projektu Early Warning Europe (10). EHSV požaduje účinné monitorovanie vykonávania smernice a zdôrazňuje, že je potrebné zaručiť prístup k spoľahlivým podporným mechanizmom pre ohrozené mikropodniky a MSP nad rámec jednoduchých informačných webových stránok.

6.3.

EÚ musí podporovať vývoj a využívanie digitálnych nástrojov založených na analýze údajov, umelej inteligencii a strojovom učení s cieľom zlepšiť včasné odhaľovanie finančných ťažkostí mikropodnikov a MSP. Tieto nástroje môžu ponúknuť monitorovanie v reálnom čase, identifikáciu rizík a včasné varovania, ktoré umožnia proaktívne zásahy s cieľom predchádzať finančným ťažkostiam a zmierňovať ich, čím sa posilní finančná odolnosť podnikov.

6.4.

Keď majú vlastníci mikropodnikov a MSP príležitosť zotaviť sa z finančných ťažkostí alebo neúspechov v podnikaní a začať „druhé kolo“ ako podnikatelia, je pravdepodobnejšie, že uspejú a preukážu zvýšenú odolnosť. Druhá šanca umožňuje podnikateľom poučiť sa z minulých chýb, uplatňovať svoje nové poznatky a skúsenosti a zvládať budúce výzvy s väčšou dôverou a prispôsobivosťou. Vytvorením prostredia, ktoré podporuje a podnecuje druhé šance v Európe, môžu mikropodniky a MSP ťažiť z odolnosti a rastového potenciálu podnikateľov, ktorí sa poučili zo svojich predchádzajúcich skúseností.

6.5.

EHSV žiada Komisiu, aby dôkladne posúdila existujúce prekážky druhej šance, s ktorými sa stretávajú európski podnikatelia po neúspechu v podnikaní. Tieto legislatívne aj nelegislatívne prekážky môžu brániť čestným podnikateľom v zakladaní nového podniku. Týmito prekážkami môžu byť napríklad ťažkosti pri získavaní bankového účtu alebo potrebného poistenia. Hoci sa tieto prekážky môžu v jednotlivých členských štátoch a podnikateľských kultúrach líšiť, ich komplexné mapovanie by umožnilo identifikovať najlepšie postupy a vypracovať spoločné riešenia spoločných výziev. EHSV sa domnieva, že EÚ musí zohrávať aktívnu úlohu pri znižovaní stigmy spojenej so zlyhaním v podnikaní a pri vytváraní priaznivého prostredia pre podnikateľov.

7.   Regulačný rámec a zdaňovanie

7.1.

EHSV uznáva podstatný vplyv regulačného prostredia na finančnú odolnosť mikropodnikov a MSP vzhľadom na to, že náklady na dodržiavanie predpisov môžu vytvárať tlak na ich obmedzené zdroje, čo môže znížiť ich schopnosť investovať do rastu a inovácií. EHSV podporuje plán Európskej komisie znížiť povinnosti MSP podávať správy o 25 % a navrhuje, aby sa v budúcnosti stanovili ambicióznejšie ciele s pravidelným monitorovaním a hodnotením. EHSV okrem toho vyjadruje znepokojenie nad dodatočnými nákladmi na dodržiavanie predpisov, ktoré vyplývajú z vnútroštátnych postupov tzv. gold-platingu, ktoré nielenže zaťažujú mikropodniky a MSP, ale vytvárajú aj nekalú hospodársku súťaž v rámci jednotného trhu.

7.2.

Zefektívnenie a zjednodušenie postupov udeľovania povolení a licencií môže zvýšiť finančnú odolnosť mikropodnikov a MSP, pretože znižuje administratívnu záťaž, uľahčuje rýchlejšie zakladanie podnikov a podporuje ich rozširovanie. EHSV preto zdôrazňuje potrebu regulačného zjednodušenia a urýchlenia povoľovacích postupov pre investície a iné obchodné činnosti.

7.3.

EHSV upozorňuje na vplyv daňových predpisov a politík členských štátov na finančnú odolnosť mikropodnikov a MSP. Zložité daňové systémy, vysoké daňové sadzby a administratívne zaťaženie môžu spôsobiť ťažkosti mikropodnikom a MSP, najmä tým, ktoré majú obmedzené zdroje na daňové plánovanie a dodržiavanie predpisov. Na druhej strane daňové stimuly a zjednodušené daňové režimy môžu zmierniť daňové zaťaženie mikropodnikov a MSP a prispieť k ich finančnej stabilite. Keďže daňové orgány často vystupujú ako veritelia pre mikropodniky a MSP, zohrávajú kľúčovú úlohu pri posilňovaní ich finančnej odolnosti. To možno dosiahnuť opatreniami, ako je poskytnutie úľavy na platbách, poskytovanie podpory pri dodržiavaní predpisov a zefektívnenie a digitalizácia daňových procesov. Tieto opatrenia môžu mikropodnikom a MSP pomôcť účinnejšie riadiť ich daňové povinnosti a zlepšiť ich celkovú finančnú prosperitu.

8.   Diverzifikácia dodávateľských reťazcov a zabezpečenie kontinuity činností

8.1.

Diverzifikácia dodávateľských reťazcov je veľmi dôležitá pre finančnú odolnosť európskych mikropodnikov a MSP. Zníženie ich závislosti od jedného dodávateľa alebo trhu pomáha zmierňovať finančné riziká a umožňuje im účinnejšie sa prispôsobiť meniacim sa trhovým podmienkam, cenovým výkyvom alebo narušeniam dodávateľského reťazca.

8.2.

Mikropodniky a MSP však čelia inherentným výzvam pri budovaní diverzifikovaných dodávateľských reťazcov z dôvodu ich obmedzenej kapacity, znalostí a zdrojov. Mikropodniky a MSP majú okrem toho často menšiu vyjednávaciu silu v dodávateľských zmluvách v porovnaní s veľkými spoločnosťami, čo ešte viac komplikuje ich schopnosť orientovať sa a rokovať v rámci dohôd o dodávateľskom reťazci. EHSV žiada podporu internacionalizácie mikropodnikov a MSP a ich prístupu na zahraničné trhy, aby mohli diverzifikovať svoje dodávky, zabezpečiť vyššiu likviditu a zapojiť sa do svetového obchodu.

8.3.

Pri zabezpečovaní kontinuity činností a odolnosti zohrávajú kľúčovú úlohu prevody podnikov. Keď sa podnik prevedie na nového vlastníka alebo vedenie, zachovajú sa obchodné činnosti, pracovné miesta a udržiavajú sa vzťahy so zákazníkmi, dodávateľmi a inými zainteresovanými stranami, čím sa minimalizujú narušenia a zachováva sa hodnota podniku. EHSV vo svojom nedávnom stanovisku o prevodoch podnikov (11) žiada, aby EÚ prijala opatrenia na uľahčenie prevodov podnikov v Európe.

---

(1)   Ú. v. EÚ C 194, 12.5.2022, s. 7.

(2)   Ú. v. EÚ C 486, 21.12.2022, s. 9.

(3)  Údaje Eurostatu o registráciách podnikov a konkurzoch za rok 2022, https://ec.europa.eu/eurostat/en/web/products-eurostat-news/w/DDN-20220217-2.

(4)  OECD (2020), The impact of COVID-19 on SME financing: A special edition of the OECD Financing SMEs and Entrepreneurs Scoreboard (Vplyv pandémie COVID-19 na financovanie MSP: Špeciálne vydanie hodnotiacej tabuľky OECD pre financovanie MSP a podnikateľov), OECD SME and Entrepreneurship Papers, č. 22, OECD Publishing, Paríž, https://doi.org/10.1787/ecd81a65-en.

(5)  Pozri napr. OECD (2023), OECD Financing SMEs and Entrepreneurs Scoreboard: 2023 Highlights (Hodnotiaca tabuľka OECD o financovaní MSP a podnikateľov), OECD SME and Entrepreneurship Papers, č. 36, OECD Publishing, Paríž, https://doi.org/10.1787/a8d13e55-en.

(6)  EP 2022/2063/(NI).

(7)   Ú. v. EÚ C 194, 12.5.2022, s. 7.

(8)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/7/EÚ zo 16. februára 2011 o boji proti oneskoreným platbám v obchodných transakciách (Ú. v. EÚ L 48, 23.2.2011, s. 1).

(9)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1023 z 20. júna 2019 o rámcoch preventívnej reštrukturalizácie, o oddlžení a diskvalifikácii a o opatreniach na zvýšenie účinnosti reštrukturalizačných, konkurzných a oddlžovacích konaní a o zmene smernice (EÚ) 2017/1132 (Smernica o reštrukturalizácii a insolvencii) (Ú. v. EÚ L 172, 26.6.2019, s. 18).

(10)  Projekt Early Warning Europe spustil vnútroštátne poradenské a podporné siete pre spoločnosti v núdzi, pozri https://www.earlywarningeurope.eu/.

(11)   Ú. v. EÚ C 486, 21.12.2022, s. 9.