Vyhlásenie Európskeho parlamentu o pozastavení pomoci poskytovanej v rámci nástroja predvstupovej pomoci (IPA III)

(2021/C 380 I/01)

Európsky parlament poznamenáva, že nariadenie (EÚ) 2021/1529, ktorým sa zriaďuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA III), obsahuje všeobecný odkaz na možnosť pozastavenia pomoci bez špecifikovania konkrétneho základu pre takéto rozhodnutie. Takéto pozastavenie pomoci by sa malo uplatniť v prípade zhoršenia situácie v oblasti demokracie, ľudských práv a právneho štátu zo strany prijímateľa uvedeného v prílohe I.

Európsky parlament sa domnieva, že akékoľvek pozastavenie pomoci v rámci tohto nástroja by zmenilo celkový finančný mechanizmus dohodnutý v rámci riadneho legislatívneho postupu. Preto ak sa má takéto rozhodnutie prijať, Európsky parlament je ako spoluzákonodarca a zložka rozpočtového orgánu oprávnený vykonávať svoje právomoci v plnej miere.

Vyhlásenie Európskeho parlamentu o rozhodnutí Rady 2010/427/EÚ a strategickej koordinácii

(2021/C 380 I/02)

Európsky parlament konštatuje, že odkazy na nástroje vonkajšej činnosti Únie v článku 9 rozhodnutia Rady 2010/427/EÚ sú zastarané, a preto sa domnieva, že v záujme právnej zrozumiteľnosti by sa uvedený článok mal aktualizovať v súlade s postupom stanoveným v článku 27 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii, aby sa zohľadnili nástroje vonkajšej pomoci Únie uplatniteľné v rámci VFR na roky 2021 – 2027, konkrétne Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce – Globálna Európa, nástroj predvstupovej pomoci, Európsky nástroj pre jadrovú bezpečnosť a rozhodnutie o pridružení zámoria vrátane Grónska.

Európsky parlament vyzýva Komisiu a Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ESVČ), aby vytvorili strategickú koordinačnú štruktúru zloženú zo všetkých príslušných útvarov Komisie a ESVČ s cieľom zabezpečiť súdržnosť, synergiu, transparentnosť a zodpovednosť v súlade s článkom 5 nariadenia (EÚ) 2021/947, ktorým sa zriaďuje Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce – Globálna Európa (1).

---

(1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/947 z 9. júna 2021, ktorým sa zriaďuje Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce – Globálna Európa, mení a zrušuje rozhodnutie č. 466/2014/EÚ a zrušuje nariadenie (EÚ) 2017/1601 a nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 480/2009 (Ú. v. EÚ L 209, 14.6.2021, s. 1).

Vyhlásenie Európskeho parlamentu o menách prijímateľov

(2021/C 380 I/03)

Európsky parlament poznamenáva, že príloha I k nariadeniu (EÚ) 2021/1529, ktorým sa zriaďuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA III), odkazuje na prijímateľov oprávnených na financovanie z tohto nástroja. Európsky parlament sa domnieva, že pre prijímateľov uvedených na zozname sa majú používať ústavné názvy a Kosovo by sa malo uvádzať ako Kosovská republika.

Vyhlásenie Európskej komisie o geopolitickom dialógu s Európskym parlamentom týkajúcom sa nástroja predvstupovej pomoci (IPA III)

(2021/C 380 I/04)

Európska komisia sa vzhľadom na funkcie politickej kontroly Európskeho parlamentu stanovené v článku 14 Zmluvy o Európskej únii zaväzuje viesť geopolitický dialóg na vysokej úrovni medzi týmito dvoma inštitúciami o vykonávaní nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1529, ktorým sa stanovuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA III). Tento dialóg by mal umožniť výmenu názorov s Európskym parlamentom, ktorého pozície k implementácii nástroja IPA III sa plne zohľadnia, a to pri úplnom rešpektovaní schopnosti Komisie implementovať nástroj v súlade s jej inštitucionálnymi povinnosťami.

V rámci geopolitického dialógu sa bude diskutovať o všeobecnom smerovaní implementácie nástroja IPA III vrátane programovania pred prijatím programového rámca a programových dokumentov nástroja IPA III, ako aj o konkrétnych témach, ako je pozastavenie pomoci prijímateľovi v prípade pretrvávajúceho nedodržiavania zásad demokracie, právneho štátu, dobrej správy vecí verejných či rešpektovania ľudských práv a základných slobôd.

Geopolitický dialóg bude štruktúrovaný takto:

i)	Dialóg na vysokej úrovni medzi komisárom zodpovedným za susedstvo a rozšírenie v mene Komisie a Európskym parlamentom.

ii)	Stály dialóg na úrovni vysokých úradníkov s pracovnými skupinami výboru AFET s cieľom zabezpečiť primeranú prípravu dialógu na vysokej úrovni a nadviazanie naň.

Dialóg na vysokej úrovni sa bude konať aspoň dvakrát ročne. Jedno zo zasadnutí sa môže uskutočniť spolu s predložením návrhu ročného rozpočtu Komisiou.

Vyhlásenie Európskej komisie o modulácii/pozastavení pomoci podľa článku 8 ods. 5 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1529 ktorým sa zriaďuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA III)

(2021/C 380 I/05)

Európska komisia sa domnieva, že ustanovenie článku 8 ods. 5 rešpektuje právomoci Komisie pri vykonávaní programov Únie a rozpočet Únie vo všeobecnosti, pokiaľ ním nie sú dotknuté výsady a právomoci pozastaviť pomoc Únie poskytovanú tretím krajinám, ktoré jej boli zverené zmluvami a nariadením o rozpočtových pravidlách.

Vyhlásenie Európskej komisie o poradnej povahe strategických rád podľa článku 12 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1529, ktorým sa zriaďuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA III)

(2021/C 380 I/06)

Európska komisia pripomína, že ako sa stanovuje v článku 12 nariadenia o nástroji IPA III, strategická rada Investičného rámca pre západný Balkán (WBIF) je poradným orgánom Komisie. Je to v súlade s článkom 33 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/947 z 9. júna 2021 o NDICI – Globálna Európa, v ktorom sa odkazuje na strategické rady WBIF a EFSD+. Tieto strategické rady nemajú rozhodovacie právomoci v súvislosti s plnením rozpočtu EÚ. Na tomto základe sa stanoví rokovací poriadok strategickej rady WBIF.