13.7.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 201/1

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) pod číslom dokumentu 32013M6917. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu.

13.7.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 201/1

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) pod číslom dokumentu 32013M6951. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu.

13.7.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 201/2

—

rozpočet Únie na rozpočtový rok 2013 bol s konečnou platnosťou prijatý 12. decembra 2012 (2),

—

Komisia 18. marca 2013 predložila návrh obsahujúci návrh opravného rozpočtu č. 1 k všeobecnému rozpočtu na rozpočtový rok 2013,

13.7.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 201/3

—

rozpočet Únie na rozpočtový rok 2013 bol s konečnou platnosťou prijatý 12. decembra 2012 (2),

—

Komisia 2. apríla 2013 predložila návrh obsahujúci návrh opravného rozpočtu č. 2 k všeobecnému rozpočtu na rozpočtový rok 2013,

13.7.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 201/4

—

rozpočet Únie na rozpočtový rok 2013 bol s konečnou platnosťou prijatý 12. decembra 2012 (2),

—

Komisia 15. apríla 2013 predložila návrh obsahujúci návrh opravného rozpočtu č. 3 k všeobecnému rozpočtu na rozpočtový rok 2013,

13.7.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 201/5

13.7.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 201/6

1.

Väčšina členov poradného výboru súhlasí s posúdením Komisie podľa článku 101 ods. 1 a článku 101 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie („ZFEÚ“) vyjadreným v návrhu rozhodnutia, ktorý bol predložený poradnému výboru 23. apríla 2013. Menšina členov sa hlasovania zdržala.

2.

Väčšina členov poradného výboru súhlasí s Komisiou, že dané konanie môže byť ukončené rozhodnutím podľa článku 9 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003. Menšina členov sa hlasovania zdržala.

3.

Väčšina členov poradného výboru súhlasí s Komisiou, že záväzky ponúknuté spoločnosťami Air Canada, United Airlines a Lufthansa sú vhodné, nevyhnutné a primerané. Menšina členov sa hlasovania zdržala.

4.

Väčšina členov poradného výboru súhlasí s Komisiou, že vzhľadom na záväzky ponúknuté spoločnosťami Air Canada, United Airlines a Lufthansa už neexistujú dôvody na zásah Komisie, a to bez toho, aby bol dotknutý článok 9 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003. Menšina členov sa hlasovania zdržala.

5.

Poradný výbor žiada Komisiu, aby vzala do úvahy všetky ostatné body vznesené počas diskusie.

6.

Poradný výbor odporúča, aby sa jeho stanovisko uverejnilo v Úradnom vestníku Európskej únie.

13.7.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 201/7

(1)

Toto konanie sa týka dohody uzatvorenej medzi podnikmi Air Canada, Continental Airlines, Deutsche Lufthansa a United Air Lines vo vzťahu k vytvoreniu spoločného podniku s rozdelením príjmov na transatlantických trasách (ďalej len „dohoda A++“) (2).

(2)

Dohoda A++ sa vzťahuje na všetky služby osobnej leteckej dopravy leteckých dopravcov na trasách medzi Európou a Severnou Amerikou. Leteckí dopravcovia súhlasili so spoluprácou v oblasti kľúčových parametrov hospodárskej súťaže, ako je tvorba cien, kapacita, letové plány a marketing. Spoločný podnik sa nepovažuje za „plne funkčný“, a preto sa na dohodu vzťahuje článok 101 ZFEÚ.

(3)

Dňa 8. apríla 2009 Komisia rozhodla začať konania v súvislosti s dohodou A++ s cieľom prijať rozhodnutie podľa kapitoly III nariadenia (ES) č. 1/2003 (3). Dňa 10. októbra 2012 prijala Komisia predbežné posúdenie podľa článku 9 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1/2003 a informovala o tom dopravcov listom z 10. októbra 2012. V predbežnom posúdení Komisia zastávala názor, že spolupráca vyvoláva obavy, pokiaľ ide o jej súlad s článkom 101 ZFEÚ v súvislosti s trasou Frankfurt – New York pre cestujúcich na prémiovom trhu.

(4)

Dňa 11. decembra 2012 dopravcovia predložili záväzky s cieľom rozptýliť obavy Komisie. Komisia uverejnila 21. decembra 2012 v Úradnom vestníku Európskej únie oznámenie v súlade s článkom 27 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1/2003, v ktorom uviedla zhrnutie veci i záväzkov a vyzvala tretie strany, aby predložili svoje pripomienky k návrhu (4).

(5)

V reakcii na uvedené oznámenie Komisia dostala pripomienky od štyroch zainteresovaných tretích strán. Následne dopravcovia predložili revidovaný návrh záväzkov. Podľa navrhovaných záväzkov sa dopravcovia na obdobie desiatich rokov zaväzujú prijať rad opatrení, t. j. uvoľnenie prevádzkových intervalov na letiskách, dohody o kombinovateľnosti taríf, dohody pro-rata a otvorenie svojich vernostných programov pre cestujúcich často využívajúcich leteckú dopravu, aby uľahčili vstup konkurenčných dopravcov na trase Frankfurt – New York.

(6)

Vo svojom rozhodnutí podľa článku 9 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1/2003 Komisia vyhlásila záväzky navrhnuté leteckými dopravcami za záväzné a dospela k záveru, že vzhľadom na ponúknuté záväzky už neexistujú dôvody na opatrenia z jej strany, a preto by sa konanie v tejto veci malo ukončiť.

(7)

V tejto veci mi nebola doručená nijaká žiadosť ani sťažnosť od žiadneho z účastníkov konania (5). Na základe uvedených skutočností sa domnievam, že v tejto veci bolo dodržané účinné uplatňovanie procesných práv všetkých strán.

13.7.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 201/8

(1)

Týmto rozhodnutím nadobúdajú právnu záväznosť záväzky ponúknuté spoločnosťami Air Canada (AC), United Airlines, Inc. (UA) (2) a Deutsche Lufthansa AG (LH) (spoločne „strany“) podľa článku 9 nariadenia (ES) č. 1/2003 v rámci konania podľa článku 101 zmluvy. Toto rozhodnutie sa týka dohody („dohoda A++“) uzavretej medzi stranami v súvislosti s vytvorením spoločného podniku s rozdelením príjmov („spoločný podnik A++“), ktorý okrem iného pokrýva všetky služby osobnej leteckej dopravy poskytované stranami na trasách medzi Európou a Severnou Amerikou.

(2)

Komisia 8. apríla 2009 začala konanie vo veci formálneho zisťovania s cieľom prijať rozhodnutie podľa kapitoly III nariadenia (ES) č. 1/2003 a 10. októbra 2012 prijala predbežné posúdenie.

(3)

Dňa 11. decembra 2012 strany navrhli záväzky s cieľom rozptýliť predbežné obavy Komisie týkajúce sa relevantného trhu. Dňa 21. decembra 2012 bolo v Úradnom vestníku Európskej únie uverejnené oznámenie podľa článku 27 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1/2003, v ktorom bola zhrnutá vec a návrhy záväzkov a ktoré obsahovalo výzvu pre tretie strany, aby predložili svoje pripomienky. Po zohľadnení pripomienok získaných od tretích strán predložili strany 15. mája 2013 podpísanú verziu konečných záväzkov.

(4)

Dňa 7. mája 2013 sa uskutočnila konzultácia s Poradným výborom pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie, ktorý vydal kladné stanovisko. Vyšetrovateľ predložil záverečnú správu 8. mája 2013.

(5)

Komisia v predbežnom posúdení z 10. októbra 2012 vyjadrila predbežné obavy, že spolupráca strán v rámci dohody A++ mohla svojím cieľom alebo následkom viesť k obmedzeniu hospodárskej súťaže na prémiovom trhu (3) na trase Frankfurt – New York.

(6)

Komisia zaujala predbežné stanovisko, že dohoda A++ bola vo svojej podstate zameraná na obmedzenie hospodárskej súťaže a mohla takéto obmedzenie spôsobiť. Dôvodom toho je skutočnosť, že spolupráca strán v rámci spoločného podniku A++ úplne vylúčila hospodársku súťaž medzi týmito stranami, pokiaľ ide o hlavné parametre hospodárskej súťaže, ako je cena a kapacita. V rámci spoločného podniku so spoločným využívaním lietadiel a deľbou príjmov boli individuálne stimuly partnerských leteckých spoločností na transatlantických trasách nahradené spoločným záujmom a prospechom spoločného podniku.

(7)

Komisia takisto vyjadrila predbežný názor, že spolupráca strán v rámci dohody A++ viedla k citeľným negatívnym účinkom na cestujúcich na prémiovom trhu na trase Frankfurt – New York, keďže hospodárska súťaž, ktorá existovala medzi podnikmi LH a CO pred spoluprácou v rámci spoločného podniku A++, s najväčšou pravdepodobnosťou nebude nahradená hospodárskou súťažou zo strany ich konkurentov vzhľadom na značné prekážky vstupu na daný trh a expanzie na danom trhu.

(8)

Podľa predbežného názoru Komisie teda spolupráca strán v rámci dohody A++ na trase Frankfurt – New York, pokiaľ ide o cestujúcich na prémiovom trhu, nebola zlučiteľná s článkom 101 ods. 1 zmluvy.

(9)

Strany argumentovali, že dohoda A++ vedie k úsporám tak pre cestujúcich na dotknutej trase, ako aj pre cestujúcich na súvisiacich trasách, ktoré tejto trase predchádzajú alebo na ňu nadväzujú. Komisia sa rozhodla rozšíriť test mimotrhovej efektívnosti, ktorý je ustanovený v bode 43 usmernení o uplatňovaní článku 101 ods. 3 zmluvy. V tomto rozšírenom teste je pri posúdení z hľadiska hospodárskej súťaže možné zohľadniť nárast mimotrhovej efektívnosti na súvisiacich trhoch, a to v rozsahu, v akom z nej profitujú spotrebitelia, ktorí sú zároveň spoluprácou poškodení. Toto posúdenie teda nezahŕňa vyváženie poškodenia jednej skupiny zákazníkov prínosmi pre inú skupinu zákazníkov.

(10)

V rámci rozšíreného testu by strany mali najprv dokázať, že dotknutá trasa a trasy, ktoré jej predchádzajú alebo na ňu nadväzujú, sú súvisiace trasy. Je potrebné preukázať značný stupeň zhodnosti skupín spotrebiteľov, ktorí cestujú na dotknutej trase a na týchto súvisiacich trasách, ktoré jej predchádzajú alebo na ňu nadväzujú, a skutočnosť, že vplyv na efektívnosť je na týchto trasách obojstranný. Strany by ďalej mali vyčísliť nárast efektívnosti na súvisiacich trasách, ktoré tejto trase predchádzajú alebo na ňu nadväzujú, pre tých spotrebiteľov, ktorí cestujú aj na dotknutej trase. Nakoniec je potrebné overiť, či uvádzaný nárast efektívnosti (na relevantnom trhu aj mimo neho) spĺňa všetky podmienky článku 101 ods. 3 zmluvy týkajúce sa nárastu efektívnosti, primeraného podielu pre spotrebiteľov, nevyhnutnosti obmedzení a nemožnosti vylúčiť hospodársku súťaž.

(11)

Po posúdení nárastu efektívnosti predloženého stranami v rámci rozšíreného testu sa však dospelo k záveru, že podľa článku 101 ods. 3 zmluvy úroveň preukázaného nárastu efektívnosti (na relevantnom trhu a mimo neho) pravdepodobne nie je dostatočná na to, aby prevážila nad pravdepodobne výraznými negatívnymi účinkami vyplývajúcimi z obmedzenia hospodárskej súťaže podľa článku 101 ods. 1 zmluvy.

(12)

Dňa 11. decembra 2012 strany navrhli záväzky s cieľom rozptýliť predbežné obavy Komisie týkajúce sa cestujúcich na prémiovom trhu na trase Frankfurt – New York. Strany ponúkli tieto záväzky:

(13)

Strany zároveň ponúkajú, že určia splnomocnenca, ktorý bude sledovať plnenie uvedených záväzkov. Pre prípad nezhody medzi novým subjektom na trhu a stranami v súvislosti so záväzkami ponúkajú tieto strany postup na riešenie sporov, v ktorom konečné rozhodnutie prijme zmierovací súd.

(14)

V odpovedi na pripomienky k testu trhu strany 15. mája 2013 predložili podpísanú verziu konečných záväzkov. Okrem niekoľkých technických úprav a spresnení sa tieto revidované záväzky líšia od pôvodne ponúknutých záväzkov, najmä pokiaľ ide o rozsah záväzku týkajúceho sa osobitnej dohody pro-rata. Rozsah tohto záväzku sa rozšíril z 15 na 20 trás, na ktorých strany za určitých podmienok konkurentom ponúknu prístup k svojim prípojným letom.

(15)

Záväzky v konečnej podobe sú dostatočné na odstránenie predbežných obáv, ktoré Komisia vyjadrila v predbežnom posúdení, pričom sú primerané. Tieto záväzky prostredníctvom zmenšenia prekážok uľahčujú vstup na trh alebo expanziu na trase Frankfurt – New York, pokiaľ ide o cestujúcich na prémiovom trhu, a zároveň posilňujú existujúce služby konkurentov. Ich cieľom je poskytnúť konkurentom lepší prístup k prípojným letom a možnosť uzavrieť so stranami dohody o kombinovateľnosti taríf a dohody o spolupráci v rámci vernostných programov.

(16)

Komisia sa domnieva, že pokiaľ ide o prevádzkové intervaly, rozsah konečných záväzkov je dostatočný a primeraný na to, aby boli tieto záväzky dostatočne účinné a natoľko atraktívne, aby podnecovali ich skutočné využívanie. To platí predovšetkým v kombinácii s ďalšími prvkami konečných záväzkov, ako sú dohody o kombinovateľnosti taríf a osobitné dohody pro-rata. Záväzok týkajúci sa kombinovateľnosti taríf zmierni nevýhodnú situáciu konkurentov súvisiacu s frekvenciami letov v porovnaní so stranami, a to tým, že týmto konkurentom umožní ponúknuť viac kombinovaných frekvencií. Povedie k zatraktívneniu služieb konkurentov pre cestujúcich na prémiovom trhu, a tým zlepší dlhodobú udržateľnosť existujúcich konkurentov a zároveň zmenší prekážky pre vstup nových konkurentov na trh. Záväzok týkajúci sa osobitných pro rata dohôd umožní, aby nový subjekt na trhu mal potrebný prístup k prípojným letom strán za výhodných podmienok na obidvoch koncoch trasy. Zníži sa tak výhoda uzlového bodu, ktorú majú strany oproti novým subjektom na trhu, a tým sa bude stimulovať vstup nových konkurentov na trh.

(17)

Týmto rozhodnutím nadobúdajú záväzky navrhnuté danými podnikmi právnu záväznosť.

(18)

Vzhľadom na konečné záväzky ponúknuté stranami Komisia zastáva názor, že už nie sú dôvody na zásah z jej strany. Toto rozhodnutie je záväzné na obdobie desiatich rokov od dátumu jeho prijatia.

13.7.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 201/11

13.7.2013   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 201/13