6.11.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 336/1

6.11.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 336/2

6.11.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 336/3

6.11.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 336/4

1.

Dňa 30. novembra 2011 Komisia prijala návrh týkajúci sa zmien a doplnení smernice 2006/43/ES o štatutárnom audite (1). Zmeny a doplnenia smernice 2006/43/ES sa týkajú schválenia a registrácie audítorov, audítorských spoločností, zásad profesijnej etiky, služobného tajomstva, nezávislosti a výkazníctva, ako aj súvisiacich pravidiel dohľadu. Komisia v rovnaký deň prijala návrh nariadenia o štatutárnom audite subjektov verejného záujmu (2), v ktorom sa ustanovujú podmienky vykonávania uvedených auditov (ďalej len „návrh nariadenia“). Tieto návrhy sa 6. decembra 2011 predložili na konzultáciu európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov.

2.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta skutočnosť, že s ním Komisia viedla konzultácie a odporúča, aby sa odkaz na toto stanovisko uvádzal v preambule navrhovanej smernice. V preambule návrhu nariadenia sa už uvádza odkaz na konzultácie s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov.

3.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov sa v tomto stanovisku zaoberá otázkami týkajúcimi sa smernice 2006/43/ES, ktoré presahujú otázky zahrnuté v návrhoch zmien a doplnení. Zdôrazňuje prípadný vplyv smernice na ochranu údajov (3). Analýza uvedená v tomto stanovisku sa priamo týka uplatňovania existujúcich právnych predpisov a ostatných nedokončených a prípadných budúcich návrhov obsahujúcich podobné ustanovenia ako tie, ktoré sú predmetom stanovísk európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov, týkajúcich sa súboru legislatívnych opatrení na revíziu právnych predpisov v oblasti bankovníctva, ratingových agentúr, trhov s finančnými nástrojmi (MiFID/MiFIR) a manipulácie s trhom (4). Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov preto odporúča, aby sa toto stanovisko vnímalo v úzkej súvislosti s jeho stanoviskami z 10. februára 2012 k uvedeným iniciatívam.

4.

Komisia sa domnieva, že audítorské spoločnosti sú subjekty, ktoré prispievajú k finančnej kríze, a usiluje sa o riešenie úlohy, ktorú audítori plnili v kríze – alebo úlohy, ktorú mali plniť. Komisia takisto tvrdí, že podrobný audit je rozhodujúci pre obnovu dôveryhodnosti a dôvery trhov.

5.

Komisia uvádza, že je takisto dôležité zdôrazniť, že audítori sú zo zákona poverení vykonávaním zákonných auditov finančných výkazov spoločností, ktoré využívajú obmedzenú zodpovednosť a/alebo sú oprávnené poskytovať služby vo finančnom sektore. Toto poverenie zodpovedá plneniu spoločenskej úlohy v poskytovaní stanoviska o pravdivosti a čestnosti finančných výkazov týchto spoločností.

6.

Napokon sa Komisia domnieva, že finančná kríza zdôraznila nedostatky štatutárneho auditu, najmä vzhľadom na subjekty verejného záujmu. Sú to subjekty, ktoré majú zásadný verejný význam, a to vzhľadom na svoju činnosť, veľkosť, počet zamestnancov alebo podnikový štatút či vzhľadom na svoj široký rozsah zainteresovaných strán.

7.

S cieľom riešiť uvedené otázky Komisia uverejnila návrh na zmenu a doplnenie smernice 2006/43/ES o štatutárnom audite, ktorý sa týka schválenia a registrácie audítorov a audítorských spoločností, zásad profesijnej etiky, služobného tajomstva, nezávislosti a výkazníctva, ako aj súvisiacich pravidiel dohľadu. Komisia takisto predložila návrh nového nariadenia o štatutárnom audite subjektov verejného záujmu, v ktorom sa ustanovujú podmienky vykonávania uvedených auditov.

8.

Komisia navrhuje, aby sa smernica 2006/43/ES uplatňovala na situácie, na ktoré sa nevzťahuje návrh nariadenia. Je preto dôležité zaviesť jasné rozlíšenie dvoch právnych textov. To znamená, že súčasné ustanovenia smernice 2006/43/ES, ktoré sa týkajú len vykonávania štatutárneho auditu ročných a konsolidovaných účtovných závierok subjektov verejného záujmu, sa presúvajú do návrhu nariadenia a v prípade potreby sa menia a dopĺňajú.

9.

Vykonávanie a uplatňovanie právneho rámca pre štatutárne audity môže mať v niektorých prípadoch vplyv na práva jednotlivcov týkajúce sa spracovania ich osobných údajov. Súčasná a zmenená a doplnená verzia smernice 2006/43/ES a návrh nariadenia obsahujú ustanovenia, ktoré môžu mať vplyv na ochranu údajov dotknutých osôb.

46.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta, že v návrhu nariadenia sa venuje osobitná pozornosť ochrane údajov, určil však priestor na ďalšie zlepšenia.

47.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča:

6.11.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 336/7

1.

Dňa 28. marca 2012 prijala Komisia oznámenie s názvom Riešenie otázok trestnej činnosti v digitálnom veku: zriadenie Európskeho centra boja proti počítačovej kriminalite (1).

2.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov poznamenáva, že 7. – 8. júna 2012 Rada zverejnila svoje závery týkajúce sa zriadenia Európskeho centra boja proti počítačovej kriminalite (2). Rada podporuje ciele oznámenia, podporuje zriadenie centra (označovaného aj ako „EC3“) v rámci Europolu a využitie existujúcich štruktúr na prierezovú spoluprácu v boji proti iným oblastiam zločinu, potvrdzuje, že centrum EC3 by malo slúžiť ako základňa v boji proti počítačovej kriminalite a že centrum EC3 bude úzko spolupracovať s príslušnými agentúrami a ďalšími subjektmi na medzinárodnej úrovni, a vyzýva Komisiu, aby v rámci konzultácií s Europolom ďalej rozpracovala rozsah konkrétnych úloh, ktoré budú potrebné na uvedenie centra EC3 do prevádzky do roku 2013. V záveroch sa však neuvádza význam základných práv a predovšetkým ochrana údajov pri zriaďovaní centra EC3.

3.

Pred prijatím oznámenia Komisie mal európsky dozorný úradník pre ochranu údajov možnosť vysloviť neformálne pripomienky k návrhu oznámenia. Vo svojich neformálnych pripomienkach európsky dozorný úradník pre ochranu údajov zdôraznil, že ochrana údajov je základným aspektom, ktorý je potrebné brať do úvahy pri zriaďovaní Európskeho centra boja proti počítačovej kriminalite (ďalej len „EC3“). Žiaľ, pripomienky vyslovené na neformálnej úrovni neboli v oznámení zohľadnené. V záveroch Rady sa navyše požaduje, aby bolo centrum v prevádzke už od budúceho roka. Preto by sa ochrana údajov mala vziať do úvahy pri nasledujúcich krokoch, ktoré budú realizované už vo veľmi krátkom čase.

4.

Predmetom tohto stanoviska je význam ochrany údajov pri zriaďovaní EC3 a obsahuje konkrétne návrhy, ktoré by sa mohli vziať do úvahy pri určovaní mandátu EC3 a pri legislatívnej revízii právneho rámca Europolu. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov preto na základe článku 41 ods. 2 nariadenia (ES) č. 45/2001 prijal z vlastnej iniciatívy toto stanovisko.

5.

Komisia vo svojom oznámení vyjadrila zámer vytvoriť Európske centrum boja proti počítačovej kriminalite ako prioritu stratégie vnútornej bezpečnosti (3).

6.

Oznámenie obsahuje neúplné zoznamy viacerých oblastí počítačovej kriminality, na ktoré by sa EC3 malo zameriavať: počítačová kriminalita páchaná organizovanými zločineckými skupinami, najmä ktorá prináša obrovské nezákonné zisky (napríklad online podvody), počítačová kriminalita, ktorá pôsobí závažnú škodu svojim obetiam, ako napríklad sexuálne vykorisťovanie detí v online prostredí, a počítačová kriminalita ovplyvňujúca strategické systémy informačných a komunikačných technológií v Únii.

7.

Pokiaľ ide o prácu centra, v oznámení sa uvádzajú štyri hlavné úlohy (4):

8.

Spracovávané informácie bude EC3 zhromažďovať z „čo najširšieho okruhu verejných, súkromných a otvorených zdrojov“ a bude tak obohacovať dostupné policajné údaje. Tieto informácie by sa „týkali činností, metód a podozrivých osôb v oblasti počítačovej kriminality“. EC3 bude tiež priamo spolupracovať s inými európskymi agentúrami a ďalšími subjektmi prostredníctvom účasti týchto subjektov v programovej rade EC3 a tiež prostredníctvom prípadnej operačnej spolupráce.

9.

Komisia navrhuje, aby EC3 bolo prirodzeným rozhraním pre činnosti Europolu, zamerané na boj proti počítačovej kriminalite a pre ostatné medzinárodné policajné jednotky zaoberajúce sa počítačovou kriminalitou. EC3 by sa tiež malo v partnerstve s Interpolom a ďalšími strategickými partnermi vo svete snažiť zlepšovať koordinované reakcie v boji proti počítačovej kriminalite.

10.

Z praktického hľadiska Komisia navrhuje vytvoriť EC3 ako súčasť Europolu. Centrum EC3 bude „súčasťou Europolu“ (5), a preto bude zaradené do právneho režimu Europolu (6).

11.

Podľa Európskej komisie (7) zavedie navrhované EC3 do súčasnej činnosti Europolu tieto novinky: i) väčší rozsah zdrojov pre efektívnejšie zhromažďovanie informácií z rozličných zdrojov ii) výmenu informácií s partnermi mimo spoločenstva orgánov presadzovania práva (najmä zo súkromného sektora).

12.

Zámerom stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov je:

13.

Toto stanovisko je usporiadané takto: časť 2.1 sa zaoberá dôvodmi, prečo je ochrana údajov dôležitým prvkom pri zriaďovaní EC3. Časť 2.2 sa zaoberá zlučiteľnosťou cieľov stanovených pre EC3 v oznámení s právnym mandátom Europolu. Časť 2.3 sa zaoberá spoluprácou so súkromným sektorom a s medzinárodnými partnermi.

50.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov považuje boj proti počítačovej kriminalite za základný kameň budovania bezpečnosti digitálneho priestoru a vytvárania potrebnej dôvery. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov poznamenáva, že zhoda s režimami ochrany údajov by sa mala považovať za neoddeliteľnú súčasť boja proti počítačovej kriminalite a nie za prvok znižujúci účinnosť tohto boja.

51.

V oznámení sa spomína zriadenie nového Európskeho centra boja proti počítačovej kriminalite v rámci Europolu, zatiaľ čo Centrum boja proti počítačovej kriminalite Europolu existuje už niekoľko rokov. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov by privítal viac prehľadnosti v súvislosti s novými spôsobilosťami a činnosťami, ktoré odlíšia nové EC3 od existujúceho Centra boja proti počítačovej kriminalite Europolu.

52.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča, aby kompetencie EC3 boli jasne vymedzené a nie iba dané odkazom na pojem „počítačová kriminalita“, ktorý sa uvádza v platných právnych predpisoch Europolu. Súčasťou preskúmania právnych predpisov o Europole by malo byť aj vymedzenie kompetencií EC3 a jeho záruk v oblasti ochrany údajov. Kým vstúpia do platnosti nové právne predpisy o Europole, európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča, aby Komisia stanovila tieto kompetencie a opatrenia na ochranu údajov v mandáte centra. Tie by mohli zahŕňať:

53.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov sa domnieva, že výmena osobných údajov EC3 s „čo najširším okruhom verejných, súkromných a otvorených zdrojov“ prináša konkrétne riziká v oblasti ochrany údajov, pretože často pôjde o spracúvanie údajov zhromažďovaných na obchodné účely a medzinárodné prenosy údajov. Tieto riziká sa riešia platným rozhodnutím o Europole, v ktorom je vo všeobecnosti stanovené, že Europol si nesmie vymieňať údaje priamo so súkromným sektorom a s určitými medzinárodnými organizáciami iba za veľmi konkrétnych okolností.

54.

Vzhľadom na tieto skutočnosti a na význam týchto dvoch činností pre EC3 európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča prijatie primeraných opatrení na ochranu údajov v súlade s existujúcimi ustanoveniami rozhodnutia o Europole. Tieto ochranné opatrenia by mali byť zakotvené v referenčnom rámci, ktorý má vypracovať realizačný tím pre EC3 (a neskôr v revidovanom právnom rámci Europolu), a v žiadnom prípade by nemali viesť k nižšej úrovni ochrany údajov.

6.11.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 336/10

1.

Komisia 30. apríla 2012 prijala návrh na prepracovanie nariadenia Rady (ES) č. 1104/2008 z októbra 2008 o prechode zo Schengenského informačného systému (SIS) na Schengenský informačný systém druhej generácie (SIS II) (1) (ďalej len „návrh“).

2.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov už 19. októbra 2005 vydal stanovisko k trom návrhom na zriadenie Schengenského informačného systému druhej generácie (2). Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov sa vtedy vo svojej analýze zameral na potrebu obmedzenia prístupových práv a lehoty uchovávania údajov, ako aj na potrebu poskytovania informácií dotknutým osobám. Zároveň poukázal na to, že táto nová funkcia prepájania záznamov nemusí viesť k rozšíreniu práv na prístup. V súvislosti s technickou podobou SIS II odporučil zlepšiť bezpečnostné opatrenia a varoval pred používaním vnútroštátnych kópií.

3.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov berie na vedomie závery Rady o prechode na SIS II (3). Rada, okrem iného, vyzvala členské štáty, aby:

4.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov mal pred prijatím súčasného návrhu Komisie možnosť poskytnúť k návrhu neformálne pripomienky. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov v týchto pripomienkach vyjadril svoje pochybnosti týkajúce sa rôznych aspektov prechodu, ktoré by sa podľa jeho názoru mali objasniť. Prijatý text však nezohľadnil pripomienky z neformálnej fázy a z tohto dôvodu nebolo uvedené potrebné vysvetlenie.

61.

Migrácia údajov zo systému SIS do systému SIS II je operácia, ktorá z hľadiska ochrany údajov zahŕňa osobitné riziká. Aj keď európsky dozorný úradník víta snahu o zabezpečenie tejto migrácie plne v súlade so zákonom, uviedol niekoľko odporúčaní na ďalšie zlepšenie návrhu.

62.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta najmä skutočnosť, že podľa nových ustanovení nadobudne právny rámec pre systém SIS II účinnosť potom, ako prvý členský štát úspešne dokončí tento prechod. Je to relevantné, keďže podľa staršej legislatívy by právny rámec SIS II nadobudol účinnosť, až keď prechod na SIS II dokončia všetky členské štáty, čo by viedlo k právnej nejednoznačnosti, najmä z hľadiska nových funkcií.

63.

Tento prístup je potrebné posúdiť aj z hľadiska dohľadu. Podľa európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov to počas migrácie povedie k presunu zodpovednosti, čo by mohlo mať negatívny vplyv a ohroziť záruky, ktoré tento dohľad poskytuje, vtedy, keď sú najviac potrebné. Európsky dozorný úradník preto odporúča, aby sa mechanizmus koordinovaného dohľadu uplatňoval od začiatku migrácie. Prepracovanie by malo zaručiť tento prístup.

64.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov sa domnieva, že zásadné aspekty migrácie by sa mali v texte nariadenia podrobnejšie vysvetliť a nemali by sa prenechať iným nástrojom, ako je plán prechodu. Týka sa to najmä:

65.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča, aby sa v nariadení objasnením posilnila povinnosť testovania:

66.

Mimoriadne vítané sú preventívne bezpečnostné opatrenia a európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča zahrnúť do textu prepracovaného znenia osobitné ustanovenie, ktoré by od Komisie a členských štátov vyžadovalo, aby zaviedli primerané technické a organizačné opatrenia na zabezpečenie takej úrovne bezpečnosti, ktorá bude zodpovedať rizikám súvisiacim s prechodom, ako aj s osobitným charakterom osobných údajov, ktoré sa majú spracovať, a to na základe požiadaviek článku 22 nariadenia (ES) č. 45/2001.

6.11.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 336/13

1.

Komisia 7. marca 2012 prijala návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zlepšení zúčtovania cenných papierov v Európskej únii a o centrálnych depozitároch cenných papierov (CSD), ktorým sa mení a dopĺňa smernica 98/26/ES (ďalej len „návrh“). Tento návrh bol v ten istý deň odoslaný európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov na konzultáciu.

2.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta skutočnosť, že s ním Komisia viedla konzultácie, a odporúča, aby sa odkazy na toto stanovisko zahrnuli do preambúl navrhovaného nariadenia.

3.

Návrh obsahuje ustanovenia, ktoré sa v niektorých prípadoch môžu týkať ochrany údajov zainteresovaných jednotlivcov, ako napríklad vyšetrovacej právomoci príslušných orgánov, výmeny informácií, vedenia záznamov, externého zabezpečovania činností, zverejňovania sankcií a nahlasovania porušení.

4.

V niekoľkých prerokúvaných a prípadne v budúcich návrhoch existujú ustanovenia porovnateľné s tými, ktoré sú uvedené v tomto stanovisku. Ide napríklad o ustanovenia, o ktorých sa diskutuje v stanoviskách európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov, týkajúcich sa európskych fondov rizikového kapitálu a európskych fondov sociálneho podnikania (1), súboru legislatívnych opatrení na revíziu právnych predpisov v oblasti bankovníctva, ratingových agentúr, trhov s finančnými nástrojmi (MiFID/MiFIR) a zneužívania trhu (2). Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov preto odporúča, aby sa toto stanovisko vykladalo v úzkej súvislosti s jeho stanoviskami k uvedeným iniciatívam.

5.

Po každom obchode s cennými papiermi na obchodnom mieste alebo mimo neho nasledujú procesy, ktoré vedú k zúčtovaniu tohto obchodu, čo predstavuje dodanie cenných papierov kupujúcemu za hotovosť dodanú predávajúcemu. CSD sú kľúčové inštitúcie, ktoré umožňujú zúčtovanie prostredníctvom tzv. zúčtovacích systémov cenných papierov. Ide o inštitúcie, ktoré umožňujú uzatváranie transakcií na trhoch. CSD zabezpečujú aj prvotnú evidenciu a centrálne vedenie účtov cenných papierov, na ktorých sa zaznamenáva, koľko cenných papierov kto emitoval a všetky zmeny držby týchto cenných papierov.

6.

Zatiaľ čo sú CSD všeobecne bezpečné a efektívne v rámci národných hraníc, cezhranične sa spájajú a komunikujú menej bezpečne, čo znamená, že investor čelí vyšším rizikám a nákladom pri cezhraničných investíciách. Neexistencia efektívneho jednotného vnútorného trhu pre zúčtovanie takisto vyvoláva ďalšie vážne obavy, ako napríklad obmedzenie prístupu emitentov cenných papierov do CSD, rôzne vnútroštátne licenčné schémy a pravidlá pre CSD v celej EÚ, ako aj obmedzenú hospodársku súťaž medzi rôznymi vnútroštátnymi CSD. Tieto prekážky vedú k veľmi rozdrobenému trhu, zatiaľ čo sa naďalej zvyšujú cezhraničné transakcie v Európe a CSD sú stále viac prepojené.

7.

Cieľom tohto návrhu je riešiť tieto problémy zavedením povinnosti prezentovať všetky prevoditeľné cenné papiere v zaknihovanej podobe a evidovať ich v CSD predtým, ako sa s nimi obchoduje na regulovaných miestach, harmonizovaním lehôt na zúčtovanie a režimov pre disciplínu zúčtovania v celej EÚ a zavedením spoločného súboru pravidiel, ktoré sa zameriavajú na riziká súvisiace s prevádzkou a službami CSD.

8.

Týmto návrhom sa doplní regulačný rámec pre trhové infraštruktúry cenných papierov spolu so smernicou 2004/39/ES o trhoch s finančnými nástrojmi (MiFID) pre obchodné miesta a návrhom nariadenia o derivátových transakciách (EMIR) pre centrálne protistrany.

48.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta, že ochrane údajov sa v návrhu nariadenia venuje osobitná pozornosť.

49.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov odporúča:

6.11.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 336/15

1.

Dňa 2. mája 2012 Komisia uverejnila oznámenie o „európskej stratégii vytvárania lepšieho internetu pre deti“ (1) (ďalej len „oznámenie“).

2.

Pred prijatím tohto oznámenia európsky dozorný úradník pre ochranu údajov dostal príležitosť predložiť neformálne pripomienky. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta, že sa niektoré jeho neformálne pripomienky v oznámení zohľadnili. Vzhľadom na význam predmetu oznámenia si európsky dozorný úradník pre ochranu údajov želá predložiť aj toto stanovisko z vlastnej iniciatívy.

3.

Cieľom oznámenia je vypracovať stratégiu zvyšovania ochrany detí online. Oznámenie sa nachádza v kontexte Agendy EÚ v oblasti práv dieťaťa (2) Digitálnej agendy pre Európu (3) a Záverov Rady o ochrane detí v digitálnom svete. (4)

4.

Oznámenie je postavené na štyroch základných pilieroch:

5.

V oznámení sa uvádza niekoľko opatrení, ktoré majú vykonať zástupcovia odvetvia, členské štáty a Komisia. Oznámenie sa vzťahuje na témy ako rodičovská ochrana, nastavenia týkajúce sa ochrany súkromia, klasifikácia podľa veku, nástroje oznamovania, tiesňové linky a spolupráca medzi zástupcami odvetvia, tiesňovými linkami a orgánmi presadzovania práva.

6.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov v plnej miere podporuje iniciatívy zamerané na posilnenie ochrany detí na internete a na zlepšenie prostriedkov boja proti zneužívaniu detí online (5). Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov v dvoch predchádzajúcich stanoviskách zdôraznil význam ochrany a bezpečnosti detí online z hľadiska ochrany údajov (6). Víta skutočnosť, že sa tento význam v oznámení uznal.

7.

Narastajúce používanie digitálneho prostredia deťmi a neustály vývoj tohto prostredia predstavujú nové riziká týkajúce sa ochrany údajov a súkromia a tieto riziká sa opisujú v bode 1.2.3 oznámenia. K týmto rizikám okrem iných patrí zneužitie ich osobných údajov, neželané šírenie ich osobných profilov na stránkach sociálnych sietí, rastúce využívanie služieb označenia zemepisnej polohy deťmi, skutočnosť, že sú čoraz častejšie priamo cieľovou skupinou reklamných kampaní a závažná trestná činnosť, ako je zneužívanie detí. Tieto konkrétne riziká treba riešiť spôsobom primeraným z hľadiska špecifickosti a zraniteľnosti tejto kategórie ohrozených fyzických osôb.

8.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov víta skutočnosť, že opatrenia plánované v oznámení by mali byť v súlade so súčasným rámcom pre ochranu údajov (vrátane smernice 95/46/ES a smernice 2002/58/ES (7) o súkromí a elektronických komunikáciách), smernicou o elektronickom obchode 2000/31/ES (8), Chartou základných práv Európskej únie a že zohľadňuje aj navrhovaný nový rámec pre ochranu údajov (9). Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov zdôrazňuje, že všetky opatrenia, ktoré sa majú podľa oznámenia ďalej zaviesť, by mali byť konzistentné s týmto rámcom.

9.

V tomto stanovisku sa zdôrazňujú osobitné problémy v oblasti ochrany údajov, ktoré vznikajú v súvislosti s opatreniami plánovanými v oznámení, ktoré musia správne riešiť všetci príslušní adresáti oznámenia, t. j. Komisia, členské štáty a zástupcovia odvetvia, ak je vhodné. Najmä v kapitole II sa zdôrazňujú osobitné prostriedky, ktoré môžu pomôcť posilniť ochranu a bezpečnosť detí online z hľadiska ochrany údajov. V kapitole III stanoviska sa zdôrazňujú niektoré problémy v oblasti ochrany údajov, ktoré sa musia riešiť pre implementáciu opatrení zameraných na boj proti pohlavnému zneužívaniu a vykorisťovaniu detí na internete, najmä pokiaľ ide o používanie nástrojov oznamovania a spoluprácu medzi zástupcami odvetvia, orgánmi presadzovania práva a tiesňovými linkami.

49.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov podporuje iniciatívy uvedené v oznámení, zamerané na zvýšenie bezpečnosti internetu pre deti a boj proti pohlavnému zneužívaniu a pohlavnému vykorisťovaniu detí. Osobitne víta uznanie ochrany údajov ako kľúčového prvku pre zabezpečenie ochrany detí na internete a pre zlepšenie možností detí, pokiaľ ide o bezpečné využívanie jeho výhod.

50.

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov zdôrazňuje, že požiadavky ochrany údajov by mali primerane zohľadňovať zástupcovia odvetvia, členské štáty, aj Komisia pri implementácii iniciatív zameraných na posilnenie bezpečností detí online, najmä:

51.

Iniciatívy vyzdvihnuté v oznámení v súvislosti s bojom proti pohlavnému zneužívaniu a pohlavnému vykorisťovaniu detí prinášajú niekoľko problémov v oblasti ochrany údajov, ktoré musia dôkladne zohľadniť všetky zainteresované strany vo svojich príslušných oblastiach činnosti:

6.11.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 336/18

6.11.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 336/19

6.11.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 336/20

1.

Komisii bolo 23. októbra 2012 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podnik Advent International Corporation (Holandsko) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) o fúziách kontrolu nad celým podnikom Mediq N.V. (Holandsko) prostredníctvom verejnej ponuky oznámenej 24. septembra 2012.

2.

Predmet činnosti dotknutých podnikov:

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla spadať do rozsahu pôsobnosti nariadenia ES o fúziách. V súlade s oznámením Komisie týkajúcim sa zjednodušeného konania pre posudzovanie určitých druhov koncentrácií podľa nariadenia ES o fúziách (2) je potrebné uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v oznámení.

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.6762 – Advent International Corporation/Mediq na túto adresu:

6.11.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 336/21

1.

Komisii bolo 24. októbra 2012 podľa článku 4 a na základe postúpenia podľa článku 4 ods. 5 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podnik REWE Touristik GmbH (Nemecko) patriaci do skupiny REWE Group a podnikateľ Ferid NASR (Česká republika) získavajú v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) o fúziách kontrolu nad podnikom EXIM Holding SA (Česká republika) prostredníctvom kúpy akcií.

2.

Predmet činnosti dotknutých podnikov:

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla patriť do rozsahu pôsobnosti nariadenia ES o fúziách.

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.6704 – REWE Touristik GmbH/Ferid NASR/EXIM Holding SA na túto adresu: