29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/1

(1)

Rada 27. februára 2007 preskúmala aktualizovaný konvergenčný program Slovenska, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2006 až 2009.

(2)

Makroekonomický scenár, z ktorého program vychádza, predpokladá, že sa rast reálneho HDP zvýši zo 6,6 % v roku 2006 na 7,1 % v roku 2007 a potom sa zníži v roku 2008 na 5,5 % a v roku 2009 na 5,1 %. Na základe informácií dostupných v súčasnosti sa zdá, že sa tento scenár opiera o opatrné predpoklady rastu na rok 2006 a pravdepodobné predpoklady rastu na zvyšok programového obdobia. Prognózy programu týkajúce sa inflácie sa takisto zdajú byť realistické.

(3)

Na rok 2006 sa deficit verejných financií podľa predikcie útvarov Komisie z jesene 2006 odhadoval na 3,4 % HDP oproti cieľovému deficitu 4,2 % HDP stanovenému v predchádzajúcej aktualizácii konvergenčného programu. Lepší výsledok je spôsobený silnejším HDP, rastom zamestnanosti a nižšími úrokovými výdavkami a nákladmi na dôchodkovú reformu oproti očakávaniu. Niektoré z dodatočných príjmov, ktoré vznikli v dôsledku neočakávaného rastu, sa však skôr spotrebovali, než by sa vyčlenili na urýchlenie znižovania deficitu.

(4)

Rovnako ako v predchádzajúcej aktualizácii je hlavným cieľom strednodobej rozpočtovej stratégie nového programu dosiahnutie dlhodobej udržateľnosti verejných financií v roku 2010, a to najmä dosiahnutím strednodobého cieľa pre rozpočtovú pozíciu štrukturálneho salda (t. j. cyklicky upraveného salda bez jednorazových a iných dočasných opatrení) na úrovni – 0,9 % HDP. Podľa programu by mal celkový deficit postupne klesať z 3,7 % HDP v roku 2006 na 1,9 % HDP v roku 2009 a primárny deficit z 1,9 % HDP v roku 2006 na 0,2 % HDP v roku 2009. Plánovaná fiškálna konsolidácia sa spolieha na obmedzenie bežných aj investičných výdavkov (pokles pomeru výdavkov o približne 3,25 percentuálneho bodu HDP), čo nie v celom rozsahu pokrýva pokles pomeru príjmov (1,25 percentuálneho bodu). V porovnaní s predchádzajúcou aktualizáciou nový program potvrdzuje plánovanú úpravu pri priaznivejšom makroekonomickom scenári.

(5)

Štrukturálne saldo vypočítané podľa spoločne dohodnutej metodiky sa má podľa plánu zlepšiť z približne – 3,5 % HDP v roku 2006 na asi – 2,5 % HDP v roku 2009. Rovnako ako v predchádzajúcej aktualizácii je strednodobým cieľom pre rozpočtovú pozíciu uvedeným v programe štrukturálny deficit tesne pod 1 % HDP, ktorý sa podľa programu neplánuje dosiahnuť v programovom období, ale až v roku 2010. Keďže je strednodobý cieľ náročnejší ako minimálna referenčná hodnota (odhadovaný deficit je približne 2 % HDP), jeho dosiahnutie by malo splniť cieľ poskytnúť bezpečnostnú rezervu proti vzniku nadmerného deficitu. Tento strednodobý cieľ sa nachádza v rozpätí stanovenom pre členské štáty eurozóny a ERM II v Pakte stability a rastu a v kódexe pravidiel a primerane odráža pomer dlhu k HDP a dlhodobý priemerný rast potenciálneho produktu.

(6)

Riziká pre rozpočtové prognózy v programe sa ukazujú vo všeobecnosti ako vyrovnané. Riziká z makroekonomického scenára sú vo všeobecnosti neutrálne, zatiaľ čo daňové prognózy sa zdajú byť celkovo založené na opatrných predpokladoch. Plánovaná fiškálna konsolidácia v programe sa do značnej miery spolieha na obmedzenie výdavkov, ale program neposkytuje dostatočné informácie o opatreniach, ktoré by to podporovali (po roku 2007) a ani neexistuje záväzný strednodobý rámec výdavkov. Na druhej strane Slovensko v posledných rokoch dosiahlo dobré výsledky, i keď plnenie rozpočtových cieľov bolo uľahčené vyšším rastom a slabšou absorpciou fondov EÚ oproti očakávaniu.

(7)

Z tohto posúdenia rizika vyplýva, že sa rozpočtová pozícia v programe zdá byť v súlade s úlohou odstrániť nadmerný deficit do roku 2007, ako odporúčala Rada. Postup úpravy v štrukturálnom vyjadrení by sa však počas obdobia korekcie mal posilniť vzhľadom na revíziu perspektív rastu smerom nahor a priaznivé hospodárske obdobie. Zdá sa však, že rozpočtová pozícia v programe v nasledujúcich rokoch neposkytuje dostatočnú bezpečnostnú rezervu proti prekročeniu referenčnej hodnoty deficitu na úrovni 3 % HDP pri bežných makroekonomických výkyvoch. Navyše sa zdá, že nebude dostatočná na to, aby zabezpečila dosiahnutie strednodobého cieľa, ktorý sa predpokladá v programe, do roku 2010. V rokoch nasledujúcich po odstránení nadmerného deficitu by sa tempo úpravy smerom k strednodobému cieľu stanovené v programe malo zrýchliť v súlade s Paktom stability a rastu, v ktorom sa uvádza, že v prípade členských štátov eurozóny a ERM II by malo ročné zlepšenie štrukturálneho salda dosiahnuť referenčnú hodnotu 0,5 % HDP a že úprava by mala byť vyššia v priaznivom hospodárskom období. V rokoch 2007 až 2009, keď sa očakáva priaznivé obdobie, sa konkrétne predpokladá zlepšenie štrukturálneho salda len asi o 0,75 % HDP.

(8)

Odhaduje sa, že hrubý verejný dlh dosiahol v roku 2006 33,1 % HDP, čo je výrazne pod referenčnou hodnotou 60 % HDP uvedenou v zmluve. V programe sa počas programového obdobia prognózuje pokles pomeru dlhu k HDP o 3,4 percentuálneho bodu.

(9)

Dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet na Slovensku je nižší ako priemer EÚ, pretože výdavky na dôchodky ovplyvnené nedávnou dôchodkovou reformou preukazujú nižší nárast ako v mnohých ostatných krajinách. Počiatočná rozpočtová pozícia predstavuje riziko pre udržateľnosť verejných financií dokonca bez toho, aby sa vzal do úvahy dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet. Konsolidácia verejných financií by z tohto dôvodu mala prispieť k zníženiu rizika pre trvalú udržateľnosť verejných financií. Celkovo sa zdá, že v súvislosti s udržateľnosťou verejných financií pre Slovensko platí stredné riziko.

(10)

Konvergenčný program neobsahuje kvalitatívne posúdenie celkového vplyvu vykonávacej správy národného programu reforiem z októbra 2006 na strednodobú fiškálnu stratégiu. Poskytuje však informácie o priamych rozpočtových nákladoch alebo úsporách súvisiacich s hlavnými reformami predpokladanými v národnom programe reforiem a zdá sa, že jeho rozpočtové prognózy zohľadňujú dôsledky opatrení uvedených v národnom programe reforiem na verejné financie. Zdá sa, že opatrenia v oblasti verejných financií predpokladané v konvergenčnom programe nie sú úplne v súlade s opatreniami stanovenými v národnom programe reforiem. Prioritné výdavky vymenované v programe, s výnimkou oblasti vzdelávania, sa odlišujú od kľúčových úloh určených v národnom programe reforiem. Okrem toho, značná podpora vzdelávania uvedená v národnom programe reforiem nie je zreteľná v rozpočte pre rok 2007, ani v konvergenčnom programe.

(11)

Rozpočtová stratégia v programe je vo všeobecnosti v súlade so všeobecnými usmerneniami pre hospodársku politiku zahrnutými v integrovaných usmerneniach na obdobie rokov 2005 – 2008.

(12)

Pokiaľ ide o požiadavky na údaje podľa kódexu pravidiel pre programy stability a konvergenčné programy, program poskytuje všetky povinné a väčšinu nepovinných údajov (2).

i)

využilo dobrú perspektívu rastu na posilnenie štrukturálnej úpravy s cieľom zabezpečiť odstránenie nadmerného deficitu v roku 2007 s vyššou bezpečnostnou rezervou a urýchliť pokrok smerom k strednodobému cieľu a

ii)

podporilo záväzný charakter stropov strednodobých výdavkov verejných financií.

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/5

(1)

Rada 27. februára 2007 preskúmala aktualizovaný konvergenčný program Estónska, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2006 až 2010.

(2)

Makroekonomický scenár, z ktorého program vychádza, predpokladá pokles rastu reálneho HDP z maxima 11 % v roku 2006 na 8,25 % v roku 2007 a 7,5 % ročne v posledných rokoch programu. Na základe informácií dostupných v súčasnosti sa zdá, že sa tento scenár opiera o opatrné predpoklady rastu. Plánované strednodobé mierne spomalenie rastu zo súčasného tempa, ktoré môže viesť k prehriatiu, však jednoznačne sprevádzajú riziká. Prognózy programu týkajúce sa inflácie sa zdajú byť realistické.

(3)

V predikcii útvarov Komisie z jesene 2006 sa prebytok verejných financií v roku 2006 odhaduje na 2,5 % HDP oproti cieľovej úrovni 0,3 % HDP stanovenej v predchádzajúcej aktualizácii konvergenčného programu. Oveľa lepší výsledok, ktorý sa očakáva aj v novej aktualizácii, vyplýva z prenesenia lepšieho výsledku oproti očakávaniu v roku 2005 a z prekvapivého rastu v roku 2006. Výdavky boli nižšie, ako sa plánovali v rozpočte.

(4)

Hlavnými cieľmi strednodobej rozpočtovej stratégie v programe sú udržanie všeobecných verejných financií aspoň v rovnováhe a zabezpečenie dlhodobej udržateľnosti vzhľadom na vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet. Rozpočtová stratégia predpokladá, že celkový prebytok verejných financií klesne z 2,5 % HDP v roku 2006 na približne 1,25 % HDP v rokoch 2007 – 2008 a následne znovu vzrastie na úroveň približne 1,5 % HDP. Primárne saldo sa bude vyvíjať podobným spôsobom vzhľadom na zanedbateľnú váhu úrokových výdavkov. Zníženie prebytku v roku 2007 je podporené zvýšením pomeru výdavkov k HDP, pričom pomer príjmov k HDP má klesajúcu tendenciu. Celkové pomery príjmov a výdavkov k HDP budú od roku 2008 stabilne klesať, čo odráža najmä zníženie dane z príjmov a rast výdavkov, ktorý je nižší ako vzostupný rast nominálneho HDP. Nový program sa odchyľuje od predchádzajúcej praxe vždy sa zamerať na nulové saldo verejných financií (ktoré sa v posledných rokoch zvyčajne dosiahlo vo veľkom rozsahu) a namiesto toho sa zameriava na značný prebytok počas celého programového obdobia, čo je vzhľadom na reakciu na cyklické podmienky hospodárstva krokom vpred. V porovnaní s predchádzajúcou aktualizáciou sa ciele od roku 2007 zrevidovali smerom nahor o minimálne 1 percentuálny bod HDP vzhľadom na priaznivejší (a realistickejší) makroekonomický scenár.

(5)

Štrukturálne saldo (t. j. cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení), vypočítané podľa spoločne dohodnutej metodiky, má podľa plánu klesnúť o približne 1 percentuálny bod a v roku 2007 tak dosiahne 0,5 % HDP, v roku 2008 znovu stúpne na viac ako 1 % HDP a v rokoch 2009 a 2010 na viac ako 1,5 % HDP. Rovnako ako v predchádzajúcej aktualizácii konvergenčného programu je strednodobým cieľom rozpočtovej pozície, ktorý sa uvádza v programe, vyrovnaná pozícia v štrukturálnom vyjadrení, ktorá sa v programe plánuje udržať počas celého programového obdobia. Keďže strednodobý cieľ je náročnejší ako minimálna referenčná hodnota (odhadovaný deficit je približne 2 % HDP), jeho dosiahnutie by malo splniť cieľ poskytnúť bezpečnostnú rezervu proti vzniku nadmerného deficitu. Tento strednodobý cieľ sa nachádza v rozpätí stanovenom pre členské štáty eurozóny a ERM II v Pakte stability a rastu a v kódexe pravidiel a má výrazne náročnejší charakter, ako naznačuje pomer dlhu k HDP a dlhodobý priemerný rast potenciálneho produktu.

(6)

Riziká pre rozpočtové prognózy v programe sa zdajú byť vo všeobecnosti vyrovnané. Makroekonomické predpoklady v programe možno počas celého programového obdobia považovať za opatrné. Prognózy týkajúce sa daňových príjmov sa zdajú byť celkovo pravdepodobné. Pre dosiahnutie predpokladaného zmiernenia rastu výdavkov by však mohlo byť prínosom, ak by bol strednodobý rámec fiškálneho plánovania záväznejší.

(7)

Z tohto posúdenia rizika vyplýva, že sa rozpočtová pozícia v programe zdá dostatočná na udržanie strednodobého cieľa s veľkou rezervou počas celého programového obdobia, ako sa predpokladá v programe. Týmto spôsobom poskytuje dostatočnú bezpečnostnú rezervu proti prekročeniu referenčnej hodnoty deficitu 3 % HDP pri bežných makroekonomických výkyvoch počas programového obdobia. Stratégia fiškálnej politiky naznačená v programe nie je celkom v súlade s Paktom stability a rastu vzhľadom na to, že je procyklická v priaznivom období – v roku 2007, pre ktorý sa stanovil pokles štrukturálneho salda o približne 1 % HDP.

(8)

Odhaduje sa, že hrubý verejný dlh klesol v roku 2006 na 3,7 % HDP, čo je výrazne pod referenčnou hodnotou 60 % uvedenou v zmluve. V programe sa prognózuje, že sa pomer dlhu k HDP počas programového obdobia zníži o ďalšie 2 percentuálne body.

(9)

Dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet v Estónsku patrí medzi najnižšie v EÚ, pričom sa prognózuje, že výdavky súvisiace s vekom, vyjadrené ako podiel na HDP, v nadchádzajúcich desaťročiach klesnú v dôsledku značného deficitu znižujúceho vplyvu reformy dôchodkového systému. Súčasná úroveň hrubého dlhu v Estónsku je veľmi nízka a udržanie zdravých verejných financií v súlade s rozpočtovými plánmi počas celého programového obdobia by prispelo ku kompenzácii rizík pre dlhodobú udržateľnosť verejných financií. Celkovo sa zdá, že pre Estónsko platí v súvislosti s udržateľnosťou verejných financií nízke riziko.

(10)

Konvergenčný program obsahuje kvalitatívne posúdenie celkového vplyvu vykonávacej správy národného programu reforiem z októbra 2006 na strednodobú fiškálnu stratégiu. Okrem toho poskytuje určité informácie o priamych rozpočtových nákladoch alebo úsporách týkajúcich sa hlavných reforiem navrhnutých v národnom programe reforiem a jeho rozpočtové prognózy výslovne zohľadňujú dôsledky opatrení uvedených v národnom programe reforiem na verejné financie. Opatrenia v oblasti verejných financií predpokladané v konvergenčnom programe sa zdajú byť v súlade s opatreniami predpokladanými v národnom programe reforiem. Obidva programy kladú dôraz najmä na obozretné fiškálne politiky ako rozhodujúci prvok makroekonomickej stabilizácie.

(11)

Rozpočtová stratégia v programe je vo všeobecnosti v súlade so všeobecnými usmerneniami pre hospodársku politiku zahrnutými v integrovaných usmerneniach na roky 2005 – 2008.

(12)

Pokiaľ ide o požiadavky na údaje stanovené v kódexe pravidiel pre programy stability a konvergenčné programy, program poskytuje všetky povinné a väčšinu nepovinných údajov (2).

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/9

(1)

Rada 27. februára 2007 preskúmala aktualizovaný konvergenčný program Malty, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2006 až 2009.

(2)

Makroekonomický scenár, z ktorého program vychádza, predpokladá, že rast reálneho HDP sa počas obdobia programu ustáli na hodnote približne 3 %. Na základe informácií dostupných v súčasnosti sa zdá, že tento scenár vychádza z priaznivých predpokladov rastu na rok 2007 a z výrazne priaznivých predpokladov na nasledujúce obdobie, vyplývajúcich najmä z optimistického strednodobého vývoja zahraničného obchodu. Menej priaznivý čistý vývoz v strednodobom horizonte ako predpokladaný v programe by mohol zvýšiť nerovnováhu zahraničnej platobnej bilancie zaznamenanú v posledných rokoch. Prognózy inflácie sa zdajú byť pravdepodobné.

(3)

V predikcii útvarov Komisie z jesene 2006 sa deficit verejných financií v roku 2006 odhaduje na 2,9 % HDP oproti cieľovej úrovni 2,7 % HDP stanovenej v predchádzajúcej aktualizácii konvergenčného programu. Výsledok odhadovaný na rok 2006 v novej aktualizácii (2,6 % HDP) je nižší ako výsledok uvedený v predikcii útvarov Komisie z jesene 2006 a vzhľadom na posledné informácie o raste HDP a údaje o verejných financiách v hotovosti sa zdá pravdepodobný.

(4)

Rozpočtová stratégia navrhnutá v aktualizácii sa zameriava na zníženie deficitu pod referenčnú hodnotu 3 % HDP v roku 2006 a v ďalších rokoch na uskutočnenie fiškálnej konsolidácie. V aktualizácii sa predpokladá postupné zníženie deficitu verejných financií, ktoré do roku 2009 povedie k zásade vyrovnanému rozpočtu. Pri plánovanom poklese úrokovej záťaže sa očakáva, že primárny prebytok do roku 2009 dosiahne 3,25 % HDP. Úprava sa má dosiahnuť prostredníctvom zníženia podielu primárnych výdavkov o takmer 5,75 percentuálneho bodu HDP, čo môže viac ako vyrovnať pokles podielu príjmov o takmer 3,75 percentuálneho bodu HDP. Napriek úspešnému obmedzeniu celkových výdavkov mali výdavky na zdravotníctvo v posledných rokoch stúpajúcu tendenciu. Jednorazové opatrenia, ktoré znižujú deficit, sa budú v porovnaní s poslednými rokmi využívať menej. Program vo všeobecnosti potvrdzuje nominálnu úpravu rozpočtu plánovanú v predchádzajúcej aktualizácii na základe priaznivejšieho makroekonomického scenára.

(5)

Štrukturálny deficit (t. j. cyklicky upravený deficit bez jednorazových a iných dočasných opatrení), vypočítaný podľa spoločne dohodnutej metodiky, sa má podľa plánu zlepšiť z približne 3 % HDP v roku 2006 na 0,5 % HDP na konci obdobia programu. Rovnako ako v predchádzajúcej aktualizácii konvergenčného programu je strednodobým cieľom pre rozpočtovú pozíciu uvedeným v programe vyvážená pozícia v štrukturálnom vyjadrení, nový program sa však nezameriava na dosiahnutie tohto strednodobého cieľa v období programu. Keďže strednodobý cieľ je náročnejší, ako minimálna referenčná hodnota (odhadovaný deficit je približne 1,75 % HDP), jeho dosiahnutie by malo splniť cieľ zabezpečenia bezpečnostnej rezervy proti vzniku nadmerného deficitu. Tento strednodobý cieľ sa nachádza v rozpätí určenom pre členské štáty eurozóny a ERM II v Pakte stability a rastu a v kódexe pravidiel a primerane odráža pomer dlhu k HDP a dlhodobý priemerný rast potenciálneho produktu.

(6)

Riziká pre rozpočtové prognózy v programe sa zdajú byť pre rok 2007 vo všeobecnosti vyvážené, rozpočtové výsledky by však v ďalších rokoch mohli byť horšie ako plánované v programe. To je spôsobené priaznivým predpokladom rastu HDP na rok 2007 a výrazne priaznivým makroekonomickým scenárom na roky 2008 – 2009, z ktorého prognózy v aktualizácii vychádzajú (hoci sa zdá, že daňové prognózy na tieto roky sú opatrné). Okrem toho, po roku 2007 sa neuvádzajú údaje o stratégii úpravy, čo zvyšuje riziká spojené s plánovanou fiškálnou konsolidáciou.

(7)

V zmysle hodnotenia rizika sa zdá, že rozpočtová pozícia v programe je v súlade s odstránením nadmerného deficitu do roku 2006, ako odporúčala Rada. Okrem toho sa zdá, že počínajúc rokom 2008 poskytuje pri bežných makroekonomických výkyvoch dostatočnú bezpečnostnú rezervu proti prekročeniu referenčnej hodnoty deficitu na úrovni 3 % HDP. V rokoch nasledujúcich po korekcii nadmerného deficitu je tempo postupu úpravy smerom k strednodobému cieľu stanovené v programe vo všeobecnosti v súlade s Paktom stability a rastu, v ktorom sa uvádza, že v prípade členských štátov eurozóny a ERM II by malo ročné zlepšenie štrukturálneho salda dosiahnuť referenčnú hodnotu 0,5 % HDP a že úprava by mala byť vyššia v priaznivom hospodárskom období a mohla by byť nižšia v nepriaznivom hospodárskom období.

(8)

Odhaduje sa, že v roku 2006 hrubý verejný dlh dosiahol 68,25 % HDP, čo je nad referenčnou hodnotou 60 % HDP stanovenou v zmluve. V programe sa predpokladá, že v priebehu obdobia programu sa pomer dlhu k HDP zníži o 8,75 percentuálneho bodu. Vzhľadom na uvedené riziká pre rozpočtové ciele je pravdepodobné, že vývoj pomeru dlhu k HDP bude v porovnaní s prognózou programu menej priaznivý. V zmysle hodnotenia rizika sa zdá, že pomer dlhu k HDP sa počas obdobia programu dostatočne zníži smerom k referenčnej hodnote.

(9)

Malta nedávno zaviedla dôchodkovú reformu zameranú na zvýšenie dôchodkového veku, pričom zvýšila úroveň dôchodkov. V dôsledku toho odhady v programe naznačujú, že výdavky na dôchodky budú vyššie, čo povedie k vyššiemu nárastu výdavkov súvisiacich s vekom – takmer na úroveň priemeru EÚ. Hoci výdavky na zdravotníctvo v porovnaní s predchádzajúcimi trendmi stúpajú pomalším tempom, prognózy predpokladajú pri pokračujúcom súčasnom trende dlhodobý nárast okolo 1,75 percentuálneho bodu HDP. Súčasná rozpočtová pozícia by nezabezpečila trvalé zníženie dlhu pod referenčnú hodnotu stanovenú v zmluve. Zlepšenie rozpočtovej pozície, ako sa plánuje v programe, by preto prispelo k zníženiu rizík pre udržateľnosť verejných financií. Celkovo sa zdá, že pre Maltu platí v súvislosti s udržateľnosťou verejných financií stredné riziko.

(10)

Konvergenčný program neobsahuje kvalitatívne hodnotenie celkového vplyvu vykonávacej správy národného programu reforiem z októbra 2006 na strednodobú fiškálnu stratégiu. Poskytuje však systematické informácie o priamych rozpočtových nákladoch alebo úsporách vyplývajúcich z hlavných reforiem navrhnutých v národnom programe reforiem a jeho rozpočtové prognózy výslovne zohľadňujú dôsledky akcií uvedených v národnom programe reforiem na verejné financie. Opatrenia v oblasti verejných financií predpokladané v konvergenčnom programe sa zdajú byť v súlade s opatreniami stanovenými v národnom programe reforiem. V obidvoch programoch sa predpokladá najmä uskutočnenie dôchodkovej reformy, pričom v konvergenčnom programe sa poskytujú podrobné údaje o daňovej reforme ohlásenej v národnom programe reforiem.

(11)

Rozpočtová stratégia v programe je vo všeobecnosti v súlade so všeobecnými usmerneniami pre hospodársku politiku zahrnutými v integrovaných usmerneniach na obdobie rokov 2005 – 2008.

(12)

Pokiaľ ide o požiadavky na údaje stanovené v kódexe pravidiel pre programy stability a konvergenčné programy, program má určité nedostatky v povinných i nepovinných údajoch (2).

i)

primeraným spôsobom napredovala k dosiahnutiu strednodobého cieľa, ako sa predpokladá v programe, a zabezpečila primerané zníženie pomeru dlhu k HDP, pričom by mala objasniť rozpočtovú stratégiu, najmä na strane výdavkov, v dlhodobom horizonte;

ii)

vzhľadom na úroveň dlhu a plánovaný nárast výdavkov súvisiacich s vekom zlepšila dlhodobú udržateľnosť verejných financií dosiahnutím strednodobého cieľa a ďalšieho pokroku v navrhovaní a uskutočňovaní reformy zdravotníctva.

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/13

(1)

Rada 27. februára 2007 preskúmala aktualizovaný konvergenčný program Poľska, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2006 až 2009.

(2)

Makroekonomický scenár, z ktorého program vychádza, predpokladá, že rast reálneho HDP v roku 2006 dosiahne 5,4 % a počas zvyšku programového obdobia sa vo všeobecnosti stabilizuje (v priemere približne 5,25 %). Na základe informácií dostupných v súčasnosti sa zdá, že tento scenár vychádza z predpokladov rastu, ktoré sú pre rok 2007 opatrné a pre nasledujúce roky dosť priaznivé, keďže najmä pracovný trh sa nemôže zlepšiť tak rýchlo, ako sa predpokladá v programe. Prognózy programu týkajúce sa inflácie sa zdajú byť realistické s tendenciou byť podhodnotené ku koncu programového obdobia, čo je spôsobené najmä rastúcim tlakom miezd na zužujúcom sa trhu práce.

(3)

V konvergenčnom programe z januára 2006 sa cieľová hodnota salda verejných financií na rok 2006 stanovila na – 2,6 % HDP, v jesennej predikcii útvarov Komisie na – 2,2 % HDP, pričom v aktualizácii konvergenčného programu z novembra 2006 sa saldo na rok 2006 odhaduje na úrovni – 1,9 % HDP. Lepšie saldo, ako sa očakávalo, je predovšetkým dôsledkom neuskutočnenia všetkých výdavkových plánov (najmä sociálnych prevodov a verejných investícií), pričom nárast príjmov bol spôsobený predovšetkým silnejším rastom oproti očakávaniam. V uvedených hodnotách deficitu nie sú v súlade s prechodným obdobím na vykonanie rozhodnutia Eurostatu z 2. marca 2004 o klasifikácii kapitalizačných dôchodkových systémov (2), ktoré uplynie na jar 2007, zahrnuté náklady na dôchodkovú reformu, odhadované v roku 2006 na úrovni približne 2 % HDP. Hlavným cieľom rozpočtovej stratégie v aktualizácii z novembra 2006 je odstránenie nadmerného deficitu do roku 2007, a to využitím ustanovenia z reformovaného paktu, ktoré umožňuje odpočítať časť nákladov na dôchodkovú reformu. Na nasledujúce roky sa v programe plánuje postupné znižovanie deficitu tak, aby sa v roku 2009 dosiahla referenčná hodnota 3 % HDP.

(4)

Plán znižovania deficitu predpokladá každoročné zníženie o 0,4 percentuálneho bodu HDP (0,3 percentuálneho bodu, ak sa zahrnú náklady na dôchodkovú reformu) z 1,9 % HDP v roku 2006 na 0,6 % HDP v roku 2009. Plánuje sa zlepšenie primárneho prebytku z 0,5 % HDP v roku 2006 na 1,7 % HDP v roku 2009. Zahrnutím vplyvu uvedeného rozhodnutia Eurostatu by sa deficit v aktualizovanom programe zlepšil z 3,9 % HDP v roku 2006 na 2,9 % HDP v roku 2009. Podľa plánu sa úprava v roku 2007 bude opierať o príjmy (nárast podielu príjmov o 0,6 percentuálneho bodu HDP s takmer stálym podielom výdavkov) a v období rokov 2008 – 2009 vo veľkej miere o výdavky tak, aby sa viac ako vyrovnal veľký pokles podielu príjmov (priemerný ročný pokles podielu výdavkov o 1,6 percentuálneho bodu, najmä v dôsledku spotreby a sociálnych prevodov, pričom pokles príjmov v priemere o 1,2 percentuálneho bodu, ktorý odráža najmä obmedzenie sociálnych dávok a rôzne zmeny daňového systému, ktoré nie sú vždy úplne špecifikované). V porovnaní s predchádzajúcim programom sa cieľové hodnoty deficitu zrevidovali smerom nadol vzhľadom na omnoho silnejší rast a lepší výsledok v roku 2006, ako sa očakávalo.

(5)

Štrukturálne saldo (t. j. cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení), vypočítané podľa spoločne dohodnutej metodiky, sa má podľa plánu zlepšiť z hodnoty približne – 2 % HDP v roku 2006 na – 0,75 % HDP na konci programového obdobia (bez zahrnutia nákladov na dôchodkovú reformu). Rovnako ako v predchádzajúcej aktualizácii konvergenčného programu je strednodobým cieľom rozpočtovej pozície uvedeným v programe štrukturálny deficit vo výške 1 % HDP, ktorého dosiahnutie nie je plánované počas programového obdobia. Keďže strednodobý cieľ je náročnejší ako minimálna referenčná hodnota (odhadovaný deficit je približne 1,5 % HDP), jeho dosiahnutie by malo splniť cieľ poskytnúť bezpečnostnú rezervu proti vzniku nadmerného deficitu. Tento strednodobý cieľ primerane odráža pomer dlhu k HDP a dlhodobý priemerný rast potenciálneho produktu.

(6)

Rozpočtové výsledky by mohli byť horšie, ako sa plánuje v programe, najmä v neskorších rokoch programu. Existuje značná neistota, pokiaľ ide o účinnú realizáciu plánovaných reforiem, ktoré nie sú podporené presne stanovenými opatreniami napomáhajúcimi predpokladané obmedzenie výdavkov. Okrem toho existujú riziká vyplývajúce zo skutočnosti, že makroekonomický scenár je v neskorších rokoch programu značne priaznivý. V dôsledku toho sa doteraz prijaté opatrenia nezdajú dostatočné a plánované opatrenia by sa mali posilniť s cieľom dosiahnuť tento výsledok.

(7)

Na základe tohto posúdenia rizika sa zdá, že rozpočtová pozícia nie je zlučiteľná s úlohou odstrániť nadmerný deficit do roku 2007, ako odporúčala Rada. Rozpočtové ciele navyše neposkytujú pri bežných makroekonomických výkyvoch počas programového obdobia bezpečnostnú rezervu proti prekročeniu referenčnej hodnoty deficitu na úrovni 3 % HDP. V rokoch nasledujúcich po odstránení nadmerného deficitu by sa mal využiť priaznivý hospodársky vývoj a malo by sa posilniť tempo štrukturálnej úpravy smerom k strednodobému cieľu stanovenému v programe, ktoré by sa malo podporiť príslušnými opatreniami.

(8)

Odhaduje sa, že hrubý verejný dlh v roku 2006 dosiahol 42,0 % HDP, čo je výrazne pod referenčnou hodnotou 60 % HDP stanovenou v zmluve. V programe sa počas programového obdobia predpokladá pokles pomeru dlhu k HDP o 1,4 percentuálneho bodu. Pri zahrnutí vplyvu uvedeného rozhodnutia Eurostatu by hrubý verejný dlh vzrástol z 48,9 % v roku 2006 na 50,2 % v roku 2009.

(9)

Dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet v Poľsku je najnižší v EÚ, pričom sa predpokladá, že výdavky súvisiace s vekom obyvateľstva poklesnú čiastočne v dôsledku vplyvu reformy dôchodkového systému, ktorá značne znižuje výdavky – za predpokladu, že sa dôchodkové reformy plne realizujú. Počiatočná rozpočtová pozícia, aj keď sa v porovnaní s rokom 2005 mierne zlepšila, stále predstavuje riziko pre udržateľné verejné financie pred zohľadnením dlhodobého vplyvu starnutia obyvateľstva na rozpočet, pričom k obmedzeniu tohto rizika by prispela ďalšia konsolidácia rozpočtu, ktorá sa predpokladá v programe. Celkovo sa zdá, že v súvislosti s udržateľnosťou verejných financií pre Poľsko platí nízke riziko.

(10)

Konvergenčný program obsahuje kvalitatívne posúdenie celkového vplyvu reforiem uvedených vo vykonávacej správe národného programu reforiem z októbra 2006 na strednodobú fiškálnu stratégiu. Okrem toho poskytuje určité informácie o priamych rozpočtových nákladoch alebo úsporách vyplývajúcich z hlavných reforiem navrhnutých v národnom programe reforiem a zdá sa, že jeho rozpočtové prognózy zohľadňujú dôsledky opatrení uvedených v národnom programe reforiem na verejné financie. Opatrenia v oblasti verejných financií predpokladané v konvergenčnom programe sa zdajú byť v súlade s opatreniami stanovenými v národnom programe reforiem. V obidvoch programoch sa predpokladá najmä harmonizácia systému sociálneho zabezpečenia poľnohospodárov so všeobecným vnútroštátnym systémom, postupná harmonizácia dávok v invalidite s reformovaným dôchodkovým systémom a zavedenie súboru garantovaných zdravotníckych služieb.

(11)

Rozpočtová stratégia v programe je čiastočne v súlade so všeobecnými usmerneniami pre hospodársku politiku zahrnutými v integrovaných usmerneniach na obdobie rokov 2005 – 2008. Predovšetkým opatrenia prijaté na odstránenie nadmerného deficitu sa nezdajú primerané.

(12)

Pokiaľ ide o požiadavky na údaje stanovené v kódexe pravidiel pre programy stability a konvergenčné programy, program poskytuje všetky povinné údaje a väčšinu nepovinných údajov (3).

i)

zabezpečilo odstránenie nadmerného deficitu do roku 2007 v súlade s novým odporúčaním podľa článku 104 ods. 7;

ii)

využilo všetky mimoriadne príjmy na zníženie deficitu a priaznivé hospodárske obdobie na zrýchlenie tempa úpravy smerom k strednodobému cieľu po plánovanom odstránení nadmerného deficitu prostredníctvom navrhnutia a vykonania dodatočných opatrení, najmä na strane výdavkov, ktoré sú potrebné na dosiahnutie predpokladanej úpravy;

iii)

zabezpečilo výsledky dôchodkovej reformy.

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/17

(1)

Rada 27. februára 2007 preskúmala aktualizovaný konvergenčný program Švédska, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2006 až 2009.

(2)

Makroekonomický scenár, z ktorého program vychádza, predpokladá, že sa rast reálneho HDP spomalí zo 4,0 % v roku 2006 na priemerne 3 % počas zostávajúceho obdobia programu, hoci zostane blízko úrovni potenciálneho. Na základe informácií dostupných v súčasnosti sa zdá, že tento scenár vychádza z pravdepodobných predpokladov rastu, pričom v roku 2006 mohol byť rast dokonca vyšší. Prognózy programu týkajúce sa inflácie sa takisto zdajú byť realistické.

(3)

V predikcii útvarov Komisie z jesene 2006 sa prebytok verejných financií v roku 2006 odhaduje na 2,8 % HDP oproti plánovanému výsledku vo výške 0,9 % z predchádzajúcej aktualizácie konvergenčného programu; rozdiel odráža najmä základný vplyv omnoho vyššieho prebytku v roku 2005 oproti očakávaniu. Na základe dostupných údajov o hotovosti sa zdá, že z dôvodu nižších primárnych výdavkov a vyšších daňových príjmov bol prebytok v roku 2006 pravdepodobne vyšší, ako sa uvádza v predikcii útvarov Komisie.

(4)

Aktualizovaný program potvrdzuje, že rozpočtový prebytok v priemere vo výške 2 % HDP zostane počas cyklu kľúčovým riadiacim fiškálnym pravidlom, ktoré podporujú viacročné stropy výdavkov. V zákone o fiškálnej politike z jari 2007 vláda tento cieľ stanovený pre prebytok verejných financií prehodnotí tak, aby sa zohľadnilo rozhodnutie Eurostatu o klasifikácii systémov druhého piliera dôchodkového zabezpečenia (2). Po uplynutí prechodného obdobia na vykonanie tohto rozhodnutia (jar 2007) sa prebytok každý rok zníži o približne 1 % HDP a pomer hrubého dlhu k HDP sa zreviduje smerom nahor o približne 0,5 % HDP. Rozpočtová stratégia uvedená v programe predpokladá pokles prebytku v roku 2007 (z 3,0 % HDP v roku 2006 na 2,4 %) a následne plánuje postupné zvýšenie (na 3,1 % v roku 2009); primárny prebytok sa vyvíja obdobne. Pomery výdavkov a príjmov k HDP majú počas obdobia programu postupne klesajúcu tendenciu. Stratégia je určitým spôsobom zameraná na koniec obdobia programu, pričom sa značné zníženie daní v roku 2007 financuje iba čiastočne. V porovnaní s predchádzajúcou aktualizáciou je plánovaný vývoj prebytku (počiatočný pokles nasledovaný postupným oživením) podobný, stav čistých prijatých pôžičiek je však počas celého obdobia programu vyšší.

(5)

Štrukturálny prebytok (t. j. cyklicky upravený prebytok bez jednorazových a iných dočasných opatrení), vypočítaný podľa spoločne dohodnutej metodiky, má podľa plánu zostať počas celého obdobia programu na úrovni vyššej ako 2 % HDP vzhľadom k potrebe zabezpečiť dlhodobú udržateľnosť verejných financií. Rovnako ako v predchádzajúcej aktualizácii konvergenčného programu zodpovedá strednodobý cieľ pre rozpočtovú pozíciu stanovený v programe uvedenému cieľu dosiahnuť rozpočtový prebytok priemerne vo výške 2 % HDP počas obchodného cyklu (t. j. v štrukturálnom vyjadrení), ktorý sa v programe plánuje udržať počas celého obdobia programu. Keďže strednodobý cieľ je náročnejší ako minimálna referenčná hodnota (odhadovaný deficit je približne 1 % HDP), jeho dosiahnutie by malo splniť cieľ zabezpečenia bezpečnostnej rezervy proti vzniku nadmerného deficitu. Tento strednodobý cieľ je výrazne náročnejší aj ako cieľ predpokladaný na základe pomeru dlhu k HDP a dlhodobého priemerného rastu potenciálneho produktu.

(6)

Riziká pre rozpočtové prognózy v programe sa zdajú byť od roku 2007 vo všeobecnosti vyvážené. Zdá sa, že makroekonomický výhľad a prognózy daňových príjmov odrážajú pravdepodobné predpoklady, napriek určitej neistote týkajúcej sa budúceho vývoja daní z kapitálových výnosov. Cieľové hodnoty výdavkov sú vzhľadom na uvedené stropy výdavkov podporené dobrým vývojom.

(7)

Na základe tohto hodnotenia rizika sa zdá, že rozpočtová pozícia v programe je v súlade s predpokladmi v programe dostatočná na udržanie strednodobého cieľa počas obdobia programu. Okrem toho poskytuje pri bežných makroekonomických výkyvoch počas obdobia programu dostatočnú bezpečnostnú rezervu proti prekročeniu referenčnej hodnoty deficitu na úrovni 3 % HDP. Existuje však riziko, že stratégia fiškálnej politiky naznačená v programe sa môže preukázať ako procyklická v roku 2007, keď sa očakáva, že bude naďalej pretrvávať priaznivé obdobie. To by nebolo v súlade s Paktom stability a rastu.

(8)

Odhaduje sa, že hrubý verejný dlh v roku 2006 klesol na úroveň 46,5 % HDP, čo je výrazne pod referenčnou hodnotou 60 % HDP stanovenou v zmluve. V programe sa plánuje, že pomer dlhu k HDP bude naďalej klesať, pričom počas obdobia programu klesne o 13,5 percentuálneho bodu.

(9)

Dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet vo Švédsku je v porovnaní s priemerom EÚ nižší, pričom sa plánuje, že výdavky na dôchodky, vyjadrené ako podiel HDP, zostanú v dlhodobom horizonte pomerne stabilné v dôsledku značného vplyvu reformy dôchodkového systému, ktorý bude pôsobiť na zníženie výdavkov. Počiatočná rozpočtová pozícia s vysokým primárnym prebytkom prispieva k zníženiu hrubého dlhu a akumulácii aktív. Udržanie zdravých verejných financií so stálymi prebytkami, ako sa plánuje, by prispelo k obmedzeniu rizík pre udržateľnosť verejných financií. Celkovo sa zdá, že pre Švédsko platí v súvislosti s udržateľnosťou verejných financií nízke riziko.

(10)

Konvergenčný program obsahuje kvalitatívne hodnotenie celkového vplyvu vykonávacej správy národného programu reforiem z novembra 2006 na strednodobú fiškálnu stratégiu. Okrem toho poskytuje systematické informácie o priamych rozpočtových nákladoch alebo úsporách vyplývajúcich z hlavných reforiem navrhnutých v národnom programe reforiem a zdá sa, že jeho rozpočtové prognózy výslovne zohľadňujú dôsledky akcií uvedených v národnom programe reforiem na verejné financie. Opatrenia v oblasti verejných financií predpokladané v konvergenčnom programe sa zdajú byť v súlade s opatreniami stanovenými v národnom programe reforiem. V obidvoch programoch sa predovšetkým predpokladá vykonanie opatrení na zvýšenie ponuky pracovnej sily.

(11)

Rozpočtová stratégia v programe je vo všeobecnosti v súlade so všeobecnými usmerneniami pre hospodársku politiku zahrnutými v integrovaných usmerneniach na obdobie rokov 2005 – 2008.

(12)

Pokiaľ ide o požiadavky na údaje stanovené v kódexe pravidiel pre programy stability a konvergenčné programy, program má určité nedostatky v povinných i nepovinných údajoch (3).

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/20

(1)

Rada 27. februára 2007 preskúmala aktualizovaný konvergenčný program Spojeného kráľovstva, ktorý sa vzťahuje na obdobie od rozpočtového roku 2006/07 do rozpočtového roku 2011/2012 (2).

(2)

Program obsahuje dva makroekonomické scenáre – hlavný scenár a alternatívny scenár, ktorý vychádza z tendencie rastu o 0,25 percentuálneho bodu nižšej oproti hlavnému scenáru. Prognózy v aktualizácii konvergenčného programu, ktoré sa týkajú verejných financií vychádzajú z alternatívneho scenára, ktorý je opatrnejší v porovnaní s hlavným scenárom a slúži ako referenčný scenár tohto posúdenia. Predpokladá sa v ňom rast reálneho HDP vo výške 2,75 % v roku 2006 a 2007 a pokles tohto rastu v priemere na 2,5 % počas zvyšku programového obdobia. Na základe informácií dostupných v súčasnosti sa zdá, že sa tento scenár opiera o pravdepodobné predpoklady rastu. Zdá sa, že prognóza týkajúca sa inflácie, pri ktorej sa očakáva pokles z 2,5 % v roku 2006 na 2 % od roku 2007, je vzhľadom na nedávno uverejnené výsledky v krátkodobom horizonte podhodnotená, inak však pravdepodobná.

(3)

V predikcii útvarov Komisie z jesene 2006 sa deficit verejných financií v roku 2006/07 odhaduje na 3,0 % HDP. V súčasnej aktualizácii konvergenčného programu sa deficit v tom istom roku odhaduje na 2,8 % HDP, čo znamená, že nedávny vývoj, pri ktorom sa zaznamenal rozsiahly nárast príjmov a pomalší rast výdavkov, sa udrží aj vo zvyšných mesiacoch rozpočtového roku.

(4)

Hlavnými cieľmi fiškálnej politiky, ako sa uvádzajú v aktualizácii konvergenčného programu, sú zabezpečenie dlhodobej udržateľnosti, medzigeneračná a vnútrogeneračná spravodlivosť a v závislosti od tohto podpora monetárnej politiky, najmä tým, že sa automatickým stabilizátorom umožní, aby uľahčili vývoj hospodárstva. V programe sa prognózuje zníženie deficitu pod 3 % HDP do rozpočtového roku 2006/07 (2,8 % HDP) a na úroveň 1,4 % HDP do konca plánovaného obdobia v roku 2011/12. Očakáva sa, že primárne saldo odhadované ako deficit vo výške 0,6 % HDP v rozpočtovom roku 2005/06 sa do roku 2008/09 vyrovná a do roku 2011/12 dosiahne prebytok vo výške 0,7 % HDP. Rozpočtová úprava počas celého programového obdobia je rovnomerne rozložená medzi príjmy a výdavky. Očakáva sa, že sa v prvých dvoch rokoch prognózovaného obdobia zvýši podiel príjmov, čiastočne v dôsledku dočasných opatrení, pričom sa plánuje, že významná úprava na strane výdavkov sa vykoná po roku 2008/09 prostredníctvom zmiernenia súčasného rastu výdavkov. Plánuje sa, že verejné investície, podľa definície použitej v konvergenčnom programe (3), sa od roku 2006/07 ustália na hodnote 2,25 % HDP, takže sa prognózuje, že od roku 2007/08 sa deficit v plnej miere použije na financovanie verejných investícií. Postup úpravy je vzhľadom na priaznivejší makroekonomický výhľad v krátkodobom horizonte vo všeobecnosti v súlade s postupom prognózovaným v aktualizácii z roku 2005.

(5)

Štrukturálne saldo (t. j. cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení) vypočítané podľa spoločne dohodnutej metodiky sa má podľa prognózy zlepšiť z 2,5 % HDP v roku 2006/07 na približne 1,25 % HDP v záverečnom roku programu 2011/12. Na základe týchto odhadov je táto úprava výraznejšia v období rokov 2006/07 a 2008/09 a potom sa spomaľuje. Rovnako ako v aktualizácii z roku 2005 sa kvantitatívny strednodobý cieľ pre štrukturálne saldo nestanovil. Program sa odvoláva na fiškálne ciele v zmysle domácich pravidiel, ktoré sú v súlade so stabilizovaným pomerom dlhu k HDP na pomerne nízkej úrovni a poskytujú bezpečnostnú rezervu, pokiaľ ide o referenčnú hodnotu deficitu verejných financií na úrovni 3 % HDP, len za určitých podmienok.

(6)

Riziká pre rozpočtové prognózy v programe sa zdajú byť až do roku 2007/08 vo všeobecnosti vyrovnané, neskôr by však rozpočtové výsledky mohli byť horšie, ako sa prognózuje v programe, v závislosti od vykonávania kontroly výdavkov. Plánovaný nárast pomeru daní k HDP sa čiastočne opiera o pomerne nestále faktory, ako sú zisky vo finančnom a petrochemickom sektore. Zdá sa, že pomerne dobré predpoklady príjmov podporuje nedávny vývoj hospodárstva vrátane silnej rentability. Od roku 2008/09 však bude dosiahnutie deficitu plánovaného v programe závisieť od vykonávania prognózovaného zmiernenia rastu výdavkov a aktívneho monitorovania dodržiavania výdavkových obmedzení. Plné uskutočnenie znižovania rastu výdavkov, ktoré sa očakáva na základe komplexného preskúmania výdavkov, bude rozhodujúce pre dosiahnutie cieľov programu. Orgány Spojeného kráľovstva dopredu ohlásili zníženie rozpočtových prostriedkov pre mnohé menšie ministerstvá a záväzok dosiahnuť skutočné ročné zníženie v rozpočtoch štátnej správy o 5 % a úspory pri efektívnom vynakladaní prostriedkov. Najväčšia časť zmierňovania rastu výdavkov od roku 2008/09 však ešte nie je podložená konkrétnymi rozpočtovými prostriedkami, ktoré podliehajú potvrdeniu zo strany orgánov v komplexnom preskúmaní výdavkov plánovanom na júl 2007, v ktorom sa ohlásia záväzné plány výdavkov do rozpočtového roku 2010/11. Záznam aktívneho monitorovania dodržiavania obmedzení výdavkov je pozitívny.

(7)

Z tohto posúdenia rizika sa zdá, že rozpočtová pozícia v programe je vo všeobecnosti v súlade s úlohou odstrániť nadmerný deficit do roku 2006/07, ako odporúča Rada. Dostatočnú bezpečnostnú rezervu proti prekročeniu referenčnej hodnoty deficitu na úrovni 3 % HDP pri bežných makroekonomických výkyvoch poskytuje však až okolo roku 2009/10, keďže prognózy podliehajú výsledku komplexného preskúmania výdavkov. V rokoch po odstránení nadmerného deficitu by sa preto malo tempo fiškálnej konsolidácie podporiť.

(8)

Prognózuje sa, že pomer hrubého dlhu k HDP, ktorý sa v roku 2005/06 ustálil na úrovni 42,1 %, hoci zostal výrazne pod referenčnou hodnotou 60 % HDP uvedenou v zmluve, sa počas prognózovaného obdobia pomaly zvýši, pričom dosiahne vrchol na úrovni tesne pod 44 % v roku 2008/09. Následne sa očakáva, že sa tento pomer stabilizuje a na konci programového obdobia začne klesať.

(9)

Dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva v Spojenom kráľovstve na rozpočet sa približuje priemeru EÚ, pričom dôchodkové výdavky vykazujú v porovnaní s priemerom EÚ o niečo nižší rast, čiastočne v dôsledku toho, že Spojené kráľovstvo sa v porovnaní s inými krajinami EÚ stále spoliehalo viac na súkromné dôchodkové systémy. Navrhované reformy poskytovania dôchodkov sa zameriavajú na odstránenie obavy spojenej s možným neprimeraným poskytovaním dôchodkov v budúcnosti pri zvýšení podnetov na súkromné dôchodkové sporenie a zvýšení poskytovania verejných dôchodkov, čo spôsobí o niečo vyšší nárast verejných výdavkov na dôchodky, ako sa predtým prognózovalo; reforma zahŕňa aj plánované postupné zvyšovanie veku povinného odchodu do dôchodku. Počiatočná rozpočtová pozícia, aj keď sa zlepšila v porovnaní s rokom 2005, stále predstavuje riziko pre udržateľné verejné financie dokonca bez toho, aby sa vzal do úvahy dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet, ak v strednodobom horizonte nedôjde k výraznému zníženiu deficitu. Konsolidácia verejných financií posilnením rozpočtovej pozície vo väčšej miere, ako sa plánovalo v konvergenčnom programe, by tak prispela k zníženiu rizík pre dlhodobú udržateľnosť verejných financií. Celkovo sa zdá, že v súvislosti s udržateľnosťou verejných financií pre Spojené kráľovstvo platí stredné riziko.

(10)

Konvergenčný program obsahuje kvalitatívne posúdenie celkového vplyvu vykonávacej správy národného programu reforiem z októbra 2006 na strednodobú fiškálnu stratégiu. Okrem toho poskytuje systematické informácie o priamych rozpočtových nákladoch alebo úsporách vyplývajúcich z hlavných reforiem navrhnutých v národnom programe reforiem a jeho rozpočtové prognózy výslovne zohľadňujú dôsledky opatrení uvedených v národnom programe reforiem na verejné financie. Opatrenia v oblasti verejných financií predpokladané v konvergenčnom programe sa zdajú byť v súlade s opatreniami stanovenými v národnom programe reforiem. Obidva programy predpokladajú najmä postupnú realizáciu cieľov vlády zameraných na zvýšenie účinnosti a zhodnotenie poskytovania verejných služieb, pričom dlhodobé prognózy týkajúce sa verejných financií zahŕňajú odhadované náklady na navrhovanú dôchodkovú reformu.

(11)

Rozpočtová stratégia v programe je vo všeobecnosti v súlade so všeobecnými usmerneniami pre hospodársku politiku zahrnutými v integrovaných usmerneniach na obdobie rokov 2005 – 2008.

(12)

Pokiaľ ide o požiadavky na údaje podľa kódexu pravidiel pre programy stability a konvergenčné programy, program má nedostatky v povinných aj nepovinných údajoch (4).

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/24

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/27

—

webovej stránke Europa competition (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

—

v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32007M4585. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva. (http://eur-lex.europa.eu)

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/27

—

webovej stránke Europa competition (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

—

v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32007M4554. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva. (http://eur-lex.europa.eu)

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/28

—

webovej stránke Europa competition (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

—

v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32007M4503. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva. (http://eur-lex.europa.eu)

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/28

—

webovej stránke Europa competition (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

—

v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32007M4502. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva. (http://eur-lex.europa.eu)

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/29

—

webovej stránke Europa competition (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

—

v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32007M4547. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva. (http://eur-lex.europa.eu)

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/29

—

webovej stránke Europa competition (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

—

v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32007M4571. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva. (http://eur-lex.europa.eu)

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/30

(1)

Článok 1 ods. 8 protokolu mení článok 16 Dohovoru o Europole, ktorý ustanovuje, že Europol vytvorí primerané kontrolné mechanizmy s cieľom umožniť overenie zákonnosti vyhľadávaní v automatizovanom systéme zberu informácií uvedenom v článkoch 6 a 6a Dohovoru o Europole, tak ako bol zmenený a doplnený protokolom.

(2)

Informácie, ktoré poskytujú členské štáty a tretie strany na vloženie do analytických pracovných súborov a informačného systému, a ktoré sa spracúvajú v súlade s článkom 3 aktu Rady z 3. novembra 1998, ktorým sa prijímajú pravidlá uplatniteľné na analytické súbory Europolu (4) a v súlade s článkom 6a Dohovoru o Europole tak, ako sa to zavádza v protokole, rovnako podliehajú kontrolnému mechanizmu stanovenému v zmenenom a doplnenom článku 16 Dohovoru o Europole,

1)

jedinečné referenčné číslo spojené s vyhľadaním alebo pokusom o vyhľadanie;

2)

v ktorých zložkách automatizovaného systému zberu informácií uvedeného v článkoch 6 a 6a Dohovoru o Europole bol zaznamenaný prístup alebo nahliadnutie;

3)

identifikácia užívateľa;

4)

dátum a čas vyhľadávania alebo nahliadnutia vrátane pokusov o vyhľadanie;

5)

ak to je uplatniteľné, príslušný analytický pracovný súbor alebo súbory;

6)

identitu príslušnej osoby alebo osôb, o ktorej alebo ktorých boli zisťované alebo sprístupnené a zobrazené informácie, alebo identifikáciu hľadaného záznamu.

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/32

a)

„analytická skupina “je skupina, v ktorej sú združení účastníci projektu analýzy podľa článku 10 ods. 2 Dohovoru o Europole,

b)

„dohoda “je dohoda uzatvorená medzi Europolom a treťou stranou, ktorá upravuje účasť tretej strany na činnosti analytickej skupiny,

c)

„účasť “odborníkov tretej strany na činnosti analytickej skupiny znamená, že títo odborníci sú oprávnení zúčastňovať sa zasadnutí analytickej skupiny, byť Europolom informovaní o vývoji príslušného analytického pracovného súboru, ak o to požiadajú, a v súlade s uplatniteľnými právnymi podmienkami dostávať a rozširovať výsledky analýzy týkajúce sa tretej strany, ktorú zastupujú,

d)

„tretia strana “znamená tretí štát alebo orgán podľa článku 10 ods. 4 Dohovoru o Europole.

a)

zúčastňovať sa zasadnutí analytickej skupiny,

b)

dostávať informácie od Europolu o vývoji príslušného analytického pracovného súboru, ak o to požiadajú,

c)

dostávať výsledky analýzy týkajúce sa tretej strany, ktorú zastupujú. Takéto rozširovanie sa uskutočňuje v súlade s článkom 17 ods. 2 a článkom 18 ods. 4 Dohovoru o Europole a príslušnými ustanoveniami dohôd o spolupráci a o utajovaných skutočnostiach, s článkom 5 ods. 5 aktu Rady z 12. marca 1999, ktorým sa prijímajú pravidlá upravujúce odovzdávanie osobných údajov Europolu tretím štátom a tretím orgánom (2) a s vopred získaným súhlasom členského štátu, ktorý príslušné údaje oznámil, a

d)

rozširovať výsledky analýzy, ale iba s predchádzajúcim súhlasom dotknutých účastníkov a v súlade s príslušnými ustanoveniami vyplývajúcimi z dohôd o spolupráci a dôvernom zaobchádzaní s informáciami.

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/35

a)

„spoločné vyšetrovacie tímy “znamená spoločný vyšetrovací tím podľa článku 3a Dohovoru o Europole;

b)

„národná ústredňa “znamená jediný styčný orgán medzi príslušnými vnútroštátnymi orgánmi a Europolom podľa článku 4 Dohovoru o Europole;

c)

„príslušné orgány “znamená všetky verejné orgány existujúce v členských štátoch, ktoré sú podľa vnútroštátneho práva zodpovedné za prevenciu a boj proti trestnými činom, v súlade s článkom 2 ods. 4 Dohovoru o Europole.

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/37

1)

Podľa článku 32a Dohovoru o Europole správna rada, na základe návrhu riaditeľa Europolu, prijíma dvojtretinovou väčšinou svojich členov pravidlá prístupu k dokumentom Europolu pre každého občana Únie a každú fyzickú a právnickú osobu s bydliskom alebo sídlom v členskom štáte berúc do úvahy zásady a obmedzenia stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie, ktoré bolo prijaté na základe článku 255 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

2)

Druhý pododsek článku 1 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluvy o EÚ“) zakotvuje koncepciu otvorenosti konštatujúc, že zmluva predstavuje novú etapu v procese utvárania čoraz užšieho spojenectva medzi národmi Európy, v ktorom sa rozhodnutia prijímajú čo najotvorenejším spôsobom a čo najbližšie k občanovi.

3)

Otvorenosť zaručuje, že v demokratickom systéme sa administratíva stáva legitímnejšou, efektívnejšou a zodpovednejšou voči občanovi. Otvorenosť prispieva k posilňovaniu princípov demokracie a úcty k základným právam, ktoré sú ustanovené v článku 6 Zmluvy o EÚ, v článku 255 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (ďalej len „Zmluvy o ES“) a v článku 42 Charty základných práv Európskej únie.

4)

V súlade s článkom 41 ods. 1 Zmluvy o EÚ sa toto právo na prístup vzťahuje aj na dokumenty týkajúce sa policajnej a súdnej spolupráce v trestných veciach.

5)

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (1) (ďalej len „nariadenie 1049/2001“) stanovuje všeobecné zásady a obmedzenia, ktoré upravujú právo prístupu k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie. Článok 32a Dohovoru o Europole odkazuje na zásady a obmedzenia stanovené v uvedenom nariadení.

6)

V zásade by mali byť všetky dokumenty prístupné verejnosti. Verejné a súkromné záujmy je však potrebné chrániť prostredníctvom výnimiek. Europol by mal mať právo chrániť si v prípade potreby schopnosť plniť si svoje úlohy.

7)

S cieľom zabezpečiť, aby bolo právo na prístup k dokumentom plne rešpektované, mal by sa uplatňovať dvojstupňový administratívny postup doplnený o možnosť podania sťažnosti ombudsmanovi.

8)

Tieto pravidlá platia bez toho, aby bol dotknutý článok 19 Dohovoru o Europole o práve na prístup.

a)

„dokument Europolu “alebo „dokument “znamená akýkoľvek obsah bez ohľadu na to, na akom je médiu (napísaný na papieri alebo uložený v elektronickej forme alebo ako zvukový, vizuálny alebo audiovizuálny záznam) týkajúci sa akejkoľvek veci súvisiacej s činnosťami, politikou a rozhodnutiami Europolu;

b)

„tretia osoba “znamená akúkoľvek fyzickú alebo právnickú osobu, alebo akýkoľvek subjekt mimo Europolu, vrátane členských štátov, iných inštitúcií, orgánov a agentúr Európskej únie, medzinárodných organizácií a tretích krajín;

c)

„utajené dokumenty Europolu “znamenajú dokumenty, ktoré obsahujú informácie, ktoré si vyžadujú dodatočné bezpečnostné opatrenia a ktoré sú označené niektorým zo stupňov utajenia „Europol VYHRADENÉ“, „Europol DÔVERNÉ“, „Europol TAJNÉ “a „Europol PRÍSNE TAJNÉ “v súlade s pravidlami o ochrane utajovaných informácií Europolu.

a)

vymedziť zásady, podmienky a obmedzenia z dôvodu ochrany verejného alebo súkromného záujmu, ktorými sa riadi právo na prístup k dokumentom Europolu takým spôsobom, aby sa zabezpečil čo najširší prístup k dokumentom;

b)

stanoviť pravidlá, ktoré zabezpečia čo najľahšie možné uplatňovanie tohto práva, a

c)

podporovať dobrú správnu prax v prístupe k dokumentom.

a)

verejného záujmu týkajúceho sa:

b)

súkromia alebo integrity jednotlivca.

—

obchodných záujmov fyzickej alebo právnickej osoby, vrátane práv duševného vlastníctva,

—

súdneho konania a právneho poradenstva,

—

účelu inšpekcií, vyšetrovaní a kontrol iných ako sú uvedené v ods. 1 písm. a),

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/41

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/42

1.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou v tom, že oznámená operácia je koncentráciou v zmysle ustanovení článku 3 ods.1 písm. a) nariadenia Komisie (ES) č. 132/2004 (1).

2.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že na účely hodnotenia tejto operácie platí pre vymedzenie príslušného trhu výrobkov v súvislosti s plynom v Belgicku nasledovné:

3.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že na účely hodnotenia tejto operácie platí pre vymedzenie príslušných zemepisných trhov v súvislosti s plynom v Belgicku nasledovné:

Väčšina členských štátov súhlasí, menšina nesúhlasí s bodom f).

4.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že na účely hodnotenia tejto operácie platí pre vymedzenie príslušných trhov výrobkov v súvislosti s plynom vo Francúzsku nasledovné:

5.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že na účely hodnotenia tejto operácie týkajúcej sa plynu vo Francúzsku, vymedzenia príslušných zemepisných trhov vychádzajú z regionálnych vyvažovacích oblastí a že každá z nich predstavuje príslušný zemepisný trh pre všetky trhy výrobkov, ktoré sú identifikované v otázke 4.

6.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že za účelom hodnotenia tejto operácie platí pre vymedzenie príslušných trhov výrobku v súvislosti s elektrinou v Belgicku nasledovné:

7.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že na účely hodnotenia tejto operácie platí pre vymedzenie príslušných zemepisných trhov v súvislosti s elektrinou v Belgicku nasledovné:

8.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že na účely hodnotenia tejto operácie platí pre vymedzenie príslušného trhu výrobku v súvislosti s ústredným kúrením vo Francúzsku nasledovné:

9.

10.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že navrhovaná koncentrácia pravdepodobne spôsobí citeľné narušenie fungujúcej hospodárskej súťaže v rámci spoločného trhu alebo jeho podstatnej časti a EHP pre nasledujúce trhy:

Belgicko:

Francúzsko:

11.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že záväzky sú dostatočné na odstránenie citeľných narušení fungujúcej hospodárskej súťaže na trhoch uvedených v otázke 10. Väčšina členských štátov súhlasí, menšina nesúhlasí.

12.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že ak strany dodržia prijaté záväzky a vzhľadom na všetky záväzky spoločne, navrhovaná koncentrácia citeľne nenarúša fungujúcu hospodársku súťaž v rámci spoločného trhu alebo jeho podstatnej časti, najmä v dôsledku vytvorenia alebo posilnenia vedúceho postavenia, v zmysle článku 2 ods. 2 a 8 ods. 2 nariadenia ES o fúziách a článku 57 Dohody o EHP. Väčšina členských štátov súhlasí, menšina nesúhlasí.

13.

Poradný výbor žiada Komisiu zohľadniť všetky ostatné body, ktoré boli vznesené počas rozhovorov.

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/45

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/46

1.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že oznámená operácia je koncentráciou v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) a že má význam na úrovni Spoločenstva.

2.

Väčšina poradného výboru súhlasí s Komisiou, že na účely posúdenia tejto operácie sú relevantnými trhmi výrobkov tieto:

Jedna menšina nesúhlasí podľa písm. a) a druhá sa zdržala podľa písm. c).

3.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že na účely posúdenia predmetnej operácie, sú relevantné geografické trhy vnútroštátne.

4.

Väčšina poradného výboru súhlasí s Komisiou, že oznámená operácia by viedla k nekoordinovaným účinkom na rakúskom trhu s mobilnými telekomunikačnými službami poskytovanými konečným spotrebiteľom a mala by preto za následok významné narušenie účinnej hospodárskej súťaže na tomto trhu.

5.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou v tom, že je veľmi nepravdepodobné, že budú námietky týkajúce sa efektivity, ktoré vzniesol T-Mobile, realizované po koncentrácii.

6.

Väčšina poradného výboru súhlasí s Komisiou, že záväzky predložené zúčastnenými stranami sú dostačujúce na odstránenie vznesených obáv z narušenia hospodárskej súťaže a preto by koncentrácia mala byť vyhlásená za zlučiteľnú so spoločným trhom. Menšina s tým nesúhlasí.

7.

Poradný výbor žiada Komisiu, aby zobrala do úvahy všetky ostatné podnety, ktoré boli vznesené počas diskusie.

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/47

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/48

1.

vyhlásil, že Lichtenštajnské kniežatstvo uplatnením podmienky bydliska v Lichtenštajnsku na účely nároku na príspevok za bezvládnosť a imobilitu si nesplnilo svoje povinnosti podľa článku 19 ods. 1 a 2, článku 25 ods. 1 a článku 28 ods. 1 aktu uvedeného v bode 1 prílohy VI k Dohode o EHP (nariadenie Rady EHS č. 1408/71 zo 14. júna 1971 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov, samostatne zárobkovo činné osoby a ich rodiny, ktorí sa pohybujú v rámci Spoločenstva), prispôsobeného Dohode o EHP prostredníctvom protokolu 1 k tejto dohode; a

2.

nariadil Lichtenštajnskému kniežactvu zaplatiť súdne trovy.

—

Táto vec sa týka Hilflosenentschädigung (príspevok za bezvládnosť a imobilitu) v Lichtenštajnsku pre osoby, ktoré trvale potrebujú značnú úroveň pomoci tretích osôb alebo osobnú asistenciu s cieľom vykonávať každodenné úkony. Tento príspevok nenahrádza žiadnu inú dávku sociálneho zabezpečenia a poskytuje sa bez ohľadu na príjem. Príspevok nie je viazaný na odvody do štátneho rozpočtu v minulosti a príjemca nemusí trpieť na žiadne ochorenie.

—

Podľa lichtenštajnských právnych predpisov sa od príjemcu príspevku vyžaduje, aby mal bydlisko v Lichtenštajnsku.

—

Lichtenštajnský príspevok za bezvládnosť a imobilitu je uvedený v prílohe IIa k nariadeniu č. 1408/71 (pozri článok 4 ods. 2a písm. c) a článok 10a nariadenia) ako nepríspevková osobitná peňažná dávka, ktorá ako taká podľa nariadenia nie je exportovateľná.

—

Dozorný orgán EZVO však žiada, aby bol príspevok za bezvládnosť a imobilitu správne klasifikovaný ako peňažná nemocenská dávka (pozri článok 4 ods. 1 uvedeného nariadenia) exportovateľná podľa článku 19 ods. 1 a 2, článku 25 ods. 1 a článku 28 ods. 1 uvedeného nariadenia.

—

Správna klasifikácia príspevku je rozhodujúca, pokiaľ ide o povinnosť Lichtenštajnského kniežatstva poskytovať uvedenú dávku žiadateľom, ktorých bydlisko sa nenachádza v Lichtenštajnsku, avšak inak spĺňajú príslušné kritériá stanovené v uvedenom nariadení.

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/49

1.

vyhlásil, že tým, že Lichtenštajnské kniežatstvo v určenej časovej lehote neprijalo resp. neoznámilo dozornému orgánu opatrenia potrebné na implementáciu aktu uvedeného v bode 32 písm. g) prílohy XX k Dohode o Európskom hospodárskom priestore (smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/49/ES z 25. júna 2002, ktorá sa týka posudzovania a riadenia environmentálneho hluku), prispôsobeného Dohode o EHP prostredníctvom protokolu 1 k tejto dohode, si nesplnilo svoje povinnosti podľa článku 14 uvedeného aktu a článku 7 Dohody o EHP; a

2.

nariadil Lichtenštajnskému kniežactvu zaplatiť súdne trovy.

—

Vec sa týka neimplementácie smernice o environmentálnom hluku.

—

V štádiu pred začatím súdneho konania Lichtenštajnsko nepopiera, že v časovej lehote neprijalo opatrenia potrebné na implementáciu tejto smernice.

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/50

1.

Komisii bolo 19. marca 2007 doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1), podľa ktorého podniky China Shipbuilding Industry Corporation group („China Shipbuilding“, Čína) prostredníctvom podniku Quingdao Qiyao Linshan Power Development Company Ltd („Quingdao Qiyao Linshan“, Čína), Wärtsilä Corporation („Wärtsilä“, Fínsko) a Mitsubishi Heavy Industries Ltd („Mitsubishi“, Japonsko) získavajú v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady spoločnú kontrolu prostredníctvom kúpy akcií v novozaloženom podniku, ktorý tvorí spoločný podnik pod názvom Quingdao Qiyao Wärtsilä MHI Linshan Marine Diesel Company („JV“, Čína).

2.

Predmet činnosti dotknutých podnikov:

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla spadať do rozsahu pôsobnosti nariadenia (ES) č. 139/2004.

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (fax. č.: (32-2) 296 43 01 alebo 296 72 44) alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.4286 – China Shipbuilding/Mitsubishi/Wärtsilä/JV na túto adresu:

29.3.2007   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 72/51