Pozemná obsluha na letiskách Spoločenstva
ZHRNUTIE K DOKUMENTU:
Smernica 96/67/ES o prístupe k trhu služieb pozemnej obsluhy na letiskách Spoločenstva
AKÝ JE CIEĽ TEJTO SMERNICE?
Pozemná obsluha* na letiskách Európskej únie (EÚ), na ktoré sa udeľuje prístup, zahŕňa služby, ktoré leteckým spoločnostiam umožňujú vykonávať činnosti leteckej dopravy (navádzanie pri rolovaní, čistenie, doplňovanie paliva, batožinové služby atď.).
Smernica sa vzťahuje na všetky letiská EÚ otvorené pre komerčnú dopravu, na ktorých nie je ročná preprava nižšia než 2 milióny cestujúcich alebo 50 000 ton nákladu.
HLAVNÉ BODY
Riadiaci orgán letiska*, užívateľ letiska* alebo dodávateľ služieb pozemnej obsluhy* musí mať pod dohľadom určeného audítora prísne oddelené účty týkajúce sa činností pozemnej obsluhy od účtov svojich iných činností.
Krajina EÚ zároveň:
- musí pre každé dotknuté letisko zriadiť výbor zložený zo zástupcov užívateľov letiska, ktorý zastupuje záujmy užívateľov,
- môže vyžadovať, aby dodávatelia služieb pozemnej obsluhy boli usadení v EÚ, a môže obmedziť počet dodávateľov oprávnených poskytovať kategórie služieb pozemnej obsluhy, ako sú obsluha batožiny, obsluha rampy, obsluha paliva a oleja, obsluha nákladu a pošty,
- môže znížiť na dvoch počet užívateľov, ktorí môžu poskytovať pozemnú obsluhu pre vlastnú potrebu pre služby pozemnej obsluhy, ako sú obsluha batožiny obsluha rampy, obsluha paliva a oleja, obsluha nákladu a pošty,
- môže využiť výnimky (časovo obmedzené) v prípade, že na letisku špecifické prekážky týkajúce sa použiteľného priestoru alebo kapacity neumožňujú otvoriť trh a/alebo zaviesť pozemnú obsluhu pre vlastnú potrebu,
- môže za určitých podmienok vyhradiť pre jeden orgán riadenie centralizovaných infraštruktúr, ktoré nemožno rozdeliť alebo ktorých náklady neumožňujú duplicitu. Krajiny EÚ môžu zároveň za určitých podmienok udeliť výnimky letiskám, na ktorých špecifické prekážky neumožňujú otvoriť trh a/alebo zaviesť pozemnú obsluhu pre vlastnú potrebu na stupni stanovenom smernicou,
- môžu dodávateľovi vybranému na určitom letisku uložiť povinnosť prevádzkovať služby aj na ostrovoch, ktoré sú súčasťou územia danej krajiny EÚ,
- môžu podmieniť činnosť dodávateľov služieb pozemnej obsluhy povinnosťou získať licenciu, ktorú vydáva verejný orgán nezávislý od letiska, s cieľom zaručiť ochranu, bezpečnosť, ochranu životného prostredia a súlad so sociálnymi právnymi predpismi,
- musia prijať potrebné opatrenia na to, aby zabezpečili, že dodávatelia služieb pozemnej obsluhy a užívatelia letiska, ktorí chcú vykonávať služby pozemnej obsluhy pre vlastnú potrebu, budú mať prístup k zariadeniam letiska – ak sa na prístup k týmto zariadeniam vzťahuje poplatok, tento poplatok bude stanovený na základe relevantných, objektívnych, transparentných a nediskriminačných kritérií,
- môžu pri dodržaní ostatných ustanovení práva EÚ prijať potrebné opatrenia na zabezpečenie ochrany práv pracovníkov a ochrany životného prostredia.
ODKEDY SA SMERNICA UPLATŇUJE?
Uplatňuje sa od 14. novembra 1996 a do vnútroštátnych právnych predpisov krajín EÚ mala byť transponovaná do 25. októbra 1997.
KONTEXT
V smernici je stanovený harmonogram pre postupné vykonávanie podľa toho, či ide o služby pozemnej obsluhy pre vlastnú potrebu alebo služby obsluhy poskytované tretími stranami. Od 1. januára 2001 sa smernica uplatňuje na každé letisko nachádzajúce sa na území EÚ, na ktorom nie je preprava nižšia než 2 milióny cestujúcich alebo 50 000 ton nákladu.
Ďalšie informácie:
HLAVNÉ POJMY
Pozemná obsluha: predstavuje širokú škálu služieb, ktoré letecké spoločnosti potrebujú, aby mohli prevádzkovať lety. Patria k nim služby ako údržba, obsluha paliva a nákladu. Pozemná obsluha zahŕňa aj také služby, ako sú odbavenie cestujúcich, zásobovanie, obsluha batožiny a doprava v rámci samotného letiska.
Riadiaci orgán letiska: orgán zodpovedný za správu a riadenie infraštruktúry letiska a koordináciu činností vykonávaných rôznymi prevádzkovateľmi a dohľad nad nimi.
Užívateľ letiska: fyzická alebo právnická osoba, ktorá letecky prepravuje cestujúcich, poštu alebo náklad.
Dodávateľ služieb pozemnej obsluhy: fyzická alebo právnická osoba, ktorá poskytuje tretím stranám jednu alebo viaceré kategórie služieb pozemnej obsluhy.
HLAVNÝ DOKUMENT
Smernica Rady 96/67/ES z 15. októbra 1996 o prístupe k trhu služieb pozemnej obsluhy na letiskách spoločenstva (Ú. v. ES L 272, 25.10.1996, s. 36 – 45)
Následné zmeny smernice Rady 96/67/ES boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
Posledná aktualizácia 28.02.2020