Pripravenosť na riziká v sektore elektrickej energie

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) 2019/941 o pripravenosti na riziká v sektore elektrickej energie

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

• Jeho cieľom je:
  • lepšie identifikovať možné krízy dodávok elektriny*;
  • vypracovať plány krízového manažmentu,
  • riešiť krízy, keď nastanú.
• V nariadení sa ustanovuje spoločná metodika a stanovujú sa pravidlá spolupráce medzi krajinami EÚ v záujme prevencie kríz dodávok elektriny, prípravy na ne a ich riadenia v duchu solidarity a transparentnosti pri rešpektovaní požiadaviek konkurencieschopného vnútorného trhu s elektrinou.
• Zrušuje sa ním smernica 2005/89/ES, v ktorej boli stanovené opatrenia, ktoré museli krajiny EÚ prijať na všeobecné zabezpečenie bezpečnosti dodávok elektrickej energie.

HLAVNÉ BODY

Európska sieť prevádzkovateľov prenosových sústav pre elektrinu (ENTSO pre elektrinu):

• predloží do 5. januára 2020 po rozsiahlych konzultáciách Agentúre pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER) na schválenie a/alebo zmenu metodiku:
  • na identifikáciu regionálnych scenárov krízy dodávok elektriny vo vzťahu k primeranosti sústavy, bezpečnosti sústavy a palivovej bezpečnosti,
  • na posudzovanie sezónnej a krátkodobej (mesačnej, týždennej a jednodňovej) primeranosti elektrickej sústavy v prípade takých problémov, ako sú nepriaznivé poveternostné podmienky,
• určí do šiestich mesiacov od schválenia prvej metodiky najrelevantnejšie scenáre krízy dodávok elektriny pre každý región,
• prehodnotí tieto regionálne scenáre krízy každé štyri roky,
• aktualizuje a zlepšuje obe metodiky, ak sú k dispozícii významné nové informácie,
• vykonáva posúdenie sezónnej primeranosti, pričom zimné uverejní do 1. decembra a letné do 1. júna každého roku.

Metodika identifikácie regionálnych scenárov krízy dodávok elektriny:

• zohľadňuje aspoň tieto riziká:
  • zriedkavé a extrémne prírodné nebezpečenstvá,
  • náhodné nebezpečenstvá,
  • následné nebezpečenstvá vrátane úmyselných útokov a nedostatku palív,
• zahŕňa tieto prvky:
  • zohľadnenie všetkých relevantných vnútroštátnych a regionálnych okolností,
  • interakcia a korelácia cezhraničných rizík,
  • simulácia súbežných scenárov krízy dodávok elektriny,
  • klasifikácia rizík podľa ich vplyvu a pravdepodobnosti,
  • zásady zaobchádzania s citlivými informáciami pri zaručení transparentnosti,
• uverejňuje sa na webových sídlach ENTSO pre elektrinu a ACER.

Príslušné orgány vymenované krajinami EÚ do 5. januára 2020:

• sú zodpovedné za vykonávanie úloh stanovených v právnom predpise a navzájom pri tom spolupracujú,
• spolupracujú s prevádzkovateľmi prenosových a distribučných sústav, regulačnými orgánmi, ENTSO pre elektrinu, regionálnymi koordinačnými centrami a podľa potreby s inými relevantnými zainteresovanými stranami,
• do štyroch mesiacov od identifikácie regionálnych scenárov krízy dodávok elektriny identifikujú najrelevantnejšie vnútroštátne scenáre krízy dodávok elektriny a každé štyri roky ich aktualizujú,
• na základe regionálnych a vnútroštátnych scenárov krízy zostavujú plány pripravenosti na riziká; plány, ktoré bude posudzovať Európska komisia po konzultácii so skupinou pre koordináciu v oblasti elektrickej energie (ECG), sú zostavené podľa vzoru, v ktorom sú uvedené napríklad tieto informácie:
  • zhrnutie scenárov krízy dodávok elektriny,
  • úlohy a povinnosti príslušného orgánu,
  • postupy a opatrenia v prípade krízy dodávok elektriny (napr. vnútroštátne, regionálne a dvojstranné)
  • vymedzenie úlohy koordinátora krízy a jeho vymenovanie,
  • konzultácie so zainteresovanými stranami, napríklad prevádzkovateľmi prenosových a distribučných sústav a elektrárenskými a plynárenskými podnikmi,
  • skúšky stavu núdze,
• okamžite vydávajú včasné varovanie* Komisii a susedným krajinám EÚ, pokiaľ spoľahlivé informácie ukazujú, že na ich území môže nastať kríza dodávok elektriny, a poskytujú relevantné informácie,
• vyhlasujú krízu dodávok elektriny a informujú o tom Komisiu a susedné krajiny EÚ,
• najneskôr do troch mesiacov po skončení krízy dodávok elektriny predkladajú Komisii a ECG hodnotiacu správu, v ktorej udalosť opíšu a posúdia jej vplyv a uvedú prijaté opatrenia a možné zlepšenia.

Monitorovanie

• ECG prerokuje také záležitosti, ako sú súdržnosť plánov pripravenosti na riziká, výsledky posúdenia primeranosti a výkonnosť krajín EÚ v oblasti bezpečnosti dodávok elektriny*.
• ACER monitoruje opatrenia v oblasti bezpečnosti dodávok elektriny a pravidelne podáva správy ECG.
• Komisia do 1. septembra 2025 predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o tom, ako zlepšiť bezpečnosť dodávok elektriny v EÚ.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 4. júla 2019.

KONTEXT

Krízy dodávok elektriny môžu nastať z mnohých dôvodov, napríklad v dôsledku extrémnych poveternostných podmienok, úmyselných útokov alebo nedostatku paliva. Vzniknuté krízové situácie majú často cezhraničný účinok. Rozsiahle udalosti, napríklad chladné obdobia, vlny horúčav alebo kybernetické útoky, môžu zasiahnuť niekoľko krajín EÚ naraz.

Nariadenie je jedným z ôsmich právnych predpisov v balíku „opatrení v oblasti čistej energie pre všetkých Európanov“, ktorý Komisia preložila v novembri 2016. Prispieva k formovaniu energetickej únie, zachovaniu konkurencieschopnosti EÚ a plneniu jej záväzkov v oblasti zmeny klímy vyplývajúcich z Parížskej dohody.

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/941 z 5. júna 2019 o pripravenosti na riziká v sektore elektrickej energie a o zrušení smernice 2005/89/ES (Ú. v. EÚ L 158, 14.6.2019, s. 1 – 21)

SÚVISIACE DOKUMENTY

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/942 z 5. júna 2019, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (Ú. v. EÚ L 158, 14.6.2019, s. 22 – 53)

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/943 z 5. júna 2019 o vnútornom trhu s elektrinou (Ú. v. EÚ L 158, 14.6.2019, s. 54 – 124)

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/944 z 5. júna 2019 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou a o zmene smernice 2012/27/EÚ (Ú. v. EÚ L 158, 14.6.2019, s. 125 – 199)

Posledná aktualizácia 24.07.2019