Európsky sociálny fond
ZHRNUTIE K DOKUMENTU:
Nariadenie (EÚ) 1304/2013 – Európsky sociálny fond
AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?
HLAVNÉ BODY
Celkové ciele
ESF investuje do ľudí s cieľom zlepšiť zamestnanosť a možnosti vzdelávania v celej EÚ. V období rokov 2014 – 2020 sa bude osobitne zameriavať na zraniteľné skupiny vrátane mladých ľudí. V nariadení sa opisuje rozsah pôsobnosti ESF a jeho vzťah s iniciatívou na podporu zamestnanosti mladých ľudí (YEI).
Kľúčové témy
ESF sa zameriava na niekoľko kľúčových tém, napríklad:
Oprávnené regióny
Všetky krajiny EÚ sú oprávnené využívať financovanie z ESF. Široký záber organizácii z verejného aj súkromného sektora sa môže uchádzať o financovanie prostredníctvom krajín EÚ.
Priority rozpočtu
Po prvýkrát sa pre ESF stanovil minimálny podiel vo výške 23,1% prostriedkov politiky súdržnosti, čo zodpovedá vyše 80 miliardám EUR vyčlenených pre programovanie ESF v programovom období rokov 2014 – 2020.
V každej krajine EÚ musí byť minimálne 20 % prostriedkov ESF vyčlenených na sociálne začlenenie a odstraňovanie chudoby. Znamená to, že sa bude poskytovať pomoc zraniteľným osobám a znevýhodneným skupinám s cieľom vybaviť ich zručnosťami a pomôcť im nájsť si prácu, ktoré potrebujú na začlenenie do pracovného trhu.
ESF musí poskytovať cielenú pomoc pre mladých ľudí prostredníctvom doplnenia prostriedkov iniciatívy YEI o najmenej 3,2 miliardy EUR. Iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí musí podporovať výlučne mladých ľudí, ktorí nepracujú, nezúčastňujú sa vzdelávania ani odbornej prípravy v regiónoch s nezamestnanosťou mladých ľudí nad 25 %.
V nadväznosti na potrebu riešenia pretrvávajúcich vysokých úrovni nezamestnanosti mladých ľudí v EÚ sa nariadením (EÚ) 2015/779 pozmeňuje nariadenie (EÚ) č. 1304/2013. Zvyšuje sa ním úroveň počiatočného predbežného financovania, ktoré sa vypláca na operačné programy podporované iniciatívou YEI v roku 2015, z 1 % na 30 %.
Zameranie sa na výsledky
Programy sa musia orientovať na výsledky a vychádzať zo zásady doplnkovosti*. Na zaistenie skutočného vplyvu v teréne významnú úlohu zohráva mechanizmus tematického zamerania (t. j. úzko zamerané opatrenia na danú cieľovú skupinu).
Plnenie
Partnerskými dohodami a operačnými programami, na ktorých sa dohodnú krajiny EÚ s Európskou komisiou, sa stanovuje rámec strategického investovania na vnútroštátnej a regionálnej úrovni.
Verejno-súkromné partnerstvá
V nariadení (EÚ) č. 1303/2013 sa stanovuje, že v súvislosti s operáciami realizovanými v rámci verejno-súkromným partnerstva môže byť prijímateľom subjekt, ktorý sa riadi súkromným právom krajiny EÚ („súkromný partner“). Súkromný partner (vybraný na realizáciu operácie) sa môže počas realizácie nahradiť ako prijímateľ, ak sa to vyžaduje v podmienkach verejno-súkromného partnerstva alebo v dohode o financovaní medzi súkromným partnerom a finančnou inštitúciou spolufinancujúcou operáciu.
V delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2015/1076 sa stanovujú dodatočné pravidlá o náhrade prijímateľa a o súvisiacich zodpovednostiach. V prípade náhrady prijímateľa v rámci operácie verejno-súkromného partnerstva financovanej z európskych štrukturálnych a investičných fondov (EŠIF) je potrebné zabezpečiť, aby po náhrade nový partner alebo orgán poskytoval aspoň rovnakú službu pri dodržaní rovnakých minimálnych noriem kvality, ktoré sa vyžadovali v počiatočnej zmluve o verejno-súkromnom partnerstve. V tomto nariadení sa tiež stanovujú postupy týkajúce sa výmeny súkromného partnera a potvrdenia súkromného partnera, ako aj minimálne požiadavky, ktoré sa majú zahrnúť do dohôd o verejno-súkromných partnerstvách financovaných z európskych štrukturálnych a investičných fondov.
ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?
Uplatňuje sa od 21. decembra 2013.
KONTEXT
Ďalšie informácie:
HLAVNÉ POJMY
HLAVNÝ DOKUMENT
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1304/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom sociálnom fonde a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1081/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 470 – 486)
Následné zmeny nariadenia (EÚ) 1304/2013 boli zapracované do pôvodného dokumentu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
SÚVISIACE DOKUMENTY
Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1076 z 28. apríla 2015, ktorým sa stanovujú v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 dodatočné pravidlá o náhrade prijímateľa a o súvisiacich zodpovednostiach, ako aj minimálne požiadavky, ktoré sa majú zahrnúť do dohôd o verejno-súkromných partnerstvách financovaných z európskych štrukturálnych a investičných fondov (Ú. v. EÚ L 175, 4.7.2015, s. 1 – 3)
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 288/2014 z 25. februára 2014, ktorým sa stanovujú pravidlá podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, pokiaľ ide o vzor operačných programov v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti, a podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1299/2013 o osobitných ustanoveniach na podporu cieľa Európska územná spolupráca z Európskeho fondu regionálneho rozvoja, pokiaľ ide o vzor programov spolupráce v rámci cieľa Európska územná spolupráca (Ú. v. EÚ L 87, 22.3.2014, s. 1 – 48)
Pozri konsolidované znenie.
Vykonávacie rozhodnutie Komisie 2014/99/EU z 18. februára 2014, ktorým sa stanovuje zoznam regiónov oprávnených na financovanie z Európskeho fondu regionálneho rozvoja a Európskeho sociálneho fondu a zoznam členských štátov oprávnených na financovanie z Kohézneho fondu na obdobie rokov 2014 – 2020 (Ú. v. EÚ L 50, 20.2.2014, s. 22 – 34)
Pozri konsolidované znenie.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 320 – 469)
Pozri konsolidované znenie.
Posledná aktualizácia 08.05.2018