Spoločné pravidlá pre európske štrukturálne a investičné fondy (2014 – 2020)

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) č. 1303/2013 – spoločné pravidlá o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

HLAVNÉ BODY

Správa Dvora audítorov

Pandémia COVID-19zmeny a doplnenia nariadenia

Predĺženie obdobia uplatňovania nariadenia na programy EPFRV

Nariadenie (EÚ) 2020/2220 predlžuje do 31. decembra 2022 uplatňovanie nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 na programy podporované z EPFRV, ako aj po dobu ich trvania. Toto je predmetom predloženia žiadosti o zmenu a doplnenie príslušných programov rozvoja vidieka na dvojročné prechodné obdobie, ktoré potrvá do vykonania novej spoločnej poľnohospodárskej politiky od 1. januára 2023.

Kohézne opatrenia na podporu utečencov v Európe (CARE)

V nadväznosti na inváziu Ruska na Ukrajinu sa nariadením (EÚ) 2022/562 nasledovným spôsobom mení nariadenie (EÚ) č. 1303/2013.

Zvýšenie predbežného financovania zo zdrojov REACT-EU a zriadenie jednotkových nákladov (CARE+)

Na doplnenie týchto opatrení bola zavedená druhá zmena s cieľom zvýšiť predbežné financovanie zo zdrojov REACT-EU a stanoviť jednotkové náklady na osobu, známe ako CARE+ [nariadenie (EÚ) 2022/613]. Hlavným účelom tohto nariadenia bolo poskytnúť dodatočnú likviditu a zjednodušiť administratívne postupy súvisiace s výdavkami.

Zvýšené predbežné financovanie pochádzalo z rozpočtu REACT-EU, kde všetky členské štáty dostali dodatočné 4 %, čím sa miera predbežného financovania zvýšila z 11 % na 15 %. Okrem toho členské štáty, ktoré hraničia s Ukrajinou alebo do ktorých v prvom mesiaci po ruskej invázii prúdili utečenci prekračujúci 1 % ich populácie, dostali dodatočných 34 %, čím sa ich miera predbežného financovania zvýšila z 11 % na 45 %. Týmito deviatimi členskými štátmi sú Bulharsko, Česko, Estónsko, Litva, Maďarsko, Rakúsko, Poľsko, Rumunsko a Slovensko.

Cieľom možnosti zjednodušených nákladov na úrovni EÚ je výrazne znížiť administratívnu záťaž, aby sa úsilie mohlo zamerať na dosiahnutie širších cieľov politiky a aby zdĺhavé overovanie riadenia a kontroly nespôsobovalo odklad realizácie. Namiesto poskytnutia dokumentácie ku každému nákupu (napríklad prikrývok, hygienických potrieb, základných potravín a osobných vecí) môže riadiaci orgán jednoducho uplatniť jednotkové náklady vo výške 40 EUR na týždeň na osobu s dočasnou ochranou (alebo inou primeranou ochranou podľa vnútroštátneho práva) najviac na 13 týždňov. Táto možnosť môže účinne riešiť náklady, ktoré znášajú mimovládne organizácie a miestne orgány, ktoré poskytli okamžitú podporu na hranici od prvého dňa invázie. Možnosť zjednodušených nákladov bola ďalej vylepšená zmenou FAST-CARE, ktorou sa zvyšuje suma na 100 EUR na týždeň na osobu a predlžuje sa podpora na 26 týždňov (pozri nižšie).

Pružná pomoc pre územia – FAST-CARE

Nariadením (EÚ) 2022/2039 sa mení nariadenie (EÚ) č. 1303/2013 a nariadenie, ktorým sa stanovujú pravidlá na obdobie rokov 2021 – 2027, nariadenie (EÚ) 2021/1060 (pozri súhrn). Pokiaľ ide o zmeny nariadenia o spoločných ustanoveniach na roky 2014 – 2020, cieľom pravidiel je zaviesť väčšiu flexibilitu s cieľom pomôcť optimalizovať využívanie zdrojov z programového obdobia 2014 – 2020 a umožniť hladšie postupné zavádzanie oneskorených projektov v obdobiach rokov 2014 – 2020 a 2021 – 2027.

Podpora cenovo dostupnej energie (SAFE)

V rámci zmien zahrnutých do nariadenia (EÚ) 2023/435 sa cielené a výnimočné zmeny nariadenia o spoločných ustanoveniach na roky 2014 – 2020, známeho ako SAFE, zameriavajú na podporu členských štátov a regiónov, ktoré čelia výzvam vyplývajúcim zo súčasnej energetickej krízy.

SAFE konkrétne umožňuje:

Tieto cielené zmeny sú založené na rovnakých pravidlách ako predchádzajúce flexibility ponúkané CARE a FAST-CARE:

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Nariadenie (EÚ) č. 1303/2013 sa uplatňuje od 1. januára 2014.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 320 – 469).

Následné zmeny nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 boli zapracované do pôvodného dokumentu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1060 z 24. júna 2021, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde, Fonde na spravodlivú transformáciu a Európskom námornom, rybolovnom a akvakultúrnom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl, migráciu a integráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku (Ú. v. EÚ L 231, 30.6.2021, s. 159 – 706).

Pozri konsolidované znenie.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/2220 z 23. decembra 2020, ktorým sa stanovujú určité prechodné ustanovenia týkajúce sa podpory z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) v rokoch 2021 a 2022 a ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, (EÚ) č. 1306/2013 a (EÚ) č. 1307/2013, pokiaľ ide o zdroje a uplatňovanie v rokoch 2021 a 2022, a nariadenie (EÚ) č. 1308/2013, pokiaľ ide o zdroje a distribúciu tejto podpory v rokoch 2021 a 2022 (Ú. v. EÚ L 437, 28.12.2020, s. 1 – 29).

Osobitná správa Európskeho dvora audítorov č. 2/2017: Rokovania Komisie o partnerských dohodách a programoch v oblasti súdržnosti na roky 2014 – 2020: výdavky viac zamerané na priority stratégie Európa 2020, ale čoraz zložitejšie postupy na meranie výkonnosti.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 508/2014 z 15. mája 2014 o Európskom námornom a rybárskom fonde, ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 2328/2003, (ES) č. 861/2006, (ES) č. 1198/2006 a (ES) č. 791/2007 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1255/2011 (Ú. v. EÚ L 149, 20.5.2014, s. 1 – 66).

Pozri konsolidované znenie.

Vykonávacie rozhodnutie Komisie 2014/190/EÚ z 3. apríla 2014, ktorým sa stanovuje ročné rozdelenie celkových zdrojov podľa členských štátov pre Európsky fond regionálneho rozvoja, Európsky sociálny fond a Kohézny fond v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti a cieľa Európska územná spolupráca, ročné rozdelenie zdrojov podľa členských štátov, pokiaľ ide o zdroje z osobitných rozpočtových prostriedkov pridelených na iniciatívu na podporu zamestnanosti mladých ľudí, spolu so zoznamom oprávnených regiónov, ako aj sumy, ktoré majú byť presunuté z rozpočtových prostriedkov každého členského štátu pridelených na Kohézny fond a na štrukturálne fondy do Nástroja na prepájanie Európy a na pomoc pre najodkázanejšie osoby v období rokov 2014 – 2020 (Ú. v. EÚ L 104, 8.4.2014, s. 13 – 42).

Pozri konsolidované znenie.

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 522/2014 z 11. marca 2014, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1301/2013, pokiaľ ide o podrobné pravidlá týkajúce sa zásad výberu a riadenia inovačných činností v oblasti trvalo udržateľného rozvoja miest, ktoré majú byť podporované z Európskeho fondu regionálneho rozvoja (Ú. v. EÚ L 148, 20.5.2014, s. 1 – 3).

Pozri konsolidované znenie.

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 481/2014 zo 4. marca 2014, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1299/2013, pokiaľ ide o osobitné pravidlá týkajúce sa oprávnenosti výdavkov na programy spolupráce (Ú. v. EÚ L 138, 13.5.2014, s. 45 – 50).

Pozri konsolidované znenie.

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 480/2014 z 3. marca 2014, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde (Ú. v. EÚ L 138, 13.5.2014, s. 5 – 44).

Pozri konsolidované znenie.

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 288/2014 z 25. februára 2014, ktorým sa stanovujú pravidlá podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, pokiaľ ide o vzor operačných programov v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti, a podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1299/2013 o osobitných ustanoveniach na podporu cieľa Európska územná spolupráca z Európskeho fondu regionálneho rozvoja, pokiaľ ide o vzor programov spolupráce v rámci cieľa Európska územná spolupráca (Ú. v. EÚ L 87, 22.3.2014, s. 1 – 48).

Pozri konsolidované znenie.

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014 zo 7. januára 2014 o európskom kódexe správania pre partnerstvo v rámci európskych štrukturálnych a investičných fondov (Ú. v. EÚ L 74, 14.3.2014, s. 1 – 7).

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 215/2014 zo 7. marca 2014, ktorým sa stanovujú pravidlá vykonávania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde v súvislosti s metodikami poskytovania podpory na riešenie zmeny klímy, určovaním čiastkových cieľov a zámerov vo výkonnostnom rámci a nomenklatúrou kategórií intervencií pre európske štrukturálne a investičné fondy (Ú. v. EÚ L 69, 8.3.2014, s. 65 – 84).

Pozri konsolidované znenie.

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 184/2014 z 25. februára 2014, ktorým sa stanovujú pravidlá a podmienky uplatniteľné na systém elektronickej výmeny údajov medzi členskými štátmi a Komisiou podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa prijíma nomenklatúra kategórií intervencií na podporu z Európskeho fondu regionálneho rozvoja v rámci cieľa Európska územná spolupráca podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1299/2013 o osobitných ustanoveniach na podporu cieľa Európska územná spolupráca z Európskeho fondu regionálneho rozvoja (Ú. v. EÚ L 57, 27.2.2014, s. 7 – 20).

Pozri konsolidované znenie.

Vykonávacie rozhodnutie Komisie 2014/99/EÚ z 18. februára 2014, ktorým sa stanovuje zoznam regiónov oprávnených na financovanie z Európskeho fondu regionálneho rozvoja a Európskeho sociálneho fondu a zoznam členských štátov oprávnených na financovanie z Kohézneho fondu na obdobie rokov 2014 – 2020 (Ú. v. EÚ L 50, 20.2.2014, s. 22 – 34).

Pozri konsolidované znenie.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1299/2013 zo 17. decembra 2013 o osobitných ustanoveniach na podporu cieľa Európska územná spolupráca z Európskeho fondu regionálneho rozvoja (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 259 – 280).

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1300/2013 zo 17. decembra 2013 o Kohéznom fonde, ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1084/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 281 – 288).

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1301/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom fonde regionálneho rozvoja a o osobitných ustanoveniach týkajúcich sa cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1080/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 289 – 302).

Pozri konsolidované znenie.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1302/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1082/2006 o Európskom zoskupení územnej spolupráce (EZÚS), pokiaľ ide o vyjasnenie, zjednodušenie a zlepšenie zakladania a fungovania takýchto zoskupení (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 303 – 319).

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1304/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom sociálnom fonde a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1081/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 470 – 486).

Pozri konsolidované znenie.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 zo 17. decembra 2013 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 487 – 548).

Pozri konsolidované znenie.

Posledná aktualizácia 24.03.2023