Znečisťovanie mora z lodí a trestné sankcie

HLAVNÉ BODY

• V aktuálnych právnych predpisoch sa uvádza, že vypúšťanie látok z lodí znečisťujúcich more predstavuje v zásade trestný čin. Podľa smernice sa to vzťahuje na vypúšťanie ropy alebo iných znečisťujúcich látok z plavidiel. Menšie vypúšťanie sa nepovažuje automaticky za priestupok, pokiaľ opakované vypúšťanie nevedie k zhoršeniu kvality vody.
• Osoby zodpovedné za vypúšťanie znečisťujúcich látok môžu podliehať trestným sankciám, ak konali úmyselne, z nepozornosti¹ alebo závažnej nedbanlivosti. Nabádanie alebo napomáhanie a podnecovanie osoby na vypúšťanie znečisťujúcich látok môže takisto viesť k trestným sankciám.
• Smernica sa vzťahuje na všetky typy plavidiel bez ohľadu na ich vlajku.
• Vypúšťanie znečisťujúcich látok je zakázané:
  • v medzinárodných vodách krajiny EÚ vrátane prístavov;
  • v pobrežných vodách krajiny EÚ;
  • v morských úžinách pre medzinárodnú plavbu podliehajúcu právu na tranzitný prechod podľa ustanovení Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve z roku 1982;
  • vo výhradnej hospodárskej zóne² krajiny EÚ;
  • na šírom mori.

Výnimky

• Tento režim sa nevzťahuje na vypúšťanie látok z vojnových lodí, ktoré vlastní alebo prevádzkuje štát a ktoré sú používané len na vládne nekomerčné účely.
• Výnimky zo zákazu vypúšťania znečisťujúcich látok sa môžu uplatniť, keď je ohrozená bezpečnosť ľudí alebo lode.

Právnické osoby

Smernicou 2009/123/ES sa pozmenila smernica 2005/35/ES s cieľom zlepšiť pravidlá o znečisťovaní mora z lodí a zabezpečiť, aby osoby zodpovedné za vypúšťanie znečisťujúcich látok podliehali primeraným sankciám. Od krajín EÚ sa v nej vyžaduje, aby zaviedli pravidlá o zodpovednosti právnických osôb podľa súkromného práva³, ako sú spoločnosti.

• Spoločnosti môžu podliehať trestným sankciám, ak sa jednotlivec vo vedúcej pozícii v rámci spoločnosti dopustil trestného činu pre vlastný prospech, či už táto osoba konala samostatne alebo ako súčasť spoločnosti.
• Spoločnosť je zároveň zodpovedná za priestupky spáchané jednotlivcom v dôsledku nepozornosti, najmä prostredníctvom nedostatočného dohľadu alebo kontroly.
• Zodpovednosť spoločnosti nesmie vylúčiť trestné konanie voči dotknutým jednotlivcom.

Uplatňovanie sankcií

V smernici 2009/123/ES sa takisto vyžaduje, aby vnútroštátne orgány krajín EÚ zabezpečili uplatňovanie účinných, primeraných a odrádzajúcich sankcií, a to aj v prípade menej závažných prípadov. Musia spolupracovať, ak sa plavidlo vyhlási za vinné z nezákonného vypúšťania v oblasti ich zodpovednosti pred tým, ako sa plavidlo doplaví do prístavu v inej krajine EÚ.