Včlenenie biometrických znakov do cestovných pasov a cestovných dokladov

HLAVNÉ BODY

Biometrické znaky v cestovných pasoch a cestovných dokladoch sa používajú iba na overenie pravosti dokladu a totožnosti držiteľa, ktorý bude mať právo overiť si osobné údaje zapísané v pase alebo v cestovnom doklade a v prípade potreby požiadať o nápravu alebo vymazanie. Biometrické údaje sa zbierajú a ukladajú výlučne na účely vydávania cestovných pasov a cestovných dokladov.

Cestovné pasy a cestovné doklady musia obsahovať vysoko bezpečné pamäťové médium (čip) na uloženie digitálnych údajov, ktoré má dostatočnú kapacitu na zaručenie integrity, pravosti a dôvernosti údajov. Pamäťové médium obsahuje podobu tváre a dva odtlačky prstov odobraté plošne (nie postupným odtlačením jednotlivých prstov od jedného okraja nechta k druhému). Tieto údaje, ktoré musia byť v interoperabilných formátoch, musia byť zabezpečené.

S cieľom zabezpečiť, aby utajované skutočnosti týkajúce sa ochranných prvkov a podrobnosti súvisiace s výrobou dokladov neboli prístupné väčšiemu počtu strán, než je potrebné, určí každý členský štát jeden subjekt zodpovedný za vystavenie cestovných pasov a cestovných dokladov. Členské štáty môžu v prípade potreby tento subjekt zmeniť. Z bezpečnostných dôvodov by mala každý členský štát oznámiť názov tohto príslušného subjektu Európskej komisii a ostatným členským štátom.

Minimálne bezpečnostné normy, ktoré musia spĺňať cestovné pasy a cestovné doklady vydávané členskými štátmi, sa uvádzajú v prílohe k nariadeniu. Patria medzi ne podrobné požiadavky na:

• použité materiály (napr. špeciálny papier, vodoznaky, vlákna);
• grafická úprava, strojová čitateľnosť a ochrana stránky s biografickými údajmi;
• techniky tlače proti falšovaniu a opticky variabilné zariadenia;
• bezpečná integrácia biometrických údajov a údajov o vydávaní;
• postupy bezpečného vydávania a personalizácie dokumentu.

Ide o špecifikácie, ktoré nie sú tajné. Tieto špecifikácie dopĺňajú špecifikácie, ktoré môžu zostať tajné, s cieľom predísť riziku vyplývajúcemu z pozmeňovania a falšovania. Tieto dodatočné špecifikácie prijíma prostredníctvom vykonávacích aktov Komisia, zodpovedajú medzinárodným normám a týkajú sa:

• dodatočných ochranných prvkov,
• pamäťových médií a ich zabezpečenia,
• spoločných požiadaviek na kvalitu zobrazenia tváre a odtlačkov prstov.

Komisia v roku 2018 prijala vykonávacie rozhodnutie, ktorým sa stanovujú technické špecifikácie týkajúce sa noriem pre ochranné prvky a biometriu v cestovných pasoch a cestovných dokladoch a ktorým sa zrušili a nahradili podobné predchádzajúce rozhodnutia Príloha k tomuto rozhodnutiu bola následne v roku 2021 zmenená iným vykonávacím rozhodnutím, ktorým sa aktualizoval zoznam normatívnych odkazov.

V rámci nariadenia (ES) č. 444/2009 sa od povinnosti poskytovania odtlačkov prstov oslobodzujú deti vo veku menej ako 12 rokov (dočasná veková hranica) a osoby, od ktorých je fyzicky nemožné odobrať odtlačky prstov. Biometrické identifikačné znaky môžu odoberať iba kvalifikovaní a riadne oprávnení pracovníci vnútroštátnych orgánov zodpovedných za vydávanie cestovných pasov a cestovných dokladov. Cestovné pasy a cestovné doklady sa musia vydávať ako individuálne doklady v súlade s medzinárodnými požiadavkami.

Podľa ustanovení schengenského právneho poriadku (acquis) (pozri súhrn) sa Dánsko, Írsko a Spojené kráľovstvo nezúčastnili na tomto nariadení a neboli ním viazané. Dánsko sa však rozhodlo toto nariadenie transponovať do svojho vnútroštátneho práva. Hoci Island, Lichtenštajnsko, Nórsko a Švajčiarsko nie sú členmi EÚ, zapájajú sa do vykonávania tohto nariadenia.

Nariadenie sa neuplatňuje na preukazy totožnosti vydávané členskými štátmi ich štátnym príslušníkom ani na dočasné cestovné pasy a cestovné doklady s platnosťou 12 mesiacov alebo menej.