Zabezpečovanie fungovania jednotného trhu pre spotrebiteľov EÚ

HLAVNÉ BODY

Čo je to hodnotiaca tabuľka spotrebiteľských trhov?

Je to nástroj vytvorený na účely monitorovania spotrebiteľských trhov – hodnotiaca tabuľka, v ktorej sa zohľadňujú nielen ceny a bezpečnosť výrobkov, ale aj spotrebiteľská spokojnosť.

Monitorovanie trhov so spotrebným tovarom

Postup monitorovania trhov so spotrebným tovarom je rozdelený do dvoch fáz:

• fáza výberu – identifikácia odvetví, ktoré vykazujú znaky zlyhávania;
• fáza analýzy – identifikácia príčin týchto zlyhaní.

Fáza výberu

Skúmajú sa tri aspekty trhu:

1. Identifikácia spotrebiteľských trhov

Všeobecný výkon rôznych odvetví sa analyzuje prostredníctvom týchto piatich ukazovateľov:

• sťažnosti spotrebiteľov
• cenové úrovne
• spotrebiteľská spokojnosť
• prechod k inému dodávateľovi
• bezpečnosť výrobkov a služieb.

1. Hodnotenie integrácie jednotného maloobchodného trhu

• Integráciu maloobchodného vnútorného trhu možno merať prostredníctvom prítomnosti zahraničných malopredajcov, priamych zahraničných investícií na vnútornom trhu EÚ a maloobchodu v rámci EÚ.
• Zohľadňuje sa aj prístup ľudí nakupujúcich v rámci EÚ a problémy, ktorým čelia.

1. Porovnanie spotrebiteľského prostredia v krajinách EÚ

Na účely posúdenia rôznych spotrebiteľských prostredí sa skúmajú tieto aspekty:

• presadzovanie právnych predpisov;
• odškodňovanie a spotrebiteľské vnímanie odškodňovania;
• úloha spotrebiteľských organizácií a dôvera spotrebiteľov v tieto organizácie;
• úroveň postavenia spotrebiteľa: predovšetkým úrovne vzdelania, informovanosti, spôsobilosti a uvedomelosti.

Fáza analýzy

Analyzuje sa niekoľko otázok vrátane týchto:

• postavenie spotrebiteľa;
• predsudky spotrebiteľov;
• vzťah medzi dovoznými cenami a spotrebnými cenami;
• legislatívne ukazovatele;
• dodržiavanie právnych predpisov;
• kvalita a predovšetkým stupeň inovácie, zdravia a životného prostredia;
• prístupnosť a dostupnosť cien;
• interoperabilita, t. j. schopnosť systému alebo výrobku fungovať s ostatnými výrobkami.

Vylepšenie spotrebiteľskej hodnotiacej tabuľky od roku 2008

Od roku 2008 sa vypracovali a zverejnili dva druhy spotrebiteľských hodnotiacich tabuliek.

• Hodnotiacou tabuľkou spotrebiteľských trhov sa sleduje výkonnosť viac ako 40 spotrebiteľských trhov na základe kľúčových ukazovateľov, pričom sa predpokladá, že ich predajcovia dodržiavajú:
  • pravidlá ochrany spotrebiteľov,
  • porovnateľnosť ponúk,
  • možnosť výberu na trhu,
  • miera, do akej sú splnené očakávania spotrebiteľov a
  • poškodzovanie spôsobené problémami, ktorým čelia spotrebitelia.
• Iné ukazovatele, ako prechod k inej ponuke a ceny, sú tiež predmetom monitorovania a analýzy v rámci tejto hodnotiacej tabuľky.
• Hodnotiacou tabuľka spotrebiteľských podmienok sa monitorujú vnútroštátne podmienky pre spotrebiteľov v troch oblastiach:
  • poznatky a dôvera,
  • dodržiavanie a presadzovanie predpisov, a
  • sťažnosti a riešenie sporov.
• V tejto hodnotiacej tabuľke sa skúma pokrok v integrácii maloobchodného trhu EÚ.
• Od roku 2013 sa obidve hodnotiace tabuľky každý rok striedavo zverejňujú.
• Dôkladná metodická revízia spotrebiteľských hodnotiacich tabuliek sa uskutočnila v období rokov 2013 – 2015 v spolupráci so Spoločným výskumným centrom. Táto revízia viedla k zmenám navrhnutej metodiky.