Ustanovujú sa ním usmernenia, ktorých cieľom je posilniť prispievanie zástupcov zamestnávateľov a pracovníkov („sociálni partneri“) k práci verejných inštitúcií s cieľom zlepšiť verejnú správu a hospodárske a sociálne reformy v EÚ.
HLAVNÉ BODY
Hlavnými cieľmi oznámenia sú:
zvyšovať konzultácie sociálnych partnerov pri príprave právnych predpisov EÚ s cieľom začleniť do nich všetky iniciatívy, ktoré majú sociálne dôsledky;
zlepšovať postupy a pravidlá konzultácie;
posilňovať spoluprácu medzi vnútroštátnymi organizáciami a zlepšovať ich vnútornú správu;
podporovať sociálnych partnerov, aby rozširovali a posilňovali sociálny dialóg, a to uzatváraním väčšieho počtu dohôd, ktoré sa majú začleniť do právnych predpisov EÚ a rozvíjaním postupov na rozvoj dialógu v rámci rozličných odvetví a medzi nimi;
zlepšovať odbornú prípravu európskych sociálnych partnerov a zástupcov vnútroštátnych orgánov a podporovať miestny sociálny dialóg a sociálnu zodpovednosť podnikov.
Formy dialógu
Konzultácie so sociálnymi partnermi majú dve hlavné formy:
dvojstranný dialóg medzi európskymi zamestnávateľmi a odborovými organizáciami, ktorý sa uskutočňuje na medziodvetvovej úrovni a v rámci odvetvových výborov;
trojstranný dialóg zahŕňajúci verejné orgány.
Odvetvový sociálny dialóg
Do roku 2015 bolo zriadených 43 odvetvových výborov pre sociálny dialóg. Tieto výbory predstavujú fórum na diskusiu a konzultácie o návrhoch v oblasti zamestnanosti a sociálnej politiky v niektorých špecifických odvetviach. Často ich tvorí niekoľko pracovných skupín a výborov.
Medziodvetvový sociálny dialóg
Bolo zriadených niekoľko fór s cieľom umožniť sociálny dialóg medzi odvetviami, napríklad:
Výbor pre sociálny dialóg, hlavné fórum EÚ pre dvojstranný sociálny dialóg na medziodvetvovej úrovni;
Makroekonomický dialóg, fórum na vysokej úrovni (ministerskej úrovni) na výmenu názorov medzi Radou, Komisiou, Európskou centrálnou bankou a sociálnymi partnermi sa koná dvakrát ročne a má dvojúrovňovú štruktúru, politickú a technickú.
kontaktné fórum na výmenu informácií medzi všetkými sociálnymi partnerskými organizáciami EÚ a Komisiou;
poradné výbory;
semináre, spoločné projekty sociálnych partnerov.
Konzultácia
Pri posudzovaní právnych predpisov Komisia vedie so sociálnymi partnermi konzultácie o možnom smerovaní iniciatívy v prvej fáze a o obsahu iniciatívy v druhej fáze.
prispelo k viac ako 500 textom s rozličnou právnou váhou, od spoločných stanovísk až po reakcie na dohody, ktoré boli vykonané ako právne predpisy EÚ;
dohodlo päť právne záväzných textov vo výboroch pre sociálny dialóg, ktoré boli vykonané prostredníctvom smerníc.
V rámci medziodvetvového sociálneho dialógu sa vypracovalo niekoľko dohôd:
štyri dohody, ktoré podpísali európski sociálni partneri, sa pretvorili na smernice v rámci postupu sociálneho dialógu ustanoveného v článkoch 154 a 155 Zmluvy o fungovaní Európskej únie;
štyri medziodvetvové dohody takisto uzavreli sociálni partneri na základe svojho vlastného pracovného programu.