Cieľom smernice (EÚ) 2024/1760 je zabezpečiť, aby veľké podniky z Európskej únie (EÚ) aj z krajín mimo EÚ, ktoré sa vyznačujú významnou prítomnosťou v EÚ, začlenili do svojich domácich aj medzinárodných činností udržateľné a zodpovedné postupy. Tento cieľ sa dosahuje tým, že spoločnosti:
zaväzuje k posudzovaniu a riešeniu skutočných a potenciálnych negatívnych vplyvov ich vlastných činností, činností ich dcérskych spoločností a obchodných partnerov v reťazcoch činností spoločností na oblasť ľudských práv a dôsledkov na životné prostredie,
berie na zodpovednosť za nedodržiavanie povinností a za porušovanie povinností,
zaväzuje k prijatiu a uvedeniu do účinnosti plánu transformácie pre zmierňovanie zmeny klímy, ktorého cieľom je prostredníctvom maximálneho úsilia zabezpečiť prechodom na udržateľné hospodárstvo udržaním globálneho otepľovania na úrovni 1,5°C kompatibilitu s Parížskou dohodou týkajúcou sa cieľov a požiadaviek v oblasti globálneho otepľovania.
Smernicou sa neoslabujú existujúce vnútroštátne ustanovenia pre oblasti ľudských, zamestnaneckých a sociálnych práv, ochrany životného prostredia ani zmeny klímy.
HLAVNÉ BODY
Smernica:
sa vzťahuje na spoločnosti z EÚ, ako aj spoločnosti z krajín mimo EÚ, ktoré spĺňajú jednu z týchto podmienok:
mali viac ako 1 000 zamestnancov a čistý celosvetový obrat (pri spoločnostiach z EÚ) alebo čistý obrat v EÚ (pri spoločnostiach z krajín mimo EÚ) presahujúci 450 miliónov EUR v poslednom finančnom roku,
nedosiahli dané prahové hodnoty, ale sú hlavnou materskou spoločnosťou skupiny, ktorá:
uzavrela franchisingové alebo licenčné zmluvy s licenčnými poplatkami presahujúcimi 22,5 milióna EUR a mali čistý obrat viac ako 80 miliónov EUR celosvetovo / v rámci EÚ (buď samostatne alebo ako hlavná materská spoločnosť skupiny).
Náležitá starostlivosť
Spoločnosti musia uplatňovať náležitú starostlivosť v oblasti ľudských práv a životného prostredia založenú na riziku, a to prostredníctvom:
začlenenia nasledujúcich opatrení náležitej starostlivosti do svojich politík a systémov riadenia rizika v konzultácii so zamestnancami a ich zástupcami:
opisu prístupu spoločnosti v dlhodobom horizonte,
kódexu správania, ktorý obsahuje pravidlá a zásady pre spoločnosť, jej dcérske spoločnosti a obchodných partnerov,
prezentácie zavedených postupov vrátane overovania ich dodržiavania,
rýchlej aktualizácie politík v oblasti náležitej starostlivosti po výskyte významnej zmeny a najmenej každých 24 mesiacov,
identifikácie skutočných alebo potenciálnych nepriaznivých vplyvov na ľudské práva a vplyvov na životné prostredie v rámci ich činnosti a činností ich dcérskych spoločností a v ich reťazci činností, a to okrem riešenia vplyvov podľa priority na základe závažnosti a pravdepodobnosti,
predchádzania potenciálnym nepriaznivým vplyvom a ich zmierňovania, ako aj odstraňovaním skutočných nepriaznivých vplyvov a minimalizovaním ich škôd,
zapojenia príslušných zainteresovaných strán v rôznych fázach postupu náležitej starostlivosti,
zavedenia prístupných a verejne dostupných postupov podávania sťažností vrátane primeraných následných krokov, ktorými môžu jednotlivci aj organizácie anonymne a dôverne vyjadriť svoje obavy v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi,
pravidelného (najmenej každých 12 mesiacov) monitorovania účinnosti svojej politiky v oblasti náležitej starostlivosti v rámci činnosti, činností svojich dcérskych spoločností a v ich reťazci činností,
verejnej komunikácie o náležitej starostlivosti zverejnením ročného výkazu [v súlade so smernicou (EÚ) 2022/2464 (smernica o vykazovaní dôverných informácií o udržateľnosti)] na svojom webovom sídle a sprístupnenia na európskom jednotnom mieste prístupu,
uchovávania všetkých dokumentov týkajúcich sa dodržiavania postupov náležitej starostlivosti najmenej päť rokov.
Musia prijať a uviesť do účinnosti plán transformácie pre zmierňovanie zmeny klímy, ktorý zahŕňa:
časovo ohraničené ciele na roky 2030 až 2050 v päťročných krokoch,
opis opatrení na dosiahnutie cieľov,
podrobnosti o investíciách a súvisiacom financovaní,
vysvetlenie úloh správnych, riadiacich a dozorných orgánov.
Spoločnosti z krajín mimo EÚ musia určiť splnomocneného zástupcu, ktorý bude pôsobiť ako kontaktná osoba pre vnútroštátne dozorné orgány.
na základe konzultácií s členskými štátmi EÚ, zainteresovanými stranami a ostatnými stranami, ako aj s cieľom pomôcť spoločnostiam, vnútroštátnym orgánom a zainteresovaným stranám pri plnení ich legislatívnych povinností zverejnila:
usmernenia k dobrovoľným vzorovým zmluvným doložkám do ,
všeobecné usmernenia týkajúce sa spôsobu vykonávania náležitej starostlivosti, ktoré sa zamerajú na proces identifikácie, priorizáciu vplyvov, prispôsobenie nákupných postupov, vhodné opatrenia nápravy, zapojenie zainteresovaných strán a zodpovedné ukončenie vzťahu,
praktické usmernenia týkajúce sa plánu transformácie pre zmierňovanie zmeny klímy,
informácie o rizikových faktoroch,
informácie o údajoch, informačných zdrojoch a digitálnych nástrojoch,
informácie o výmene zdrojov a informácií na účely súladu,
informácie pre zainteresované strany a ich zástupcov o tom, ako sa zapojiť do celého procesu náležitej starostlivosti,
informácie o kritériách vhodnosti pre priemyselné odvetvia a iniciatívy viacerých zainteresovaných strán a overenie treťou stranou,
všeobecné usmernenia a usmernenia pre konkrétne odvetvia určené pre konkrétne problémy v oblasti ľudských práv a životného prostredia,
zriaďuje jednotné asistenčné pracovisko pre spoločnosti, ktoré žiadajú o informácie, usmernenia a podporu.
Členské štáty jednotlivo alebo spoločne prevádzkujú webové sídla, platformy alebo portály s cieľom poskytovať informácie a podporu spoločnostiam, najmä malým a stredným podnikom.
Dohľad
Členské štáty:
určia dozorný orgán alebo viacero dozorných orgánov s právomocami:
prijímať a v primeranom čase reagovať na predložené opodstatnené obavy,
vyžadovať, aby spoločnosti poskytovali informácie,
vykonávať vyšetrovania,
nariadiť spoločnosti, aby prestala porušovať zákon,
uložiť sankcie alebo predbežné opatrenia,
zabezpečia, aby spoločnosť mohla byť braná na zodpovednosť za akúkoľvek škodu za predpokladu, že:
spoločnosť úmyselne alebo z nedbanlivosti nedodržala súlad s právnymi predpismi,
škoda vznikla v dôsledku tohto nesúladu (spoločnosť však nemôže niesť občianskoprávnu zodpovednosť, ak škodu spôsobili len jej obchodní partneri),
stanovujú sankcie pre spoločnosti, ktoré porušujú právne predpisy.
Komisia zriaďuje európsku sieť dozorných orgánov, ktorá má uľahčiť spoluprácu medzi vnútroštátnymi orgánmi, ako aj koordináciu a zosúladenie rozličných pracovných postupov v rámci ich pôsobnosti.
môže prijímať delegované akty s cieľom meniť prílohu o právach a zákazoch v medzinárodných ľudských právach a environmentálnych zmluvách a dohovoroch,
najneskôr do predloží Európskemu parlamentu a Rade Európskej únie správu o tom, či by sa mali zaviesť dodatočné požiadavky na náležitú starostlivosť týkajúcu sa udržateľnosti pre regulované finančné podniky v súvislosti s poskytovaním finančných služieb a investičných činností, a potom každých päť rokov správu o vykonávaní.
ODKEDY SA PRAVIDLÁ UPLATŇUJÚ?
Smernica má byť transponovaná do vnútroštátnych právnych predpisov do .
Smernicou sa uplatňuje nasledujúci harmonogram:
od spoločnosti, ktoré majú viac ako 5 000 zamestnancov a čistý obrat vyšší ako 1,5 miliardy EUR,
od spoločnosti, ktoré majú viac ako 3 000 zamestnancov a čistý obrat vyšší ako 900 miliónov EUR,
od spoločnosti, ktoré majú viac ako 1 000 zamestnancov a čistý obrat vyšší ako 450 miliónov EUR.
Náprava. Uvedenie dotknutých osôb, komunít alebo životného prostredia do pôvodného stavu finančnou náhradou alebo inými prostriedkami, ktoré poskytne spoločnosť, a primerané podielu spoločnosti.
HLAVNÝ DOKUMENT
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1760 z o náležitej starostlivosti podnikov v oblasti udržateľnosti a o zmene smernice (EÚ) 2019/1937 a nariadenia (EÚ) 2023/2859 (Ú. v. EÚ L, 2024/1760, ).
SÚVISIACE DOKUMENTY
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/3015 z o zákaze výrobkov vyrobených s využitím nútenej práce na trhu Únie a o zmene smernice (EÚ) 2019/1937 (Ú. v. EÚ L, 2024/3015, ).
Nariadenie Európskeho parlamentu a rady (EÚ) 2023/1115 z o sprístupnení určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu Únie a o ich vývoze z Únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 995/2010 (Ú. v. EÚ L 150, , s. 206 – 247).
Následné zmeny nariadenia (EÚ) 2023/1115 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1542 z o batériách a odpadových batériách, ktorým sa mení smernica 2008/98/ES a nariadenie (EÚ) 2019/1020 a zrušuje smernica 2006/66/ES (Ú. v. EÚ L 191, , s. 1 – 117).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/2859 z , ktorým sa zriaďuje jednotné európske miesto prístupu, ktoré poskytuje centralizovaný prístup k verejne dostupným informáciám týkajúcim sa finančných služieb, kapitálových trhov a udržateľnosti (Ú. v. EÚ L, 2023/2859, )
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/821 z , ktorým sa stanovuje režim Únie na kontrolu vývozov, sprostredkovania, technickej pomoci, tranzitu a transferu položiek s dvojakým použitím (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 206, , s. 1 – 461).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1119 z , ktorým sa stanovuje rámec na dosiahnutie klimatickej neutrality a menia nariadenia (ES) č. 401/2009 a (EÚ) 2018/1999 (európsky právny predpis v oblasti klímy) (Ú. v. EÚ L 243, , s. 1 – 17).
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/1828 z o žalobách v zastúpení na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov a o zrušení smernice 2009/22/ES (Ú. v. EÚ L 409, , s. 1 – 27).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/125 zo o obchodovaní s určitým tovarom, ktorý možno použiť na vykonanie trestu smrti, mučenie alebo iné kruté, neľudské alebo ponižujúce zaobchádzanie alebo trestanie (kodifikácia) (Ú. v. EÚ L 30, , s. 1 – 57).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/2088 z o zverejňovaní informácií o udržateľnosti v sektore finančných služieb (Ú. v. EÚ L 317, , s. 1 – 16).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/821 zo , ktorým sa ustanovujú povinnosti náležitej starostlivosti v dodávateľskom reťazci dovozcov Únie dovážajúcich cín, tantal a volfrám, ich rudy a zlato s pôvodom v oblastiach zasiahnutých konfliktom a vo vysokorizikových oblastiach (Ú. v. EÚ L 130, , s. 1 – 20).
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/943 z o ochrane nesprístupneného know-how a obchodných informácií (obchodného tajomstva) pred ich neoprávneným získaním, využitím a sprístupnením (Ú. v. EÚ L 157, , s. 1 – 18).
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2341 zo o činnostiach inštitúcií zamestnaneckého dôchodkového zabezpečenia (IZDZ) a o dohľade nad nimi (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 354, , s. 37 – 85).
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/36/EÚ z o prístupe k činnosti úverových inštitúcií a prudenciálnom dohľade nad úverovými inštitúciami a investičnými spoločnosťami, o zmene smernice 2002/87/ES a o zrušení smerníc 2006/48/ES a 2006/49/ES (Ú. v. EÚ L 176, , s. 338 – 436).
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/61/EÚ z o správcoch alternatívnych investičných fondov a o zmene a doplnení smerníc 2003/41/ES a 2009/65/ES a nariadení (ES) č. 1060/2009 a (EÚ) č. 1095/2010 (Ú. v. EÚ L 174, , s. 1 – 73).
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/38/ES zo o zriaďovaní európskej zamestnaneckej rady alebo postupu v podnikoch s významom na úrovni Spoločenstva a v skupinách podnikov s významom na úrovni Spoločenstva na účely informovania zamestnancov a porady s nimi (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 122, , s. 28 – 44).
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/35/ES z o environmentálnej zodpovednosti pri prevencii a odstraňovaní environmentálnych škôd (Ú. v. EÚ L 143, , s. 56 – 75).
Smernica 2002/14/ES Európskeho parlamentu a Rady z , ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre informovanie a porady so zamestnancami v Európskom spoločenstve (Ú. v. ES L 80, , s. 29 – 34).
Smernica Rady 2001/86/ES z , ktorou sa dopĺňajú stanovy európskej spoločnosti v súvislosti s účasťou zamestnancov na riadení (Ú. v. ES L 294, , s. 22 – 32).
Smernica 96/71/ES Európskeho parlamentu a Rady zo o vysielaní pracovníkov v rámci poskytovania služieb (Ú. v. ES L 18, , s. 1 – 6).