Pravidlá pre obnoviteľný plyn, zemný plyn a vodík na vnútornom trhu

HLAVNÉ BODY

Smernica, ktorá je prepracovaným znením smernice 2009/73/ES (súčasť tretieho energetického balíka), je súčasťou širšieho úsilia, ktoré zahŕňa aj príslušné nariadenie (EÚ) 2024/1789, o dekarbonizáciu energetických systémov EÚ so zameraním na trhy so zemným plynom a s vodíkom. Ide o dôležitú súčasť balíka Fit for 55, ktorého cieľom je do roku 2030 znížiť emisie uhlíka o 55 % a v konečnom dôsledku do roku 2050 dosiahnuť klimatickú neutralitu.

Dekarbonizácia

Rámec dekarbonizácie zavedený v smernici sa usiluje prispieť k cieľom EÚ v oblasti klímy a energetiky:

• uľahčením začlenenia obnoviteľných a nízkouhlíkových plynov do energetického systému,
• stanovením spoločných pravidiel prepravy, dodávok a skladovania zemného plynu a vodíka, čím sa pomôže vytvoriť fungujúci trh s vodíkom,
• zahrnutím pravidiel, ktoré uľahčia prechod zo systému založeného na zemnom plyne na systém založený na obnoviteľných a nízkouhlíkových plynoch.

Trhové oceňovanie dodávok

• Dodávatelia môžu slobodne určovať cenu zemného plynu a vodíka.
• Členské štáty EÚ sú zodpovedné za zabezpečenie účinnej hospodárskej súťaže medzi dodávateľmi, aby sa zachovali spravodlivé ceny pre konečných odberateľov.
• Členské štáty musia zabezpečiť ochranu zraniteľných odberateľov a odberateľov postihnutých energetickou chudobou. Nové pravidlá stanovujú jasné kritériá, kedy môžu členské štáty zasahovať do stanovovania cien zemného plynu.

Riadenie kríz cien zemného plynu

Ak dôjde k výraznému nárastu cien na trhoch so zemným plynom, Rada Európskej únie môže vyhlásiť regionálnu alebo celoúnijnú krízu cien zemného plynu za týchto podmienok:

• priemerné ceny na veľkoobchodných trhoch so zemným plynom musia byť aspoň 2,5-násobkom priemernej ceny za posledných päť rokov a aspoň 180 EUR/MWh, pričom sa očakáva, že táto cena bude pretrvávať aspoň šesť mesiacov,
• maloobchodné ceny plynu musia vzrásť približne o 70 % a očakáva sa, že zostanú vysoké aspoň tri mesiace.

Po vyhlásení krízy a splnení určitých podmienok sa môžu realizovať dočasné cielené verejné zásahy do stanovovania cien za dodávky zemného plynu pre malé a stredné podniky, domácnosti a základné sociálne služby.

Práva a ochrana spotrebiteľa

Smernicou sa zavádza niekoľko opatrení na zabezpečenie práv a ochrany spotrebiteľa na trhu s plynom, ktoré sa zosúlaďujú s právami a ochranou už zavedenými na trhu s elektrickou energiou.

• Slobodný výber dodávateľa. Všetci zákazníci budú mať právo vybrať si dodávateľa zemného plynu a vodíka bez ohľadu na to, kde sa v rámci EÚ nachádza. Členské štáty musia zabezpečiť, aby existoval režim dodávateľa poslednej inštancie, ktorý zabezpečí kontinuitu dodávok aspoň pre odberateľov v domácnostiach.
• Lepšia informovanosť spotrebiteľov. Všetci zákazníci budú dostávať lepšie informácie o ponukách, v zmluvách a faktúrach. Vďaka spoľahlivým porovnávacím nástrojom si budú môcť vybrať najlepšiu ponuku a ľahko zmeniť dodávateľa. Vďaka inteligentným meracím systémom získajú väčšiu kontrolu nad svojou spotrebou plynu.
• Lepšia ochrana v prípade sporu s dodávateľom energie. Všetci odberatelia sa budú môcť obrátiť na mimosúdne mechanizmy riešenia sporov, ako je ombudsman pre energetiku, a to aj v prípade problémov s produktmi alebo so službami viazanými na dodávky plynu alebo ponúkanými v balíku s nimi.
• Osobitný dôraz na zraniteľných odberateľov a odberateľov postihnutých energetickou chudobou. Zraniteľní odberatelia a odberatelia postihnutí energetickou chudobou budú osobitne chránení pred odpojením od dodávok plynu, a to aj počas plánovaného postupného ukončovania dodávok fosílneho plynu.

Rozvoj a plánovanie siete

V smernici sa uvádzajú opatrenia na rozvoj a koordináciu energetických sietí, napríklad:

• zabezpečenie špecializovanejšieho riadenia a rozvoja vodíkovej infraštruktúry prostredníctvom oddelenia prevádzkovateľov prenosovej sústavy a prevádzkovateľov distribučnej sústavy špeciálne pre vodík,
• prognózovanie budúcej ponuky a dopytu v tzv. spoločných scenároch, ktoré vypracovali príslušní prevádzkovatelia infraštruktúry minimálne pre zemný plyn, vodík a elektrickú energiu,
• prevádzkovatelia prepravných sietí pre zemný plyn a vodík predkladajú každé dva roky 10-ročný plán rozvoja siete, čím sa zabezpečí, aby bola vytvorená správna infraštruktúra na pokrytie budúcej ponuky a dopytu predpokladaných v spoločných scenároch,
• prevádzkovatelia vodíkových distribučných sietí predkladajú štvorročný plán infraštruktúry s podrobným opisom budúceho rozvoja siete,
• prevádzkovatelia distribučných sietí vypracúvajú plány vyraďovania z prevádzky v prípade, že sa očakáva pokles dopytu po zemnom plyne a bude potrebné odstaviť časti distribučnej siete zemného plynu alebo celú sústavu alebo ju zmeniť na vodíkovú.