Dohovor o počítačovej kriminalite

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Budapeštiansky dohovor o počítačovej kriminalite (Rada Európy)

Dodatkový protokol k Dohovoru o počítačovej kriminalite týkajúci sa trestnosti činov rasistickej a xenofóbnej povahy spáchaných prostredníctvom počítačových systémov

Druhý dodatkový protokol k Dohovoru o počítačovej kriminalite týkajúci sa posilnenej spolupráce a sprístupňovania elektronických dôkazov

Rozhodnutie (EÚ) 2023/436, ktorým sa členské štáty splnomocňujú, aby v záujme Európskej únie ratifikovali Druhý dodatkový protokol k Dohovoru o počítačovej kriminalite

AKÝ JE CIEĽ DOHOVORU, PROTOKOLU A ROZHODNUTÍ?

• Cieľom dohovoru je pomôcť v boji proti trestným činom, ktoré možno spáchať len s použitím technológií, keď sú zariadenia nástrojom na spáchanie trestného činu a zároveň jeho cieľom, a proti trestným činom, pri ktorých sa technológie použili na posilnenie iného trestného činu, napríklad podvodu. Poskytuje usmernenia pre všetky krajiny, ktoré pripravujú vnútroštátne právne predpisy o počítačovej kriminalite, a slúži ako základ pre medzinárodnú spoluprácu medzi zmluvnými stranami dohovoru.
• Cieľom prvého dodatkového protokolu je kriminalizovať šírenie rasistických a xenofóbnych materiálov prostredníctvom počítačových systémov, ako aj rasisticky a xenofóbne motivované vyhrážky a urážky.
• Cieľom druhého dodatkového protokolu je poskytnúť spoločné pravidlá na medzinárodnej úrovni na posilnenie spolupráce v oblasti boja proti počítačovej kriminalite a zhromažďovania dôkazov v elektronickej forme na účely vyšetrovania alebo konania v trestných veciach.
• Týmto rozhodnutím sa členské štáty Európskej únie (EÚ) oprávňujú ratifikovať druhý dodatkový protokol v záujme EÚ.

HLAVNÉ BODY

Dohovor o počítačovej kriminalite

• Dohovor sa vzťahuje na:
  • kriminalizáciu konania – od nezákonného prístupu, zasahovania do údajov a systémov až po počítačové podvody a šírenie materiálov týkajúcich sa zneužívania detí,
  • procesné právomoci na vyšetrovanie počítačovej kriminality a zabezpečenie elektronických dôkazov v súvislosti s akýmkoľvek trestným činom,
  • účinnú medzinárodnú spolupráca medzi stranami.
• Zmluvné strany sú členmi Výboru pre Dohovor o počítačovej kriminalite a vymieňajú si informácie a skúsenosti, posudzujú vykonávanie dohovoru alebo ho vykladajú prostredníctvom usmernení.
• Dohovor ratifikovalo 26 z 27 členských štátov, Írsko ho podpísalo, ale zatiaľ neratifikovalo.

Dodatkový protokol 1

• Týmto protokolom sa rozširuje rozsah pôsobnosti dohovoru na xenofóbnu a rasistickú propagandu šírenú prostredníctvom počítačových systémov, čím sa obetiam poskytuje väčšia ochrana. Okrem toho:
  • posilňuje právny rámec prostredníctvom súboru usmernení na kriminalizáciu xenofóbie a rasistickej propagandy v kybernetickom priestore,
  • zlepšuje spôsoby a prostriedky medzinárodnej spolupráce pri vyšetrovaní a stíhaní rasistických a xenofóbnych trestných činov na internete.

Dodatkový protokol 2

• Cieľom tohto protokolu je ďalej posilniť medzinárodnú spoluprácu.
• Rieši osobitný problém elektronických dôkazov týkajúcich sa počítačovej kriminality a iných trestných činov, ktoré sú v držbe poskytovateľov služieb v zahraničných jurisdikciách, ale s právomocami orgánov presadzovania práva obmedzenými na vnútroštátne hranice.
• Jeho hlavnými vlastnosťami je:
  • nový právny základ, ktorý umožňuje priamo požiadať registrátorov v iných jurisdikciách o informácie o registrácii názvu domény,
  • nový právny základ umožňujúci priame príkazy poskytovateľom služieb v iných jurisdikciách na získanie informácií o predplatiteľoch,
  • rozšírené prostriedky na získavanie informácií o účastníkoch a prevádzkových údajov prostredníctvom spolupráce medzi vládami,
  • urýchlená spolupráca v núdzových situáciách vrátane využívania spoločných vyšetrovacích tímov a spoločných vyšetrovaní.

Rozhodnutie (EÚ) 2023/436

• K dohovoru môžu pristúpiť len členské štáty, a nie samotná EÚ, keďže zmluvnými stranami môžu byť len štáty.
• V rozhodnutí sa uvádza niekoľko výhrad, vyhlásení, oznámení a komunikácií, ktoré musia členské štáty prijať pred ukončením ratifikačného procesu. Tie zabezpečujú súlad protokolu s právom a politikou EÚ a jednotné uplatňovanie protokolu členskými štátmi v ich vzťahoch s krajinami mimo EÚ.
• Dánsko a Írsko sa nezúčastnili na prijatí rozhodnutia (EÚ) 2023/436 a nie sú ním viazané ani nepodliehajú jeho uplatňovaniu.

EÚ podporuje dohovor a jeho protokoly ako súčasť svojej stratégie bezpečnostnej únie EÚ (pozri zhrnutie), ako aj svojej stratégie kybernetickej bezpečnosti.

DÁTUM NADOBUDNUTIA PLATNOSTI

• Dohovor nadobudol platnosť 1. júla 2004.
• Dodatkový protokol 1 nadobudol platnosť 1. marca 2006.
• Dodatkový protokol 2 zatiaľ nenadobudol platnosť.
• Rozhodnutie (EÚ) č. 2023/436 sa uplatňuje od 14. februára 2023.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Počítačová kriminalita (Europol).

HLAVNÉ DOKUMENTY

Budapeštiansky dohovor o počítačovej kriminalite, Rada Európy, Budapešť, 23.11.2001.

Dodatkový protokol k Dohovoru o počítačovej kriminalite týkajúci sa trestnosti činov rasistickej a xenofóbnej povahy spáchaných prostredníctvom počítačových systémov, Rada Európy, 28.1.2003.

Druhý dodatkový protokol k Dohovoru o počítačovej kriminalite týkajúci sa posilnenej spolupráce a sprístupňovania elektronických dôkazov (Ú. v. EÚ L 63, 28.2.2023, s. 28).

Rozhodnutie Rady (EÚ) 2023/436 zo 14. februára 2023, ktorým sa členské štáty poverujú ratifikovať v záujme Európskej únie Druhý dodatkový protokol k Dohovoru o počítačovej kriminalite týkajúci sa posilnenej spolupráce a sprístupňovania elektronických dôkazov (Ú. v. EÚ L 63, 28.2.2023, s. 48).

SÚVISIACE DOKUMENTY

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o stratégii EÚ pre bezpečnostnú úniu (COM(2020) 605 final, 24.7.2020).

Spoločné oznámenie Európskemu parlamentu a Rade: Stratégia kybernetickej bezpečnosti EÚ v digitálnej dekáde (JOIN(2020) 18 final, 16.12.2020).

Posledná aktualizácia 28.11.2023