IPA III: nástroj predvstupovej pomoci (2021 – 2027)

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) 2021/1529, ktorým sa zriaďuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA III)

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

Nariadením sa zriaďuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA III) na obdobie viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2021 – 2027.

Stanovujú sa ním:

• všeobecné a špecifické ciele politiky,
• veľkosť, forma a pravidlá financovania Európskej únie (EÚ).

HLAVNÉ BODY

IPA III:

• vzťahuje sa na Albánsko, Bosnu a Hercegovinu, Čiernu Horu, Island, Kosovo*, Severné Macedónsko, Srbsko a Turecko (príloha I),
• má všeobecný cieľ pomôcť prijímateľom v rámci nástroja IPA III zosúladiť sa s pravidlami, normami, politikami a postupmi EÚ s cieľom pripraviť sa na členstvo v EÚ podporovaním politických, inštitucionálnych, právnych, administratívnych, sociálnych a hospodárskych reforiem,
• identifikuje konkrétne ciele:
  • posilniť právny štát, demokraciu, ľudské práva a hospodársky a sociálny rozvoj,
  • posilniť účinnosť verejnej správy, štrukturálne reformy a dobrú správu vecí verejných,
  • formovať pravidlá, normy, politiky a postupy,
  • podporiť ochranu životného prostredia a nízkouhlíkové hospodárstvo,
  • podporiť územnú súdržnosť a cezhraničnú spoluprácu,
• obsahuje 20 tematických priorít od rodovej rovnosti a kvalitného zamestnania po inteligentnú dopravu a bezpečné dodávky potravín a vody (príloha II),
• musí poskytovať synergiu, dopĺňať ostatné vnútorné a vonkajšie politiky a financovanie EÚ a byť s nimi v súlade,
• funguje v celkovom rámci politiky rozširovania EÚ.

Rozpočet na 7-ročný program je 14,162 miliardy EUR. Finančné prostriedky sa môžu použiť na:

• prípravu,
• monitorovanie,
• kontroly,
• audity,
• hodnotenie a
• systémy informačných technológií na úrovni inštitúcií.

Financovanie pre prijímateľov je založené na:

• programovacom rámci IPA, ktorý obsahuje ročné výdavky, ktoré schvaľuje Európsky parlament a Rada Európskej únie, a zohľadňuje národné stratégie a sektorové politiky,
• výkonnosti (príloha IV obsahuje zoznam kľúčových ukazovateľov) a zásadách spravodlivého podielu a je cielené a prispôsobené konkrétnym situáciám.

Projekty cezhraničnej spolupráce využívajú až 3 % celkového rozpočtu s maximálnym príspevkom EÚ vo výške 85 %.

Členské štáty EÚ, prijímatelia v rámci nástroja lPA III, krajiny Európskeho hospodárskeho priestoru a oblasti susedstva [príloha I k nariadeniu (EÚ) 2021/947 – pozri súhrn] sú všetky oprávnené na financovanie.

Prijímatelia v rámci nástroja IPA III môžu získať financie z Európskeho fondu pre udržateľný rozvoj plus a zo záruky pre vonkajšiu činnosť [podľa nariadenia (EÚ) 2021/947].

Prijímatelia podpory v rámci nástroja IPA III musia priznať pôvod a zabezpečiť zviditeľnenie financovania.

Európska komisia:

• môže prijímať vykonávacie a delegované akty,
• pomáha jej výbor pre nástroj IPA a radí jej strategická rada pre západný Balkán.

Doplňujúci akt

Nariadenie (EÚ) 2021/1529 bolo doplnené delegovaným nariadením (EÚ) 2021/2128.

Vykonávacie akty

Vykonávacím nariadením (EÚ) 2021/2236 sa stanovujú osobitné pravidlá na zabezpečenie jednotného vykonávania pomoci v rámci nástroja IPA III pre prijímateľov v rámci nástroja IPA III. Stanovujú sa ním aj osobitné pravidlá pre cezhraničnú spoluprácu a pre poľnohospodárstvo a pomoc na rozvoj vidieka.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 1. januára 2021.

KONTEXT

Nástrojom IPA III sa zabezpečuje kontinuita s nástrojom IPA II, ktorý sa vykonával od roku 2014 do roku 2020. Dopĺňa Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce vo výške takmer 80 miliárd EUR zriadený podľa nariadenia (EÚ) 2021/947.

Ďalšie informácie:

• Prehľad – nástroj predvstupovej pomoci (Európska komisia).

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 2021/1529 z 15. septembra 2021, ktorým sa ustanovuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA III) (Ú. v. EÚ L 330, 20.9.2021, s. 1 – 26).

SÚVISIACE DOKUMENTY

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/947 z 9. júna 2021, ktorým sa zriaďuje Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce – Globálna Európa, mení a zrušuje rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 466/2014/EÚ a zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1601 a nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 480/2009 (Ú. v. EÚ L 209, 14.6.2021, s. 1 – 78).

Následné zmeny nariadenia (EÚ) 2021/947 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/2128 z 1. októbra 2021, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1529, pokiaľ ide o stanovenie určitých špecifických cieľov a tematických priorít pomoci v rámci nástroja predvstupovej pomoci (IPA III) (Ú. v. EÚ L 432, 3.12.2021, s. 8 – 12).

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2021/2236 z 15. decembra 2021 o osobitných pravidlách pre vykonávanie nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1529, ktorým sa zriaďuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA III) (Ú. v. EÚ L 450, 16.12.2021, s. 10 – 20).

Posledná aktualizácia 01.12.2021