Kontrola nadobúdania a držania zbraní

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Smernica (EÚ) 2021/555 o kontrole nadobúdania a držania zbraní

AKÝ JE CIEĽ TEJTO SMERNICE?

• Ustanovujú sa v nej minimálne normy pre nadobúdanie, držanie a komerčnú výmenu civilných strelných zbraní (napr. strelných zbraní používaných na športové a poľovné účely) v rámci Európskej únie (EÚ). Týmto prispieva k nastoleniu rovnováhy medzi cieľmi v oblasti vnútorného trhu (teda cezhraničným pohybom strelných zbraní) a cieľmi v oblasti bezpečnostnej politiky (teda vysokou úrovňou bezpečnosti a ochrany pred trestnými činmi a nezákonným obchodovaním) v EÚ.
• Smernicou sa kodifikuje a zrušuje smernica 91/477/EHS (a jej následné zmeny a doplnenia).

HLAVNÉ BODY

V smernici sa stanovujú kategórie zbraní, ktorých nadobúdanie a držba súkromnými osobami by sa mali buď:

• zakázať (kategória A), alebo
• by mali podliehať povoleniu (kategória B), alebo
• by mali podliehať ohláseniu (kategória C).

V prípade zákonného nadobudnutia a držby strelných zbraní v súlade s touto smernicou by sa mali uplatňovať vnútroštátne ustanovenia o nosení zbraní, o držaní zbrane na poľovné alebo športové účely.

Označovanie a evidencia

Členské štáty EÚ musia:

• zabezpečiť, aby všetky strelné zbrane vyrobené v EÚ alebo dovezené do EÚ 14. septembra 2018 alebo po tomto dátume boli označené jasným, neodstrániteľným a jedinečným spôsobom a boli evidované v informačných systémoch údajov členských štátov,
• vykonávať prísne kontroly činnosti podnikateľov v oblasti zbraní a sprostredkovateľov,
• vytvoriť centralizovaný alebo decentralizovaný počítačový informačný systém údajov, ktorý zabezpečí oprávneným orgánom prístup do informačných systémov údajov,
• zabezpečiť, aby záznamy o strelných zbraniach vrátane súvisiacich osobných údajov [na ktoré sa vzťahuje nariadenie (EÚ) 2016/679 – pozri súhrn] uchovávali príslušné orgány v informačných systémoch údajov po dobu 30 rokov po zničení predmetných strelných zbraní alebo hlavných častí.
• Vykonávacou smernicou (EÚ) 2019/68 sa stanovujú technické špecifikácie označovania strelných zbraní a ich hlavných častí podľa smernice Rady 91/477/EHS o kontrole získavania a vlastnenia zbraní.

Sledovanie

Podnikatelia v oblasti zbraní a sprostredkovatelia sú povinní viesť evidenciu vrátane:

• záznamov o všetkých vstupoch každej strelnej zbrane na územie aj výstupe z územia,
• údajov umožňujúcich identifikáciu a sledovanie strelnej zbrane.

Podnikatelia v oblasti zbraní a sprostredkovatelia so sídlom v členskom štáte musia príslušným vnútroštátnym orgánom oznamovať transakcie týkajúce sa strelných zbraní bez zbytočného odkladu.

Nadobúdanie a držanie zbraní

• Členské štáty môžu povoliť nadobudnutie a držanie strelných zbraní iba osobám, ktorým bola udelená licencia, alebo v prípade strelných zbraní zaradených do kategórie C osobám, ktoré sú osobitne oprávnené nadobudnúť a držať takéto strelné zbrane v súlade s vnútroštátnym právom.
• Nadobúdanie a držanie strelných zbraní je povolené len osobám, ktoré:
  • majú riadny dôvod a ktoré dosiahli vek 18 rokov (okrem zbraní na účely poľovníctva a športovej streľby, kde sa vyžaduje povolenie od rodiča), alebo
  • pravdepodobne neohrozia seba alebo ostatných, verejný poriadok ani verejnú bezpečnosť.
• Členské štáty môžu udeliť povolenia kategórie A na niektoré zakázané poloautomatické strelné zbrane elitným a športovým strelcom, ako aj uznaným múzeám a vo výnimočných a riadne opodstatnených prípadoch aj zberateľom v súlade s prísnymi bezpečnostnými opatreniami.
• Povolenia sa musia overiť najmenej každých päť rokov.

Deaktivácia

• Smernica zahŕňa aj deaktivované strelné zbrane z dôvodu vysokého rizika reaktivácie nenáležite deaktivovaných strelných zbraní. Deaktivované strelné zbrane sú klasifikované ako kategória C.
• Deaktiváciu strelných zbraní musí overovať príslušný orgán.
• Vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/2403 sa stanovujú spoločné usmernenia pre normy a techniky na deaktiváciu na zabezpečenie trvalej nepoužiteľnosti deaktivovaných strelných zbraní.

Upravené zbrane

Z dôvodu vysokého rizika úpravy na smrtiace strelné zbrane sa smernica vzťahuje aj na:

• salutky a akustické zbrane (strelné zbrane osobitne upravené výlučne na strieľanie nábojok, dráždivých látok, iných účinných látok alebo pyrotechnického streliva),
• poplašné a signálne zbrane (zbrane navrhnuté iba na streľbu s použitím nábojok, dráždivých látok, iných účinných látok alebo pyrotechnického signálneho streliva, ktoré ale možno upraviť na skutočné strelné zbrane).

Vykonávacou smernicou (EÚ) 2019/69 sa stanovujú technické špecifikácie pre poplašné a signálne zbrane.

Poloautomatické zbrane

Strelné zbrane, ktoré sú určené na vojenské použitie, ako sú AK47 a M16, v ktorých možno manuálne prepínať medzi automatickým a poloautomatickým režimom paľby, sú zaradené do kategórie A strelných zbraní, a preto sú pre civilné používanie zakázané.

Niektoré poloautomatické strelné zbrane sa teraz tiež zaraďujú do kategórie A:

• poloautomatické krátke strelné zbrane, ktoré môžu pojať viac ako 20 nábojov,
• poloautomatické dlhé strelné zbrane, ktoré môžu pojať viac ako 10 nábojov,
• poloautomatické dlhé strelné zbrane, ktoré možno bez straty funkčnosti skrátiť na dĺžku menej ako 60 cm prostredníctvom sklopnej alebo teleskopickej pažby.

Výmena informácií

• V smernici o strelných zbraniach sa od Komisie tiež vyžaduje, aby prijímala delegované akty týkajúce sa zriadenia elektronického systému na výmenu informácií medzi členskými štátmi.
• V delegovanom nariadení (EÚ) 2019/686 sa stanovujú podrobné podmienky pre systematickú elektronickú výmenu informácií, týkajúcich sa prevodu strelných zbraní v rámci EÚ.
• V delegovanom nariadení (EÚ) 2021/1423 sa stanovujú podrobné postupy pre systematickú elektronickú výmenu informácií týkajúcich sa zamietnutí udelenia povolenia na nadobudnutie vlastníctva alebo držanie určitých strelných zbraní.

Cezhraničná preprava

• Osobe, ktorá chce prepraviť strelnú zbraň z jedného členského štátu do iného členského štátu, môže krajina, v ktorej sa zbraň nachádza, udeliť licenciu.
• Športoví strelci a iné osoby, ktorým bolo udelené povolenie na držanie strelnej zbrane, môžu pri ceste so strelnou zbraňou do iného členského štátu požiadať o európsky zbrojný pas.
• Európsky zbrojný pas by mal platiť po dobu najviac päť rokov, pričom táto doba sa môže predĺžiť.

ODKEDY SA SMERNICA UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 26. apríla 2021.

KONTEXT

Protokol proti nezákonnej výrobe a obchodovaniu so strelnými zbraňami, ich súčasťami a komponentmi a strelivom je pripojený k rozhodnutiu Rady 2014/162/EÚ.

Ďalšie informácie:

• Smernica o strelných zbraniach (Európska komisia).

HLAVNÝ DOKUMENT

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/555 z 24. marca 2021 o kontrole nadobúdania a držania zbraní (kodifikované znenie) (Ú. v. EÚ L 115, 6.4.2021, s. 1 – 25)

SÚVISIACE DOKUMENTY

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1 – 88)

Následné zmeny nariadenia (EÚ) 2016/679 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

Rozhodnutie Rady 2014/164/EÚ z 11. februára 2014 o uzavretí Protokolu proti nezákonnej výrobe a obchodovaniu so strelnými zbraňami, ich súčasťami a komponentmi a strelivom doplňujúceho Dohovor OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu v mene Európskej únie (Ú. v. EÚ L 89, 25.3.2014, s. 7 – 9)

Posledná aktualizácia 23.09.2021