Reštriktívne opatrenia vzhľadom na situáciu v Južnom Sudáne

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Rozhodnutie (SZBP) 2015/740 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na situáciu v Južnom Sudáne

Nariadenie (EÚ) 2015/735 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na situáciu v Južnom Sudáne

AKÝ JE CIEĽ ROZHODNUTIA A NARIADENIA?

Rozhodnutie a nariadenie sú súčasťou súboru nástrojov Európskej únie (EÚ) v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP), ktorý podporuje ciele SZBP poskytovaním právneho základu pre sankcie EÚ vzhľadom na situáciu v Južnom Sudáne.

HLAVNÉ BODY

Reštriktívne opatrenia

Rozhodnutím (SZBP) 2015/740 a nariadením (EÚ) 2015/735, ktoré boli mnohokrát zmenené vykonávacími aktmi, sa stanovujú reštriktívne opatrenia, ktoré sa majú uložiť jednotlivcom a subjektom uvedeným v zozname, a to vrátane nižšie uvedených.

• Zákaz poskytovania vojenskej technickej pomoci a sprostredkovateľských služieb, zákaz poskytovania, výroby, údržby a používania zbraní a akéhokoľvek súvisiaceho vybavenia vrátane zbraní a streliva, vojenských vozidiel a vybavenia, polovojenského vybavenia a náhradných dielov priamo alebo nepriamo na použitie v Južnom Sudáne.
• Zákaz finančnej pomoci na vojenské činnosti vrátane grantov, pôžičiek a poistenia vývozných úverov, ako aj poistenia a zaistenia, s cieľom predaja, dodávky, prevodu alebo vývozu zbraní a súvisiaceho vybavenia alebo s cieľom poskytovania súvisiacej technickej pomoci, sprostredkovateľských služieb alebo iných služieb priamo alebo nepriamo na použitie v Južnom Sudáne.
• Zákaz technickej pomoci, financovania alebo finančnej pomoci alebo sprostredkovateľských služieb súvisiacich s poskytnutím ozbrojeného žoldnierskeho personálu v Južnom Sudáne alebo na použitie v Južnom Sudáne.
• Zmrazenie finančných prostriedkov a hospodárskych zdrojov osôb, ktoré:
  • sú priamo alebo nepriamo zodpovedné za činnosti alebo politiky ohrozujúce mier, bezpečnosť alebo stabilitu Južného Sudánu, alebo že pri takých činnostiach alebo politikách priamo alebo nepriamo napomáhali alebo sa na nich zúčastňovali,
  • sú zodpovedné za zabraňovanie politickému procesu v Južnom Sudáne, a to aj prostredníctvom násilných činov alebo porušovaním dohôd o prímerí, ako aj osoby zodpovedné za závažné porušovanie ľudských práv v Južnom Sudáne, a fyzické osoby, subjekty alebo orgány, ktoré sú s nimi spriaznené.

Výnimky

Zákazy sa nevzťahujú na financovanie a finančnú pomoc, technickú pomoc a sprostredkovateľské služby týkajúce sa:

• zbraní určených výhradne na podporu personálu OSN alebo na použitie personálom OSN vrátane misie OSN v Juhosudánskej republike a dočasných bezpečnostných síl OSN pre Abjí,
• ochranných odevov vrátane nepriestrelných viest a vojenských heliem, ktoré do Južného Sudánu výlučne pre svoju osobnú potrebu dočasne vyváža personál OSN, alebo zástupcovia médií, humanitárni a rozvojoví pracovníci a sprievodný personál.

Príslušné orgány môžu povoliť financovanie a finančnú pomoc, technickú pomoc a sprostredkovateľské služby za predpokladu, ak ich na individuálnom základe odsúhlasí sankčný výbor Organizácie Spojených národov na:

• nesmrtiace vojenské vybavenie určené na humanitárne alebo ochranné účely,
• zbrane, ktoré do Južného Sudánu dočasne vyvážajú sily štátu, ktorý vykonáva opatrenia v súlade medzinárodným právom na uľahčenie ochrany alebo evakuácie jeho štátnych príslušníkov a osôb, za ktorých má v Južnom Sudáne konzulárnu zodpovednosť,
• zbrane na podporu regionálnej osobitnej jednotky Africkej únie, ktorá je určená výlučne na vedenie regionálnych operácií s cieľom boja proti Armáde božieho odporu,
• zbrane výhradne na podporu vykonávania podmienok mierovej dohody,
• iný predaj alebo dodávky zbraní, pomoc alebo personál.

Príslušné orgány môžu povoliť uvoľnenie určitých zmrazených finančných prostriedkov alebo hospodárskych zdrojov za predpokladu, že ich sankčný výbor Organizácie Spojených národov jednotlivo odsúhlasí:

• na uspokojenie základných potrieb vrátane platieb za potraviny, nájom, lieky a úhradu daní a poplatkov za verejné služby,
• na mimoriadne výdavky,
• na úhradu primeraných honorárov,
• na úhradu poplatkov spojených s vedením zmrazených finančných prostriedkov,
• v prípade platieb splatných na základe predchádzajúcej zmluvy alebo dohody, ktoré nenarušujú sankcie,
• na určité iné účely vrátane platieb splatných podľa súdneho, správneho alebo arbitrážneho rozhodnutia, ak sú v plnom rozsahu splnené určité podmienky.

Jednotlivci, subjekty a orgány, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia

V prílohách k nariadeniu (EÚ) 2015/735 (v znení zmien) je uvedený zoznam jednotlivcov a právnických osôb, subjektov a orgánov, na ktoré sa v súčasnosti vzťahujú uvedené reštriktívne opatrenia. Prílohy sa aktualizujú v pravidelných intervaloch (minimálne každých 12 mesiacov).

Okrem toho sa cestovné obmedzenia ukladajú jednotlivcom uvedeným v prílohách k rozhodnutiu (SZBP) 2015/740 (v znení zmien), s výnimkami stanovenými podľa jednotlivých prípadov, a to aj pre:

• cestovanie opodstatnené humanitárnou potrebou vrátane náboženských povinností,
• cestovanie na účely súdneho konania,
• cestovanie za účelom nastolenie mieru a národného zmierenia v Južnom Sudáne a stability v regióne,
• účasť na medzivládnych zasadnutiach a zasadnutiach, ktoré podporuje alebo organizuje EÚ, ak sa vedie politický dialóg, ktorý priamo podporuje politické ciele reštriktívnych opatrení vrátane demokracie, ľudských práv a právneho štátu v Južnom Sudáne.

Humanitárne výnimky

V súlade s rezolúciou Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov 2664 (2022), nariadením Rady (EÚ) 2023/720 a rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/726 sa do práva EÚ zaviedla výnimka z opatrení na zmrazenie aktív v záujme včasného poskytovania humanitárnej pomoci a iných činností núdzovej pomoci vykonávaných v rámci programov OSN, medzinárodných organizácií a mimovládnych organizácií, ktoré sa zúčastňujú na plánoch OSN v oblasti humanitárnej reakcie a ďalších vhodných orgánoch.

Poskytovatelia, ktorí sa spoliehajú na humanitárnu výnimku, musia vynaložiť primerané úsilie na minimalizovanie nadobúdania akýchkoľvek výhod, ktoré zakazujú sankcie voči jednotlivcom alebo subjektom uvedeným na zozname.

ODKEDY SA ROZHODNUTIE A NARIADENIE UPLATŇUJÚ?

Rozhodnutie (SZBP) 2015/740 a nariadenie (EÚ) 2015/735 sa uplatňujú od 9. mája 2015.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• EÚ a Južný Sudán (Európska služba pre vonkajšiu činnosť)
• Delegácia Európskej únie v Južnom Sudáne (Európska služba pre vonkajšiu činnosť)

HLAVNÉ DOKUMENTY

Rozhodnutie Rady (SZBP) 2015/740 zo 7. mája 2015 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na situáciu v Južnom Sudáne a o zrušení rozhodnutia 2014/449/SZBP (Ú. v. EÚ L 117, 8.5.2015, s. 52 – 58).

Následné zmeny rozhodnutia (SZBP) 2015/740 boli zapracované do základného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

Nariadenie Rady (EÚ) 2015/735 zo 7. mája 2015 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na situáciu v Južnom Sudáne, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 748/2014 (Ú. v. EÚ L 117, 8.5.2015, s. 13 – 24).

Pozri konsolidované znenie.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Konsolidované znenie Zmluvy o Európskej únii – Hlava V – Všeobecné ustanovenia o vonkajšej činnosti Únie a osobitné ustanovenia o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike – Kapitola 2 – Osobitné ustanovenia o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike – Oddiel 1 – Spoločné ustanovenia –Článok 29 (pôvodný článok 15 ZEÚ) (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 33).

Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Piata časť – Vonkajšia činnosť Únie – Hlava IV – Reštriktívne opatrenia – Článok 215 (pôvodný článok 301 ZES) (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 144).

Posledná aktualizácia 15.03.2023