Ochrana a riadenie rybolovných zdrojov na otvorenom mori v južnom Tichom oceáne

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

AKÝ JE CIEĽ DOHOVORU A ROZHODNUTIA?

Cieľom dohovoru je zabezpečiť dlhodobú ochranu a udržateľné využívanie rybolovných zdrojov a pritom ochraňovať morské ekosystémy, v ktorých sa tieto zdroje vyskytujú. Uplatňuje sa na južný Tichý oceán mimo oblastí pod národnou jurisdikciou v súlade s medzinárodným právom. Dohovor sa týka všetkých rybolovných zdrojov s výnimkou:
- usadených druhov (ktoré v stave, keď je možné ich loviť, ležia nehybne na morskom dne alebo pod ním, alebo sú neschopné sa premiestňovať inak ako v stálom fyzickom kontakte s morským dnom alebo jeho podložím),
- druhov migrujúcich na veľké vzdialenosti,
- anadrómnych druhov (rýb, ktoré žijú v mori a migrujú do sladkých vôd, kde sa rozmnožujú),
- katadrómnych druhov (rýb, ktoré trávia väčšinu života v sladkých vodách a potom migrujú do mora, kde sa rozmnožujú) a
- morských cicavcov, morských plazov a morských vtákov.
Rozhodnutím sa dohovor schvaľuje v mene Európskej únie (EÚ).
Na uzavretie dohovoru EÚ uložila svoju schvaľovaciu listinu 18. októbra 2011 u vlády Nového Zélandu ako depozitára dohovoru.

HLAVNÉ BODY

Zmluvné strany dohovoru musia prijať preventívny a ekosystémový prístup a uplatňovať tieto zásady.

Ochrana a riadenie rybolovných zdrojov musia byť transparentné, zodpovedné a komplexné so zreteľom na osvedčené medzinárodné postupy.
Rybolov musí byť udržateľný so zreteľom na vplyv na necieľové druhy a druhy, ktoré sú s týmito rybolovnými zdrojmi spojené alebo sú od nich závislé, a na povinnosť chrániť a zachovať morské prostredie.
Musí sa predchádzať nadmernému rybolovu a nadmerným rybárskym kapacitám alebo sa musia odstrániť.
Musia sa zbierať a vymieňať úplné údaje o rybolove vrátane údajov o vplyve na morské ekosystémy.
Rozhodnutia musia vychádzať z najlepších dostupných vedeckých a technických informácií a z odporúčaní všetkých príslušných pomocných orgánov.
Podporuje sa spolupráca a koordinácia medzi zmluvnými stranami dohovoru s cieľom zabezpečiť, aby boli ochranné a riadiace opatrenia, ktoré prijala komisia vymenovaná v rámci dohovoru, zlučiteľné s opatreniami uplatňovanými v oblastiach pod národnou jurisdikciou.
Musia sa chrániť morské ekosystémy, najmä tie, ktoré po narušení potrebujú dlhý čas na obnovu.
Musia sa uznávať záujmy rozvojových krajín, území a teritórií spolu s potrebami ich pobrežných komunít.
Musí sa zabezpečiť dodržiavanie ochranných a riadiacich opatrení, ako aj sankcie, ktoré odradia od porušovania a zabránia tomu, aby mali páchatelia zo svojich nezákonných činností prínos.
Musia sa minimalizovať znečistenie a odpad z rybárskych plavidiel, vyradené kusy, úlovok ulovený strateným alebo opusteným výstrojom a vplyvy na iné druhy a morské ekosystémy.

Zmluvné strany pri uplatňovaní preventívneho prístupu:

musia byť obozretnejšie v prípade neistých, nespoľahlivých alebo nedostatočných informácií,
nesmú využívať nedostatok primeraných vedeckých informácií ako dôvod na neprijatie ochranných a riadiacich opatrení,
musia brať do úvahy osvedčené medzinárodné postupy.

Ekosystémový prístup je integrovaný prístup, v rámci ktorého sa prijímajú rozhodnutia na ochranu širších morských ekosystémov a na zabezpečenie dlhodobého zachovania a udržateľného využívania zdrojov.

Organizácia

Dohovorom sa zriaďuje Regionálna organizácia pre riadenie rybárstva v južnom Tichom oceáne (SPRFMO). SPRFMO sa skladá z nasledujúcich orgánov a tiež z akýchkoľvek pomocných orgánov, ktoré môže komisia podľa dohovoru zriadiť.

Komisia
Vedecký výbor
Výbor pre dodržiavanie súladu a technický výbor
Východný podregionálny riadiaci výbor
Západný podregionálny riadiaci výbor
Finančný a administratívny výbor
Sekretariát

Každá zmluvná strana dohovoru je členom komisie a vymenúva jedného zástupcu do komisie a do výborov. Tohto zástupcu môžu sprevádzať náhradní zástupcovia, odborníci a poradcovia. Každý člen komisie vrátane EÚ musí:

vykonávať dohovor a všetky opatrenia prijaté komisiou a zabezpečiť ich účinnosť,
spolupracovať pri presadzovaní cieľa dohovoru,
konať v záujme zabránenia nezákonnému rybolovu, odrádzania od neho a jeho odstránenia,
zbierať, oznamovať a vymieňať si vedecké, technické a štatistické údaje, ktoré sa týkajú rybolovných zdrojov a morských ekosystémov,
zabezpečiť, aby plavidlá, ktoré sa plavia pod jeho vlajkou:
- dodržiavali dohovor a ochranné a riadiace opatrenia prijaté komisiou,
- nevykonávali neoprávnený rybolov vo vodách, na ktoré sa dohovor vzťahuje,
- prevádzkovali zariadenie, ktoré spĺňa normy systému monitorovania plavidiel,
- vykladali alebo prekladali ryby ulovené v oblasti upravenej dohovorom v súlade s normami a postupmi,
viesť register oprávnených rybárskych plavidiel, ktoré majú nárok plaviť sa pod jeho vlajkou,
ihneď prešetriť každé údajné porušenie, v plnom rozsahu informovať o činnostiach vykonaných v reakcii naň a zabezpečiť primerané postihy.

Ochrana a riadenie

Komisia je zodpovedná za stanovenie:

charakteru a rozsahu rybolovu pre všetky rybolovné zdroje vrátane celkového povoleného výlovu alebo celkového povoleného rybolovného úsilia,
oblastí, v ktorých sa môže rybolov vykonávať,
období, v ktorých sa môže rybolov vykonávať,
limitov veľkosti, ktoré umožňujú ponechať úlovok na palube,
povolených druhov výstroja, technológie alebo postupov.

Komisia môže uplatniť mimoriadne opatrenia v prípade, keď rybolov predstavuje vážne ohrozenie udržateľnosti rybolovných zdrojov alebo morského ekosystému alebo keď prírodný jav alebo katastrofa spôsobená ľudskou činnosťou má alebo pravdepodobne bude mať významný negatívny vplyv na rybolovné zdroje.

Nové alebo prieskumné oblasti rybolovu môžu byť pre rybolov otvorené len vtedy, keď komisia prijala obozretné predbežné ochranné a riadiace opatrenia.

Komisia musí zaviesť vhodné spoločné postupy na monitorovanie a kontrolu rybolovu a dohľad nad ním, aby zabezpečila dodržiavanie dohovoru.

Komisia tiež musí ustanoviť pozorovateľský program s cieľom zbierať overené údaje o úlovku a rybolovnom úsilí, iné vedecké údaje a ďalšie informácie, ktoré súvisia s rybolovnou činnosťou a jej vplyvmi na morské prostredie.

Zmluvné strany dohovoru

Členmi SPRFMO sú v súčasnosti Austrália, Cookove ostrovy, Čile, Čína, Dánsko (za Faerské ostrovy), Ekvádor, EÚ, Južná Kórea, Kuba, Nový Zéland, Peru, Rusko, Spojené štáty, Taiwan (Čínsky Tchaj-pej) a Vanuatu.

Prílohy

V prílohách k dohovoru sa vymedzujú:

časti južného Tichého oceánu, o ktoré sa starajú východný podregionálny riadiaci výbor a západný podregionálny riadiaci výbor,
ďalšie pravidlá pre stanovenie celkového povoleného výlovu alebo celkového povoleného rybolovného úsilia za špecifických okolností,
zloženie a úlohy revízneho výboru, ktorý rieši všetky námietky vznesené členmi voči rozhodnutiam komisie,
okolnosti, za ktorých môžu rybárske subjekty vyjadriť svoj záväzok riadiť sa podmienkami dohovoru.

NADOBUDNUTIE PLATNOSTI

Znenie dohovoru bolo dohodnuté v roku 2009 a dohovor bol otvorený na podpis od 1. februára 2010 do 31. januára 2011. EÚ podpísala znenie dohovoru 26. júla 2010 a schválila ho 3. októbra 2011.

Dohovor nadobudol platnosť 24. augusta 2012 a naďalej je možné k nemu pristúpiť.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

Čo je SPRFMO (Regionálna organizácia pre riadenie rybárstva v južnom Tichom oceáne)

HLAVNÉ DOKUMENTY

Dohovor o ochrane a riadení rybolovných zdrojov na otvorenom mori v južnom Tichom oceáne (Ú. v. EÚ L 67, 6.3.2012, s. 3 – 28)

Rozhodnutie Rady 2011/189/EÚ z 24. júna 2010 o podpise v mene Európskej únie Dohovoru o ochrane a riadení rybolovných zdrojov na otvorenom mori v južnom Tichom oceáne (Ú. v. EÚ L 81, 29.3.2011, s. 1 – 2)

Rozhodnutie Rady 2012/130/EÚ z 3. októbra 2011 o schválení Dohovoru o ochrane a riadení rybolovných zdrojov na otvorenom mori v južnom Tichom oceáne v mene Európskej únie (Ú. v. EÚ L 67, 6.3.2012, s. 1 – 2)

Dohovor o ochrane a riadení rybolovných zdrojov na otvorenom mori v južnom Tichom oceáne – uloženie schvaľovacej listiny Európskou úniou (Ú. v. EÚ L 255, 21.9.2012, s. 2)

SÚVISIACE DOKUMENTY

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/975 zo 4. júla 2018, ktorým sa stanovujú opatrenia na riadenie, ochranu a kontrolu uplatniteľné v oblasti dohovoru Regionálnej organizácie pre riadenie rybárstva v južnom Tichom oceáne (SPRFMO) (Ú. v. EÚ L 179, 16.7.2018, s. 30 – 75)

Posledná aktualizácia 08.11.2021