Reštrukturalizácia, konkurz a oddlženie
ZHRNUTIE K DOKUMENTU:
Smernica (EÚ) 2019/1023 o rámcoch preventívnej reštrukturalizácie, o oddlžení a diskvalifikácii a o opatreniach na zvýšenie účinnosti reštrukturalizačných, konkurzných a oddlžovacích konaní
AKÝ JE CIEĽ TEJTO SMERNICE?
- Cieľom smernice je dať po konkurze* podnikateľom* druhú šancu.
- Životaschopným podnikom vo finančných ťažkostiach uľahčuje prístup k reštrukturalizačným opatreniam v počiatočnom štádiu s cieľom predísť ich úpadku*.
- Mení sa ňou smernica (EÚ) 2017/1132 o niektorých aspektoch práva obchodných spoločností týkajúcich sa spoločností s ručením obmedzeným.
HLAVNÉ BODY
V smernici sa stanovujú pravidlá týkajúce sa:
- reštrukturalizácie* pre dlžníkov vo finančných ťažkostiach s cieľom predísť konkurzu a zabezpečiť ich životaschopnosť,
- oddlženia podnikateľov v úpadku,
- opatrení na zvýšenie účinnosti reštrukturalizačných, konkurzných a oddlžovacích konaní.
Tento právny predpis dlžníkom poskytuje:
- systém včasného varovania a informácie online, ktoré poukazujú na akúkoľvek hrozbu úpadku. Môžu zahŕňať:
- varovania v prípade, keď sa neuskutočnia niektoré platby,
- verejné a súkromné poradenské služby,
- stimuly pre tretie strany, napríklad účtovníkov, daňové orgány a orgány sociálneho zabezpečenia, aby upozornili na možné problémy,
- preventívny program, ktorý im umožní reštrukturalizovať ich financie s cieľom zabrániť konkurzu a zachovať pracovné miesta a podnikateľskú činnosť,
- možnosť zachovať si počas reštrukturalizácie úplnú alebo čiastočnú kontrolu nad svojím majetkom a každodennou podnikateľskou činnosťou,
- prerušenie jednotlivých konaní* spočiatku na obdobie maximálne štyroch mesiacov s možným predĺžením až na 12 mesiacov, kým sa rokuje o reštrukturalizačnom pláne.
Reštrukturalizačné plány:
- obsahujú základné informácie, ako sú označenie dlžníka a jeho majetku a záväzkov, dotknuté strany a podmienky reštrukturalizačného plánu,
- môžu ich predkladať dlžníci, veritelia a odborníci v danom odbore,
- musia byť potvrdené súdnym alebo správnym orgánom, aby boli záväzné, ak:
- majú vplyv na pohľadávky alebo podiely nesúhlasných dotknutých strán,
- zabezpečuje sa nimi nové financovanie,
- zahŕňajú stratu viac ako 25 % pracovnej sily,
- nie sú nimi dotknuté individuálne a kolektívne práva pracovníkov, napríklad právo na kolektívne vyjednávanie, štrajk, informácie a konzultácie.
Krajiny EÚ:
- môžu uplatniť ďalšie podmienky na preventívne reštrukturalizačné dojednania, prerušenia jednotlivých konaní, prijímanie reštrukturalizačných plánov a oddlženie,
- musia zabezpečiť, aby bolo nové a dočasné financovanie v reštrukturalizačných operáciách primerane chránené,
- poskytujú podnikateľom v konkurze aspoň jedno konanie, ktoré im umožňuje úplné oddlženie do troch rokov,
- zabezpečujú, že prípadná odborná diskvalifikácia podnikateľa v úpadku sa po jeho oddlžení vymaže,
- poskytujú vhodnú odbornú prípravu pre súdne a správne orgány a správcov podieľajúcich sa na reštrukturalizácii, konkurze a oddlžení,
- každoročne zbierajú údaje o jednotlivých použitých konaniach.
Štatutárne orgány v prípade hroziaceho úpadku musia:
- venovať pozornosť záujmom veriteľov, držiteľov majetkovej účasti* a ďalších zainteresovaných strán,
- prijať opatrenia na zabránenie úpadku,
- zdržať sa zámerného alebo hrubo nedbanlivého konania, ktoré ohrozuje životaschopnosť podniku.
Smernica sa neuplatňuje na:
Európska komisia najneskôr do 17. júla 2026 a potom každých päť rokov predloží Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru správu o vykonávaní právneho predpisu.
ODKEDY SA SMERNICA UPLATŇUJE?
Smernica sa v krajinách EÚ uplatňuje od 17. júla 2021, okrem pravidiel o elektronickej komunikácii (článok 28), ktoré sa uplatňujú od 17. júla 2024 a 17. júla 2026.
KONTEXT
- Podľa odhadov Komisie je v EÚ každoročne vyhlásený konkurz na približne 200 000 spoločností, čo vedie k strate viac ako 1,7 milióna pracovných miest.
- Nové pravidlá pomáhajú podnikom skôr reštrukturalizovať, podporujú inováciu a mohli by vytvoriť 3 milióny pracovných miest. Výskum naznačuje, že podniky založené osobami, ktoré začínajú znovu, rastú z hľadiska obratu a pracovných miest rýchlejšie než podniky založené osobami, ktoré začínajú po prvý raz.
- Nové pravidlá dopĺňajú nariadenie (EÚ) 2015/848 o insolvenčnom konaní naprieč hranicami EÚ.
- Ďalšie informácie:
HLAVNÉ POJMY
Konkurz: stav osoby, ktorá bola po právnych konaniach vyhlásená za platobne neschopnú.
Podnikateľ: fyzická osoba vykonávajúca obchodnú, podnikateľskú, remeselnú alebo samostatnú zárobkovú činnosť.
Úpadok: finančný stav, v ktorom spoločnosť alebo fyzická osoba nie je schopná včas splácať svoje dlhy.
Reštrukturalizácia: zmena v zložení, podmienkach alebo štruktúre aktív a pasív dlžníka.
Prerušenie jednotlivých konaní: dočasné pozastavenie práva veriteľa uplatňovať si nárok voči dlžníkovi.
Držiteľ majetkovej účasti: osoba, vrátane akcionára, ktorá má vlastnícky podiel na dlžníkovi alebo jeho podniku.
HLAVNÝ DOKUMENT
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1023 z 20. júna 2019 o rámcoch preventívnej reštrukturalizácie, o oddlžení a diskvalifikácii a o opatreniach na zvýšenie účinnosti reštrukturalizačných, konkurzných a oddlžovacích konaní a o zmene smernice (EÚ) 2017/1132 (Smernica o reštrukturalizácii a insolvencii) (Ú. v. EÚ L 172, 26.6.2019, s. 18 – 55)
SÚVISIACE DOKUMENTY
Smernica Európskeho parlamentu a rady (EÚ) 2017/1132 zo 14. júna 2017 týkajúca sa niektorých aspektov práva obchodných spoločností (kodifikované znenie) (Ú. v. EÚ L 169, 30.6.2017, s. 46 – 127)
Následné zmeny smernice (EÚ) 2017/1132 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/848 z 20. mája 2015 o insolvenčnom konaní (Ú. v. EÚ L 141, 5.6.2015, s. 19 – 72)
Pozri konsolidované znenie.
Posledná aktualizácia 08.01.2020