Práva EÚ na účely uplatňovania a presadzovania pravidiel medzinárodného obchodu

HLAVNÉ BODY

V nariadení sa vymedzujú pravidlá a postupy EÚ pri pozastavení alebo odvolaní záväzkov podľa dohôd o medzinárodnom obchode s cieľom:

• reagovať na prípady porušenia pravidiel medzinárodného obchodu krajinami mimo EÚ a presadiť súdne rozhodnutie v prospech EÚ s cieľom dosiahnuť uspokojivé riešenie, ktorým sa obnovia prínosy pre hospodárske subjekty z EÚ,
• vyrovnávať záväzky v súlade s obchodnými dohodami v prípadoch, kedy zo strany krajín mimo EÚ dôjde k zmene zaobchádzania s tovarom z EÚ, či už dočasne prostredníctvom ochranného opatrenia, alebo dlhodobo prostredníctvom zmeny colných koncesií.

Kroky

S cieľom chrániť záujmy EÚ môže Európska komisia prijať vykonávacie akty, a takto prispôsobiť svoju obchodnú politiku ako odpoveď na kroky dotknutej krajiny mimo EÚ. V naliehavých prípadoch môže Komisia okamžite prijať uplatniteľné vykonávacie akty. Pred prijatím týchto aktov Komisia za asistencie členských štátov EÚ konzultuje ich prijatie s príslušnými zainteresovanými stranami.

Dostupné opatrenia obchodnej politiky

Zahŕňajú:

• pozastavenie colných koncesií a uloženie nových alebo vyšších ciel,
• zavedenie alebo zvýšenie množstvových obmedzení (kvót) na dovoz alebo vývoz tovaru,
• pozastavenie koncesií a zavedenie určitých obmedzení v oblasti verejného obstarávania.

Stanovenie vhodných opatrení

Opatrenia obchodnej politiky sa stanovujú na základe týchto kritérií:

• účinnosť opatrení z hľadiska presadzovania dodržiavania pravidiel medzinárodného obchodu zo strany krajiny mimo EÚ,
• potenciál opatrení poskytnúť úľavu hospodárskym subjektom v rámci EÚ, ktoré boli dotknuté opatreniami krajiny mimo EÚ,
• dostupnosť alternatívnych zdrojov dodávky príslušných tovarov a služieb,
• minimalizácia neprimeranej administratívnej náročnosti a nákladov pri uplatňovaní opatrení.
• opatrenia musia byť primerané a nesmú prekročiť rozsah ujmy, na ktorú sa ich zavedením odpovedá.

Revízia nariadenia

Z dôvodu chýbajúcich nových menovaní do odvolacieho orgánu Svetovej obchodnej organizácie (WTO), ktoré znamenajú, že druhá úroveň jej mechanizmu na urovnávanie sporov nie je schopná fungovať, sa pozmeňujúcim nariadením (EÚ) 2021/167 zavádzajú niektoré zmeny nariadenia (EÚ) č. 654/2014.

Pozmeňujúcim nariadením (EÚ) 2021/167:

• sa povoľujú opatrenia zamerané na presadzovanie práv v situáciách, keď:
  • EÚ získa priaznivé rozhodnutie panelu WTO pre urovnávanie sporov,
  • následne dôjde k zablokovaniu postupu, pretože krajina mimo EÚ sa odvolá na nefungujúci odvolací orgán WTO a nesúhlasí s dočasným rozhodcovským odvolaním podľa článku 25 Dohovoru WTO o urovnávaní sporov;
• sa povoľujú opatrenia zamerané na presadzovanie práv, keď
  • obchodný partner v súlade s dvojstrannou alebo regionálnou obchodnou dohodou uloží nezákonné obchodné opatrenia,
  • následne nepodnikne kroky potrebné na to, aby mohol v súlade s touto zmluvou fungovať postup urovnávania sporov,
• rozšíri rozsah možných protiopatrení na obchodovanie so službami a niektoré obchodné aspekty súvisiace s právamiduševného vlastníctva. Toto rozšírenie sprevádzajú záruky, ktoré majú zaručiť, aby sa použili najefektívnejšie a najprimeranejšie protiopatrenia a aby sa do konzultácie zapojili orgány a zainteresované strany členských štátov EÚ.