Poradná misia EÚ pre reformu sektora civilnej bezpečnosti na Ukrajine (EUAM Ukraine)

HLAVNÉ BODY

Mandát

EUAM Ukraine je nevýkonná civilná misia v rámci spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky zriadená s cieľom:

• zabezpečiť vykonávanie zastrešujúceho strategického plánu reformy celého sektora presadzovania práva na Ukrajine a jeho akčného plánu, ako aj ďalších relevantných reforiem v celom sektore civilnej bezpečnosti aj s cieľom účinne bojovať proti organizovanej a nadnárodnej trestnej činnosti,
• podporiť hladké obnovenie funkcií ukrajinskej štátnej moci a právneho štátu v oblastiach oslobodených od okupácie,
• podporiť rozvoj efektívnych kapacít a spôsobilostí pre integrované riadenie hraníc Ukrajiny s dôrazom na predchádzanie všetkým formám prevádzačstva a pašovania a boj proti nim,
• prispievať k medzinárodnému úsiliu o zabezpečenie zodpovednosti za medzinárodné trestné činy poskytovaním podpory pri ich vyšetrovaní a stíhaní.

Aby to misia EAUM Ukraine dosiahla, musí:

• poskytovať mentorstvo a poradenstvo príslušným ukrajinským orgánom na všetkých úrovniach pri vykonávaní reforiem sektora civilnej bezpečnosti so zameraním na vykonávanie zastrešujúceho strategického plánu, a to aj pokiaľ ide o reformy súvisiace s pristúpením k EÚ,
• prispievať k budovaniu strategických a operačných kapacít a spôsobilostí ukrajinských orgánov presadzovania práva, generálnej prokuratúry, bezpečnostnej služby Ukrajiny a ďalších príslušných ukrajinských orgánov,
• podporovať obnovenie prítomnosti štátnej moci na ústrednej, regionálnej a miestnej úrovni a funkcií sektora civilnej bezpečnosti na územiach oslobodených od okupácie a priľahlých územiach,
• poskytovať strategické poradenstvo, mentorstvo a odbornú prípravu pre reformu integrovaného riadenia hraníc Ukrajiny, a to aj pokiaľ ide o námorné aspekty, a prispievať k boju proti všetkým formám prevádzačstva a pašovania, ako aj proti korupcii, organizovanej trestnej činnosti a nadnárodnej trestnej činnosti v súvislosti s riadením hraníc,
• podporovať ukrajinské orgány s cieľom uľahčiť vyšetrovanie a stíhanie medzinárodných trestných činov.

Vyšetrovanie a stíhanie medzinárodných trestných činov: Podpora misie EUAM Ukraine pre ukrajinské orgány

EUAM Ukraine poskytuje podporu ukrajinským orgánom, ako je generálna prokuratúra, regionálne prokuratúry a orgány presadzovania práva, s cieľom uľahčiť vyšetrovanie a stíhanie všetkých medzinárodných zločinov spáchaných v súvislosti s nevyprovokovanou a neoprávnenou vojenskou agresiou Ruska voči Ukrajine.

EUAM Ukraine poskytuje ukrajinským orgánom strategické poradenstvo v oblasti vyšetrovania a stíhania medzinárodných trestných činov, potrebných zmien ukrajinských právnych predpisov a súvisiacej komunikačnej stratégie. Poskytuje tiež odbornú prípravu v iných súvisiacich otázkach a môže ukrajinským orgánom darovať finančné prostriedky alebo vybavenie na uľahčenie vyšetrovania a stíhania medzinárodných trestných činov.

Misia EUAM Ukraine zabezpečuje úzku koordináciu s Medzinárodným trestným súdom, Agentúrou Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach (Eurojust) a členskými štátmi, ktoré priamo podporujú vyšetrovanie a stíhanie medzinárodných trestných činov na Ukrajine. V prípade potreby zabezpečuje koordináciu s ostatnými príslušnými aktérmi.

Štruktúra velenia

• Riaditeľ útvaru pre plánovanie a vedenie civilných operácií je veliteľom civilnej operácie, ktorý:
  • velí misii a riadi ju, pričom podlieha politickej kontrole a strategickému riadeniu zo strany Politického a bezpečnostného výboru a celkovej právomoci vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku,
  • podáva prostredníctvom vysokého predstaviteľa správy Rade Európskej únie.
• Vedúci misie:
  • nesie zodpovednosť za misiu EUAM Ukraine, velí jej a riadi ju na mieste pôsobenia,
  • sa zodpovedá priamo veliteľovi civilnej operácie a koná v súlade s jeho pokynmi,
  • koordinuje kroky s delegáciou EÚ na Ukrajine s cieľom zabezpečiť súlad činností EÚ na Ukrajine.

Preskúmanie

Strategické posúdenie misie EUAM Ukrajina sa musí vykonať do 31. decembra 2025.

Rozpočet

V pozmeňujúcom rozhodnutí (SZBP) 2024/1353 sa stanovuje referenčná suma 122,9 milióna EUR určená na pokrytie výdavkov spojených s misiou EUAM Ukraine na obdobie od 1. júna 2024 do 31. mája 2027.