Dlhodobý rozpočet EÚ – efektívne napĺňanie priorít v období po roku 2020
ZHRNUTIE K DOKUMENTOM:
Článok 312 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ)
Oznámenie [COM(2018) 98 final] o novom viacročnom finančnom rámci EÚ (VFR)
AKÝ JE CIEĽ ČLÁNKU 312 ZFEÚ A OZNÁMENIA?
V článku 312 ZFEÚ sa vyžaduje, aby sa viacročným finančným rámcom (VFR) zabezpečilo, aby sa výdavky Únie čerpali systematickým spôsobom a v medziach jej vlastných zdrojov. Stanovuje sa v ňom tiež postup, akým sa VFR prijíma.
V tomto oznámení Európskej komisie, prezentovanom na neformálnom stretnutí lídrov EÚ vo februári 2018, sa stanovujú rôzne možnosti nového dlhodobého rozpočtu, ktorých zámerom je efektívne napĺňanie priorít Únie v období po roku 2020, a skúmajú sa finančné dôsledky týchto možností.
HLAVNÉ BODY
Rozpočet EÚ sa veľmi líši od vnútroštátnych rozpočtov krajín EÚ – je v prvom rade rozpočtom investičným, poskytuje dlhý horizont plánovania a musí byť vždy vyvážený.
Návrhy Komisie pre VFR, ktoré sa majú predložiť do mája 2018, ovplyvňuje zásada európskej pridanej hodnoty, t. j. hodnoty plynúcej z výdavkov EÚ, ktorá sa pridáva k hodnote, aká by sa inak bola vytvorila, keby štáty EÚ postupovali samostatne.
V oznámení sa poukazuje na to, že neformálne stretnutie lídrov je dobre načasované a nevyhnutné. Prvým krokom je definovať, čo chce Európa robiť spoločne, a dohodnúť sa na prioritách. Druhým je vybaviť Úniu príslušnými finančnými prostriedkami, ktoré jej umožnia tieto priority naplniť.
V oznámení sa uvádza séria politických rozhodnutí a vyčísľuje sa ich finančný dosah.
Dva príklady:
V oznámení sa tiež uvádzajú nasledujúce možnosti:
V oznámení sa pripomína, že konečné rozhodnutia o VFR prijme Európska rada so súhlasom Európskeho parlamentu.
V oznámení sa zdôrazňuje aj dôležitosť správneho načasovania: dosiahnutie dohody o budúcom VFR v roku 2019 by bolo signálom silnej a jednotnej Európy s 27 členmi, ktorá je schopná presvedčivo dosahovať výsledky, a zabezpečilo by aj predvídateľnosť a kontinuitu financovania v prospech všetkých.
KONTEXT
Oznámenie Komisie vychádza z:
Ďalšie informácie:
HLAVNÉ POJMY
HLAVNÉ DOKUMENTY
Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Šiesta časť – Inštitucionálne a finančné ustanovenia – Hlava II – Finančné ustanovenia – Kapitola 2 – Viacročný finančný rámec – Článok 312 (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 182 – 183)
Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade a Rade – Nový, moderný viacročný finančný rámec, ktorý Európskej únii umožní efektívne napĺňať priority po roku 2020 – Príspevok Európskej komisie k neformálnemu stretnutiu lídrov 23. februára 2018 [COM(2018) 98 final, z 14.2.2018]
SÚVISIACE DOKUMENTY
Diskusný dokument o budúcnosti financií EÚ [COM(2017) 358 final z 28. júna 2017]
Biela kniha o budúcnosti Európy – úvahy a scenáre pre štáty EÚ-27 k vývoju do roku 2025 [COM(2017) 2025 final, z 1.3.2017]
Posledná aktualizácia 09.04.2018