Cezhraničná preprava eurovej hotovosti cestnou dopravou

HLAVNÉ BODY

Zmysel a rozsah pôsobnosti

Zavedenie eura zvýšilo v krajinách eurozóny potrebu cezhraničnej prepravy hotovosti cestnou dopravou. Banky, maloobchodný sektor a ostatné subjekty, ktoré pri svojej práci narábajú s hotovosťou, by mali mať možnosť uzavrieť zmluvu so spoločnosťou CIT, ktorá ponúka najlepšiu cenu a/alebo službu. Mali by tiež byť oprávnené využívať hotovostné služby najbližšej pobočky národnej centrálnej banky alebo hotovostného centra CIT, aj keď sa nachádzajú v inej krajine eurozóny. Krajiny eurozóny („zúčastnené krajiny“) majú právo zabezpečiť si výrobu eurobankoviek a euromincí v zahraničí. Banky a maloobchodníci nachádzajúci sa v pohraničných oblastiach môžu mať záujem získavať dodávky z najbližšieho hotovostného centra, ktoré nemusí byť v tej istej krajine EÚ. Zo samotného princípu jednotnej meny vyplýva sloboda pohybu hotovosti medzi zúčastnenými krajinami eurozóny.

Úplná harmonizácia prepravy CIT v zúčastnených krajinách EÚ nebola považovaná za uskutočniteľnú, rovnako ako nebol považovaný za vhodný systém, v ktorom by povolenie z jednej krajiny EÚ bolo platné vo všetkých krajinách EÚ („vzájomné uznávanie“). Nariadenie (EÚ) č. 1214/2011 preto stanovuje súbor spoločných pravidiel platných vo všetkých krajinách EÚ bez toho, aby boli dotknuté vnútroštátne pravidlá týkajúce sa určitých aspektov, ktoré sú v nariadení výslovne uvedené. Nepredstavuje úplnú harmonizáciu, keďže spoločné pravidlá sa vzťahujú len na cezhraničnú prepravu.

Cezhraničná licencia CIT

Vzhľadom na potenciálne ohrozenie bezpečnosti zamestnancov spoločností CIT aj širokej verejnosti, ktoré súvisí s činnosťou prepravy hotovosti, podlieha cezhraničná preprava eurovej hotovosti udeleniu osobitnej cezhraničnej licencie CIT. Vnútroštátne orgány udelia túto licenciu na obdobie piatich rokov, ak spoločnosť CIT spĺňa určité podmienky, napríklad požiadavky na zamestnancov bezpečnostnej služby alebo na vozidlá.

Licencie CIT sa evidujú v informačnom systéme o vnútornom trhu, aby k nim mali orgány verejného sektora ľahký prístup.

Zamestnanci, ktorí vykonávajú cezhraničnú CIT, majú nárok na minimálnu mzdu uplatňovanú v hostiteľských krajinách.

Cezhraničná preprava eurovej hotovosti

Cezhraničná licencia CIT udeľuje držiteľovi právo prepravovať eurobankovky a euromince cez hranice cestnou dopravou za denného svetla, a to len v prípade, ak je väčšina vyzdvihnutí alebo dodávok v hostiteľskej krajine a zároveň hodnota eurovej hotovosti tvorí aspoň 80 % celkovej hodnoty hotovosti prepravovanej vo vozidle. Z rozsahu platnosti nariadenia sú výslovne vyňaté niektoré osobitné prepravné podmienky, napríklad preprava z bodu A do bodu B do národných centrálnych bánk alebo miest výroby hotovosti a z nich.

Prepravné podmienky

Nariadenie upravuje päť typov prepravných podmienok pre eurobankovky a dva typy pre euromince. Vymedzuje jednotlivé podmienky, napríklad:

• obrnenie vozidiel,
• použitie inteligentných systémov na znehodnocovanie bankoviek (ISZB),
• prítomnosť zamestnancov bezpečnostnej služby CIT.

Zúčastnené krajiny rozhodujú o tom, ktoré prepravné podmienky sa uplatňujú na ich území.

Úloha ISZB a stiahnutie znehodnotených bankoviek

Cieľom nariadenia je uľahčiť používanie ISZB na zlepšenie bezpečnosti zamestnancov bezpečnostnej služby CIT a verejnosti. Spoločnosti CIT musia stiahnuť z obehu všetky znehodnotené bankovky (bankovky, ktoré sa stanú nepoužiteľnými v rámci ochrany pred neoprávneným prístupom), aby sa už nepoužívali pri platení.

Pravidlá hostiteľskej krajiny uplatňované na prepravu: vnútroštátne policajné zložky, verejná bezpečnosť a nosenie strelných zbraní

Aspekty CIT, na ktoré sa nevzťahujú spoločné pravidlá nariadenia, sa riadia vnútroštátnym právom, ktoré podlieha všeobecným pravidlám zmluvy (napríklad zásade nediskriminácie), a spoločnosť CIT vykonávajúca cezhraničnú prepravu ho musí v hostiteľskej krajine rešpektovať. Vnútroštátne predpisy sa týkajú:

• úlohy policajných zložiek (napríklad predchádzajúce oznámenie, sprievod alebo sledovanie na diaľku),
• bezpečnostných pravidiel pre miesta dodávok alebo vyzdvihnutí hotovosti a
• pravidiel pre strelné zbrane.

Oznámenie a informácie

• Držitelia licencie musia informovať zúčastnenú krajinu o plánovanom začatí cezhraničnej prepravy.
• Zúčastnené krajiny sa musia navzájom informovať o cezhraničnej obchodnej činnosti oznámenej spoločnosťami CIT.
• Európska komisia uverejňuje na webovom sídle Europa všetky informácie ohľadne:
  • ISZB schválených zúčastnenými krajinami,
  • vnútroštátnych pravidiel týkajúcich sa úlohy policajných zložiek a bezpečnosti miest dodávky alebo vyzdvihnutia hotovosti,
  • vnútroštátnych požiadaviek na odbornú prípravu v oblasti CIT,
  • poverenia vnútroštátneho udeľujúceho orgánu a
  • hostiteľského správcu, ktorému sa musí oznámiť začatie cezhraničnej prepravy.
• Komisia uverejňuje uplatniteľné prepravné podmienky vybrané zúčastnenými krajinami v Úradnom vestníku Európskej únie.

Kontrola dodržiavania pravidiel, sankcie a núdzové bezpečnostné opatrenia

Zúčastnené krajiny vykonávajú kontroly dodržiavania pravidiel u spoločností CIT, ktoré pôsobia na ich území. V prípade nedodržania pravidiel sa môžu uplatniť sankcie.

Ak došlo k vzniku naliehavého problému, ktorý má zásadný vplyv na bezpečnosť činností CIT, príslušné orgány môžu zaviesť dočasné bezpečnostné opatrenia.

Preskúmanie

Každých päť rokov predkladá Komisia Európskemu parlamentu a Rade správu o vykonávaní nariadenia.