Používanie a skladovanie ortuti a obchodovanie s ňou

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) 2017/852 – ochrana ľudského zdravia a životného prostredia pred vystavením ortuti a zlúčeninám ortuti

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

Zámerom nariadenia (nariadenie o ortuti) je ochrana ľudského zdravia a životného prostredia stanovením opatrení a podmienok týkajúcich sa:

• používania a skladovania ortuti, zlúčenín ortuti a zmesí ortuti a obchodovania s nimi,
• výroby a používania výrobkov s prídavkom ortuti (t. j. výrobkov, do ktorých sa zámerne pridáva ortuť, aby výrobok plnil funkciu, na ktorú je určený) a obchodovania s nimi,
• používania ortuti a jej zlúčenín vo výrobných procesoch,
• nakladania s odpadovou ortuťou.

HLAVNÉ BODY

Obchodovanie s ortuťou, zlúčeninami ortuti a zmesami ortuti

Nariadením sa zakazuje:

• vývoz ortuti od 1. januára 2018 (vývoz už bol zakázaný od 15. marca 2011 na základe predchádzajúceho nariadenia o ortuti – nariadenia (ES) č. 1102/2008),
• vývoz zmesí ortuti a zlúčenín ortuti uvedených v prílohe I od 1. januára 2018 alebo 1. januára 2020 (podľa konkrétnej zlúčeniny),
• dovoz ortuti a zmesí ortuti uvedených v prílohe I zo zdrojov, ako je odvetvie výroby chlóru a alkalických hydroxidov, na iné účely než na ich likvidáciu ako odpadu.

Obchodovanie s výrobkami s prídavkom ortuti, ich výroba a uvádzanie na trh

Nariadením sa zakazuje:

• dovoz, vývoz, a výroba výrobkov s prídavkom ortuti uvedených v prílohe II v rámci Európskej únie (EÚ) od 31. decembra 2018 alebo 31. decembra 2020 podľa konkrétneho výrobku,
• výroba nových výrobkov s prídavkom ortuti* a ich uvádzanie na trh, pokiaľ sa nepreukáže, že majú významný prínos pre životné prostredie alebo zdravie, a pokiaľ ich nepovolí Európska komisia prostredníctvom vykonávacieho aktu.

Zubný amalgám

• Od 1. júla 2018 sa zubný amalgám nesmie používať na výplň mliečnych zubov a na liečbu zubov u detí mladších ako 15 rokov a dojčiacich alebo tehotných žien.
• Členské štáty EÚ musia vypracovať národný plán s opatreniami, ktoré zavedú na postupné ukončenie používania zubného amalgámu.
• Prevádzkovatelia zariadení zubného lekárstva musia zabezpečiť zber amalgámového odpadu (častíc, zvyškov a výplní) a jeho odovzdanie podnikom oprávneným na nakladanie s odpadom.

Používanie ortuti vo výrobných procesoch

Nariadením sa zakazuje:

• používanie ortuti a jej zlúčenín vo výrobných procesoch, v ktorých sa:
  • ortuť alebo jej zlúčeniny používajú ako katalyzátory*, (od 1. januára 2018) vrátane výroby polyuretánu,
  • ortuť používa ako elektróda*, (od 1. januára 2022),
• nové výrobné procesy s použitím ortuti alebo zlúčenín ortuti*, pokiaľ sa nepreukáže, že majú významný prínos pre životné prostredie alebo zdravie, a pokiaľ ich Komisia formálne nepovolí.

Používanie ortuti v remeselnej a drobnej ťažbe zlata

Remeselná a drobná ťažba zlata a jeho spracovanie, pri ktorých sa na extrakciu zlata z rudy používa amalgamácia ortuťou, sú zakázané od 1. januára 2018.

Nakladanie s odpadom

• Prevádzkovatelia zariadení na nakladanie s odpadmi môžu odpadovú ortuť dočasne skladovať v kvapalnej forme pred konečným zneškodnením, ak sú splnené špecifické požiadavky na jej skladovanie a ortuť sa skladuje v osobitnom náležite vybavenom nadzemnom zariadení.
• Dočasné skladovanie kvapalnej odpadovej ortuti už nebude povolené od 1. januára 2026 [delegované nariadenie (EÚ) 2022/2526].
• Nariadením sa zavádza systém na zaistenie vysledovateľnosti v rámci celého reťazca nakladania s odpadovou ortuťou. Pôvodcovia odpadu a prevádzkovatelia zariadení na spracovanie odpadovej ortuti si musia viesť informačný register.

Podávanie správ

Do 1. januára 2020 a potom v pravidelných intervaloch musia členské správy poskytnúť v správe Komisii a sprístupniť verejnosti:

• informácie o vykonávaní tohto nariadenia,
• informácie potrebné na splnenie oznamovacej povinnosti EÚ podľa Minamatského dohovoru,
• zhrnutie informácií poskytovaných každoročne hospodárskymi subjektmi v špecifických odvetviach (napr. čistenie zemného plynu, ťažba a tavenie neželezných kovov) príslušným vnútroštátnym orgánom a týkajúcich sa ich nakladania s odpadovou ortuťou,
• informácie týkajúce sa lokalít na vlastnom území, v ktorých je uložené veľké množstvo ortuti alebo odpadovej ortuti (viac ako 50 metrických ton ortuti).

Preskúmanie

• Komisia musí do 30. júna 2020 podať správu o výsledku ňou vykonaného posúdenia potreby regulovať emisie ortuti z krematórií, uskutočniteľnosti postupného ukončenia používania zubného amalgámu v celej populácii a zákazu vývozu, dovozu a výroby ďalších výrobkov s prídavkom ortuti, v prípade ktorých je už zakázané ich uvádzanie na vnútorný trh.
• Do roku 2024 vypracuje správu o vykonávaní tohto nariadenia. K obom správam môže byť priložený legislatívny návrh na preskúmanie nariadenia.

Vnútroštátne právo

Členské štáty môžu uplatňovať prísnejšie požiadavky, ako sú požiadavky stanovené v tomto nariadení.

Minamatský dohovor

Nariadenie umožňuje EÚ a členským štátom schváliť, ratifikovať a vykonávať Minamatský dohovor z roku 2013 o ortuti, ktorý podpísala EÚ a členské štáty, a zabezpečuje súlad práva EÚ s týmto dohovorom.

Zrušenie

Týmto nariadením sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1102/2008 s účinnosťou od 1. januára 2018.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Nariadenie sa uplatňuje od 1. januára 2018, okrem písm. d) časti I v prílohe III (týkajúcej sa výroby chlóru a alkalických hydroxidov, pri ktorej sa ortuť používa ako elektróda), ktoré sa uplatňuje od 11. decembra 2017.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Ortuť (Európska komisia)

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/852 zo 17. mája 2017 o ortuti a o zrušení nariadenia (ES) č. 1102/2008 (Ú. v. EÚ L 137, 24.05.2017, s. 1 – 21)

Následné zmeny nariadenia (EÚ) 2017/852 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 2022/2526 z 23. septembra 2022, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/852, pokiaľ ide o dočasné uskladnenie odpadovej ortuti v kvapalnej forme (Ú. v. EÚ L 328, 22.12.2022, s. 66 – 67)

Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2019/1752 z 25. februára 2019, ktorým sa vypracúvajú dotazníky a zároveň určuje formát a periodicita správ podávaných členskými štátmi v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 2017/852 (Ú. v. EÚ L 269, 23.10.2019, s. 5 – 11)

Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2017/2287 z 8. decembra 2017 o určení formulárov, ktoré sa majú používať na dovoz ortuti a určitých zmesí ortuti podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 2017/852 o ortuti (Ú. v. EÚ L 328, 12.12.2017, s. 118 – 122)

Posledná aktualizácia 16.01.2023