Presadzovanie pravidiel EÚ pre agropotravinový reťazec

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) 2017/625 – úradné kontroly v celom agropotravinovom reťazci

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

V nariadení sa stanovujú spoločné pravidlá úradných kontrol Európskej únie (EÚ) na zabezpečenie správneho uplatňovania a presadzovania právnych predpisov o agropotravinovom reťazci v záujme ochrany ľudského zdravia, zdravia a dobrých životných podmienok zvierat a zdravia rastlín.
Nariadením sa zavádza harmonizovanejší a jednotnejší systém úradných kontrol a opatrení na presadzovanie práva v celom agropotravinovom reťazci a upevňuje sa zásada kontrol založených na riziku.

HLAVNÉ BODY

Agropotravinový reťazec

Nariadenie obsahuje pravidlá o úradných kontrolách vykonávaných vo všetkých potravinárskych a krmivárskych podnikoch, od prvotných výrobcov až po maloobchodníkov a zásobovateľov vrátane šľachtiteľov rastlín a zvierat, pestovateľov a obchodníkov.

Rozsah pôsobnosti

Nariadenie sa vzťahuje na úradné kontroly, ktoré vykonávajú vnútroštátne orgány presadzovania práva s cieľom overiť súlad s pravidlami agropotravinového reťazca v oblasti:
- potravín a ich bezpečnosti, neporušenosti a bezchybnosti na ktoromkoľvek stupni výroby, spracovania a distribúcie,
- používania geneticky modifikovaných organizmov na účely potravinárskej a krmivárskej výroby,
- krmív a bezpečnosti krmív na ktoromkoľvek stupni ich výroby, spracovania, distribúcie a používania,
- zdravia a dobrých životných podmienok zvierat,
- ekologickej poľnohospodárskej výroby a označovania.
Nariadenie sa tiež vzťahuje na dovoz určitých zvierat a tovaru:
- ak pochádzajú z krajín mimo EÚ a musia prejsť kontrolou na hraničných kontrolných staniciach EÚ,
- ak ide o tovar, ktorý sa predáva cez internet.
Nariadenie sa vzťahuje aj na úradné kontroly na overenie súladu dovážaných zvierat a výrobkov živočíšneho pôvodu s určitými pravidlami o používaní veterinárnych liekov.

Systém založený na riziku

Ustanovuje sa systém kontrol založený na riziku, ktorý umožňuje vnútroštátnym orgánom presadzovania práva vykonávať úradné kontroly v oblastiach, v ktorých sú najviac potrebné.
S cieľom zabezpečiť ich účinnosť sú tieto kontroly vo všeobecnosti neohlásené.

Dobré životné podmienky zvierat

Úradné kontroly sa vzťahujú na predpisy o starostlivosti o zvieratá, ktoré je potrebné dodržiavať aj počas ich prepravy, zabíjania a chovu.
Európska komisia môže prijať právne predpisy na prispôsobenie pravidiel úradných kontrol tak, aby napĺňali osobitné potreby v oblasti dobrých životných podmienok zvierat.
Budú zriadené referenčné centrá EÚ pre dobré životné podmienky zvierat, ktoré budú:
- pomáhať členským štátom EÚ pri vykonávaní úradných kontrol prostredníctvom:
  - vykonávania vedeckých a technických štúdií,
  - organizácie kurzov odbornej prípravy,
  - zverejňovania výsledkov výskumov a informácií o technických inováciách,
- poskytovať vedecké a technické odborné znalosti o metódach na posudzovanie a zlepšovanie dobrých životných podmienok zvierat.

Spolupráca medzi členskými štátmi

Spresňujú a upevňujú sa pravidlá spolupráce a administratívnej pomoci medzi členskými štátmi.
Členské štáty musia zabezpečiť výmenu informácií medzi vnútroštátnymi orgánmi a inými orgánmi presadzovania práva, prokurátormi a justičnými orgánmi o možných prípadoch porušenia predpisov.
Do integrovaného systému riadenia úradných kontrol sa začlenia všetky existujúce (a budúce) počítačové systémy spravované Komisiou.

Transparentnosť

Vnútroštátne orgány musia vydávať výročné správy.

Financovanie

Pravidlami výpočtu poplatkov za úradné kontroly sa zabezpečí, aby členské štáty riadne financovali svoje kontrolné systémy a aby poplatky neprekračovali náklady na vykonávanie úradných kontrol.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 14. decembra 2019, pokiaľ ide o väčšinu článkov nariadenia, ako sú články o rozsahu pôsobnosti, vymedzení pojmov, pravidlách pre príslušné orgány, financovaní úradných kontrol a opatreniach na presadzovanie práva príslušných orgánov.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

Presadzovanie pravidiel v celom agropotravinovom reťazci v EÚ – prehľad (Európska komisia)

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/625 z 15. marca 2017 o úradných kontrolách a iných úradných činnostiach vykonávaných na zabezpečenie uplatňovania potravinového a krmivového práva a pravidiel pre zdravie zvierat a dobré životné podmienky zvierat, pre zdravie rastlín a pre prípravky na ochranu rastlín, o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EÚ) č. 1151/2012, (EÚ) č. 652/2014, (EÚ) 2016/429 a (EÚ) 2016/2031, nariadení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a smerníc Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, smerníc Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutia Rady 92/438/EHS (nariadenie o úradných kontrolách) (Ú. v. EÚ L 95, 7.4.2017, s. 1 – 142)

Následné zmeny nariadenia (EÚ) 2017/625 boli zapracované do pôvodného dokumentu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2021/405 z 24. marca 2021, ktorým sa stanovujú zoznamy tretích krajín alebo ich regiónov, z ktorých sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/625 povoľuje vstup určitých zvierat a tovaru určených na ľudskú spotrebu do Únie (Ú. v. EÚ L 114, 31.3.2021, s. 118 – 150)