Zabezpečenie plnenia Dohovoru o pracovných normách v námornej doprave a jeho presadzovania členskými štátmi EÚ

V smernici Európskej únie (EÚ) sa vymedzujú zodpovednosti vlajkových štátov (krajiny, v ktorých sú lode zaregistrované) v súvislosti s presadzovaním Dohovoru o pracovných normách v námornej doprave (MLC), ktorý v roku 2006 prijala Medzinárodná organizácia práce (MOP).

Zámerom smernice je zabezpečiť plnenie povinností členských štátov EÚ ako vlajkových štátov, a to loďami plávajúcimi pod ich vlajkou, pokiaľ ide o vykonávanie príslušných častí smernice 2009/13/ES, ktorou sa do práva EÚ začlenila významná časť MLC 2006.

V MLC 2006 sa stanovujú minimálne celosvetové normy s cieľom zabezpečiť právo všetkých námorníkov na dôstojné životné a pracovné podmienky bez ohľadu na ich štátnu príslušnosť a vlajku lodí, na ktorých slúžia. Zámerom dohovoru je takisto obmedziť sociálny damping s cieľom zabezpečiť spravodlivú hospodársku súťaž pre vlastníkov lodí, ktorí dodržiavajú práva námorníkov.

Členské štáty EÚ musia zaviesť účinné a primerané mechanizmy presadzovania a monitorovacie mechanizmy vrátane kontrol v stanovených intervaloch s cieľom zaistiť, aby životné a pracovné podmienky námorníkov na lodiach plávajúcich pod ich vlajkou spĺňali, a to aj v budúcnosti, požiadavky MLC 2006.

Tieto mechanizmy sa môžu upravovať s cieľom zohľadniť osobitné podmienky súvisiace s loďami s hrubou priestornosťou menšou ako 200 ton, ktoré sa nevyužívajú na medzinárodné plavby. Členské štáty EÚ sú síce plne zodpovedné za kontroly, no môžu nimi poveriť odborné organizácie špecializované na túto oblasť (schválené organizácie).

Personál, ktorý je oprávnený vykonávať kontroly a ktorý je zodpovedný za overovanie riadneho vykonávania, musí mať vhodnú profesionálnu oprávnenosť a nezávislosť.

Ak sa zistí porušenie noriem MLC 2006, kontrolóri môžu lodi zakázať opustiť prístav, kým sa neprijmú potrebné opatrenia.

Každý členský štát EÚ musí zabezpečiť, aby boli zavedené primerané postupy prerokúvania sťažností na palube. Personál, ktorý vybavuje sťažnosti alebo sa o nich dozvie, musí zaobchádzať dôverným spôsobom so zdrojom akejkoľvek sťažnosti.

Povinnosti prístavných štátov pri presadzovaní MLC 2006 pokrýva smernica 2013/38/EÚ prijatá v roku 2013.

REFERENCIE

Akt	Nadobudnutie účinnosti	Termín transpozície v členských štátoch	Úradný vestník Európskej únie
Smernica 2013/54/EÚ	30. decembra 2013	31. marca 2015	Ú. v. EÚ L 329, 10.12.2013, s. 1 -4

Smernica Rady 2009/13/ES zo 16. februára 2009, ktorou sa vykonáva Dohoda uzavretá Združením vlastníkov lodí Európskeho spoločenstva (ECSA) a Európskou federáciou pracovníkov v doprave (ETF) o Dohovore o pracovných normách v námornej doprave z roku 2006 a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 1999/63/ES (Ú. v. EÚ L 124, 20.5.2009).