eu-LISA: riadenie informačných systémov v oblasti kontroly hraníc a migrácie

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) č. 1077/2011, ktorým sa zriaďuje Európska agentúra na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

• Nariadením sa oficiálne zriaďuje eu-LISA, agentúra Európskej únie (EÚ) zodpovedná za riadenie rozsiahlych systémov informačných technológií (IT) týkajúcich sa oblastí slobody, bezpečnosti a spravodlivosti.
• Zároveň sa v ňom vymedzuje právne postavenie tejto agentúry, jej úlohy a vnútorná riadiaca štruktúra (spravovanie a vnútorná organizácia).

HLAVNÉ BODY

Hlavným poslaním agentúry eu-LISA je:

• poskytovať krajinám EÚ kvalitné riešenia existujúcich rozsiahlych informačných systémov a iných systémov, ktoré môžu v budúcnosti vzniknúť;
• budovať dôveru medzi zúčastnenými stranami a zabezpečovať, aby sa za každých okolností využívali najlepšie technológie vzhľadom na analýzu nákladov a prínosov;
• rásť ako centrum excelentnosti.

Bezpečná a neprerušovaná služba pre rozsiahle informačné systémy

Hlavnou prevádzkovou úlohou agentúry eu-LISA je zabezpečovať, aby tieto informačné systémy boli funkčné nonstop. Predstavuje bezpečné prostredie pre nepretržitú prevádzku troch systémov informačných technológií EÚ, ktoré sú kľúčové pre zachovanie schengenského priestoru, riadenie hraníc a realizáciu azylovej a vízovej politiky, konkrétne:

• Eurodac (databáza EÚ s odtlačkami prstov žiadateľov o azyl), ktorý porovnávaním odtlačkov prstov pomáha určovať zodpovednosť za preskúmanie žiadostí o azyl v EÚ. Tento systém využíva 28 krajín EÚ plus Island, Lichtenštajnsko, Nórsko a Švajčiarsko ako pridružené krajiny;
• SIS II (Schengenský informačný systém druhej generácie), ktorý umožňuje výmenu údajov medzi vnútroštátnymi orgánmi kontroly hraníc, colnými orgánmi a policajnými orgánmi s cieľom zabezpečiť vysokú úroveň bezpečnosti v schengenskom priestore. Tento systém využívajú krajiny EÚ (okrem Írska, Chorvátska a Cypru), ako aj štyri pridružené krajiny. Spojené kráľovstvo prevádzkuje len zložku systému SIS II zameranú na vymáhanie práva;
• VIS (vízový informačný systém), ktorý podporuje vykonávanie jednotnej vízovej politiky EÚ. Krajinám schengenského priestoru umožňuje výmenu údajov o vízach, napr. rozhodnutia týkajúce sa žiadostí o krátkodobé víza na účely návštevy schengenského priestoru alebo prechodu cezeň. Tento systém využívajú krajiny EÚ (okrem Bulharska, Írska, Chorvátska, Cypru, Rumunska a Spojeného kráľovstva), ako aj štyri pridružené krajiny.

Agentúra eu-LISA je zodpovedná aj za:

• nepretržitú a bezpečnú výmenu údajov medzi vnútroštátnymi orgánmi a prevádzkovateľmi agentúry eu-LISA, ako aj za spoluprácu príslušných orgánov presadzovania práva EÚ;
• návrh, vývoj, predkladanie a zavádzanie nových systémov;
• vykonávanie pilotných projektov na žiadosť Európskej komisie;
• zabezpečenie ochrany údajov občanov, ktoré sú uložené v informačných systémoch.

Štruktúra a správa

Agentúra eu-LISA je právne a finančne autonómna. Sídli v Tallinne (Estónsko). Operačné riadenie sa vykonáva v Štrasburgu (Francúzsko) a podporné pracovisko sa nachádza v Sankt Johann im Pongau (Rakúsko).

Správna a riadiaca štruktúra zahŕňa správnu radu, výkonného riaditeľa a poradné skupiny pre systémy SIS II, VIS a Eurodac.

Európsky systém vstup/výstup

V roku 2017 schválila Únia nariadenie (EÚ) 2017/2226, ktorým sa zriadil nový informačný systém známy ako systém vstup/výstup s cieľom zlepšiť kontroly na vonkajších hraniciach schengenského priestoru. Agentúra eu-LISA má rozvíjať systém vstup/výstup a zabezpečovať jeho prevádzkové riadenie.

Správa

Komisia predstavila svoju správu, v ktorej hodnotila fungovanie agentúry eu-LISA od jej zriadenia. Závery správy boli zväčša pozitívne, píše sa v nej, že agentúra eu-LISA je efektívna, jej význam naďalej rastie a presadila sa ako spoľahlivý poskytovateľ prevádzkového riadenia systémov SIS, VIS aj Eurodac.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 21. novembra 2011. Agentúra eu-LISA začala vykonávať svoju činnosť 1. decembra 2012.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Agentúry a iné orgány EÚ (Európa)
• O nás (eu-LISA)
• Schengen, hranice a víza (Európska komisia).

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1077/2011 z 25. októbra 2011, ktorým sa zriaďuje Európska agentúra na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (Ú. v. EÚ L 286, 1.11.2011, s. 1 – 17)

Následné zmeny nariadenia (EÚ) č. 1077/2011 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Správa Komisie Európskemu parlamentu a Rade o fungovaní európskej agentúry na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (eu-LISA) (COM(2017)346 final, 29.6.2017)

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2226 z 30. novembra 2017, ktorým sa zriaďuje systém vstup/výstup na zaznamenávanie údajov o vstupe a výstupe štátnych príslušníkov tretích krajín prekračujúcich vonkajšie hranice členských štátov a o odopretí ich vstupu a stanovujú podmienky prístupu do systému vstup/výstup na účely presadzovania práva, a ktorým sa mení Dohovor, ktorým sa vykonáva Schengenská dohoda, a nariadenia (ES) č. 767/2008 a (EÚ) č. 1077/2011 (Ú. v. EÚ L 327, 9.12.2017, s. 20 – 82)

Posledná aktualizácia 21.06.2018