Smernicou 2013/33/EÚ sa vytvárajú pravidlá Európskej únie (EÚ) o životných podmienkach (alebo podmienkach „prijímania“) pre žiadateľov o medzinárodnú ochranu1 (žiadatelia o azyl alebo osoby žiadajúce doplnkovú ochranu2), ktorí čakajú na preskúmanie svojej žiadosti. Tieto pravidlá by mali pomôcť zabrániť, aby sa žiadatelia kvôli zmenám v životných podmienkach presúvali do iných krajín.
Cieľom je zaručiť dôstojnú životnú úroveň pre žiadateľov o azyl v EÚ a zaistiť rešpektovanie ich ľudských práv.
HLAVNÉ BODY
Na koho sa smernica vzťahuje?
Smernica sa vzťahuje na žiadateľov o medzinárodnú ochranu a ich rodiny vrátane:
manželov a partnerov, s ktorými nie sú zosobášení,
ich deti mladšie ako 18 rokov a
ostatných rodinných príslušníkov (napr. matka alebo otec žiadateľa, ak je žiadateľ mladší ako 18 rokov).
Štandardné podmienky prijímania v celej EÚ
Cieľom smernice je harmonizovať podmienky prijímania v celej EÚ. K týmto podmienkam patria:
prístup k ubytovaniu,
potraviny,
oblečenie,
finančné príspevky,
slušná životná úroveň a
lekárska a psychologická starostlivosť.
Ďalšie záruky
Členské štáty EÚ musia okrem základných podmienok prijímania zaistiť, aby žiadatelia mohli mať prístup k:
zamestnaniu do 9 mesiacov a
vzdelávaniu pre deti mladšie ako 18 rokov.
Zraniteľné osoby
Musí sa vykonať individuálne posúdenie s cieľom posúdiť potreby zraniteľných osôb (napr. deti, zdravotne postihnuté osoby alebo obete zneužívania).
Osobitné pravidlá sa vzťahujú na deti, deti bez sprievodu a obete mučenia a násilia.
Zraniteľní žiadatelia o azyl musia mať prístup k psychologickej starostlivosti.
Ak o azyl žiadajú deti bez sprievodu, mal by sa im poskytnúť kvalifikovaný zástupca, ktorý im pomôže. Prvoradým zreteľom by mali byť vždy najlepšie záujmy dieťaťa a zlúčenie rodiny.
Zaistenie žiadateľov o azyl
Žiadatelia by sa nemali zaistiť len z toho dôvodu, že žiadajú o medzinárodnú ochranu. Zaistenie by malo byť krajným opatrením, o ktorom sa rozhodne podľa jednotlivých prípadov.
S cieľom predchádzať svojvoľnému zaisteniu sa prijal úplný zoznam dôvodov zaistenia.
Smernicou sa tiež:
obmedzujú doby zaistenia,
obmedzuje zaistenie zraniteľných osôb, najmä detí,
poskytujú právne záruky (napr. prístup k bezplatnej právnej pomoci, písomné informácie pri odvolaní sa proti príkazu na zaistenie) a
zavádzajú osobitné podmienky prijímania pre zariadenia určené na zaistenie, napríklad prístup na čerstvý vzduch a kontakt s právnikmi, mimovládnymi organizáciami a rodinnými príslušníkmi.
Smernicou 2013/33/EÚ sa s platnosťou od zrušuje smernica 2003/9/ES.
Zrušenie
Smernica 2013/33/EÚ bude od zrušená a nahradená smernicou (EÚ) 2024/1346 (pozri súhrn).
OD KEDY PLATIA PRAVIDLÁ?
Smernica mala byť transponovaná do vnútroštátneho práva do .
KONTEXT
EÚ pracuje na vytvorení spoločného európskeho azylového systému (CEAS). Od roku 2013 bolo prijatých niekoľko nových právnych predpisov s cieľom zlepšiť fungovanie systému.
Medzinárodná ochrana. Postavenie utečenca alebo postavenie doplnkovej ochrany.
Postavenie doplnkovej ochrany. Postavenie udelené štátnym príslušníkom krajín mimo EÚ alebo osobám bez štátnej príslušnosti, ktorí/-é nie sú oprávnení/-é získať postavenie utečenca, ktorým by však v prípade ich vrátenia do krajiny pôvodu hrozilo riziko závažnej ujmy.
HLAVNÝ DOKUMENT
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/33/EÚ z , ktorou sa stanovujú normy pre prijímanie žiadateľov o medzinárodnú ochranu (Ú. v. EÚ L 180, , s. 96 – 116).