Nový prístup EÚ k neúspechu v podnikaní a platobnej neschopnosti

Každý rok sa v Európskej únii dostane do konkurzu približne 200 000 podnikov a 1,7 milióna ľudí príde o prácu. Nové odporúčanie predznamenáva posun k preventívnej reštrukturalizácii životaschopných podnikov s cieľom umožniť im udržať prevádzku a zachovať pracovné miesta, a súčasne umožniť veriteľom spätne získať väčšiu časť svojich investícií. Zároveň sa zameriava na poskytovanie druhej šance podnikateľom, ktorí sa dostali do konkurzu.

AKT

Odporúčanie Komisie 2014/135/EÚ z 12. marca 2014 týkajúce sa nového prístupu k neúspechu v podnikaní a platobnej neschopnosti.

SÚHRN

Európske prístupy k platobnej neschopnosti podnikov sa neustále menia a v súčasnosti sa už vykonávajú reformy existujúcich právnych predpisov Európskej únie (EÚ) o cezhraničnej platobnej neschopnosti. Cieľom tohto nového odporúčania Európskej komisie je však poskytnúť spoločný rámec pre vnútroštátne pravidlá týkajúce sa platobnej neschopnosti.

Rámec by dlžníkom umožnil:

• pristúpiť k reštrukturalizácii hneď, ako je zjavné, že dôjde k platobnej neschopnosti;
• udržiavať kontrolu nad každodennou prevádzkou svojho podniku;
• požiadať o dočasný odklad opatrení v oblasti presadzovania, o ktoré požiadali veritelia, ak by takéto opatrenia obmedzili vyhliadky na reštrukturalizačný plán. Dĺžka trvania odkladu by sa preto mala určiť na základe zložitosti predpokladanej reštrukturalizácie a nemala by presiahnuť najskôr štyri mesiace a celková dĺžka trvania odkladu by nemala presiahnuť 12 mesiacov;
• požiadať o súdne potvrdenie reštrukturalizačného plánu, ktorým sa ovplyvňujú záujmy veriteľov, ktorí s ním nesúhlasia. Veritelia by boli viazaní akýmkoľvek plánom potvrdeným súdom. V odporúčaní je uvedený obsah reštrukturalizačných plánov a požiadavky na súdne potvrdenie;
• jednoduchšie získavať nové financovanie na realizáciu reštrukturalizačného plánu, keďže súdom potvrdené nové financovanie bude oslobodené od odporovacích žalôb.

Postup reštrukturalizácie by mal byť rýchly a nenákladný a mal by umožňovať čo najviac mimosúdnych krokov. Existuje možnosť vymenovať mediátora alebo dozorného úradníka, ktorý by pomáhal pri rokovaniach medzi dlžníkom a veriteľmi.

Druhá šanca

Presvedčivé dôkazy o tom, že čestní podnikatelia, ktorým sa poskytne druhá šanca potom, ako sa dostali do konkurzu, sú pri druhom podniku úspešnejší, presvedčili Komisiu, aby odporučila možnosť nového začiatku pre podnikateľov, ktorí upadli do konkurzu.

Podnikatelia by boli úplne zbavení svojich dlhov do troch rokov od rozhodnutia súdu na začatie konkurzného konania alebo od dátumu, keď sa začal realizovať plán splatenia.

V odporúčaní sa však uznáva, že úplné oddlženie nie je vždy primerané a krajiny EÚ by mali zavádzať prísnejšie právne predpisy na odradenie nepoctivých podnikateľov alebo tých, ktorí nedodržiavajú zákonnú povinnosť voči svojim veriteľom.

Mali by sa takisto povoliť vnútroštátne právne predpisy na zabezpečenie živobytia podnikateľa a jeho rodiny tým, že sa mu umožní, aby si ponechal určité aktíva.

SÚVISIACE AKTY

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru: Nový európsky prístup k neúspechu v podnikaní a platobnej neschopnosti [COM(2012) 742 final z 12. decembra 2012 - neuverejnené v úradnom vestníku].

Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1346/2000 o konkurznom konaní (COM(2012)744 final z 12. decembra 2012 - neuverejnené v úradnom vestníku).

Posledná aktualizácia: 28.07.2014