Nedeklarovaná práca – spolupráca medzi krajinami EÚ

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Rozhodnutie (EÚ) 2016/344 o zriadení európskej platformy na posilnenie spolupráce pri riešení problému nedeklarovanej práce

AKÝ JE CIEĽ TOHTO ROZHODNUTIA?

• Zriaďuje sa ním platforma alebo fórum na úrovni EÚ, kde sa stretávajú zástupcovia zo všetkých krajín EÚ s cieľom:
  • vymieňať si informácie a osvedčené postupy;
  • rozvíjať poznatky a kapacity a
  • zapájať sa do užšej cezhraničnej spolupráce s cieľom efektívnejšie a účinnejšie bojovať proti nedeklarovanej práci*.

HLAVNÉ BODY

• Cieľom platformy je:
  • obmedzenie nedeklarovanej práce;
  • zlepšenie pracovných podmienok;
  • podpora integrácie na trhu práce a sociálne začlenenie;
  • zlepšenie presadzovania práva v oblasti integrácie na trhu práce a sociálneho začlenenia;
  • presadzovanie rozvoja formálnych pracovných miest;
  • prispievanie k štrukturálnym reformám v oblasti nedeklarovanej práce.
• Platformou sa podporuje spolupráca medzi krajinami EÚ prostredníctvom:
  • výmeny osvedčených postupov a informácií;
  • rozvíjania odborných znalostí a analýz;
  • povzbudzovania inovatívnych prístupov k účinnej a efektívnej cezhraničnej spolupráci;
  • podpory širšieho porozumenia problémov, ktoré prináša nedeklarovaná práca.
• K činnostiam platformy patrí:
  • vypracovanie spoločného vymedzenia pojmov, spoločných koncepcií, porovnávacej analýzy, zberu údajov a využívanie partnerských hodnotení;
  • analýza jednotlivých politík, preventívnych opatrení a sankcií;
  • vytvorenie databázy poznatkov na spoločné využívanie informácií a skúseností;
  • vypracovanie usmernení na presadzovanie, príručiek o osvedčených postupoch a spoločných zásad inšpekcií;
  • podpora výmeny štátnych úradníkov a spoločných činností;
  • skúmanie uskutočniteľnosti systému rýchlej výmeny informácií a zlepšeného zdieľania údajov;
  • vytváranie kapacít v oblasti odborného vzdelávania;
  • zvyšovanie informovanosti o problémoch nedeklarovanej práce prostredníctvom európskych kampaní a koordinovaných regionálnych a celoeurópskych stratégií.
• Platforma úzko spolupracuje s ostatnými expertnými skupinami a výbormi EÚ zapojenými do riešenia nedeklarovanej práce.
• Platforma zahŕňa zástupcov z každej krajiny EÚ, Európskej komisie, ako aj zo strany zamestnávateľov a zamestnancov v danom odvetví.
• Ako pozorovatelia sa môžu zúčastňovať zástupcovia sociálnych partnerov, najmä v odvetviach s vysokým výskytom nedeklarovanej práce, relevantné orgány EÚ a medzinárodné orgány, ako napríklad Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a krajiny mimo EÚ (Island, Lichtenštajnsko a Nórsko).
• Platforma sa stretáva aspoň dvakrát ročne a predsedá jej Komisia.
• Účasť v platforme nemá vplyv na iné úsilie krajín EÚ na vnútroštátnej a medzinárodnej úrovni, ktoré sa vynakladá na riešenie nedeklarovanej práce.
• Komisia predloží správu o činnostiach platformy do 13. marca 2020. Môže vykonať odporúčania týkajúce sa zmeny rozsahu jej činností.

ODKEDY SA ROZHODNUTIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 12. marca 2016.

KONTEXT

• Nedeklarovaná práca je bežná predovšetkým v odvetviach, ako je stavebníctvo, opravy, záhradníctvo, upratovanie, starostlivosť o deti, stravovanie a hotely.
• Poškodzuje hospodárstvo EÚ, vedie k nekalej hospodárskej súťaži a ohrozuje sociálnu a zamestnaneckú ochranu pracovníkov.
• Vnútroštátne orgány majú hlavnú zodpovednosť za riešenie nedeklarovanej práce: buď odrádzaním (prísnejšie sankcie, účinnejšie kontroly), alebo prevenciou (daňové stimuly alebo amnestie).

* HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/344 z 9. marca 2016 o zriadení európskej platformy na posilnenie spolupráce pri riešení problému nedeklarovanej práce (Ú. v. EÚ L 65, 11.3.2016, s. 12 – 20)

Posledná aktualizácia 12.12.2016