Humanitárna pomoc a civilná ochrana EÚ – výročná správa za rok 2015

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Výročná správa o politikách humanitárnej pomoci a civilnej ochrany EÚ a ich vykonávaní v roku 2015

AKÝ JE CIEĽ TEJTO SPRÁVY?

Správa predstavuje hlavné opatrenia v oblasti humanitárnej pomoci a civilnej ochrany Európskej únie (EÚ) vykonané v roku 2015 s cieľom:

• poskytovať pomoc na zmiernenie humanitárnych kríz na celom svete;
• podporovať spoluprácu medzi európskymi orgánmi civilnej ochrany v reakcii na prírodné katastrofy alebo katastrofy spôsobené ľudskou činnosťou v Európe a mimo nej.

HLAVNÉ BODY

Rok 2015 sa niesol v znamení pokračujúceho nárastu humanitárnych kríz a ozbrojených konfliktov a útokov na civilistov a prírodných katastrof, posilňovaných zmenou klímy a nárastom populácie.

Cielenejšia reakcia EÚ na vyrovnanie sa s humanitárnou krízou

Poskytovanie humanitárnej pomoci a civilnej ochrany je čoraz zložitejšie, najmä v dôsledku utečeneckej krízy a počtu viac ako 60 miliónov vysídlených osôb vo svete.

• Sýrska kríza a jej dôsledky: sýrsky konflikt zostáva najväčšou humanitárnou a bezpečnostnou krízou na svete. V roku 2015 bolo na záchranné operácie v Sýrii a susedných krajinách (napr. Libanon) vyčlenených viac než 370 miliónov EUR. Okrem pomoci vysídleným obyvateľom v ich krajinách pôvodu sa poskytli finančné prostriedky (22 miliónov EUR) na núdzové humanitárne intervencie v tranzitných krajinách, ako sú Maďarsko, Srbsko, Slovinsko, Chorvátsko a Grécko. V roku 2015 sa humanitárna pomoc pre Irak značne zvýšila až na 79 miliónov EUR s cieľom pomôcť krajine prichýliť takmer 250 000 sýrskych utečencov.
• Sahel: pre región Sahel bolo vyčlenených 229 miliónov EUR s dôrazom na krízu v oblasti potravín a výživy. Konflikty v Mali, Stredoafrickej republike a severnej Nigérii, ktoré sa rozšírili do Čadu, Nigeru a Kamerunu, ešte viac zhoršili situáciu v oblasti potravinovej bezpečnosti.
• Južný Sudán: v dôsledku pretrvávajúceho ozbrojeného konfliktu v Južnom Sudáne vznikli rozsiahle humanitárne potreby. Finančné prostriedky EÚ vo výške 127 miliónov EUR podporili v roku 2015 záchranné činnosti v Južnom Sudáne a pomohli utečencom z Južného Sudánu v susedných krajinách.
• Jemen: Finančné prostriedky EÚ vyčlenené na humanitárnu pomoc (50 miliónov EUR v roku 2015) boli určené pre vnútorne vysídlené osoby v Jemene, ako aj pre utečencov z Jemenu. Jemen priamo ovplyvňuje aj humanitárna kríza v Africkom rohu.
• Ukrajina: Z rozpočtu EÚ bolo na humanitárnu pomoc a na pomoc na rýchlu obnovu pre Ukrajinu vyčlenených 30 miliónov EUR. Okrem toho bola poskytnutá materiálna pomoc (pomoc poskytovaná vo forme tovarov a služieb, nie peňazí) prostredníctvom mechanizmu EÚ v oblasti civilnej ochrany.

Ďalšie opatrenia na boj proti prírodným katastrofám

Cielené opatrenia na znižovanie rizika katastrof a budovanie miestnych kapacít podporuje EÚ v oblastiach, ktoré sú veľmi zraniteľné na miestnej úrovni. Príklady v roku 2015 zahŕňajú:

• príspevok vo výške 125 miliónov EUR na financovanie núdzových opatrení v krajinách postihnutých extrémnym poveternostným javom „El Niño“ (v Afrike, Karibiku, Strednej a Južnej Amerike);
• okamžitá humanitárna pomoc vo výške 15 miliónov EUR pre obete zemetrasenia v Nepále, okrem nasadenia odborníkov na civilnú ochranu, pátracích a záchranných tímov a tímov na poskytovanie prvej pomoci, a zásielok núdzovej pomoci, ktoré boli zaslané v rámci mechanizmu EÚ v oblasti civilnej ochrany;
• na tretej svetovej konferencii OSN o znižovaní rizika katastrof, ktorá sa konala v marci 2015 v Sendai (Japonsko) bol prijatý nový rámec pre znižovanie rizika katastrof. Únia sa ujala vedúcej úlohy pri vymedzení ďalších krokov na zníženie rizík a posilnenie odolnosti voči katastrofám v kontexte trvalo udržateľného rozvoja a na základe synergií s opatrením prijatým na riešenie zmeny klímy .

Ďalšie opatrenia v oblasti pripravenosti a núdzové opatrenia

• ebola: EÚ vynaložila mimoriadne úsilie na boj proti epidémii eboly v západnej Afrike až do víťazstva nad touto chorobou v januári 2015. Poznatky nadobudnuté z krízy spôsobenej vírusom ebola viedli v roku 2015 k zriadeniu európskeho lekárskeho zboru;
• vzdelávanie v núdzových situáciách: roku 2015 viac než 1,5 milióna detí využilo podporu formou vzdelávania v núdzových situáciách. Opatrenia sú rôzne, od uľahčenia prístupu do škôl vrátane doučovania až po poskytovanie uniforiem, učebných materiálov a dopravu detí do vzdelávacích stredísk;
• mechanizmus EÚ v oblasti civilnej ochrany: tento mechanizmus bol aktivovaný v prípade 25 núdzových situácií (predbežná výstraha, monitorovanie a žiadosť o pomoc) a doručených bolo 19 žiadostí o priamu pomoc v rámci EÚ a iných krajín postihnutých katastrofou.

Rozpočet EÚ pre civilnú pomoc v roku 2015

EÚ poskytla v roku 2015 humanitárnu pomoc a pomoc v oblasti civilnej ochrany vo výške viac než 1,5 miliardy EUR. Táto suma slúžila na pomoc pre viac než 134 miliónov príjemcov postihnutých prírodnými katastrofami alebo konfliktom vo vyše 80 krajinách. Rozpočet na rok 2015 na humanitárnu pomoc bol doteraz najvyšší, aký Európska komisia plnila.

KONTEXT

• Humanitárna pomoc EÚ je životne dôležitá pre spoločenstvá a obete nových, opakujúcich sa a dlhotrvajúcich kríz. Umožňuje im lepšie sa pripraviť na budúce núdzové situácie.
• Dopĺňajúce sa operácie civilnej ochrany ponúkajú okamžitú podporu v podobe tímov expertov, záchranného vybavenia a monitorovania vývoja katastrof v reálnom čase v EÚ a mimo nej.
• Ďalšie informácie:
  • Humanitárna pomoc a civilná ochrana na webovom sídle Európskej komisie.

HLAVNÝ DOKUMENT

Správa Komisie Európskemu parlamentu a Rade – Výročná správa o politikách humanitárnej pomoci a civilnej ochrany Európskej únie a ich vykonávaní v roku 2015 [COM(2016) 751 final z 1. decembra 2016]

Posledná aktualizácia 30.01.2017