EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli8. 9. 2022
COM(2022) 469 final
2022/0284(NLE)
Návrh
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY
o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Holandska
{SWD(2022) 292 final}
EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli8. 9. 2022
COM(2022) 469 final
PRÍLOHA
k
návrhu vykonávacieho rozhodnutia Rady
o schválení posúdenia plánu obnovy a odolnosti Holandska
{SWD(2022) 292 final}
PRÍLOHA
ODDIEL 1: REFORMY A INVESTÍCIE V RÁMCI PLÁNU OBNOVY A ODOLNOSTI
1. Opis reforiem a investícií
A. KOMPONENT 1: Podpora zelenej transformácie
Cieľom tohto komponentu holandského plánu obnovy a odolnosti je podporiť a urýchliť zelenú transformáciu v Holandsku a riešiť problémy spôsobené nadmernými úrovňami depozície dusíka vznikajúcimi v holandských oblastiach sústavy Natura 2000 a v ich okolí. Komponent pozostáva z piatich reforiem a šiestich investícií určených na podporu zelenej transformácie, pričom dve investície riešia výzvy spojené s dusíkom.
Ciele zelenej transformácie podporuje balík fiškálnych ekologizačných reforiem, ktorých cieľom je finančne zatraktívniť udržateľné zdroje energie vo vzťahu k fosílnym palivám a motivovať občanov a podniky, aby obmedzili svoju spotrebu energie. Cieľom komplexnej reformy zákona o energetike je napríklad aktualizácia, modernizácia a integrácia regulačného rámca pre plynové a elektrické energetické systémy s cieľom podporiť prechod elektrizačnej sústavy na nízkouhlíkový energetický systém. Tieto reformy dopĺňajú investičné programy na zavádzanie obnoviteľných zdrojov energie (t. j. veternej energie na mori) a nosičov (t. j. čistého vodíka), ako aj investície do vývoja udržateľných riešení mobility, ako sú plavidlá vnútrozemskej plavby s nulovými emisiami a lietadlá poháňané vodíkovými pohonnými systémami.
Problémy súvisiace s dusíkom sa riešia prostredníctvom komplexného systému obnovy prírody so zameraním na zníženie depozície dusíka v citlivých biotopoch v lokalitách sústavy Natura 2000. Problémy súvisiace s dusíkom sa ďalej riešia prostredníctvom systému dotácií na zastavenie chovov ošípaných, ktoré sa nachádzajú v blízkosti lokalít sústavy Natura 2000.
Komponent prispieva k dosiahnutiu holandských cieľov v oblasti energetiky a klímy vrátane národného energetického a klimatického plánu (NEKP). Komponent podporuje aj plnenie odporúčaní pre danú krajinu, t. j. zamerať hospodársku politiku súvisiacu s investíciami na stratégie v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov, energetickej efektívnosti a znižovania emisií skleníkových plynov (odporúčanie 3 pre danú krajinu v roku 2019), zamerať investície na zelenú a digitálnu transformáciu (odporúčanie 3 pre danú krajinu v roku 2020) a znížiť celkovú závislosť od fosílnych palív urýchlením zavádzania obnoviteľných zdrojov energie, a to predovšetkým posilnením komplementárnych investícií do sieťovej infraštruktúry a ďalším zefektívnením postupov udeľovania povolení, zvyšovaním energetickej efektívnosti, a to najmä v prípade budov, a urýchlením investícií do udržateľnej dopravy a udržateľného poľnohospodárstva (odporúčanie 4 pre danú krajinu v roku 2022).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmerním týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
A.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C1.1 R1: Reforma zdaňovania energie
Cieľom tejto reformy je motivovať podniky a domácnosti, aby obmedzili svoju spotrebu energie a prešli na zdroje energie šetrnejšie ku klíme. Reforma pozostáva z kombinácie zmien sadzieb, ktorými sa zdražuje používanie zemného plynu a zlacňuje používanie elektriny, a zo štrukturálnych úprav zdaňovania energie, od ktorých sa očakáva, že budú odrádzať od spotreby energie.
Reforma týkajúca sa úprav sadzieb pozostáva zo zavedenia týchto zmien:
a)zvýši sa sadzba za používanie plynu v prvom pásme („eerste schijf“) a zníži sa sadzba za používanie elektriny v prvom pásme;
b)sadzby za používanie elektriny v druhom a treťom pásme („tweede en derde schijf“) sa znížia vo vzťahu k základnému scenáru dane z uskladňovania energie z udržateľných zdrojov a dane z klimatickej transformácie (Opslag Duurzame Energie, ODE);
c)štruktúra sadzby dane z energie musí byť menej zostupná, čo sa zabezpečí zvýšením sadzieb spotreby plynu aj elektriny vo vyšších pásmach; a
d)paušálna suma zníženia dane z energie pre spotrebiteľov elektriny sa v rokoch 2024 až 2026 zvýši o 225 000 000 EUR ročne.
Reforma týkajúca sa štrukturálnych úprav zdaňovania energie:
a)zrušiť systém výnimiek a náhrad (v prípade zemného plynu a elektriny) pre metalurgické a mineralogické procesy;
b)obmedziť oslobodenie od dane v prípade spotreby zemného plynu pri výrobe elektriny na zemný plyn používaný na výrobu elektriny dodávanej do siete; a
c)zrušiť zníženú sadzbu pre záhradníctvo v skleníkoch.
Realizácia reformy sa dokončí do 31. marca 2025.
Reforma C1.1 R2: Zavedenie a sprísnenie poplatku za CO2 pre priemysel
Cieľom tejto reformy je znížiť emisie CO2 v priemysle prostredníctvom poplatku za CO2 pre priemysel. Tento poplatok pôsobí ako spodná hranica ceny, pričom sa stanovuje minimálna cena za tonu emitovaného CO2: ak cena v systéme Európskej únie na obchodovanie s emisiami (ETS) klesne pod túto minimálnu cenu, rozdiel medzi cenou ETS a spodnou hranicou ceny sa vyberá ako daň.
Reforma týkajúca sa poplatku za CO2 pre priemysel zahŕňa tieto prvky:
a)zavedenie poplatku za CO2 pre priemysel; a
b)sprísnenie poplatku s cieľom ďalej znižovať emisie CO2 v priemysle.
Realizácia reformy sa dokončí do 31. marca 2023.
Reforma C1.1 R3: Zvýšenie dane z leteckej dopravy (ATT)
Cieľom tejto reformy je lepšie zohľadniť sociálne náklady na leteckú osobnú dopravu a odrádzať od letov na krátke vzdialenosti. Reformou sa zvýši daň z leteckej dopravy, čo povedie k okamžitému zvýšeniu ceny leteniek pre cestujúcich odlietajúcich z letiska nachádzajúceho sa v Holandsku.
Realizácia reformy sa dokončí do 31. marca 2023.
Reforma C1.1 R4: Reforma zdaňovania automobilov
Cieľom tejto reformy je znížiť počet kilometrov najazdených automobilmi poháňanými fosílnymi palivami.
Reforma zahŕňa tieto prvky:
a)postupné zrušenie oslobodenia od dane z nákupu motorových vozidiel a motocyklov („Belasting van Personenauto’s en Motorrijwielen“, BPM) pre dodávky komerčných prevádzkovateľov poháňané fosílnymi palivami; a
b)zmena základu existujúcej vlastníckej dane z hmotnosti vozidla na počet najazdených kilometrov.
Reforma sa dokončí do 30. júna 2026.
Reforma C1.1 R5: Zákon o energetike
Cieľom tejto reformy je aktualizovať, modernizovať a integrovať regulačný rámec pre plynové a elektrické energetické systémy. Reforma spočíva najmä v nadobudnutí účinnosti zákona o energetike, ako aj začlenení súčasného zákona o plyne a súčasného zákona o elektrickej energii do jedného právneho rámca a bude obsahovať tieto prvky:
a)zlepšiť systém zberu, skladovania a výmeny údajov o plyne a elektrine;
b)revidovať právny základ pre zásahy provincií alebo ústrednej vlády do projektov energetickej infraštruktúry s cieľom optimalizovať vydávanie povolení a realizáciu projektov národného záujmu – Energieprojecten van Nationale Belang (prostredníctvom národného koordinačného systému – Rijkscoördinatieregeling, RCR);
c)aktualizovať regulačný rámec prevádzkovateľov prenosových sústav a prevádzkovateľov distribučných sústav;
d)regulovať možnosti spotrebiteľov elektriny stať sa aktívnymi aktérmi na trhu s energiou tým, že sa umožní i) uzatváranie zmlúv s viacerými prevádzkovateľmi na jednom pripojení, ii) predaj samovyrobenej elektriny, či už prostredníctvom agregácie alebo nie, a iii) speňaženie flexibility koncových používateľov v skutočnom dopyte prostredníctvom agregácie; a
e)zlepšiť ochranu konečných spotrebiteľov.
Realizácia reformy sa dokončí do 31. marca 2025.
Investícia C1.1 I1: Veterná energia na mori
Cieľom tejto investície je zvýšiť kapacitu výroby veternej energie v Severnom mori. Cieľom investície nie je pokryť náklady na výstavbu samotných veterných parkov na mori, ale skôr znížiť negatívne externality spojené so zavádzaním dodatočnej kapacity veternej energie na mori.
Investícia poskytne finančnú podporu na:
a)zlepšenie bezpečnosti lodnej dopravy v blízkosti veterných parkov na mori prostredníctvom i) obstarania piatich nových nabíjacích staníc na mori pre elektrické plavidlá a piatich nových nabíjacích staníc na nábreží pre elektrické plavidlá (vrátane hybridných plavidiel) a ii) obstarania troch núdzových vlečných plavidiel;
b)posilnenie a ochranu ekosystému Severného mora, ktorý je vystavený riziku negatívneho vplyvu rozmiestnenia veterných parkov na mori, a to prostredníctvom i) opatrení na zlepšenie stavu prírody v záujme ochrany druhov vtákov a morských cicavcov, ii) pilotných opatrení na obnovu prírody v lokalitách sústavy Natura 2000 a mimo nich, iii) výskumných projektov týkajúcich sa možných opatrení na posilnenie ekosystému Severného mora a ochranu druhov, iv) holandského vládneho ekologického programu zameraného na veternú energiu na mori (WOZEP) a v) digitalizácie ekologického monitorovania Severného mora vrátane inštalácie ekologických senzorov; a
c)primerané začlenenie elektrického pripojenia na mori do miest vylodenia na pevnine vrátane i) štyroch plošných investičných plánov na obmedzenie miestneho negatívneho vplyvu využívania veternej energie na príslušné oblasti a ii) balíka ekologických impulzov pre oblasť Waddenského mora a kompenzácie za salinizáciu poľnohospodárskej pôdy.
Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrenia a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmerním týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01). Výzva (výzvy) na predloženie ponuky a zmluva (zmluvy) podpísaná (-é) v súvislosti s tromi novými núdzovými vlečnými plavidlami musia obsahovať najmä tieto záväzné kritériá oprávnenosti, ktoré overí vykonávací orgán:
a)Poskytne sa uistenie, že plavidlá podporované v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti budú používať výlučne ekologický metanol, ktorý je v súlade so smernicou (EÚ) 2018/2001 o energii z obnoviteľných zdrojov (RED II) a súvisiacimi vykonávacími a delegovanými aktmi.
b)Čistý vodík používaný na výrobu ekologického metanolu musí spĺňať požiadavku na úspory emisií skleníkových plynov počas životného cyklu vo výške 73,4 % v prípade vodíka (čo vedie k 3 t ekvivalentu CO2/tH2).
c)Ekologický metanol musí dosiahnuť aspoň 70 % úspory emisií v súlade so smernicou o energii z obnoviteľných zdrojov (EÚ) 2018/2001 (RED II) a súvisiacimi vykonávacími a delegovanými aktmi.
d)Najmenej 90 % spotreby energie plavidiel počas ich životnosti musí predstavovať spotreba elektriny a zostávajúca spotreba energie musí buď i) pozostávať z ekologického metanolu [v súlade s podmienkami pre ekologický metanol uvedenými v písmene c)] vyrobeného použitím čistého vodíka vyrobeného elektrolýzou vody a energie z obnoviteľných zdrojov [v súlade s podmienkami pre čistý vodík uvedenými v písmene b)] a CO2 z/zo: 1. priameho zachytávania vzduchu, 2. zvyškového CO2 z priemyselných činností, 3. nerecyklovateľného odpadu (recyklovaný uhlík) s výnimkou procesov spaľovania a/alebo 4. fermentácie kosenej trávy (alebo iného biologicky rozložiteľného odpadu v prípade, že kosená tráva nie je dostatočne dostupná; všetky druhy „iného biologicky rozložiteľného odpadu“ používaného na výrobu ekologického metanolu musia byť v súlade s kategóriami zvyškov a/alebo odpadu z kategórií surovín, ktoré sú uvedené v časti A prílohy IX k smernici RED II, a musia z nich vyplývať); alebo ii) vychádzať z najlepšej dostupnej technológie v tomto odvetví. Výber medzi bodmi i) a ii) závisí od dosiahnutia najnižších možných vplyvov na životné prostredie v odvetví.
Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia C1.1 I2: Zelená energia vodíka
Cieľom tejto investície je urýchliť a zintenzívniť rozvoj ekosystému čistého vodíka v Holandsku.
Investícia poskytne finančnú podporu na:
a)výstavbu najmenej dvoch demonštračných zariadení pre inovačné technológie čistého vodíka s cieľom preukázať uskutočniteľnosť veľkokapacitnej elektrolýzy a zavádzania čistého vodíka;
b)najmenej tri výskumné projekty zamerané na výrobu, skladovanie, prepravu a využívanie čistého vodíka; a
c)vypracovanie programu v oblasti ľudského kapitálu zahŕňajúceho opatrenia na zvýšenie ponuky zručností v oblasti čistého vodíka zriadením najmenej piatich regionálnych vzdelávacích komunít, poskytnutím učebných materiálov, organizáciou podujatí alebo vytvorením centier na uľahčenie výmen medzi podnikmi a vzdelávacími alebo výskumnými inštitúciami.
Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrenia a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmerním týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01). Opatreniami v rámci tejto investície sa podporuje najmä výroba, skladovanie, preprava a využívanie vodíka na základe elektrolýzy využívajúcej obnoviteľné zdroje energie v súlade so smernicou (EÚ) 2018/2001 o energii z obnoviteľných zdrojov (RED II) alebo elektrickú energiu zo siete (čo si vyžaduje odôvodnenie, ako sa má dosiahnuť zvýšená kapacita výroby energie z obnoviteľných zdrojov na vnútroštátnej úrovni) alebo vodíkové činnosti, ktoré spĺňajú požiadavku na úspory emisií skleníkových plynov počas životného cyklu vo výške 73,4 % v prípade vodíka (čo vedie k emisiám skleníkových plynov počas životného cyklu nižších ako 3 t ekvivalentu CO2/tH2) a 70 % v prípade syntetických palív na báze vodíka, a to v pomere k porovnateľnému fosílnemu palivu s hodnotou 94 g ekvivalentu CO2/MJ analogicky k prístupu stanovenému v článku 25 ods. 2 smernice (EÚ) 2018/2001 a v prílohe V k uvedenej smernici.
Činnosti a aktíva v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty, sú vylúčené 1 .
Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2025.
Investícia C1.1 I3: Energetická transformácia vnútrozemských vodných ciest, projekt Služby s nulovými emisiami (ZES)
Cieľom tejto investície je zaviesť plne elektrickú vnútrozemskú vodnú dopravu s nulovými emisiami. Investícia poskytne finančné prostriedky na dokončenie 75 modulárnych zásobníkov energie (MEC), 14 miest nakládky plavidiel a 45 plne elektrických plavidiel vnútrozemskej vodnej dopravy. MEC sú vymeniteľné energetické zásobníky, ktoré sa majú plniť elektrickou energiou z obnoviteľných zdrojov a sú vhodné na inštaláciu v nových a existujúcich plavidlách vnútrozemskej vodnej dopravy. Kapitáni sú schopní vymieňať si MEC na ktoromkoľvek zo 14 miest nakládky. Tieto miesta nakládky musia byť vybavené sieťou s „otvoreným prístupom“, ktorá sa môže použiť na stabilizáciu elektrizačnej sústavy alebo na zabezpečenie miestneho a dočasného dopytu po elektrickej energii.
Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrenia a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmerním týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01). Plavidlá vnútrozemskej vodnej dopravy musia byť najmä plavidlami s nulovými emisiami a MEC musia byť plnené elektrickou energiou z obnoviteľných zdrojov v súlade so smernicou (EÚ) 2018/2001 o energii z obnoviteľných zdrojov (RED II).
Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.
Investícia C1.1 I4: Letectvo v procese transformácie
Cieľom tejto investície je dosiahnuť udržateľnosť holandského leteckého odvetvia s cieľom zabezpečiť do roku 2050 plne klimaticky neutrálne holandské letectvo, a to odstránením prekážok súvisiacich s rozširovaním technológií na využívanie vodíka ako nosiča energie v lietadlách.
Investícia poskytne finančnú podporu na:
a)konečný podrobný návrh turboventilátora na spaľovanie vodíka „H2-turbofan ombouw“, ktorý je určený pre jeden z motorov Fokker 100 so spaľovacími komorami vhodnými na používanie kvapalného vodíka;
b)konečnú podrobnú koncepciu elektrického palivového článku „hnacej sústavy a zásobníkov paliva vodíkových lietadiel“, ktorá zabezpečuje elektrický pohonný systém s vodíkovými palivovými článkami na použitie v lietadlách, ktoré možno certifikovať CS-23; a
c)vytvorenie udržateľného leteckého think-tanku („Flying Vision“), v ktorom budú zastúpené holandské výskumné ústavy v oblasti letectva, letecké spoločnosti a letiská, ako aj medzinárodní výrobcovia pôvodného vybavenia lietadiel.
Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrenia a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmerním týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01). Opatrenia v rámci tejto investície sa obmedzujú najmä na fázu návrhu a nepodporujú skutočné skúšanie a používanie turboventilátora na spaľovanie vodíka „H2-turbofan ombouw“ ani elektrického palivového článku „hnacej sústavy a zásobníkov paliva vodíkových lietadiel“ v demonštračných lietadlách.
Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.
Investícia C1.2 I1: Program Príroda
Táto investícia je súčasťou štrukturálneho prístupu Holandska k dusíku a jej cieľom je znížiť negatívne účinky emisií dusíka v Holandsku, ktoré postihli najmä druhy a biotopy, a obnoviť zraniteľnú prírodu. Investícia prispieva k dosiahnutiu priaznivých alebo zlepšených podmienok stavu ochrany druhov a biotopov podľa smernice 2009/147 o ochrane voľne žijúceho vtáctva (smernica o vtákoch) a smernice 92/43 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (smernica o biotopoch) prostredníctvom vykonávania týchto opatrení v oblastiach sústavy Natura 2000 alebo v ich okolí:
a)zlepšenie kvality prírody;
b)hydrologické činnosti;
c)ochrana a optimalizácia usporiadania prírodných oblastí;
d)prechodné pásma vrátane spojenia medzi oblasťami; a
e)iné opatrenia, ako sú napríklad rekreačné zóny alebo kontrola inváznych druhov.
Provincie okrem toho vykonávajú opatrenia zalesňovania s cieľom kompenzovať úbytok lesov v určených oblastiach.
V rámci investície sa vypracujú plány vykonávania pre každú z 12 provincií. Správne orgány provincií dostanú potrebné finančné zdroje na vykonanie opatrení na obnovu prírody. Investícia prispieva k realizácii podmienok pre priaznivý alebo zlepšený stav ochrany druhov a biotopov podľa smernice o vtákoch a smernice o biotopoch. 12 plánov vykonávania posúdi a prijme Ministerstvo poľnohospodárstva, prírody a kvality potravín. Opatreniami sa zlepší kvalita celkovo 101 924 hektárov prírody v lokalitách sústavy Natura 2000 a v ich okolí.
Organizácie pôdohospodárstva vykonávajú opatrenia na zlepšenie kvality prírody v oblastiach sústavy Natura 2000 a v ich okolí. Holandská agentúra pre podnikanie (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, RvO) v mene Ministerstva poľnohospodárstva, prírody a kvality potravín vyčlení najmenej 49 410 000 EUR pre organizácie pôdohospodárstva na vykonávanie týchto činností.
Generálne riaditeľstvo pre verejné práce a vodné hospodárstvo (Rijkswaterstaat) vykonáva tri druhy opatrení na zlepšenie riečnej prírody a riadenia na cestách:
a)zvýšenie udržateľnosti hospodárenia s vodami;
b)prijímanie hydrologických a iných plánovacích opatrení; a
c)prepracovanie alebo zlepšenie kvality okrajových plôch infraštruktúry.
Ministerstvo poľnohospodárstva, prírody a kvality potravín vyčlení najmenej 29 610 000 EUR pre Generálne riaditeľstvo pre verejné práce a vodné hospodárstvo (Rijkswaterstaat) na vykonávanie týchto opatrení.
Ministerstvo poľnohospodárstva, prírody a kvality potravín vyčlení najmenej 18 800 000 EUR na podporu činností týkajúcich sa najmä rozvoja znalostí o obnove prírody (vrátane zlepšenia vedomostnej siete pre obnovu a riadenie prírody, OBN), komunikácie a riadenia zainteresovaných strán, ako aj úpravy existujúceho monitorovania prírody s cieľom umožniť hodnotenie akcií v rámci tejto investície, čo povedie k týmto výsledkom:
a)prvá vylepšená verzia systému monitorovania prírody bude funkčná;
b)uverejnia sa aspoň tri správy o zlepšení kvality prírody v biotopoch citlivých na dusík; a
c)vypracuje sa komunikačná stratégia.
Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrenia a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmerním týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01). Predovšetkým sa dokončí posudzovanie vplyvov na životné prostredie (EIA) v súlade so smernicou 2011/92/EÚ (smernica o posudzovaní vplyvov na životné prostredie). Ak sa vykonalo posudzovanie vplyvov na životné prostredie, vykonajú sa požadované zmierňujúce opatrenia na ochranu životného prostredia. V prípade lokalít/operácií, ktoré sa nachádzajú v oblastiach citlivých z hľadiska biodiverzity alebo v ich blízkosti (vrátane sústavy chránených oblastí Natura 2000, lokalít svetového dedičstva UNESCO a kľúčových oblastí biodiverzity, ako aj iných chránených oblastí), sa v prípade potreby vykoná primerané posúdenie v súlade so smernicami 2009/147/ES a 92/43/EHS a na základe jeho záverov sa vykonajú potrebné zmierňujúce opatrenia.
Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia C1.2 I2: Schéma pomoci na obnovu chovov ošípaných
Cieľom tejto investície je v krátkodobom horizonte znížiť množstvo emisií amoniaku a rušivých vplyvov zápachu v oblastiach s vysokou koncentráciou chovov ošípaných, ako aj depozície dusíka v lokalitách sústavy Natura 2000. Granty sa udeľujú na podporu chovateľov ošípaných pri trvalom a neodvolateľnom ukončení ich chovu ošípaných na dobrovoľnom základe prostredníctvom:
a)trvalého odovzdania ich práv na chov ošípaných; a
b)povinnosti príjemcov grantov zbúrať svoju výrobnú kapacitu vrátane stajní, pivníc na hnoj, síl na hnoj a síl na krmivo.
Chovatelia ošípaných dostanú kompenzáciu za odovzdanie svojich práv na chov ošípaných, ako aj za stratu hodnoty výrobného majetku. Touto investíciou, v rámci ktorej sa zredukuje populácia ošípaných v Holandsku aspoň o 6 % na vnútroštátnej úrovni v porovnaní s rokom 2019, sa zníži obťažovanie zápachom spôsobené maštaľným hnojom a znížia sa emisie dusíka v lokalitách sústavy Natura 2000. Kompenzácia sa poskytne za uzavretie 275 miest chovu ošípaných, ktorým sa v porovnaní s rokom 2019 znížia emisie amoniaku aspoň o 900 000 kg.
Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2023.
A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo |
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia) |
Míľnik/cieľ |
Názov |
Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky) |
Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele) |
Orientačný harmonogram splnenia |
Opis jednotlivých míľnikov a cieľov |
|||
|
Merná jednotka |
Východisková hodnota |
Cieľová hodnota |
Štvrťrok |
Rok |
||||||
|
1 |
C1.1 R1-1 Reforma zdaňovania energie |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa upravujú sadzby dane z energie |
Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2024 |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa takto menia sadzby dane z energie: a)Zvýši sa sadzba za používanie plynu v prvom pásme a zníži sa sadzba za používanie elektriny v prvom pásme. Sadzba za plyn v prvom pásme sa v roku 2024 zvýši o 2,5 centa/m³ v porovnaní s rokom 2022 a toto zvýšenie postupne dosiahne 3,5 centa/m³ v roku 2026. Sadzba za elektrinu v prvom pásme sa v roku 2024 zníži o 2,5 centa/m³ v porovnaní s rokom 2022 a toto zníženie postupne dosiahne 3,5 centa/m³ v roku 2026. b)Sadzby za používanie elektriny v druhom a treťom pásme sa znížia vo vzťahu k základnému scenáru dane z uskladňovania energie z udržateľných zdrojov a dane z klimatickej transformácie (ODE). c)Štruktúra sadzby dane z energie musí byť menej zostupná, čo sa zabezpečí zvýšením sadzieb spotreby plynu aj elektriny vo vyšších pásmach. d)Paušálna suma zníženia dane z energie pre spotrebiteľov elektriny sa v rokoch 2024 až 2026 zvýši o 225 000 000 EUR ročne. |
|||
|
2 |
C1.1 R1-2 Reforma zdaňovania energie |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa upravujú štrukturálne prvky daní z energie |
Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2025 |
Nadobudnutie účinnosti zákona obsahujúceho tieto zmeny: a)Systém oslobodenia od dane z energie a jej vrátenia (v prípade zemného plynu a elektriny) pre metalurgické a minerálne procesy sa zrušuje. b)Oslobodenie od energetickej dane v prípade spotreby zemného plynu pri výrobe elektriny sa obmedzuje na zemný plyn používaný na výrobu elektriny dodávanej do siete. c)Znížená sadzba dane z energie pre záhradníctvo v skleníkoch sa zruší. |
|||
|
3 |
C1.1 R2-1 Zavedenie a sprísnenie poplatku za CO2 pre priemysel |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza poplatok za CO2 pre priemysel |
Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2021 |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa stanovuje vnútroštátny poplatok za CO2 pre priemysel. Tento poplatok pôsobí ako spodná hranica ceny, pričom sa stanovuje minimálna cena za tonu emitovaného CO2: ak cena v systéme Európskej únie na obchodovanie s emisiami (ETS) klesne pod túto minimálnu cenu, rozdiel medzi cenou ETS a spodnou hranicou ceny sa vyberá ako daň. |
|||
|
4 |
C1.1 R2-2 Zavedenie a sprísnenie poplatku za CO2 pre priemysel |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa sprísňuje poplatok za CO2 pre priemysel |
Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2023 |
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa zvyšuje poplatok za CO2 pre priemysel z 30 EUR za tonu v roku 2021 na 50,10 EUR za tonu v roku 2023 a potom postupne na 82,80 EUR za tonu v roku 2026, ako aj nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa postupne znižuje množstvo emisií CO2 oslobodené od poplatku za CO2 pre priemysel, čo má za následok očakávané zníženie emisií CO2 o 2,4 milióna ton v roku 2026. |
|||
|
5 |
C1.1 R3-1 Zvýšenie dane z leteckej dopravy (ATT) |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona o zvýšení dane z leteckej dopravy pre cestujúcich v leteckej doprave, ktorí odlietajú z letiska v Holandsku |
Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2023 |
Nadobudnutie účinnosti zákona o zvýšení dane z leteckej dopravy pre cestujúcich v leteckej doprave, ktorí odlietajú z letiska v Holandsku. Daň musí byť najmenej trikrát vyššia ako daň v roku 2022 (7,94 EUR za odlet na cestujúceho v roku 2022). |
|||
|
6 |
C1.1 R4-1 Reforma zdaňovania automobilov |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona o postupnom zrušení oslobodenia od dane z nákupu motorových vozidiel a motocyklov (BPM) pre komerčné dodávky |
Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2025 |
Nadobudnutie účinnosti zákona o postupnom zrušení oslobodenia od dane z nákupu motorových vozidiel a motocyklov („Belasting van Personenauto’s en Motorrijwielen“, BPM) pre dodávky komerčných prevádzkovateľov poháňané fosílnymi palivami. |
|||
|
7 |
C1.1 R4-2 Reforma zdaňovania automobilov |
Míľnik |
Zákon, ktorým sa mení existujúca daň z motorových vozidiel a dodávok, uverejnený v úradnom vestníku |
Uverejnenie v úradnom vestníku |
2. štvrťrok |
2025 |
Uverejnenie zákona o zmene základu dane pre osobné automobily a dodávky z hmotnosti automobilu alebo dodávky na počet najazdených kilometrov v úradnom vestníku. Zákon môže obsahovať ustanovenia, ktoré nadobudnú účinnosť najneskôr v roku 2030. Zákon obsahuje ustanovenia, ktorými sa prideľujú zodpovednosti a právomoci príslušným vykonávacím orgánom a ktoré nadobudnú účinnosť a začnú sa uplatňovať po uverejnení. V zákone sa stanovia špecifikácie typu systému spoplatňovania a určí sa štruktúra sadzby a spôsob, akým sa určí registrácia počtu najazdených kilometrov. |
|||
|
8 |
C1.1 R4-3 Reforma zdaňovania automobilov |
Míľnik |
List o stave vykonávania zákona, ktorým sa mení základ dane pre osobné automobily a dodávky, adresovaný parlamentu |
List adresovaný parlamentu |
2. štvrťrok |
2026 |
V liste vlády adresovanom parlamentu sa podrobne opíšu opatrenia, ktoré prijali poverené výkonné agentúry na účel vykonávania zákona, ktorým sa mení základ dane pre osobné automobily a dodávky z hmotnosti automobilu alebo dodávky na počet najazdených kilometrov. V liste sa opisujú ďalšie kroky vykonávania v súvislosti s/so a) systémom spoplatňovania, b) štruktúrou sadzby a c) registráciou počtu najazdených kilometrov s cieľom zabezpečiť sfunkčnenie v súlade so zákonom, ktorým sa mení existujúca daň z osobných automobilov a dodávok. |
|||
|
9 |
C1.1 R5-1 Zákon o energetike |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona o energetike |
Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2025 |
Nadobudnutie účinnosti zákona o energetike, ktorým sa začleňuje súčasný zákon o plyne a súčasný zákon o elektrickej energii do jedného právneho rámca a ktorý má tieto prvky: a)zlepšiť systém zberu, skladovania a výmeny údajov o plyne a elektrine; b)revidovať právny základ pre zásahy provincií alebo ústrednej vlády do projektov energetickej infraštruktúry s cieľom optimalizovať vydávanie povolení a realizáciu projektov národného záujmu – Energieprojecten van Nationale Belang (prostredníctvom národného koordinačného systému – Rijkscoördinatieregeling, RCR); c)aktualizovať regulačný rámec prevádzkovateľov prenosových sústav a prevádzkovateľov distribučných sústav; d)regulovať možnosti spotrebiteľov elektriny stať sa aktívnymi aktérmi na trhu s energiou tým, že sa umožní a) uzatváranie zmlúv s viacerými prevádzkovateľmi na jednom pripojení, b) predaj samovyrobenej elektriny, či už prostredníctvom agregácie alebo nie, a c) speňaženie flexibility koncových používateľov v skutočnom dopyte prostredníctvom agregácie; a e)zlepšiť ochranu konečných spotrebiteľov. |
|||
|
10 |
C1.1 I1-1 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Zaistenie bezpečnosti lodnej dopravy – podpísaná zmluva (zmluvy) na nákup nových nabíjacích staníc na mori a na nábreží |
Podpísaná zmluva (zmluvy) na nákup piatich nových nabíjacích staníc na mori a na nákup piatich nových nabíjacích staníc na nábreží |
2. štvrťrok |
2026 |
Podpísanie zmluvy (zmlúv) na nákup piatich nových elektrických nabíjacích staníc pre elektrické plavidlá (vrátane hybridných plavidiel) na mori a podpísanie zmluvy (zmlúv) na nákup piatich nových elektrických nabíjacích staníc pre elektrické plavidlá (vrátane hybridných plavidiel) na nábreží. |
|||
|
11 |
C1.1 I1-2 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Zaistenie bezpečnosti lodnej dopravy – uverejnenie verejného obstarávania (obstarávaní) na nákup núdzových vlečných plavidiel |
Uverejnené verejné obstarávanie (obstarávania) na nákup troch núdzových vlečných plavidiel |
4. štvrťrok |
2025 |
Uverejnenie verejného obstarávania (obstarávaní) na nákup troch nových núdzových vlečných plavidiel, ktoré sa majú použiť na zaistenie bezpečnosti lodnej dopravy vo veterných elektrárňach na mori a v ich okolí. Špecifikácie obstarávania obsahujú záväzné kritériá oprávnenosti, ktoré overí vykonávací orgán s cieľom zabezpečiť dodržiavanie zásady „výrazne nenarušiť“, ako sa uvádza v opise investície. |
|||
|
12 |
C1.1 I1-3 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Zaistenie bezpečnosti lodnej dopravy – podpísaná zmluva (zmluvy) na nákup núdzových vlečných plavidiel |
Podpísaná zmluva (zmluvy) na nákup troch núdzových vlečných plavidiel |
2. štvrťrok |
2026 |
Podpísanie zmluvy (zmlúv) na nákup troch nových núdzových vlečných plavidiel, ktoré sa majú použiť na zaistenie bezpečnosti lodnej dopravy vo veterných elektrárňach na mori a v ich okolí. S cieľom zabezpečiť dodržiavanie zásady „výrazne nenarušiť“ musia zmluvy obsahovať špecifikácie stanovené v opise investície. |
|||
|
13 |
C1.1 I1-4 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Rozvoj a realizácia zlepšovania stavu prírody a ochrany druhov |
Podpísané zmluvy alebo dohody o grante na rozvoj a realizáciu zlepšovania stavu prírody a ochrany druhov |
4. štvrťrok |
2025 |
Podpísané zmluvy a/alebo dohody o grante na vypracovanie opatrení na zlepšenie stavu prírody a ochranu druhov: a)najmenej šesť plánov ochrany druhov alebo plánov na zlepšenie stavu prírody; b)najmenej štyri nadväzujúce výskumné štúdie v záujme ďalšieho zlepšenia plánov ochrany druhov a/alebo plánov na zlepšenie stavu prírody a zavedenia mapovania základných údajov; c)najmenej tri (pilotné) projekty na testovanie opatrení identifikovaných v plánoch ochrany druhov a/alebo v plánoch na zlepšenie stavu prírody a/alebo v nadväzujúcich výskumných štúdiách. Podpísané zmluvy a/alebo dohody o grante na vykonávanie týchto opatrení na zlepšenie stavu prírody a ochranu druhov: a)aspoň dva chránené vtáčie územia; b)najmenej päť opatrení na ochranu malých druhov; c)opatrenia na obnovu prírody alebo na zlepšenie stavu prírody v najmenej troch veterných parkoch na mori. |
|||
|
14 |
C1.1 I1-5 Veterná energia na mori |
Cieľ |
Posilnenie a ochrana ekosystému Severného mora – projekty, ktoré prispievajú k zlepšeniu stavu a/alebo obnove prírody v oblastiach sústavy Natura 2000 a v ich okolí, ako aj v oblastiach chránených podľa rámcovej smernice o morskej stratégii |
Počet projektov, v súvislosti s ktorými boli podpísané zmluvy |
0 |
4 |
4. štvrťrok |
2025 |
Zmluvy podpísané aspoň v súvislosti so štyrmi projektmi, ktoré prispievajú k zlepšeniu stavu a/alebo obnove prírody v oblastiach sústavy Natura 2000 a v ich okolí, ako aj v oblastiach chránených podľa smernice 2008/56/ES, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva v oblasti morskej environmentálnej politiky (rámcová smernica o morskej stratégii). V rámci týchto štyroch projektov sa prijmú opatrenia na riešenie jedného alebo viacerých cieľov ochrany uvedených v plánoch riadenia týchto chránených oblastí. |
|
|
15 |
C1.1 I1-6 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Posilnenie a ochrana ekosystému Severného mora – ekologický program zameraný na veternú energiu na mori (WOZEP) |
Výskum v rámci ekologického programu zameraného na veternú energiu na mori: súhrnná správa uverejnená |
1. štvrťrok |
2026 |
Výskumné projekty značne pokročili v týchto výskumných oblastiach: a)zber údajov a modelovanie účinkov rozvoja veternej energie na mori a veterných turbín na vtáky a netopiere; b)účinky rozvoja veternej energie na mori (stavebná fáza a prevádzková fáza) na morské cicavce; c)účinky rozvoja veternej energie na mori na ekosystém Severného mora vrátane dostupnosti potravín a vhodnosti biotopov pre chránené druhy vtákov, netopierov a morských cicavcov; a d)posúdenia kumulatívneho vplyvu na účel výpočtu účinkov plánovaných a existujúcich veterných parkov na chránené druhy. Predloží sa zhrnutie výskumných projektov vo forme správy; vychádza z dostupných výsledkov uvedených projektov. |
|||
|
16 |
C1.1 I1-7 Veterná energia na mori |
Cieľ |
Posilnenie a ochrana ekosystému Severného mora – digitalizácia staníc na monitorovanie Severného mora |
Počet nainštalovaných a prevádzkovaných monitorovacích staníc |
0 |
12 |
1. štvrťrok |
2026 |
Musia byť nainštalované a v prevádzke najmenej dve statické monitorovacie stanice a najmenej 10 mobilných monitorovacích staníc. |
|
|
17 |
C1.1 I1-8 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Elektrické pripojenie na mori k miestam vylodenia na pevnine – dohody o riadení oblastných investičných plánov |
Podpísané dohody o riadení |
2. štvrťrok |
2024 |
Ministerstvo hospodárstva a politiky v oblasti klímy a každý región s miestami vylodenia v oblasti výroby veternej energie na mori (Borssele, Maasvlakte, Noordzeekanaalgebied a Eemshaven) podpíšu dohodu o riadení. Tieto dohody obsahujú aspoň tieto prvky: a)práva a povinnosti strán a zainteresovaných strán zapojených do systému riadenia investícií v regiónoch s miestami vylodenia v oblasti výroby veternej energie na mori; b)špecifikácia infraštruktúry potrebnej pre zelenú energiu a jej dôsledky pre každý región; c)suma pridelená regiónu na opatrenia na zmiernenie nepriaznivých vplyvov miest vylodenia v oblasti výroby veternej energie na mori na kvalitu životného prostredia v regióne; d)druh plánovaných zmierňujúcich opatrení; a e)špecifikácia, že sa musí dokončiť posudzovanie vplyvov na životné prostredie (EIA) v súlade so smernicou 2011/92/EÚ (smernica o posudzovaní vplyvov na životné prostredie). Ak sa vykonalo posudzovanie vplyvov na životné prostredie, vykonajú sa požadované zmierňujúce opatrenia na ochranu životného prostredia. V prípade lokalít/operácií, ktoré sa nachádzajú v oblastiach citlivých z hľadiska biodiverzity alebo v ich blízkosti (vrátane sústavy chránených oblastí Natura 2000, lokalít svetového dedičstva UNESCO a kľúčových oblastí biodiverzity, ako aj iných chránených oblastí), sa v prípade potreby vykoná primerané posúdenie v súlade so smernicami 2009/147/ES a 92/43/EHS a na základe jeho záverov sa vykonajú potrebné zmierňujúce opatrenia. |
|||
|
18 |
C1.1 I1-9 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Elektrické pripojenie na mori k miestam vylodenia na pevnine – administratívne dohody pre oblastné investičné plány |
Podpísané administratívne dohody |
1. štvrťrok |
2026 |
Administratívne dohody sa podpíšu medzi ministerstvom hospodárstva a politiky v oblasti klímy a každým regiónom s miestami vylodenia v oblasti výroby veternej energie na mori (Borssele, Maasvlakte, Noordzeekanaalgebied a Eemshaven). Tieto dohody obsahujú balík opatrení, ktoré sa majú vykonať v dotknutých regiónoch s cieľom zmierniť nepriaznivé vplyvy miest vylodenia v oblasti výroby veternej energie na mori na kvalitu fyzického životného prostredia, a zodpovedajúci záväzok financovania. Všetky administratívne dohody spolu zahŕňajú aspoň tieto opatrenia: a)zvuková ochrana vysokonapäťových staníc; b)zelené a/alebo rekreačné priestory, ako sú lesy alebo parky; c)zlepšenie miestnej infraštruktúry mobility, ako sú cyklistické alebo pešie trasy; d)verejné informačné centrá pre energetickú transformáciu. Ministerstvo hospodárstva a politiky v oblasti klímy vyčlení najmenej 200 000 000 EUR na všetky opatrenia prijaté spoločne. |
|||
|
19 |
C1.1 I1-10 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Elektrické pripojenie na mori k miestam vylodenia na pevnine – balík ekologických impulzov vo Waddenskom mori |
Prijaté rozhodnutie (rozhodnutia) o balíku opatrení týkajúcich sa ekologických impulzov vo Waddenskom mori |
3. štvrťrok |
2025 |
Rozhodnutie (rozhodnutia) o balíku opatrení týkajúcich sa ekologických impulzov vo Waddenskom mori prijíma politická rada pre oblasť Waddenského mora, ktorá sa skladá zo zástupcov národných a regionálnych vlád. Balík ekologických impulzov vo Waddenskom mori sa vzťahuje na akcie podporujúce: a)vykonávanie fázy II akčného plánu pre chov vtákov 2 ; b)vykonávanie integrovaného plánu riadenia Úradu pre riadenie Waddenského mora 3 , ktorým sa podporuje podmorská biodiverzita, napríklad obnovou morských rias okolo človekom vytvorených tvrdých štruktúr pod vodou a pobreží s výskytom slávok, monitorovanie, posilňovanie slaných močiarov a dohľad a presadzovanie; c)obnovu prírody v oblastiach sútoku morskej vody so sladkou vodou; a d)výskum kumulatívnych účinkov ľudských tlakov vo Waddenskom mori a ekologických účinkov zmeny klímy. Rozhodnutie (-ia) musí (-ia) obsahovať aj záväzok financovania zodpovedajúci týmto akciám. Ministerstvo hospodárstva a politiky v oblasti klímy vyčlení najmenej 17 000 000 EUR na všetky opatrenia. |
|||
|
20 |
C1.1 I1-11 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Elektrické pripojenie na mori k miestam vylodenia na pevnine – kompenzácia za salinizáciu poľnohospodárskej pôdy a jej zmiernenie |
Prijaté rozhodnutie (-ia) politickej rady pre oblasť Waddenského mora |
3. štvrťrok |
2025 |
Politická rada pre oblasť Waddenského mora rozhoduje o opatreniach na kompenzáciu za salinizáciu poľnohospodárskej pôdy a jej zmiernenie. Ministerstvo hospodárstva a politiky v oblasti klímy vyčlení najmenej 4 875 000 EUR na všetky opatrenia. |
|||
|
21 |
C1.1 I2-1 Zelená energia vodíka |
Míľnik |
Uverejnenie programu v oblasti ľudského kapitálu, ktorého cieľom je zvýšiť ponuku zručností v oblasti čistého vodíka |
Prijatie a uverejnenie programu v oblasti ľudského kapitálu, ktorého cieľom je zvýšiť ponuku zručností v oblasti čistého vodíka |
3. štvrťrok |
2023 |
Uverejnenie programu v oblasti ľudského kapitálu, ktorého cieľom je zvýšiť ponuku zručností v oblasti čistého vodíka, a jeho prijatie vládou. V tomto programe sa stanoví akčný plán na vytvorenie najmenej 5 regionálnych vzdelávacích komunít, poskytnutie učebných materiálov, organizáciu podujatí alebo vytvorenie centier na uľahčenie výmen medzi podnikmi a vzdelávacími alebo výskumnými inštitúciami. |
|||
|
22 |
C1.1 I2-2 Zelená energia vodíka |
Cieľ |
Podpísané dohody o grante na demonštračné zariadenia pre inovačnú technológiu čistého vodíka |
Počet podpísaných dohôd o grante |
0 |
2 |
2. štvrťrok |
2025 |
Podpísanie dohôd o grante na výstavbu najmenej dvoch demonštračných zariadení pre inovačné technológie čistého vodíka s cieľom preukázať uskutočniteľnosť veľkokapacitnej elektrolýzy a zavádzania vodíka. S cieľom zabezpečiť dodržiavanie zásady „výrazne nenarušiť“ musia dohody o grante obsahovať špecifikácie stanovené v opise investície. |
|
|
23 |
C1.1 I2-3 Zelená energia vodíka |
Cieľ |
Podpísané dohody o grante na výskumné projekty týkajúce sa čistého vodíka |
Počet podpísaných dohôd o grante |
0 |
3 |
2. štvrťrok |
2025 |
Podpísanie dohôd o grante na najmenej tri výskumné projekty zamerané na výrobu, skladovanie, prepravu a využívanie čistého vodíka. S cieľom zabezpečiť dodržiavanie zásady „výrazne nenarušiť“ musia dohody o grante obsahovať špecifikácie stanovené v opise investície. |
|
|
24 |
C1.1 I3-1 Energetická transformácia vnútrozemských vodných ciest, projekt ZES |
Cieľ |
Počet funkčných modulárnych zásobníkov energie |
Počet funkčných modulárnych zásobníkov energie |
0 |
75 |
4. štvrťrok |
2025 |
Musí byť v prevádzke 75 modulárnych zásobníkov energie (MEC) s dokovacími stanicami. MEC sú vymeniteľné energetické zásobníky, ktoré sa majú plniť elektrickou energiou z obnoviteľných zdrojov v súlade so smernicou o energii z obnoviteľných zdrojov (EÚ) 2018/2001 (RED II) a sú vhodné na inštaláciu v nových a existujúcich plavidlách vnútrozemskej vodnej dopravy. |
|
|
25 |
C1.1 I3-2 Energetická transformácia vnútrozemských vodných ciest, projekt ZES |
Cieľ |
Počet miest nakládky v prevádzke |
Počet miest nakládky v prevádzke |
0 |
14 |
4. štvrťrok |
2025 |
V prevádzke je 14 miest nakládky plavidiel. Miesta nakládky sa používajú na plnenie modulárnych zásobníkov energie. Kapitáni sú schopní vymieňať si MEC na ktoromkoľvek zo 14 miest nakládky. Tieto miesta nakládky musia byť vybavené sieťou s „otvoreným prístupom“, ktorá sa môže použiť na stabilizáciu elektrizačnej sústavy alebo na zabezpečenie miestneho a dočasného dopytu po elektrickej energii. |
|
|
26 |
C1.1 I3-3 Energetická transformácia vnútrozemských vodných ciest, projekt ZES |
Cieľ |
Počet lodí prerobených na lode s nulovými emisiami |
Počet lodí prerobených na lode s nulovými emisiami |
0 |
45 |
4. štvrťrok |
2025 |
Najmenej 45 lodí sa prerobí na plne elektrické plavidlá vnútrozemskej vodnej dopravy s nulovými emisiami s použitím elektrického pohonu. |
|
|
27 |
C1.1 I4-1 Letectvo v procese transformácie |
Míľnik |
Podrobný návrh turboventilátora na spaľovanie vodíka |
Dokončenie konečného podrobného návrhu turboventilátora na spaľovanie vodíka |
4. štvrťrok |
2025 |
Dokončí sa konečný podrobný návrh turboventilátora na spaľovanie vodíka „H2-turbofan Ombouw“. Konečný podrobný návrh je určený pre jeden z motorov Fokker 100 so spaľovacími komorami vhodnými na používanie kvapalného vodíka. Konečný podrobný návrh musí poskytnúť podrobné pochopenie: a)plánovanej architektúry systému lietadla; b)charakteristík modifikácie motora s turboventilátorom; c)charakteristík subsystémov skladovania a distribúcie vodíka; a d)charakteristík súvisiacich riadiacich systémov. |
|||
|
28 |
C1.1 I4-2 Letectvo v procese transformácie |
Míľnik |
Podrobná koncepcia elektrického pohonu s vodíkovými palivovými článkami |
Dokončenie konečnej podrobnej koncepcie elektrického pohonného systému s vodíkovými palivovými článkami |
4. štvrťrok |
2025 |
Dokončí sa konečná podrobná koncepcia elektrického pohonného systému „hnacej sústavy a zásobníkov paliva“ s palivovými článkami. Konečnou podrobnou koncepciou sa zabezpečí elektrický pohonný systém s vodíkovými palivovými článkami na použitie v lietadle, ktoré možno certifikovať CS-23. Konečná podrobná koncepcia musí poskytnúť podrobné pochopenie: a)plánovanej architektúry systému lietadla; b)charakteristík hnacej sústavy vodík-elektrická energia vrátane dôležitých komponentov, ako je palivový článok a elektrický motor; c)charakteristík subsystémov skladovania a distribúcie vodíka; a d)charakteristík súvisiacich riadiacich systémov. |
|||
|
29 |
C1.1 I4-3 Letectvo v procese transformácie |
Míľnik |
Think-tank „Flying Vision“ v prevádzke |
Think-tank „Flying Vision“ v prevádzke a prvý plán bol uverejnený |
4. štvrťrok |
2025 |
Letecký think-tank „Flying Vision“ je v prevádzke, čo dokazuje uverejnenie jeho prvého technologického plánu na dosiahnutie klimaticky neutrálneho letectva. V tomto pláne sa vymedzia: a)potenciálne dlhodobé riešenia výziev v súvislosti s klimaticky neutrálnym lietaním; a b)potreby výskumu a technologického rozvoja v celom odvetví. |
|||
|
30 |
C1.2 I1-1 Program Príroda |
Cieľ |
Vykonané opatrenia na zlepšenie kvality v oblastiach sústavy Natura 2000 a v ich okolí |
Počet zlepšených hektárov |
0 |
101 924 |
2. štvrťrok |
2026 |
Provincie vykonávajú päť typov opatrení na zlepšenie kvality v oblastiach sústavy Natura 2000 a v ich okolí: a)zlepšenie kvality prírody; b)hydrologické činnosti; c)ochrana a optimalizácia usporiadania prírodných oblastí; d)prechodné pásma vrátane spojenia medzi oblasťami; e)iné opatrenia, ako sú napríklad rekreačné zóny alebo kontrola inváznych druhov. Provincie okrem toho vykonávajú opatrenia zalesňovania s cieľom kompenzovať úbytok lesov v určených oblastiach. Opatreniami sa zlepší kvalita celkovo aspoň 101 924 hektárov prírody. Rôzne opatrenia vykonávané v tej istej oblasti môžu kumulatívne prispieť k dosiahnutiu cieľa, ktorým je zlepšenie aspoň 101 924 hektárov. |
|
|
31 |
C1.2 I1-2 Program Príroda |
Cieľ |
Zrýchlená obnova prírody organizáciami pôdohospodárstva |
Suma (v EUR) |
0 |
49 410 000 |
2. štvrťrok |
2026 |
Organizácie pôdohospodárstva vykonávajú opatrenia na zlepšenie kvality prírody v oblastiach sústavy Natura 2000 a v ich okolí. Holandská agentúra pre podnikanie (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) v mene Ministerstva poľnohospodárstva, prírody a kvality potravín vyčlení najmenej 49 410 000 EUR pre organizácie pôdohospodárstva na vykonávanie týchto činností. |
|
|
32 |
C1.2 I1-3 Program Príroda |
Cieľ |
Zlepšenie kvality riečnej prírody a riadenia na cestách |
Suma (v EUR) |
0 |
29 610 000 |
2. štvrťrok |
2026 |
Generálne riaditeľstvo pre verejné práce a vodné hospodárstvo (Rijkswaterstaat) vykonáva tri druhy opatrení na zlepšenie riečnej prírody a riadenia na cestách: a)zvýšenie udržateľnosti hospodárenia s vodami; b)prijímanie hydrologických a iných plánovacích opatrení; c)prepracovanie alebo zlepšenie kvality okrajových plôch infraštruktúry. Ministerstvo poľnohospodárstva, prírody a kvality potravín vyčlení najmenej 29 610 000 EUR pre Generálne riaditeľstvo pre verejné práce a vodné hospodárstvo (Rijkswaterstaat) na vykonávanie týchto opatrení. |
|
|
33 |
C1.2 I1-4 Program Príroda |
Cieľ |
Akcie, ktoré prispievajú k monitorovaniu a rozvoju vedomostnej základne pre program Príroda |
Suma (v EUR) |
0 |
18 800 000 |
2. štvrťrok |
2026 |
Ministerstvo poľnohospodárstva, prírody a kvality potravín vyčlení najmenej 18 800 000 EUR na podporu činností týkajúcich sa najmä rozvoja znalostí o obnove prírody (vrátane zlepšenia vedomostnej siete pre obnovu a riadenie prírody, OBN), komunikácie a riadenia zainteresovaných strán, ako aj úpravy existujúceho monitorovania prírody s cieľom umožniť hodnotenie akcií v rámci tejto investície, čo povedie k týmto výsledkom: a)prvá vylepšená verzia systému monitorovania prírody bude funkčná; b)uverejnia sa aspoň tri správy o zlepšení kvality prírody v biotopoch citlivých na dusík; a c)vypracuje sa komunikačná stratégia. |
|
|
34 |
C1.2 I2-1 Schéma pomoci na obnovu chovov ošípaných |
Cieľ |
Počet uzavretých miest chovu ošípaných |
Počet uzavretých miest chovu ošípaných |
0 |
275 |
2. štvrťrok |
2023 |
Kompenzácia sa poskytne za uzavretie 275 miest chovu ošípaných, ktorým sa zredukuje populácia ošípaných na vnútroštátnej úrovni aspoň o 6 % v porovnaní s rokom 2019. V dôsledku uzavretia 275 miest chovu ošípaných sa emisie amoniaku v porovnaní s rokom 2019 znížia aspoň o 900 000 kg. |
|
B. KOMPONENT 2: Urýchlenie digitálnej transformácie
Cieľom tohto komponentu holandského plánu obnovy a odolnosti je urýchliť digitálnu transformáciu holandského hospodárstva. Komponent zahŕňa balík deviatich investícií a jednu reformu s cieľom i) podporiť rozvoj inovačných technológií a digitálnych zručností, ii) zabezpečiť odolnosť mobility voči budúcim zmenám a iii) urýchliť digitalizáciu holandskej ústrednej štátnej správy.
Cieľom komponentu je prispieť k riešeniu odporúčaní adresovaných Holandsku, najmä odporúčania zamerať investície na digitálnu transformáciu (odporúčanie 3 pre danú krajinu v roku 2020) a znížiť prekážky v doprave (odporúčanie 3 pre danú krajinu v roku 2019).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmerním týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
B.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Investícia C2.1 I1: Quantum Delta NL
Cieľom tohto investičného programu je i) urýchliť vývoj aplikácií kvantovej technológie, ii) rozvíjať, prilákať a udržať talenty a iii) stimulovať rozvoj a zakladanie nových spoločností v oblasti kvantovej technológie v Holandsku.
Investícia sa zameriava na investovanie do výskumu a vývoja kvantových počítačov, kvantových sietí a kvantových snímačov a poskytuje finančnú podporu na prvú a druhú fázu akčného plánu uverejneného zoskupením Quantum Delta NL. Ukončenie týchto dvoch fáz zahŕňa aspoň:
a)rozvoj predštartovacieho nástroja pre startupy;
b)rozvoj komunikačnej siete výskumu a vývoja v oblasti kvantovej technológie („sieť Quantum Delta NL zameraná na výskum a vývoj“);
c)investície do Nanolab Cleanroom; a
d)udeľovanie doktorandských štipendií v oblasti kvantovej technológie.
S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickým usmernením týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), sa z kritérií oprávnenosti uvedených v referenčnom rámci pre nadchádzajúce výzvy vylučuje vývoj riešení, procesov, technológií a zariadení spojených s týmto zoznamom činností a aktív: i) činnosti a aktíva súvisiace s fosílnymi palivami vrátane následného použitia 4 ; ii) činnosti a aktíva v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty 5 ; iii) činnosti a aktíva súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami 6 a mechanickými biologickými čistiarňami 7 ; a iv) činnosti a aktíva, pri ktorých môže dlhodobé zneškodňovanie odpadu poškodiť životné prostredie. V tomto referenčnom rámci sa okrem toho vyžaduje, aby sa vybrali len činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia C2.1 I2: Vzdelávacie komunity zaoberajúce sa umelou inteligenciou a aplikovanou umelou inteligenciou
Cieľom tejto investície je rozvíjať a využívať potenciál umelej inteligencie pre holandské hospodárstvo a spoločnosť. Cieľom investície je riešiť prekážky, ktoré obmedzujú rozsiahle uplatňovanie riešení umelej inteligencie, ako je pomalá rýchlosť inovácií, obmedzený rozsah vedomostnej základne, slabá ponuka odbornej prípravy v oblasti umelej inteligencie na trhu práce, obmedzené zapojenie širšej spoločnosti a nedostatok riešení v oblasti výmeny údajov.
Investícia poskytne finančnú podporu na:
a)vývoj metód zavádzania dôveryhodných systémov umelej inteligencie zameraných na človeka;
b)zlepšenie úrovne vedomostí o umelej inteligencii prostredníctvom udeľovania štipendijných grantov na vymenovanie doktorandov a postdoktorandských výskumných pracovníkov v oblasti umelej inteligencie;
c)udelenie štyroch grantov na projekty v oblasti výskumu a vývoja zamerané na vývoj inovačných aplikácií umelej inteligencie; a
d)vytvorenie šiestich vzdelávacích komunít zaoberajúcich sa aplikovanou umelou inteligenciou.
Realizácia investície sa dokončí do 31. marca 2026.
Investícia C2.1 I3: Impulz digitálneho vzdelávania
Cieľom tohto investičného programu je ďalej využívať príležitosti digitalizácie v oblasti odborného a vysokoškolského vzdelávania a zlepšiť digitálne zručnosti študentov a učiteľov. Cieľom investície je spojiť inštitúcie odborného a vysokoškolského vzdelávania v Holandsku s cieľom dosiahnuť štandardizovanú, bezpečnú a spoľahlivú sektorovú infraštruktúru informačných a komunikačných technológií (IKT) a sektorovú vedomostnú infraštruktúru.
Investícia poskytuje finančnú podporu na rozvoj:
a)vnútroštátneho základného nástroja na spoločné využívanie digitálnych vzdelávacích materiálov;
b)centier pre výučbu a vzdelávanie, ktoré môžu ponúkať podporu študentom, učiteľom a výskumným pracovníkom, pokiaľ ide o digitálne vzdelávacie materiály; a
c)systému uchovávania údajov o študentoch a bezpečného prístupu k nim.
Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.
Investícia C2.1 I4: Logistika digitálnej infraštruktúry
Cieľom tohto investičného programu je urýchliť a uľahčiť digitalizáciu odvetvia logistiky vytvorením spoľahlivej, decentralizovanej organizovanej dátovej infraštruktúry na výmenu komerčne citlivých logistických údajov medzi prevádzkovateľmi dodávateľského reťazca v odvetví logistiky.
Program poskytuje investičnú podporu na:
a)rozvoj základnej dátovej infraštruktúry pre Holandsko. Základná dátová infraštruktúra sa vymedzuje ako súbor zásad a dohôd, ktoré zúčastneným stranám umožnia spoločne vyvinúť osobitnú IT sieť. Základná dátová infraštruktúra musí byť aspoň na úrovni 80 % v súlade s minimálnymi požiadavkami referenčnej architektúry, ktoré vymedzilo Ministerstvo infraštruktúry a vodného hospodárstva;
b)vypracovanie pracovného balíka týkajúceho sa digitálnej pripravenosti na účel zvýšenia digitálnej pripravenosti holandského odvetvia logistiky; a
c)dokončenie najmenej štyroch živých laboratórií, t. j. pripojenie ich dátových služieb k základnej dátovej infraštruktúre.
Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia C2.2 I1: Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)
Cieľom tejto investície je prispieť k nahradeniu existujúceho analógového vlakového zabezpečovacieho systému európskou digitálnou normou pre ochranu a riadenie vlakov, t. j. Európskym systémom riadenia železničnej dopravy (ERTMS).
Investícia poskytne finančnú podporu na tieto projekty:
a)Plánovacia štúdia pre traťový úsek Kijfhoek-belgická hranica: vývoj koncepcie železničnej dopravy (Rail Verkeers Technisch Ontwerp, RVTO). Koncepciou železničnej dopravy sa preukáže, že potrebné úpravy riadenia dopravy sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi a nariadeniami o bezpečnosti a interoperabilite železníc;
b)Plánovacia štúdia pre traťový úsek Severné Holandsko: vývoj návrhu funkčného integrovaného systému a koncepcie železničnej dopravy (RVTO). Koncepciou železničnej dopravy sa preukáže, že potrebné úpravy riadenia dopravy sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi a nariadeniami o bezpečnosti a interoperabilite železníc a že bol vypracovaný súvisiaci návrh funkčného integrovaného systému;
c)Projekt obnovy rádiovej siete GSM-Rail: vysielacie a prijímacie základňové stanice (stožiare GSM-Rail) musia byť schopné prevádzky v rámci systému ERTMS;
d)Prispôsobenie aplikácií špecifických informačných technológií (IT) na zavedenie ERTMS: prispôsobia sa IT logistické systémy manažéra infraštruktúry ProRail, a to vrátane prepísania alebo aktualizácie príslušných IT aplikácií, aby mohli po zavedení ERTMS prijímať a spracúvať správne informácie o bezpečnosti železníc a informácie o bezpečnostnej ochrane interoperability [informácie ERTMS/centrálneho bezpečnostného systému (CSS)]; a
e)Centrálny bezpečnostný systém ERTMS: ProRail bude schopný prevádzkovať CSS v rámci ERTMS.
Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C2.2 I2: Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita
Cieľom tejto investície je posilniť prechod na bezpečnú, inteligentnú a udržateľnú mobilitu optimalizáciou využívania existujúcich sietí infraštruktúry.
Investícia poskytuje finančnú podporu na tieto opatrenia:
a)inštalácia minimálne 450 inteligentných zariadení na riadenie dopravy, t. j. zariadení, ktoré sú schopné digitálneho spojenia s účastníkmi cestnej premávky (Inteligente Verkeersregelinstallaties);
b)zavedenie prioritných bezpečnostných služieb pre účastníkov cestnej premávky, pričom zmluvné strany, t. j. poskytovatelia bezpečnostných služieb, poskytujú účastníkom cestnej premávky digitálne správy o nebezpečných situáciách na ceste;
c)rozvoj národnej „digitálnej infraštruktúry pre budúcu odolnú mobilitu“ (DITM), ktorá poskytuje základ pre rozvoj a zavedenie kooperatívneho, prepojeného a automatizovaného systému mobility (CCAM), ktorý je možné rozšíriť; a
d)rozvoj platformy Národného prístupového bodu k údajom o mobilite (NTM) vrátane online zverejnenia 20 súborov údajov o mobilite.
Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia C2.2 I3: Inteligentné cestné stanice (iWKS)
Cieľom tejto investície je nahradiť existujúce cestné stanice (WKS), t. j. zariadenia vedľa cestných jazdných pruhov, ktoré môžu komunikovať s elektronickými dopravnými značkami, inteligentnými cestnými stanicami (iWKS) so zlepšenými funkciami. Cieľom inteligentných cestných staníc je znížiť preťaženie a zlepšiť tok dopravy prostredníctvom rýchlejších upozornení na incidenty a dopravné zápchy a lepšieho a rýchlejšieho rozšírenia cestnej premávky na alternatívne trasy. Okrem toho sa očakáva, že inteligentné cestné stanice budú účinnejšie a trvalejšie a budú si vyžadovať menšiu údržbu ako existujúce cestné stanice.
Investícia poskytne finančnú podporu na inštaláciu 1 906 iWKS.
Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.
Reforma C2.3 R1: Riadenie verejných informácií (zákon o otvorenej verejnej správe)
Cieľom tejto reformy je zrevidovať riadenie informácií verejnou správou s cieľom zlepšiť jej transparentnosť a otvorenosť prostredníctvom nadobudnutia účinnosti zákona o otvorenej verejnej správe (Wet open overheid, WOO). Zákonom o otvorenej verejnej správe sa zabezpečí väčšia transparentnosť verejných orgánov a poloverejných orgánov tým, že sa zaistí, aby sa informácie verejného sektora dali ľahšie nájsť, aby boli kompatibilné a ľahko digitálne prístupné pre občanov, tlač a médiá, poslancov parlamentu a ich zamestnancov.
Reforma zahŕňa tieto prvky:
a)nadobudnutie účinnosti zákona o otvorenej verejnej správe;
b)povinnosť ústredných vládnych organizácií a autonómnych správnych orgánov a agentúr predkladať akčné plány na zlepšenie digitálnej dostupnosti informačných systémov verejných organizácií s cieľom dosiahnuť transparentnosť; a
c)prepojenie správnych orgánov s digitálnou infraštruktúrou udržiavanou Ministerstvom vnútra a vzťahov v rámci kráľovstva, ktoré verejnosti poskytuje prístup k najmenej 330 000 dokumentom.
Realizácia reformy sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia C2.3 I1: Prelomové IT (GrIT)
Táto investícia je súčasťou rozsiahleho programu zameraného na obnovu infraštruktúry informačných technológií (IT) ministerstva obrany. Investícia sa zameriava na vytvorenie novej IT infraštruktúry, ktorá ministerstvu obrany umožní využívať spoľahlivé, bezpečné, nadčasové a flexibilné systémy. Zastrešujúci program pozostáva zo 42 projektov, z ktorých 14 (vrátane informačnej bezpečnosti, call centier a informačných kancelárií, ako aj bezpečnej komunikácie s tretími stranami), ktoré priamo nesúvisia s operáciami s vojenskými alebo obrannými dôsledkami, sa realizuje ako súčasť holandského plánu obnovy a odolnosti.
V rámci investície sa poskytne finančná podpora s cieľom:
a)vypracovať opatrenia v oblasti kybernetickej bezpečnosti vrátane i) zriadenia centra bezpečnostných operácií, ii) zavedenia systému identifikácie a riadenia prístupu pre spoluprácu s tretími stranami, iii) uplatňovania riešenia na výmenu certifikovaných a overených skutočností s nízkym stupňom utajenia a vysoko utajovaných skutočností a iv) uplatňovania riešenia na kontrolu digitálneho prístupu do dátových centier;
b)umožniť najmenej 500 civilným zamestnancom ministerstva obrany pracovať bezpečne na diaľku prostredníctvom zabezpečenej siete poskytujúcej komunikačné prostriedky (napr. hlas, video a chat), budovať osobné virtuálne pracoviská a vytvárať jednotné priestory spolupráce; a
c)modernizovať sieťové vybavenie na fyzických miestach, zvýšiť šírku pásma siete s cieľom zabezpečiť dostatočnú kvalitu siete pre aplikácie, ktoré používajú civilní zamestnanci ministerstva obrany, a zabezpečiť prechod back-endových aplikácií na novú infraštruktúru dátových centier a hostiteľské platformy;
d)ďalej zlepšovať bezpečnosť práce na diaľku pre najmenej 500 civilných zamestnancov ministerstva obrany zriadením obnoveného kontaktného centra a pomocou prístupu k základným aplikáciám.
Realizácia investície sa dokončí do 31. marca 2026.
Investícia C2.3 I2: Digitalizácia reťazca trestnej justície
Cieľom tejto investície je zlepšiť efektívnosť reťazca trestnej justície nahradením práce na papieri v existujúcich procesoch digitálnymi prostriedkami a zabezpečením stáleho prístupu k relevantným informáciám.
Investícia poskytne finančnú podporu na:
a)vytvorenie portálu umožňujúceho občanom vykonávať úkony v trestnom konaní vrátane podávania správ; a
b)zlepšenie existujúcich systémov informačných technológií (IT) v reťazci trestnej justície s cieľom umožniť digitálne riešenie trestných vecí v kategórii „časté trestné činy“ zainteresovanými stranami (t. j. políciou, prokuratúrou a súdnictvom) v reťazci trestnej justície; a poskytnutie prístupu k videozáznamom a zvukovým materiálom súvisiacim s prípadmi v kategórii „časté trestné činy“ pre zainteresované strany.
Pri navrhovaní a vykonávaní tohto opatrenia sa zabezpečia primerané konzultácie a zapojenie súdnej zložky.
Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2023.
B.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo |
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia) |
Míľnik/cieľ |
Názov |
Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky) |
Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele) |
Orientačný harmonogram splnenia |
Opis jednotlivých míľnikov a cieľov |
|||
|
Merná jednotka |
Východisková hodnota |
Cieľová hodnota |
Štvrťrok |
Rok |
||||||
|
35 |
C2.1 I1-1 Quantum Delta NL |
Míľnik |
Nastavenie Quantum Delta NL |
Podpora poskytnutá zoskupeniu Quantum Delta NL a uverejnenie akčného plánu |
4. štvrťrok |
2021 |
Quantum Delta NL dostane podporu v rámci Národného fondu pre rast s cieľom stimulovať kvantovú výpočtovú techniku a vytváranie sietí a podporovať výskum a rozvoj zručností v kvantovej oblasti. Quantum Delta NL uverejní podrobný akčný plán vypracovaný vo fázach. Súlad s technickým usmernením týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) sa zabezpečí použitím zoznamu vylúčených subjektov a požiadavkou súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia. |
|||
|
36 |
C2.1 I1-2 Quantum Delta NL |
Míľnik |
Quantum Delta NL |
Ukončenie fázy 1 a 2 akčného plánu |
2. štvrťrok |
2026 |
Zoskupenie Quantum Delta NL v plnej miere zrealizovalo prvé dve fázy svojho plánu predloženého Národnému fondu pre rast. Tieto fázy zahŕňajú aspoň zavedenie predštartovacieho nástroja pre startupy, rozvoj siete Quantum Delta NL zameranej na výskum a vývoj, udeľovanie doktorandských štipendií v oblasti kvantovej technológie a investície do Nanolab Cleanroom. Súlad s technickým usmernením týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) sa zabezpečí použitím zoznamu vylúčených subjektov a požiadavkou súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia. |
|||
|
37 |
C2.1 I2-1 Vzdelávacie komunity zaoberajúce sa umelou inteligenciou a aplikovanou umelou inteligenciou |
Cieľ |
Udeľovanie štipendijných grantov |
Počet |
0 |
13 |
1. štvrťrok |
2024 |
Udelí sa 13 štipendijných grantov na vymenovanie doktorandov a postdoktorandských výskumných pracovníkov v oblasti umelej inteligencie. |
|
|
38 |
C2.1 I2-2 Vzdelávacie komunity zaoberajúce sa umelou inteligenciou a aplikovanou umelou inteligenciou |
Cieľ |
Výskumné laboratóriá ELSA v oblasti umelej inteligencie v prevádzke |
Počet |
0 |
4 |
4. štvrťrok |
2025 |
Musia byť v prevádzke najmenej štyri nové výskumné laboratóriá pre umelú inteligenciu zamerané na etické, právne a spoločenské aspekty (ELSA) v záujme vývoja metód zavádzania dôveryhodných systémov umelej inteligencie zameraných na človeka. |
|
|
39 |
C2.1 I2-3 Vzdelávacie komunity zaoberajúce sa umelou inteligenciou a aplikovanou umelou inteligenciou |
Cieľ |
Udelená pomoc na projekty v oblasti výskumu a vývoja |
Počet |
0 |
4 |
4. štvrťrok |
2025 |
Udelia sa aspoň štyri granty na projekty v oblasti výskumu a vývoja zamerané na vývoj inovačných aplikácií umelej inteligencie. |
|
|
40 |
C2.1 I2-4 Vzdelávacie komunity zaoberajúce sa umelou inteligenciou a aplikovanou umelou inteligenciou |
Cieľ |
Zabezpečenie fungovania vzdelávacích komunít zaoberajúcich sa umelou inteligenciou |
Počet |
0 |
6 |
1. štvrťrok |
2026 |
Pokiaľ ide o umelú inteligenciu, v prevádzke bude najmenej šesť vzdelávacích komunít zaoberajúcich sa umelou inteligenciou vo forme verejno-súkromných partnerstiev. Vzdelávacia komunita zaoberajúca sa umelou inteligenciou umožní podnikom, vzdelávacím inštitúciám a inovačným laboratóriám spolupracovať na tom, ako možno riešenia v oblasti umelej inteligencie uplatňovať v praxi. |
|
|
41 |
C2.1 I3-1 Impulz digitálneho vzdelávania |
Míľnik |
Jednotná platforma na prístup k vytvoreným digitálnym vzdelávacím materiálom a služby digitálnej identity pre študentov boli vytvorené a používajú sa. |
Jednotná platforma je funkčná a používajú sa služby digitálnej identity pre študentov. |
4. štvrťrok |
2025 |
Vytvorí sa jednotná platforma na vyhľadávanie, spoločné využívanie a opätovné používanie digitálnych vzdelávacích materiálov pre odborné vzdelávanie (MBO), univerzity aplikovaných vied (HBO) a výskumné univerzity (WO). Platforma musí byť funkčná, čo znamená: a)platforma je dostupná online; b)študenti a pedagogickí pracovníci z pridružených vzdelávacích inštitúcií sa môžu prihlásiť a získať prístup k digitálnym vzdelávacím materiálom. Služby digitálnej identity pre študentov používajú študenti odborného vzdelávania (MBO), univerzity aplikovaných vied (HBO) a výskumné univerzity (WO). Služby digitálnej identity pre študentov umožňujú identifikáciu a schvaľovanie študentov, výmenu informácií o študentoch medzi vzdelávacími inštitúciami a uchovávanie informácií o študentoch. |
|||
|
42 |
C2.1 I3-2 Impulz digitálneho vzdelávania |
Cieľ |
Centrá pre výučbu a vzdelávanie v prevádzke |
Počet |
0 |
20 |
4. štvrťrok |
2025 |
V prevádzke je 20 centier pre výučbu a vzdelávanie (CTL) v rámci odborného vzdelávania (MBO), univerzít aplikovaných vied (HBO) alebo výskumných univerzít (WO). CTL je funkčné, čo znamená, že jedna alebo viaceré vzdelávacie inštitúcie zriadili fyzické miesto, kde študenti, prednášatelia a výskumní pracovníci dostávajú podporu týkajúcu sa digitálnych vzdelávacích materiálov. |
|
|
43 |
C2.1 I4-1 Logistika digitálnej infraštruktúry |
Cieľ |
Vyvinutá základná dátová infraštruktúra |
Percento |
0 |
80 |
4. štvrťrok |
2024 |
Vytvorí sa základná dátová infraštruktúra, ktorá musí byť aspoň na úrovni 80 % v súlade s minimálnymi požiadavkami referenčnej architektúry, ktoré vymedzilo Ministerstvo infraštruktúry a vodného hospodárstva. Súlad sa posudzuje prostredníctvom externého auditu. |
|
|
44 |
C2.1 I4-2 Logistika digitálnej infraštruktúry |
Cieľ |
Zvýšená digitálna pripravenosť v odvetví logistiky |
Percentuálny podiel digitálnej pripravenosti |
10 |
30 |
4. štvrťrok |
2025 |
Vypracuje a zrealizuje sa pracovný balík týkajúci sa digitálnej pripravenosti s cieľom zvýšiť digitálnu pripravenosť holandského odvetvia logistiky zlepšením digitálnych zručností v tomto odvetví. Pracovným balíkom sa dosiahne 30 % digitálna pripravenosť vypočítaná podľa metodiky vypracovanej na tento účel v rámci programu logistiky digitálnej infraštruktúry. Východiskovú úroveň 10 % digitálnej pripravenosti stanovila organizácia Evofenedex v roku 2021. |
|
|
45 |
C2.1 I4-3 Logistika digitálnej infraštruktúry |
Cieľ |
Dokončené živé laboratóriá |
Počet |
0 |
4 |
2. štvrťrok |
2026 |
Musia byť dokončené aspoň štyri živé laboratóriá. Živé laboratóriá sa považujú za dokončené, keď sú ich dátové služby napojené na základnú dátovú infraštruktúru. |
|
|
46 |
C2.2 I1-1 Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS) |
Míľnik |
Plánovacia štúdia ERTMS pre traťový úsek Kijfhoek-belgická hranica dokončená |
Koncepcia železničnej dopravy sfinalizovaná |
4. štvrťrok |
2022 |
Koncepcia železničnej dopravy sa sfinalizuje ako súčasť plánovacej štúdie pre traťový úsek Kijfhoek-belgická hranica. Koncepciou železničnej dopravy sa preukáže, že potrebné úpravy riadenia dopravy sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi a nariadeniami o bezpečnosti a interoperabilite železníc. |
|||
|
47 |
C2.2 I1-2 Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS) |
Míľnik |
Plánovacia štúdia ERTMS pre traťový úsek Severné Holandsko dokončená |
Návrh funkčného integrovaného systému a koncepcia železničnej dopravy sfinalizované |
1. štvrťrok |
2023 |
Návrh funkčného integrovaného systému a koncepcia železničnej dopravy sa sfinalizujú ako súčasť plánovacej štúdie pre železničné trate v Severnom Holandsku. Koncepciou železničnej dopravy sa preukáže, že potrebné úpravy riadenia dopravy sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi a nariadeniami o bezpečnosti a interoperabilite železníc a že bol vypracovaný súvisiaci návrh funkčného integrovaného systému. |
|||
|
48 |
C2.2 I1-3 Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS) |
Cieľ |
Počet stožiarov GSM-Rail prevádzkovaných v rámci ERTMS |
Počet |
0 |
130 |
1. štvrťrok |
2024 |
V rámci systému ERTMS musí byť schopných prevádzky 130 vysielacích a prijímacích základňových staníc (stožiarov GSM-Rail). |
|
|
49 |
C2.2 I1-4 Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS) |
Míľnik |
Logistické systémy prispôsobené ERTMS |
IT oddelenie ProRail dodalo používateľom IT aplikácií v iných oddeleniach ProRail prispôsobené systémy. |
1. štvrťrok |
2024 |
Prispôsobia sa IT logistické systémy manažéra infraštruktúry ProRail, a to vrátane prepísania alebo aktualizácie príslušných IT aplikácií, aby mohli prijímať a spracúvať správne informácie o bezpečnosti železníc a interoperabilite (informácie ERTMS/CSS). Pracovníci riadenia dopravy technicky integrujú a skúšajú systémy. |
|||
|
50 |
C2.2 I1-5 Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS) |
Míľnik |
Centrálny bezpečnostný systém v prevádzke |
Centrálny bezpečnostný systém je v prevádzke. |
4. štvrťrok |
2024 |
ProRail bude schopný prevádzkovať Centrálny bezpečnostný systém (CSS) v rámci ERTMS. Považuje sa za prevádzkyschopný, keď je v súlade s technickými špecifikáciami interoperability uvedenými v nariadení Komisie (EÚ) 2016/919, vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2019/776 a vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2020/387. Tento súlad potvrdí spoločnosť ProRail. |
|||
|
51 |
C2.2 I2-1 Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita |
Cieľ |
Inteligentné zariadenia na riadenie dopravy |
Počet |
0 |
450 |
4. štvrťrok |
2024 |
V prevádzke musí byť najmenej 450 inteligentných zariadení na riadenie dopravy (Inteligente Verkeersregelinstallaties), čo znamená, že 1. musia byť dodané a nainštalované a 2. musia byť pripojené k Národnej platforme pre prístup k mestským údajom. |
|
|
52 |
C2.2 I2-2 Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita |
Cieľ |
Prioritné bezpečnostné služby |
Percentuálny podiel najazdených kilometrov |
7 |
12,5 |
1. štvrťrok |
2025 |
Aspoň na úseku 12,5 na každých 100 kilometrov najazdených v Holandsku musia mať účastníci cestnej premávky možnosť využívať prioritné bezpečnostné služby poskytované výrobcami automobilov alebo navigačnými zariadeniami. Týka sa to vzdialenosti najazdenej účastníkmi cestnej premávky v Holandsku, ktorí využívajú prioritné bezpečnostné služby aktívne počas jazdy. Táto hodnota bola v roku 2022 na úrovni 7 %. |
|
|
53 |
C2.2 I2-3 Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita |
Cieľ |
Digitálna infraštruktúra pre budúcu odolnú mobilitu (DITM) |
EUR |
0 |
30 000 000 |
2. štvrťrok |
2026 |
Holandská agentúra pre podnikanie (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) vyplatí dotácie na inovácie vo výške 30 000 000 EUR vybranému konzorciu spoločností, ktoré prispeje k rozvoju digitálnej infraštruktúry pre budúcu odolnú mobilitu (DITM), ktorá poskytuje základ pre rozvoj a zavedenie kooperatívneho, prepojeného a automatizovaného systému mobility, ktorý je možné rozšíriť. |
|
|
54 |
C2.2 I2-4 Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita |
Cieľ |
Súbory údajov dostupné na Národnom prístupovom bode k údajom o mobilite |
Počet |
0 |
20 |
2. štvrťrok |
2026 |
Vytvorí sa platforma Národného prístupového bodu k údajom o mobilite (NTM) a online sa uverejní aspoň 20 súborov údajov, ktoré sa stanú použiteľnými prostredníctvom platformy Národného prístupového bodu k údajom o mobilite. |
|
|
55 |
C2.2 I3-1 Inteligentné cestné stanice (iWKS) |
Cieľ |
Počet nainštalovaných inteligentných cestných staníc |
Počet |
0 |
591 |
4. štvrťrok |
2023 |
Nainštaluje sa najmenej 591 inteligentných cestných staníc, t. j. fyzicky umiestnených a prevádzkyschopných. |
|
|
56 |
C2.2 I3-2 Inteligentné cestné stanice (iWKS) |
Cieľ |
Počet nainštalovaných dodatočných inteligentných cestných staníc |
Počet |
591 |
1 106 |
4. štvrťrok |
2024 |
Nainštaluje sa aspoň 1 106 inteligentných cestných staníc, t. j. fyzicky umiestnených a prevádzkyschopných. |
|
|
57 |
C2.2 I3-3 Inteligentné cestné stanice (iWKS) |
Cieľ |
Konečný počet nainštalovaných inteligentných cestných staníc |
Počet |
1 106 |
1 906 |
4. štvrťrok |
2025 |
Nainštaluje sa najmenej 1 906 inteligentných cestných staníc, t. j. fyzicky umiestnených a prevádzkyschopných. |
|
|
58 |
C2.3 R1-1 Riadenie verejných informácií (zákon o otvorenej verejnej správe) |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona o otvorenej verejnej správe |
Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti |
2. štvrťrok |
2022 |
Zákon o otvorenej verejnej správe nadobudne účinnosť. Zákonom sa okrem iného rozšíri rozsah požiadaviek na transparentnosť na parlament, Súdnu radu, Štátnu radu, Generálny kontrolný úrad a národného ombudsmana, zahrnie sa povinnosť aktívneho zverejňovania informácií pre inštitúcie, na ktoré sa vzťahujú tieto požiadavky na transparentnosť, skráti sa lehota na spracovanie žiadostí o informácie a zriadi sa poradný výbor pre transparentnosť. Týmto zákonom sa zabezpečí, aby občania, tlač a médiá, poslanci parlamentu a ich zamestnanci mali jednoduchý digitálny prístup k informáciám verejného sektora. Povinnosť aktívne zverejňovať konkrétne kategórie informácií (článok 3 ods. 3 zákona o otvorenej verejnej správe) môže nadobudnúť účinnosť vo fázach, ktoré sa určia kráľovským dekrétom. |
|||
|
59 |
C2.3 R1-2 Riadenie verejných informácií (zákon o otvorenej verejnej správe) |
Míľnik |
Uverejnenie aktualizovaných akčných plánov na zlepšenie riadenia informácií |
Uverejnenie aktualizovaného akčného plánu organizáciami ústrednej štátnej správy |
4. štvrťrok |
2022 |
Organizácie ústrednej štátnej správy (12 ministerstiev vrátane ich autonómnych správnych orgánov a agentúr) uverejnia aktualizované akčné plány na zlepšenie digitálnej prístupnosti svojich informačných systémov. Aktualizované akčné plány ministerstiev sa zameriavajú na týchto 8 priorít: 1. vytvorenie príslušného vlastného systému riadenia na úrovni ministerstiev, autonómnych správnych orgánov a agentúr; 2. vykonanie základného merania v informačnom systéme ministerstva; 3. uplatňovanie rámca kvality alebo podobných funkcií systému IV; 4. vypracúvanie parlamentných dokumentov hlavnými oddeleniami; 5. pripojenie vnútroštátnych zložiek k platforme s informáciami o otvorenej verejnej správe (PLOOI); 6. používanie manuálu e-mailovej archivácie ústrednej štátnej správy; 7. vykonávanie politickej línie aplikácií na zasielanie správ; 8. vykonávanie archivácie webových stránok v súlade s príslušnou rámcovou zmluvou. |
|||
|
60 |
C2.3 R1-3 Riadenie verejných informácií (zákon o otvorenej verejnej správe) |
Cieľ |
Dokumenty dostupné na platforme s informáciami o otvorenej verejnej správe |
Počet |
0 |
330 000 |
2. štvrťrok |
2026 |
V dôsledku pripojenia správnych orgánov k digitálnej infraštruktúre, ktorú spravuje Ministerstvo vnútra a vzťahov v rámci kráľovstva, musí byť na platforme s informáciami o otvorenej verejnej správe k dispozícii celkovo najmenej 330 000 dokumentov patriacich aspoň do 4 zo 17 kategórií informácií uvedených v článku 3 ods. 3 zákona o otvorenej verejnej správe. |
|
|
61 |
C2.3 I1-1 Prelomové IT (GrIT) |
Míľnik |
Vykonané opatrenia na zlepšenie kybernetickej bezpečnosti |
Vykonané opatrenia na zlepšenie kybernetickej bezpečnosti |
1. štvrťrok |
2024 |
Ministerstvo obrany vykonáva tieto opatrenia v oblasti kybernetickej bezpečnosti: – zriadenie centra bezpečnostných operácií; – zavedenie systému identifikácie a riadenia prístupu pre spoluprácu s tretími stranami; – uplatňovanie riešenia na výmenu certifikovaných a overených skutočností s nízkym stupňom utajenia (LGI) a vysoko utajovaných skutočností (HGI); a – uplatňovanie riešenia na kontrolu digitálneho prístupu do dátových centier. |
|||
|
62 |
C2.3 I1-2 Prelomové IT (GrIT) |
Cieľ |
Civilní zamestnanci ministerstva obrany pracujúci na diaľku prostredníctvom bezpečnej siete |
Počet |
0 |
500 |
4. štvrťrok |
2024 |
S cieľom umožniť bezpečnú prácu na diaľku má najmenej 500 civilných zamestnancov ministerstva obrany prístup k zabezpečenej sieti s: a)komunikačnými prostriedkami (hlas, video a chat); b)osobnými virtuálnymi pracoviskami; a c)jednotnými priestormi spolupráce. |
|
|
63 |
C2.3 I1-3 Prelomové IT (GrIT) |
Míľnik |
Zlepšenie sietí a dokončenie prechodu na novú infraštruktúru IT |
Zlepšenie siete a prechod na novú infraštruktúru IT |
3. štvrťrok |
2025 |
Zmodernizuje sa sieťové vybavenie na fyzických miestach a zvýši sa šírka pásma siete, aby sa zabezpečila dostatočná kvalita siete pre aplikácie, ktoré používajú civilní zamestnanci ministerstva obrany. Back-endové aplikácie sa presunú do novej infraštruktúry dátových centier a hostiteľských platforiem. |
|||
|
64 |
C2.3 I1-4 Prelomové IT (GrIT) |
Cieľ |
Civilní zamestnanci ministerstva obrany s prístupom k ďalším bezpečným zariadeniam pre prácu na diaľku |
Počet |
0 |
500 |
1. štvrťrok |
2026 |
V záujme ďalšieho zlepšenia bezpečnosti práce na diaľku má najmenej 500 civilných zamestnancov ministerstva obrany prístup k: a)obnovenému kontaktnému centru a b)základným aplikáciám (vrátane spracúvania prezentácií, tabuliek, obchodných internetových a tlačiarenských zariadení). |
|
|
65 |
C2.3 I2-1 Digitalizácia reťazca trestnej justície |
Míľnik |
Funkčný digitálny portál pre formálnu komunikáciu v trestnom konaní |
Digitálny portál je funkčný. |
1. štvrťrok |
2023 |
Digitálny portál pre digitálnu komunikáciu je funkčný a prístupný občanom a poskytuje podmienky pre formálnu komunikáciu o trestnom konaní s obeťami, právnikmi a páchateľmi (vrátane podávania správ), ktorá sa má uskutočniť digitálne, a nie na papieri. |
|||
|
66 |
C2.3 I2-2 Digitalizácia reťazca trestnej justície |
Míľnik |
Možné digitálne spracúvanie častých prípadov trestnej činnosti |
Možné digitálne spracúvanie častých prípadov trestnej činnosti |
4. štvrťrok |
2023 |
Všetky trestné prípady patriace do kategórie „časté trestné činy“ (veel voorkomende criminaliteit, VVC) by sa mali dať spracúvať digitálne. Policajné správy (proces-verbaal) sa iniciujú digitálne a rozhodnutia o trestných veciach sa vytvárajú a spracúvajú digitálne. Dôkazy vo forme videozáznamu a zvukového materiálu o trestných veciach patriacich do kategórie „časté trestné činy“ (VVC) sa elektronicky sprístupnia polícii, prokuratúre a súdnictvu. |
|||
C. KOMPONENT 3: Zlepšenie trhu s bývaním a zvýšenie energetickej účinnosti nehnuteľností
Cieľom tohto komponentu holandského plánu obnovy a odolnosti je prispieť k riešeniu výziev, ktorým čelí holandský trh s bývaním. Pozostáva z piatich reforiem a troch investícií zameraných na i) odstránenie prvkov holandského daňového systému, ktoré uprednostňujú určité druhy vlastníctva obytných nehnuteľností pred inými, ii) urýchlenie a umožnenie stavebných činností v Holandsku a iii) zlepšenie energetickej efektívnosti súkromných aj verejných nehnuteľností prostredníctvom dotácií na renováciu. Cieľom opatrení v tomto komponente je znížiť nerovnosť na trhu s bývaním odstránením daňových deformácií a zvýšením ponuky (dostupného) bývania prostredníctvom centralizovaného plánovania novej ponuky bývania, odstránenia prekážok v procese plánovania výstavby a poskytnutia verejných investícií na umožnenie projektov výstavby obytných nehnuteľností. Cieľom komponentu je tiež zvýšiť závislosť sociálneho nájomného od príjmu tým, že sa umožní väčšie zvýšenie nájomného pre nájomníkov s vyššími príjmami. Investície do druhej podčasti komponentu sú zamerané na zlepšenie energetickej účinnosti vo verejných a súkromných budovách vrátane intervencií, ako je inštalácia tepelných čerpadiel a solárnych kotlov, ako aj zlepšenie izolácie obydlí.
Cieľom komponentu je prispieť k odporúčaniam adresovaným Holandsku, a to najmä znížiť zvýhodňovanie dlhu domácností a deformácie na trhu s bývaním, a to aj podporou rozvoja sektora súkromného nájomného bývania a prijímaním opatrení na zvýšenie ponuky bývania (odporúčanie 1 pre danú krajinu v roku 2019, odporúčanie 1 pre danú krajinu v roku 2022) a „znížiť celkovú závislosť od fosílnych palív (...) zlepšením energetickej efektívnosti, najmä v budovách“ (odporúčanie 4 pre danú krajinu v roku 2022) a „zamerať hospodársku politiku súvisiacu s investíciami na (...) stratégie energetickej efektívnosti a znižovania emisií skleníkových plynov (...)“ (odporúčanie 3 pre danú krajinu v roku 2019).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmerním týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
C.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C3.1 R1: Zvýšenie pomeru hodnoty voľného vlastníctva
Touto reformou sa zvýši pomer hodnoty voľného vlastníctva (leegwaarderatio) v holandskom daňovom systéme. Pri súčasnom zdanení majetku v súkromnom vlastníctve sa predpokladá, že oceňovaná hodnota nehnuteľnosti, ktorá nie je užívaná vlastníkom, nadhodnotí skutočnú hodnotu majetku. Hodnota prenajatého majetku sa preto upravuje pomerom hodnoty voľného vlastníctva, pričom sa v skutočnosti zavádza daňová zľava pre vlastníkov nehnuteľností kúpených na prenájom. Cieľom zvýšenia pomeru je lepšie zosúladiť zdaňovanie prenajímaných nehnuteľností so skutočnou ekonomickou hodnotou, ktorú to predstavuje pre vlastníkov nehnuteľností, čím sa znížia deformácie na trhu s nehnuteľnosťami.
V prípade nájomných nehnuteľností s ročným nájomným presahujúcim 5 % ocenenej hodnoty nehnuteľnosti určenej príslušnou obcou [t. j. Waardering Onroerende Zaken (WOZ)] a v prípade nehnuteľností prenajatých spriazneným osobám sa pomer zvýši na 100 %, čím sa prakticky odstráni daňová zľava. V prípade nájomných nehnuteľností s ročným nájomným na úrovni 5 % odhadovanej hodnoty alebo menej sa pomer zvýši aspoň o 25 percentuálnych bodov v porovnaní s pomerom uplatniteľným v roku 2022. Hodnota voľného vlastníctva sa neuplatňuje na prenajímané nehnuteľnosti s dočasnou nájomnou zmluvou, pričom sa v týchto prípadoch účinne odstráni daňová zľava.
Realizácia reformy sa dokončí do 31. marca 2023.
Reforma C3.1 R2: Postupné zrušenie oslobodenia od dane v prípade darov na financovanie nákupov nehnuteľností na bývanie
Touto reformou sa v dvoch krokoch zruší oslobodenie od dane z darov na financovanie nákupov nehnuteľností na bývanie pre mladých ľudí. V roku 2022 má každá osoba vo veku od 18 do 40 rokov nárok na jednorazové oslobodenie od dane pri prijatí darov do výšky 106 671 EUR, ak sa darovaná suma použije na nákup prvého obydlia jednotlivca (obývaného vlastníkom). Od 1. januára 2023 sa oslobodenie od dane zníži aspoň o 70 % v porovnaní s oslobodením od dane v roku 2022. Zrušuje sa od 1. januára 2024. Cieľom reformy je znížiť deformácie aj nerovnosť na trhu s bývaním.
Realizácia reformy sa dokončí do 31. marca 2024.
Reforma C3.1 R3: Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania
V rámci tejto reformy národná vláda stanoví počet nových obydlí, ktoré sa majú realizovať v každej provincii (t. j. novovybudované alebo premenené na iné využitie, a to vrátane opustených obydlí alebo obydlí nevhodných na bývanie), čo sa použije na stanovenie počtu nových obydlí, ktoré sa majú realizovať na úrovni obcí.
Reforma zahŕňa:
a)uzatvorenie dohôd medzi národnou vládou a provinciami o počte nových obydlí pre jednotlivé provincie, ktoré sa majú realizovať, a to aj transformáciou, v celkovej výške 900 000 nových obydlí, ktoré sa majú dokončiť a uviesť do prevádzky do roku 2030, z čoho 600 000 bude cenovo dostupných (ako sa vymedzuje ďalej);
b)uzatvorenie dohôd medzi provinciami a obcami o počte nových obydlí pre jednotlivé obce, ktoré sa majú realizovať, aby sa splnili národné ambície uvedené v písmene a);
c)zavedenie monitorovacieho systému na sledovanie pokroku pri realizácii nových obydlí; a
d)nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktoré umožňujú národnej vláde zasahovať do správnych alebo súdnych konaní v prípade porušenia provinčných alebo regionálnych dohôd o realizácii nových obydlí [t. j. dohôd uvedených v písmenách a) a b)].
Na účely tejto reformy sa cenovo dostupné bývanie vymedzuje ako a) sociálne nájomné bývanie, b) prenajaté obydlia s určitým maximálnym nájomným, ktoré je v roku 2022 stanovené na 1 000 EUR mesačne, a c) obydlia obývané vlastníkmi za cenu nižšiu ako maximálna nákupná cena nehnuteľnosti na bývanie alebo rovnajúcu sa tejto cene, pričom štátna hypotekárna záruka (NHG) zaručuje hypotéku. Maximálne nájomné uvedené v písmene b) sa môže upraviť v nasledujúcich rokoch, ak je to odôvodnené politickým a hospodárskym vývojom, ako je vývoj cien alebo príjmov. Všetky úpravy, najmä tie, ktoré presahujú indexáciu vývoja cien a príjmov, musia byť riadne odôvodnené.
Realizácia reformy sa dokončí do 31. marca 2024.
Reforma C3.1 R4: Zvýšenie závislosti nájomného od príjmu
Touto reformou sa zvýši suma, o ktorú možno ročne zvýšiť nájomné pre nájomníkov sociálneho bývania so strednými až vysokými príjmami. Od 1. januára 2022 predstavuje nové maximálne zvýšenie mesačného nájomného 50 EUR pre nájomníkov so strednými príjmami a 100 EUR pre nájomníkov s vysokými príjmami. Cieľom tejto reformy je lepšie zosúladiť nájomné s príjmami nájomcu a umožniť cielenejšie poskytovanie cenovo dostupného bývania domácnostiam s nízkymi príjmami a zároveň pomôcť bytovým spoločnostiam zvýšiť investície do nových nájomných nehnuteľností.
Realizácia reformy sa mala dokončiť do 31. marca 2022.
Reforma C3.1 R5: Urýchlenie procesu a postupov výstavby obytných nehnuteľností
Cieľom tejto reformy je odstrániť prekážky v procese plánovania a povoľovania stavebných procesov v Holandsku. Ako prvý krok príslušné ministerstvo vypracuje akčný plán vo forme listu adresovaného parlamentu. Akčný plán obsahuje zoznam opatrení na urýchlenie plánovacích a povoľovacích postupov a harmonogram ich vykonávania. Ako druhý krok sa vykoná podstatný súbor identifikovaných opatrení. To zahŕňa aspoň i) opatrenia na zlepšenie znalostí obcí a stavebných spoločností o postupoch plánovania, ii) vytvorenie tímu odborníkov, ktorý môže pomôcť obciam a bytovým spoločnostiam urýchliť postupy potrebné na realizáciu nových obydlí, iii) vytvorenie národného tímu, ktorý môže pomôcť obciam pri riešení problémových miest v plánovacích postupoch, a iv) spustenie systému na monitorovanie pokroku pri urýchľovaní postupov.
Realizácia reformy sa dokončí do 31. marca 2024.
Investícia C3.1 I1: Umožnenie nových stavebných projektov
Cieľom tejto investície je poskytnúť obciam prostriedky na uskutočnenie potrebných investícií pred začatím výstavby obytných nehnuteľností. Začiatok projektov výstavby obytných nehnuteľností v súvislosti s touto investíciou sa definuje ako začiatok prác na základoch budov obsahujúcich obydlia.
Investícia pozostáva z finančnej podpory obcí prostredníctvom systému subvencií, čo povedie k začatiu výstavby najmenej 100 000 obydlí.
V rámci tejto investície Ministerstvo vnútra a vzťahov v rámci kráľovstva uverejní správu. V správe sa poskytnú kvalitatívne dôkazy o tom, že opatrenia na prispôsobenie sa zmene klímy, ktoré spĺňajú minimálne normy stanovené v príslušných dohovoroch, boli vykonané v súlade so schválenými žiadosťami o dotácie. Dohovormi sú dohody medzi provinciami, obcami a inými zainteresovanými stranami v procese výstavby obytných a komerčných budov, v ktorých sa zainteresované strany zaväzujú dodržiavať minimálne normy pre výstavbu prispôsobujúcu sa zmene klímy na súkromnom a verejnom pozemku, pokiaľ ide o ochranu pred teplom, suchom, povodňami spôsobenými dažďom a riečnymi a pobrežnými povodňami, ako aj o inkluzívnosť prírody.
Realizácia investície sa dokončí do 30. júna 2026.
Investícia C3.2 I1: Schéma dotácií na udržateľnosť nehnuteľností verejného sektora
Táto investícia poskytuje dotácie vlastníkom verejných nehnuteľností, ako sú budovy miestnych správnych orgánov alebo vzdelávacie a zdravotnícke inštitúcie, s cieľom zlepšiť energetickú efektívnosť budov a následne znížiť emisie CO2. Povedie k ročnému zníženiu emisií CO2 o 110 kiloton podľa odhadu ex ante. Cieľom intervencií je dosiahnuť v priemere aspoň 30 % zníženie priamych a nepriamych emisií skleníkových plynov v porovnaní s emisiami ex ante.
Investícia zahŕňa a) nadobudnutie účinnosti nariadenia, ktorým sa zriaďuje schéma dotácií na renovácie, a b) finančnú podporu na dokončenie renovácií alebo intervencií v oblasti energetickej efektívnosti v rámci schémy dotácií na renovácie.
Realizácia investície sa dokončí do 31. marca 2025.
Investícia C3.2 I2: Investičná dotácia na udržateľnú energiu a úspory energie
Touto investíciou sa poskytujú dotácie vlastníkom nehnuteľností na realizáciu intervencií v oblasti úspor energie. Oprávnenými intervenciami sú solárne kotly, tepelné spojenia, izolácia a tepelné čerpadlá. Vďaka dotácii sa financuje najmenej 225 000 z týchto intervencií. Cieľom intervencií je dosiahnuť v priemere aspoň 30 % zníženie dopytu po primárnej energii.
Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrenia a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmerním týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01). Vylúčené sú najmä činnosti a aktíva v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty 8 .
Realizácia investície sa dokončí do 31. marca 2026.
C.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo |
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia) |
Míľnik/cieľ |
Názov |
Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky) |
Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele) |
Orientačný harmonogram splnenia |
Opis jednotlivých míľnikov a cieľov |
|||
|
Merná jednotka |
Východisková hodnota |
Cieľová hodnota |
Štvrťrok |
Rok |
||||||
|
67 |
C3.1 R1-1 Zvýšenie pomeru hodnoty voľného vlastníctva |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa zvyšuje pomer hodnoty voľného vlastníctva |
Ustanovenie v právnych predpisoch o nadobudnutí ich účinnosti |
1. štvrťrok |
2023 |
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa zvyšuje pomer hodnoty voľného vlastníctva. Pomer sa zvýši na 100 % v prípade nájomných nehnuteľností s ročným nájomným presahujúcim 5 % ocenenej hodnoty nehnuteľnosti určenej príslušnou obcou [t. j. Waardering Onroerende Zaken, (WOZ)] a v prípade nehnuteľností prenajatých spriazneným osobám. V prípade nájomných nehnuteľností s ročným nájomným na úrovni 5 % odhadovanej hodnoty alebo menej sa pomer zvýši aspoň o 25 percentuálnych bodov v porovnaní s pomerom uplatniteľným v roku 2022. Hodnota voľného vlastníctva sa neuplatňuje na prenajímané nehnuteľnosti s dočasnou nájomnou zmluvou. |
|||
|
68 |
C3.1 R2-1 Postupné zrušenie oslobodenia od dane v prípade darov na financovanie nákupov nehnuteľností na bývanie |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o postupnom zrušení oslobodenia od dane v prípade darov na financovanie nákupov nehnuteľností na bývanie v dvoch krokoch |
Ustanovenie v právnych predpisoch o nadobudnutí ich účinnosti |
1. štvrťrok |
2024 |
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktoré zahŕňajú tieto dva kroky na postupné zrušenie oslobodenia od dane v prípade darov na financovanie nákupov nehnuteľností na bývanie: 1. od 1. januára 2023 zníženie maximálneho oslobodenia od dane v prípade darov na financovanie nákupov nehnuteľností na bývanie aspoň o 70 % v porovnaní s maximálnym oslobodením od dane v roku 2022; 2. zrušenie oslobodenia od dane od 1. januára 2024. |
|||
|
69 |
C3.1 R3-1 Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania |
Míľnik |
Dohody medzi národnou vládou a provinciami o realizácii 900 000 nových obydlí |
Podpísanie dohôd medzi národnou vládou a provinciami |
4. štvrťrok |
2022 |
Podpísanie dohôd medzi národnou vládou a provinciami o počte nových obydlí, ktoré sa majú zrealizovať do roku 2030, a to vrátane transformácie. V dohodách sa stanoví počet nových obydlí, ktoré sa majú postaviť v jednotlivých provinciách, a počet týchto nových obydlí, ktoré sú cenovo dostupné. Súčet počtu nových obydlí v provinciách predstavuje minimálne 900 000 obydlí, z ktorých najmenej 600 000 tvoria cenovo dostupné obydlia. |
|||
|
70 |
C3.1 R3-2 Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania |
Míľnik |
Dohody medzi provinciami a obcami o realizácii 900 000 nových obydlí |
Podpísanie dohôd medzi provinciami a obcami |
2. štvrťrok |
2023 |
Podpísanie dohôd medzi provinciami a obcami o počte nových obydlí pre jednotlivé obce, ktoré sa majú realizovať v záujme dosiahnutia cieľa 900 000 nových obydlí na vnútroštátnej úrovni vrátane transformácie do roku 2030, z ktorých najmenej 600 000 bude cenovo dostupných. Tieto dohody obsahujú aspoň tieto prvky: 1. ciele pre konkrétny počet obydlí, ktoré sa majú realizovať, s osobitným uvedením počtu cenovo dostupných obydlí, 2. ustanovenie, v ktorom sa špecifikujú štátne prostriedky a nástroje, ktoré sa majú použiť, a 3. časový harmonogram realizácie nových obydlí. |
|||
|
71 |
C3.1 R3-3 Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania |
Míľnik |
Spustený systém monitorovania vykonávania dohôd s obcami |
Spustenie monitorovacieho systému |
3. štvrťrok |
2023 |
Zavedie sa systém na monitorovanie pokroku pri vykonávaní dohôd podpísaných medzi provinciami a obcami, t. j. na monitorovanie pokroku pri realizácii nových obydlí. |
|||
|
72 |
C3.1 R3-4 Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa ustanovujú dodatočné opatrenia prijaté štátom na presadzovanie dohôd o výstavbe nových obydlí |
Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2024 |
Nadobudnutie účinnosti zákona umožňujúceho národnej vláde zasahovať do správnych alebo súdnych konaní v prípade porušenia zmluvných záväzkov podľa provinčných alebo regionálnych dohôd o realizácii nových obydlí. |
|||
|
73 |
C3.1 R4-1 Zvýšenie závislosti nájomného od príjmu |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorých cieľom je zvýšiť maximálne ročné zvýšenie nájomného pre nájomníkov so strednými až vysokými príjmami žijúcich v sociálnom bývaní |
Ustanovenie v právnych predpisoch o nadobudnutí ich účinnosti |
1. štvrťrok |
2022 |
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa od 1. januára 2022 zvyšuje maximálne prípustné ročné zvýšenie mesačného nájomného v sociálnom bývaní na 50 EUR pre nájomníkov so strednými príjmami a 100 EUR pre nájomníkov s vysokými príjmami. Nájomníci so strednými príjmami sa definujú ako osoby s ročným príjmom od 47 948 EUR do 56 527 EUR (jednočlenné domácnosti) alebo od 55 486 EUR do 75 369 EUR (viacčlenné domácnosti) (cenová úroveň v roku 2022). Nájomníci s vysokými príjmami sa definujú ako osoby s ročnými príjmami nad hornou hranicou týchto marží. |
|||
|
74 |
C3.1 R5-1 Urýchlenie procesu a postupov výstavby obytných nehnuteľností |
Míľnik |
Uverejnený list o prekážkach v procese plánovania adresovaný parlamentu, v ktorom sa uviedli možné riešenia |
Uverejnenie listu adresovaného parlamentu |
4. štvrťrok |
2022 |
Uverejnenie listu od Ministerstva vnútra a vzťahov v rámci kráľovstva adresovaného parlamentu, v ktorom sa uvádzajú opatrenia na riešenie prekážok, ktoré odďaľujú proces plánovania, vydávanie povolení a právne postupy týkajúce sa projektov obytných budov, a to aj prostredníctvom legislatívnych zmien, ak je to potrebné; a harmonogram s konkrétnymi krokmi na vykonávanie opatrení. |
|||
|
75 |
C3.1 R5-2 Urýchlenie procesu a postupov výstavby obytných nehnuteľností |
Míľnik |
Opatrenia na urýchlenie procesu plánovania projektov bývania |
Vykonávanie významného súboru opatrení uvedených v liste parlamentu |
1. štvrťrok |
2024 |
V záujme urýchlenia procesu plánovania projektov obytných budov sa vykoná významný súbor opatrení uvedených v liste parlamentu v rámci míľnika 75. To zahŕňa aspoň i) opatrenia na zlepšenie znalostí obcí a stavebných spoločností o postupoch plánovania, ii) vytvorenie tímu odborníkov, ktorý môže pomôcť obciam a bytovým spoločnostiam urýchliť postupy potrebné na realizáciu nových obydlí, iii) vytvorenie národného tímu, ktorý môže pomôcť obciam pri riešení problémových miest v plánovacích postupoch, a iv) spustenie systému na monitorovanie pokroku pri urýchľovaní postupov. |
|||
|
76 |
C3.1 I1-1 Umožnenie nových stavebných projektov |
Cieľ |
Stavebné práce (oddiel 1) |
Počet |
0 |
16 000 |
4. štvrťrok |
2023 |
Po schválení finančnej podpory obcí prostredníctvom systému subvencií sa začne výstavba 16 000 obydlí. |
|
|
77 |
C3.1 I1-2 Umožnenie nových stavebných projektov |
Cieľ |
Stavebné práce (oddiel 2) |
Počet |
16 000 |
42 000 |
4. štvrťrok |
2024 |
Po schválení finančnej podpory obcí prostredníctvom systému subvencií sa začne výstavba ďalších 26 000 obydlí. |
|
|
78 |
C3.1 I1-3 Umožnenie nových stavebných projektov |
Cieľ |
Stavebné práce (oddiel 3) |
Počet |
42 000 |
71 000 |
4. štvrťrok |
2025 |
Po schválení finančnej podpory obcí prostredníctvom systému subvencií sa začne výstavba ďalších 29 000 obydlí. |
|
|
79 |
C3.1 I1-4 Umožnenie nových stavebných projektov |
Cieľ |
Stavebné práce (oddiel 4) |
Počet |
71 000 |
100 000 |
2. štvrťrok |
2026 |
Po schválení finančnej podpory obcí prostredníctvom systému subvencií sa začne výstavba ďalších 29 000 obydlí. |
|
|
80 |
C3.1 I1-5 Umožnenie nových stavebných projektov |
Míľnik |
Vykonané opatrenia na adaptáciu na zmenu klímy |
Uverejnená správa o vykonaných opatreniach na adaptáciu na zmenu klímy financovaných v rámci systému subvencií |
2. štvrťrok |
2026 |
Ministerstvo vnútra a vzťahov v rámci kráľovstva uverejní správu. V správe sa poskytnú kvalitatívne dôkazy o tom, že opatrenia na prispôsobenie sa zmene klímy, ktoré spĺňajú minimálne normy stanovené v príslušných dohovoroch, boli vykonané v súlade so schválenými žiadosťami o dotácie. Dohovormi sú dohody medzi provinciami, obcami a inými zainteresovanými stranami v procese výstavby obytných a komerčných budov, v ktorých sa zainteresované strany zaväzujú dodržiavať minimálne normy pre výstavbu prispôsobujúcu sa zmene klímy na súkromnom a verejnom pozemku, pokiaľ ide o ochranu pred teplom, suchom, povodňami spôsobenými dažďom a riečnymi a pobrežnými povodňami, ako aj o inkluzívnosť prírody. |
|||
|
81 |
C3.2 I1-1 Schéma dotácií na udržateľnosť nehnuteľností verejného sektora |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti nariadenia, ktorým sa stanovuje schéma dotácií na renováciu |
Ustanovenie v nariadení, v ktorom sa uvádza nadobudnutie jeho účinnosti |
2. štvrťrok |
2022 |
Nadobudnutie účinnosti nariadenia, ktorým sa stanovuje schéma dotácií na renováciu. V rámci schémy dotácií sa poskytujú dotácie vlastníkom verejných nehnuteľností, ako sú budovy miestnych správnych orgánov alebo vzdelávacie a zdravotnícke inštitúcie, s cieľom zlepšiť energetickú efektívnosť budov. |
|||
|
82 |
C3.2 I1-2 Schéma dotácií na udržateľnosť nehnuteľností verejného sektora |
Cieľ |
Súčet ročných znížení emisií CO2 (v kilotonách) zo všetkých schválených intervencií v oblasti renovácie a energetickej efektívnosti dotovaných v rámci schémy |
Kilotony zníženia emisií CO2 za rok |
0 |
110 |
1. štvrťrok |
2025 |
Schválené renovácie a intervencie v oblasti energetickej efektívnosti v rámci schémy dotácií predstavujú zníženie emisií CO2 o 110 kiloton ročne, ako sa odhaduje ex ante. Cieľom intervencií je dosiahnuť v priemere aspoň 30 % zníženie priamych a nepriamych emisií skleníkových plynov v porovnaní s emisiami ex ante. |
|
|
83 |
C3.2 I2-1 Investičná dotácia na udržateľnú energiu a úspory energie |
Cieľ |
Dotované intervencie v oblasti udržateľnej energie a úspor energie |
Počet dotovaných intervencií |
0 |
225 000 |
1. štvrťrok |
2026 |
Dotuje sa najmenej 225 000 intervencií v rámci investičnej dotácie na udržateľnú energiu a úspory energie (solárne kotly, tepelné spojenia, izolácia a tepelné čerpadlá). Cieľom intervencií je dosiahnuť v priemere aspoň 30 % zníženie dopytu po primárnej energii. |
|
D. KOMPONENT 4: Posilnenie trhu práce, dôchodkov a vzdelávania orientovaného na budúcnosť
Cieľom tohto komponentu holandského plánu obnovy a odolnosti, ktorý pozostáva zo štyroch reforiem a šiestich investícií, je i) pripraviť trh práce a dôchodkový systém na súčasné a budúce výzvy a ii) bojovať proti stratám na vzdelávaní v dôsledku pandémie a zároveň podporovať digitálne inovácie vo vzdelávaní. Cieľom opatrení zahrnutých v tomto komponente je znížiť rozdiely medzi zamestnancami a samostatne zárobkovo činnými osobami a riešiť nepravú samostatnú zárobkovú činnosť, ako aj investovať do udržateľnej zamestnateľnosti pracovnej sily prostredníctvom príležitostí na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu. Okrem toho sa plánuje reforma druhého piliera dôchodkového systému, aby sa lepšie prispôsobil meniacemu sa trhu práce a aby sa zároveň zlepšila medzigeneračná spravodlivosť, transparentnosť a odolnosť voči otrasom. V oblasti vzdelávania sa plánujú opatrenia na boj proti stratám vo vzdelávaní spôsobeným zatvorením škôl počas pandémie COVID-19. Komponent zahŕňa aj investície na podporu digitálnych inovácií vo vzdelávaní.
Cieľom komponentu je prispieť k odporúčaniam adresovaným Holandsku, najmä k odporúčaniam zabezpečiť, aby bol druhý pilier dôchodkového systému transparentnejší, medzigeneračne spravodlivejší a odolnejší voči otrasom (odporúčanie 1 pre danú krajinu v roku 2019 a odporúčanie 1 pre danú krajinu v roku 2022), znížiť stimuly pre samostatne zárobkovo činné osoby bez zamestnancov a zároveň podporovať primeranú sociálnu ochranu pre samostatne zárobkovo činné osoby a bojovať proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti, ako aj zmierniť vplyv krízy spôsobenej pandémiou COVID-19 na zamestnanosť (a na sociálnu situáciu) a posilniť zručnosti, a to najmä v prípade osôb na okraji trhu práce a neaktívnych osôb (odporúčanie 2 pre danú krajinu v roku 2019, odporúčanie 2 pre danú krajinu v roku 2020 a odporúčanie 3 pre danú krajinu v roku 2022).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmerním týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
D.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C4.1 R1: Zníženie odpočtu samostatne zárobkovo činných osôb
Cieľom reformy je znížiť rozdiel v daňovom zaobchádzaní medzi zamestnancami a samostatne zárobkovo činnými osobami. Maximálna suma, ktorú môže samostatne zárobkovo činná osoba odpočítať od svojich daní, sa postupne zníži zo 6 310 EUR v roku 2022 na 3 710 EUR alebo menej v roku 2026. Maximálna odpočítateľná suma dosiahne svoju štrukturálnu úroveň 1 200 EUR alebo menej v roku 2030.
Reforma sa dokončí do 31. marca 2023.
Reforma C4.1 R2: Poistenie v invalidite pre samostatne zárobkovo činné osoby
Cieľom reformy je zvýšiť sociálne zabezpečenie samostatne zárobkovo činných osôb zavedením povinného poistenia v invalidite. Reforma spočíva vo vypracovaní a nadobudnutí účinnosti zákona o povinnom poistení v invalidite. Zákon prispieva k lepším rovnakým podmienkam medzi zamestnancami a samostatne zárobkovo činnými osobami. V zákone sa vymedzí aspoň skupina poistených osôb a výkonné agentúry, ktoré zabezpečujú poistenie, a určí sa spôsob financovania poistenia. V zákone sa môže stanoviť primerané prechodné obdobie na účinné uplatňovanie poistenia. V liste ministra sociálnych vecí a zamestnanosti adresovanom parlamentu sa podrobne uvedú opatrenia prijaté poverenými výkonnými agentúrami na účel zabezpečenia povinného poistenia v invalidite a opíšu sa ďalšie kroky na zabezpečenie úplného sfunkčnenia poistenia v súlade so zákonom, ktorým sa zavádza povinné poistenie v invalidite pre samostatne zárobkovo činné osoby.
Reforma sa dokončí do 31. marca 2026.
Reforma C4.1 R3: Reforma druhého piliera dôchodkového systému
Táto reforma je zameraná na reformu druhého piliera holandského dôchodkového systému s cieľom zabezpečiť, aby bol transparentnejší, spravodlivejší, odolnejší voči otrasom a lepšie prispôsobený meniacemu sa trhu práce. Reforma spočíva v nadobudnutí účinnosti zákona, ktorým sa reformuje druhý pilier dôchodkového systému. Zákonom sa zruší systematické prerozdeľovanie medzi rôznymi vekovými skupinami (tzv. doorsneesystematiek), stanoví sa sadzba príspevku na dôchodkové zabezpečenie v závislosti od veku s nárokom na dôchodok, ktorý zodpovedá príspevku, a stanovia sa pravidlá pre nové dôchodkové zmluvy založené na akumulácii dôchodkov z kapitálového hľadiska.
Zákon, ktorým sa zriaďuje nový dôchodkový systém, nadobúda účinnosť 1. januára 2023 a okamžite sa uplatňuje na dôchodkové zmluvy podpísané po nadobudnutí účinnosti zákona. Na existujúce dôchodkové zmluvy sa však môže uplatňovať prechodné obdobie. Toto prechodné obdobie nesmie trvať dlhšie ako do 31. decembra 2026. Počas tohto obdobia sa prijmú potrebné kroky na zmenu existujúcich dôchodkových zmlúv a na prevod dôchodkových aktív na základe existujúcich dôchodkových zmlúv do nového systému.
Reforma sa dokončí do 31. marca 2026.
Reforma C4.1 R4: Boj proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti
Cieľom reformy je znížiť nepravú samostatnú zárobkovú činnosť. Reforma pozostáva z týchto prvkov:
a)list parlamentu s opisom plánovaných opatrení na zníženie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti. Podrobne sa v ňom uvedú i) kroky, ktoré sa majú prijať na zrušenie moratória na presadzovanie práva, ktorým sa dereguluje posudzovanie pracovnoprávnych vzťahov (Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties), ii) opatrenia na zintenzívnenie presadzovania tohto práva verejnými orgánmi a zvýšenie kapacity príslušných výkonných agentúr a iii) preventívne opatrenia proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti;
b)uverejnenie zákona, ktorým sa mení definícia pracovnoprávneho vzťahu. Celkovým cieľom zákona je objasniť a znížiť nejednoznačnosť v definícii pracovnoprávneho vzťahu; a
c)zrušenie moratória na presadzovanie práva, ktorým sa dereguluje posudzovanie pracovnoprávnych vzťahov (Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties).
Reforma sa dokončí do 31. marca 2025.
Investícia C4.1 I1: Holandsko sa naďalej učí
Cieľom investície je posilniť postavenie na trhu práce a zamestnateľnosť jednotlivcov na holandskom trhu práce s cieľom zabrániť tomu, aby sa stali nezamestnanými, alebo ak sú nezamestnaní, pomôcť im vrátiť sa do práce. V rámci investície sa poskytne finančná podpora na tri dočasné subvenčné schémy, z ktorých každá pozostáva z týchto prvkov:
a)poradenstvo v oblasti profesijného rozvoja s cieľom podporiť ľudí pri preorientovaní ich kariéry, ktoré poskytujú certifikovaní poradcovia v oblasti kariéry;
b)bezplatné činnosti odbornej prípravy a vzdelávania poskytované na podporu rozvoja zručností; a
c)podpora jednotlivcov prostredníctvom prispôsobených sektorových postupov v rámci konkrétneho sektora. Tieto postupy musia obsahovať aspoň jeden z týchto prvkov: i) profesijné poradenstvo (t. j. zamerané na súčasné pracovné miesto, zručnosti a kariérny postup), ii) kariérové poradenstvo (t. j. zamerané na zmeny v zamestnaní a/alebo nové zručnosti a pracovné miesta), iii) odborná príprava v oblasti zručností alebo iv) poradenstvo zamerané na uznávanie získaných odborných znalostí.
Vykoná sa nezávislé hodnotenie sociálno-ekonomických účinkov subvenčných schém v rámci investície „Holandsko sa naďalej učí“ a následne sa uverejní správa o hodnotení politiky. Hodnotiaca správa obsahuje informácie o možných spôsoboch zlepšenia politických procesov, ktoré sú základom návrhu a vykonávania subvenčných schém. V hodnotiacej správe sa osobitná pozornosť venuje vplyvu subvenčných schém na zraniteľné skupiny vrátane tých, ktorí majú dosiahnutý stupeň vzdelania v odbornom vzdelávaní alebo nižšiu úroveň. Správa okrem toho obsahuje informácie o politike týkajúce sa sociálno-ekonomického a dlhodobého vplyvu subvenčných schém. Hodnotiaca správa sa uverejňuje online.
Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C4.1 I2: Regionálne tímy mobility (RMT)
Celkovým cieľom investície je vytvoriť regionálne tímy mobility (RMT), od ktorých sa očakáva, že buď zabránia nezamestnanosti prostredníctvom okamžitej mobility, alebo zabezpečia, aby sa obdobie nezamestnanosti čo najviac skrátilo poskytovaním podpory zamestnaným alebo nezamestnaným osobám prostredníctvom uľahčenia prístupu k službám, ako je podpora pri príprave plánov kariéry, podávaní žiadosti o zamestnanie, odbornej príprave na pohovor a odbornej príprave v oblasti zručností. Investícia poskytne finančnú podporu na vytvorenie 35 regionálnych tímov mobility.
S cieľom zhromaždiť poznatky o využívaní regionálnych tímov mobility sa zverejní prehľad s kvantitatívnymi informáciami o ponúkaných službách a osobách prijímajúcich podporu prostredníctvom regionálnych tímov mobility. Okrem toho sa na žiadosť ministerstva sociálnych vecí a zamestnanosti uverejní online hodnotenie, ktoré vykoná externá výskumná agentúra. Hodnotenie sa zameria na určenie toho, ktoré prvky v prístupe regionálnych tímov mobility fungujú, prečo tieto prvky fungujú a ktoré prvky by sa mohli zlepšiť.
Realizácia investície sa dokončí do 30. septembra 2025.
Investícia C4.2 I1: Národné vzdelávacie laboratórium umelej inteligencie
Celkovým cieľom tejto investície je zlepšiť vzdelávanie diskusiou a navrhovaním škálovateľných riešení umelej inteligencie pre proces učenia sa v základnom a/alebo sekundárnom vzdelávaní. Výber projektov vykonáva riadiaci výbor národného vzdelávacieho laboratória umelej inteligencie.
Investícia poskytne finančnú podporu na:
a)najmenej 20 projektov na zlepšenie kvality základného a/alebo sekundárneho vzdelávania prostredníctvom digitálnych inovácií, ktoré vyberie riadiaci výbor národného vzdelávacieho laboratória umelej inteligencie;
b)spomedzi vybraných projektov musí dokončenie najmenej 10 projektov prispieť aspoň k jednému z týchto cieľov: i) posilnenie individualizovaného vzdelávania; ii) poskytovanie vzdelávacích produktov a/alebo služieb, ktoré majú potenciál zvýšiť motiváciu študentov; iii) zvyšovanie vedomostí alebo kompetencií učiteľov alebo študentov, alebo iv) predĺženie času, ktorý majú učitelia k dispozícii na podporu študentov; a
c)výsledkom vybraných projektov sú aspoň dva produkty podporujúce inovačné digitálne vzdelávacie riešenia, ktoré dosiahli úroveň technologickej pripravenosti (TRL) 6 (záverečná fáza TRL pred trhovou fázou).
Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2025.
Investícia C4.2 I2: Podpora pre novoprichádzajúcich s cieľom zabrániť stratám na vzdelávaní
Cieľom tejto investície je zabrániť stratám na vzdelávaní novoprichádzajúcich v dôsledku pandémie COVID-19, ako sú straty vyplývajúce zo zatvorenia škôl. Novoprichádzajúci sú vymedzení ako študenti s migrantským pôvodom, ktorí sú v Holandsku menej ako dva roky. Základné a stredné školy, ktoré ponúkajú vzdelávacie programy pre novoprichádzajúcich, dostanú dodatočné finančné prostriedky, ktoré im umožnia poskytnúť dodatočnú podporu študentom z migračného prostredia, ktorí žijú v Holandsku menej ako dva roky.
Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2023.
Investícia C4.2 I3: Podpora žiakov v poslednom ročníku strednej školy
Cieľom tejto investície je poskytnúť dodatočnú podporu žiakom v poslednom roku strednej školy s cieľom zmierniť straty na vzdelávaní v dôsledku pandémie COVID-19, ako sú straty vyplývajúce zo zatvorenia škôl. Investícia pozostáva zo spustenia online platformy ministerstvom školstva, kultúry a vedy so vzdelávacími materiálmi na podporu žiakov pri záverečných skúškach na stredných školách a z dodatočných finančných prostriedkov pre školské rady stredoškolského vzdelávania, ktoré školám umožnia poskytovať dodatočnú podporu žiakom v poslednom ročníku strednej školy. Školské rady škôl so znevýhodnenými žiakmi dostanú dodatočnú finančnú podporu.
Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2022.
Investícia C4.2 I4: Laptopy a tablety pre online a hybridné vzdelávanie s cieľom bojovať proti stratám na vzdelávaní a zmierňovať ich
Investícia je zameraná na podporu škôl pri organizovaní hybridného a online vzdelávania s cieľom bojovať proti stratám na vzdelávaní v dôsledku pandémie COVID-19, ako sú straty spôsobené zatvorením škôl, a zmierňovať ich. Investície pozostávajú z poskytnutia 75 000 zariadení (laptopov a tabletov) vybraným školám s cieľom uľahčiť online a hybridné vzdelávanie pre študentov základného, stredoškolského a odborného stredoškolského vzdelávania.
Realizácia investície sa mala dokončiť do 31. decembra 2021.
D.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo |
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia) |
Míľnik/cieľ |
Názov |
Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky) |
Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele) |
Orientačný harmonogram splnenia |
Opis jednotlivých míľnikov a cieľov |
|||
|
Merná jednotka |
Východisková hodnota |
Cieľová hodnota |
Štvrťrok |
Rok |
||||||
|
84 |
C4.1 R1-1 Zníženie odpočtu samostatne zárobkovo činných osôb |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona o znížení odpočtu dane pre samostatne zárobkovo činné osoby |
Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2023 |
Nadobudnutie účinnosti zákona o znížení ročného odpočtu dane pre samostatne zárobkovo činné osoby zo 6 310 EUR v roku 2022 na 5 660 EUR alebo menej v roku 2023, 5 010 EUR alebo menej v roku 2024, 4 360 EUR alebo menej v roku 2025 a 3 710 EUR alebo menej v roku 2026. Zákonom sa znižuje rozdiel v daňovom zaobchádzaní medzi zamestnancami a samostatne zárobkovo činnými osobami. |
|||
|
85 |
C4.1 R2-1 Poistenie v invalidite pre samostatne zárobkovo činné osoby |
Míľnik |
Uverejnenie zákona o povinnom poistení v invalidite pre samostatne zárobkovo činné osoby v úradnom vestníku |
Uverejnenie v úradnom vestníku |
1. štvrťrok |
2025 |
Uverejnenie zákona o povinnom poistení v invalidite pre samostatne zárobkovo činné osoby v úradnom vestníku. Zákon prispieva k lepším rovnakým podmienkam medzi zamestnancami a samostatne zárobkovo činnými osobami. V zákone sa vymedzuje skupina poistených osôb a výkonné agentúry, ktoré zabezpečujú poistenie, a určuje sa spôsob financovania poistenia. V zákone sa môže stanoviť primerané prechodné obdobie na účinné uplatňovanie poistenia. Vykonávacie pokyny, ktorými sa od príslušných výkonných agentúr vyžaduje, aby sa pripravili na zavedenie povinného poistenia v invalidite pre samostatne zárobkovo činné osoby, vydáva ministerstvo sociálnych vecí a zamestnanosti a uplatňujú sa po uverejnení zákona. |
|||
|
86 |
C4.1 R2-2 Poistenie v invalidite pre samostatne zárobkovo činné osoby |
Míľnik |
List o stave realizácie povinného poistenia v invalidite adresovaný parlamentu |
List adresovaný parlamentu |
1. štvrťrok |
2026 |
V liste ministra sociálnych vecí a zamestnanosti adresovanom parlamentu sa podrobne uvedú opatrenia prijaté poverenými výkonnými agentúrami na účel zabezpečenia povinného poistenia v invalidite a opíšu sa ďalšie kroky na zabezpečenie úplného sfunkčnenia poistenia v súlade so zákonom, ktorým sa zavádza povinné poistenie v invalidite pre samostatne zárobkovo činné osoby. |
|||
|
87 |
C4.1 R3-1 Reforma druhého piliera dôchodkového systému |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa reformuje druhý pilier dôchodkového systému |
Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2023 |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa reformuje druhý pilier dôchodkového systému. Zákonom sa zruší systematické prerozdeľovanie medzi rôznymi vekovými skupinami (tzv. doorsneesystematiek), stanoví sa sadzba príspevku na dôchodkové zabezpečenie v závislosti od veku s nárokom na dôchodok, ktorý zodpovedá príspevku, a stanovia sa pravidlá pre nové dôchodkové zmluvy založené na akumulácii dôchodkov z kapitálového hľadiska. Zákon sa okamžite uplatňuje na dôchodkové zmluvy podpísané po nadobudnutí účinnosti zákona. V zákone sa môže stanoviť primerané prechodné obdobie pre existujúce dôchodkové zmluvy. Dôchodkové zmluvy s progresívnou sadzbou príspevkov môžu byť vyňaté z nového zákona. |
|||
|
88 |
C4.1 R3-2 Reforma druhého piliera dôchodkového systému |
Míľnik |
Dokončené a uverejnené plány prechodu na nový dôchodkový systém |
Zverejňovanie plánov transformácie na webových sídlach dôchodkových fondov |
1. štvrťrok |
2025 |
Dôchodkové fondy uverejnia na svojich webových sídlach dokončené prechodné plány pre dôchodkové zmluvy, ktoré majú na starosti. V týchto plánoch sa uvedie dohoda medzi zástupcami zamestnávateľov a zamestnancov (t. j. sociálnymi partnermi) o podmienkach nových dôchodkových zmlúv a o prevode dôchodkových aktív do nového dôchodkového systému. |
|||
|
89 |
C4.1 R3-3 Reforma druhého piliera dôchodkového systému |
Míľnik |
Dokončené a uverejnené realizačné plány dôchodkových fondov |
Predloženie realizačného plánu dozornému úradníkovi a uverejnenie na webových sídlach dôchodkových fondov |
1. štvrťrok |
2026 |
Dôchodkové fondy vypracujú realizačné plány pre plány prechodu uvedené v míľniku 88. V týchto realizačných plánoch sa opisuje, ako sa budú vykonávať nové dôchodkové zmluvy uvedené v míľniku 88 a ako sa bude realizovať prechod na nový dôchodkový systém. Realizačné plány sa predkladajú orgánu dohľadu nad dôchodkovými fondmi a uverejňujú sa na webových sídlach dôchodkových fondov. |
|||
|
90 |
C4.1 R4-1 Boj proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti |
Míľnik |
Akčný plán na zníženie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti predložený parlamentu |
List parlamentu s podrobným opisom akčného plánu |
4. štvrťrok |
2022 |
Holandská vláda zašle parlamentu list, v ktorom podrobne opíše plánované opatrenia na zníženie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti. Opisujú sa v ňom a) kroky, ktoré sa majú prijať na zrušenie moratória na presadzovanie práva, ktorým sa dereguluje posudzovanie pracovnoprávnych vzťahov, b) opatrenia na zintenzívnenie presadzovania tohto práva verejnými orgánmi a zvýšenie kapacity príslušných výkonných agentúr a c) preventívne opatrenia proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti. |
|||
|
91 |
C4.1 R4-2 Boj proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti |
Míľnik |
Uverejnenie zákona, ktorým sa mení definícia pracovnoprávneho vzťahu, v úradnom vestníku |
Uverejnenie zákona v úradnom vestníku |
1. štvrťrok |
2025 |
Uverejnenie zákona, ktorým sa mení definícia pracovnoprávneho vzťahu, v úradnom vestníku. Zákon nadobudne účinnosť a stane sa plne uplatniteľným najneskôr do 1. januára 2026. |
|||
|
92 |
C4.1 R4-3 Boj proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti |
Míľnik |
Moratórium na presadzovanie práva, ktorým sa dereguluje posudzovanie pracovnoprávnych vzťahov, zrušené |
List parlamentu, ktorým sa ruší moratórium na presadzovanie práva |
1. štvrťrok |
2025 |
Moratórium na presadzovanie práva, ktorým sa dereguluje posudzovanie pracovnoprávnych vzťahov (Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties), sa zrušuje. |
|||
|
93 |
C4.1 I1-1 Holandsko sa naďalej učí |
Cieľ |
Profesijné poradenstvo na podporu jednotlivcov |
Počet osôb, ktoré dostávajú profesijné poradenstvo |
0 |
68 705 |
3. štvrťrok |
2020 |
68 705 osôb dostane poradenstvo v oblasti profesijného rozvoja, ktoré im poskytnú certifikovaní poradcovia v oblasti kariéry, aby mohli preorientovať svoju kariérnu dráhu. |
|
|
94 |
C4.1 I1-2 Holandsko sa naďalej učí |
Cieľ |
Odborná príprava v oblasti zručností na podporu jednotlivcov |
Počet osôb, ktoré absolvovali odbornú prípravu v oblasti zručností |
0 |
119 000 |
4. štvrťrok |
2022 |
Na bezplatných činnostiach odbornej prípravy a vzdelávania na podporu rozvoja zručností sa zúčastňuje 119 000 osôb. |
|
|
95 |
C4.1 I1-3 Holandsko sa naďalej učí |
Cieľ |
Prispôsobené sektorové postupy na podporu prechodu do zamestnania |
Počet vytvorených prispôsobených postupov |
0 |
30 |
2. štvrťrok |
2023 |
Vytvorí sa 30 prispôsobených sektorových postupov. Tieto postupy zahŕňajú aspoň jeden z týchto prvkov: profesijné poradenstvo (t. j. zamerané na súčasné pracovné miesto, zručnosti a kariérny postup), kariérové poradenstvo (t. j. zamerané na zmeny v zamestnaní a/alebo nové zručnosti a pracovné miesta), odborná príprava v oblasti zručností a poradenstvo zamerané na uznávanie získaných odborných znalostí. |
|
|
96 |
C4.1 I1-4 Holandsko sa naďalej učí |
Míľnik |
Nezávislé hodnotenie sociálno-ekonomických účinkov subvenčných schém v rámci investície „Holandsko sa naďalej učí“ |
Nezávislé hodnotenie dokončené a správa uverejnená |
4. štvrťrok |
2024 |
Vykoná sa nezávislé hodnotenie sociálno-ekonomických účinkov subvenčných schém v rámci investície „Holandsko sa naďalej učí“. Hodnotiaca správa obsahuje informácie o možných spôsoboch zlepšenia politických procesov, ktoré sú základom návrhu a vykonávania subvenčných schém. V hodnotiacej správe sa osobitná pozornosť venuje vplyvu subvenčných schém na zraniteľné skupiny vrátane tých, ktorí majú dosiahnutý stupeň vzdelania v odbornom vzdelávaní alebo nižšiu úroveň. Správa obsahuje informácie o politike týkajúce sa sociálno-ekonomického a dlhodobého vplyvu subvenčných schém. Hodnotiaca správa sa uverejňuje online. |
|||
|
97 |
C4.1 I2-1 Regionálne tímy mobility (RMT) |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti ministerského dekrétu o zriadení regionálnych tímov mobility |
Ustanovenie ministerského dekrétu o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2021 |
Nadobudnutie účinnosti ministerského dekrétu o zriadení regionálnych tímov mobility. |
|||
|
98 |
C4.1 I2-3 Regionálne tímy mobility (RMT) |
Míľnik |
Uverejnenie prehľadu s kvantitatívnymi informáciami o službách, ktoré ponúkajú regionálne tímy mobility |
Uverejnenie prehľadu |
3. štvrťrok |
2022 |
Uverejnenie prehľadu s kvantitatívnymi informáciami o počte jednotlivcov, ktorí dostávajú podporu prostredníctvom regionálnych tímov mobility, a o službách, ktoré ponúkajú regionálne tímy mobility. |
|||
|
99 |
C4.1 I2-4 Regionálne tímy mobility (RMT) |
Míľnik |
Uverejnenie hodnotenia fungovania regionálnych tímov mobility |
Uverejnenie hodnotenia |
4. štvrťrok |
2024 |
Hodnotenie fungovania regionálnych tímov mobility, ktoré vykoná externá výskumná agentúra na žiadosť ministerstva sociálnych vecí a zamestnanosti, sa uverejní online. Hodnotenie sa zameria na určenie toho, ktoré prvky v prístupe regionálnych tímov mobility fungujú, prečo tieto prvky fungujú a ktoré prvky by sa mohli zlepšiť. |
|||
|
100 |
C4.1 I2-2 Regionálne tímy mobility (RMT) |
Cieľ |
Zamestnané alebo nezamestnané osoby, ktorým sa poskytujú služby prostredníctvom regionálnych tímov mobility |
Počet zamestnaných alebo nezamestnaných osôb, ktorým sa poskytujú služby prostredníctvom regionálnych tímov mobility |
0 |
10 000 |
3. štvrťrok |
2025 |
10 000 zamestnaných alebo nezamestnaných osôb, ktorým sa poskytujú služby prostredníctvom 35 regionálnych tímov mobility, ako je podpora pri príprave plánov kariéry, podávaní žiadosti o zamestnanie, odbornej príprave na pohovor a odbornej príprave v oblasti zručností. |
|
|
101 |
C4.2 I1-1 Národné vzdelávacie laboratórium umelej inteligencie |
Cieľ |
Projekty na podporu inovačných digitálnych vzdelávacích riešení vybrané |
Počet projektov |
0 |
20 |
2. štvrťrok |
2024 |
Riadiaci výbor Národného vzdelávacieho laboratória umelej inteligencie vyberie najmenej 20 projektov na zlepšenie kvality základného a/alebo sekundárneho vzdelávania prostredníctvom digitálnych inovácií. |
|
|
102 |
C4.2 I1-2 Národné vzdelávacie laboratórium umelej inteligencie |
Cieľ |
Projekty na podporu inovačných digitálnych vzdelávacích riešení dokončené |
Počet projektov |
0 |
10 |
4. štvrťrok |
2025 |
Spomedzi vybraných projektov sa dokončí najmenej 10 projektov, ktoré prispeli aspoň k jednému z týchto cieľov: i) posilnenie individualizovaného vzdelávania; ii) poskytovanie vzdelávacích produktov a/alebo služieb, ktoré majú potenciál zvýšiť motiváciu študentov; iii) zvyšovanie vedomostí alebo kompetencií učiteľov alebo študentov; iv) predĺženie času, ktorý majú učitelia k dispozícii na podporu študentov. |
|
|
103 |
C4.2 I1-3 Národné vzdelávacie laboratórium umelej inteligencie |
Cieľ |
Dodanie dvoch produktov s úrovňou technologickej pripravenosti 6 |
Počet produktov |
0 |
2 |
4. štvrťrok |
2025 |
Výsledkom vybraných projektov sú aspoň dva produkty podporujúce inovačné digitálne vzdelávacie riešenia, ktoré dosiahli úroveň technologickej pripravenosti 6. |
|
|
104 |
C4.2 I2-1 Podpora pre novoprichádzajúcich s cieľom zabrániť stratám na vzdelávaní |
Cieľ |
Podpora základných a stredných škôl s cieľom poskytnúť dodatočnú podporu novoprichádzajúcim |
Počet základných a stredných škôl, ktoré dostávajú finančné prostriedky |
0 |
2 198 |
4. štvrťrok |
2023 |
Najmenej 1 800 základných škôl a 398 stredných škôl dostane finančné prostriedky, ktoré im umožnia poskytnúť dodatočnú podporu novoprichádzajúcim s cieľom zabrániť stratám na vzdelávaní v dôsledku pandémie COVID-19. |
|
|
105 |
C4.2 I3-1 Podpora žiakov v poslednom ročníku strednej školy |
Míľnik |
Spustenie online platformy na podporu žiakov v poslednom ročníku strednej školy |
Spustenie online platformy |
4. štvrťrok |
2021 |
Ministerstvo školstva, kultúry a vedy spustí online platformu na podporu žiakov v poslednom ročníku strednej školy pri záverečnej skúške. Platforma obsahuje webináre, úlohy a inštruktážne videá o témach skúšok. |
|||
|
106 |
C4.2 I3-2 Podpora žiakov v poslednom ročníku strednej školy |
Cieľ |
Podpora školských rád na poskytovanie dodatočnej podpory žiakom v poslednom ročníku strednej školy |
Počet školských rád, ktoré dostávajú finančné prostriedky |
0 |
300 |
4. štvrťrok |
2022 |
Najmenej 300 školských rád dostane finančné prostriedky, ktoré im umožnia podporiť žiakov v poslednom ročníku strednej školy s cieľom zmierniť straty na vzdelávaní v dôsledku pandémie COVID-19. Školské rady škôl so znevýhodnenými žiakmi dostanú dodatočnú finančnú podporu. |
|
|
107 |
C4.2 I4-1 Laptopy a tablety pre online a hybridné vzdelávanie s cieľom bojovať proti stratám na vzdelávaní a zmierňovať ich |
Cieľ |
Počet poskytnutých digitálnych zariadení |
Počet digitálnych zariadení |
0 |
75 000 |
4. štvrťrok |
2021 |
Školám sa poskytne 75 000 digitálnych zariadení na podporu online a hybridného vzdelávania študentov základného, stredoškolského a odborného vzdelávania (MBO). |
|
E. KOMPONENT 5: Posilnenie verejnej zdravotnej starostlivosti a pripravenosti na pandémiu
Tento komponent holandského plánu obnovy a odolnosti sa zameriava na posilnenie sektora verejného zdravia a pripravenosti holandského systému zdravotnej starostlivosti na pandémiu. Zahŕňa štyri investície na zníženie nedostatku ľudských zdrojov v sektore zdravotnej starostlivosti v čase zdravotnej krízy a na zvýšenie kapacity intenzívnej starostlivosti. Okrem toho sú opatrenia zahrnuté v komponente zamerané na umožnenie zdravotnej starostlivosti na diaľku prostredníctvom využívania elektronických služieb a na posilnenie výmeny údajov medzi zdravotníckymi zariadeniami.
Cieľom komponentu je prispieť k odporúčaniam adresovaným Holandsku, najmä k odporúčaniu prijať všetky potrebné opatrenia na posilnenie odolnosti systému zdravotnej starostlivosti, a to aj riešením nedostatku zdravotníckych pracovníkov v čase zdravotnej krízy a zintenzívnením zavádzania príslušných nástrojov elektronického zdravotníctva (odporúčanie 1 pre danú krajinu v roku 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmerním týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
E.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Investícia C5.1 I1: Dočasné dodatočné ľudské zdroje na starostlivosť v čase krízy
Cieľom tejto investície je zabezpečiť primeranú kapacitu ľudských zdrojov na starostlivosť v čase krízy. V záujme dosiahnutia tohto cieľa sa investícia zameriava na priradenie bývalého zdravotníckeho personálu a podporného personálu k zariadeniam starostlivosti. Investícia je okrem toho zameraná na vytvorenie národnej rezervy zdravotnej starostlivosti, do ktorej sa začlenia bývalí zdravotnícki pracovníci a z ktorej môžu zdravotnícke zariadenia v čase krízy prijať ďalších pracovníkov.
Investícia poskytne finančnú podporu na:
a)komunikačné kampane, odbornú prípravu a priradenie bývalých zdravotníckych pracovníkov k organizáciám zdravotnej starostlivosti v núdzi, čoho výsledkom je 6 300 bývalých zdravotníckych pracovníkov pracujúcich v zdravotníckych zariadeniach;
b)dočasné zamestnávanie 5 000 podporných pracovníkov na odbremenenie zdravotníckych a opatrovateľských pracovníkov v reakcii na extrémny dopyt po starostlivosti v dôsledku pandémie COVID-19; a
c)komunikačné kampane, odbornú prípravu a priradenie bývalých zdravotníckych pracovníkov k zdravotníckym organizáciám, čo povedie k vytvoreniu rezervy 2 500 bývalých zdravotníckych pracovníkov, ktorých môžu zdravotnícke zariadenia prijať v čase núdze, napríklad počas budúcej zdravotnej krízy.
Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2024.
Investícia C5.1 I2: Predĺženie intenzívnej starostlivosti
Cieľom tejto investície je zvýšiť kapacitu nemocníc na starostlivosť o pacientov, a najmä pacientov s ochorením COVID-19. Cieľom investície je zlepšiť ľudské zdroje aj infraštruktúru v nemocniciach, aby sa mohli postarať o pacientov s ochorením COVID-19, a to počas krízy spôsobenej ochorením COVID-19 aj po nej. Nemocnice môžu po skončení systému dotácií udržiavať alebo odstraňovať zariadenia (väčšinou renovácie nemocníc zamerané na rozšírenie jednotiek intenzívnej starostlivosti), ktoré zvýšili kapacitu jednotiek intenzívnej starostlivosti počas pandémie COVID-19. Vyškolený personál môžu nemocnice pravidelne zamestnávať alebo natrvalo prijímať s cieľom pomôcť znížiť nedostatok pracovnej sily v tomto sektore.
Investícia poskytne finančnú podporu pre:
a)54 nemocníc na prispôsobenie zariadení s cieľom zvýšiť počet pevných a flexibilných lôžok intenzívnej starostlivosti; a
b)67 nemocníc na odbornú prípravu a vzdelávanie ich zamestnancov s cieľom zvýšiť kapacitu jednotiek intenzívnej a klinickej starostlivosti.
Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2023.
Investícia C5.1 I3: SÚBOR OPATRENÍ COVID-19
Cieľom tejto investície (stimulovanie elektronického zdravotníctva doma – Stimulering E-health Thuis, SET) je podporovať starostlivosť o osoby žijúce doma, najmä o starších ľudí a ľudí so zraniteľným zdravotným stavom. Počas pandémie COVID-19 sa prostredníctvom riešení elektronického zdravotníctva poskytne dodatočná starostlivosť a podpora potrebná pre tieto dve kategórie zraniteľných osôb.
Investícia poskytuje finančnú podporu prostredníctvom grantov na využívanie rôznych aplikácií elektronického zdravotníctva (online zdravotná starostlivosť prostredníctvom video spojenia, diagnostika prostredníctvom aplikácie a výdajov liekov) poskytovateľmi všeobecnej zdravotnej starostlivosti, oblastnej ošetrovateľskej starostlivosti, starostlivosti o duševné zdravie a sociálnej pomoci.
Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2022.
Investícia C5.1 I4: Infraštruktúra výskumu v oblasti zdravia
Cieľom tejto investície je stimulovať inovácie vo vedách o živej prírode a v sektore zdravotnej starostlivosti štandardizáciou a prepojením údajov v rámci konzorcia pre infraštruktúru výskumu v oblasti zdravia. Investícia sa zameriava na rozvoj integrovanej vnútroštátnej infraštruktúry údajov týkajúcich sa zdravia, odstránenie sociálnych a organizačných prekážok prostredníctvom dohody medzi verejnými a súkromnými zainteresovanými stranami a vytvorenie ústredného bodu na vydávanie údajov.
Investícia poskytne finančnú podporu na:
a)vytvorenie a sfunkčnenie podporného systému pre výskumných pracovníkov zloženého zo servisného pracoviska na regionálnej úrovni a centrálneho servisného pracoviska na vnútroštátnej úrovni;
b)prijatie plánu týkajúceho sa sekundárneho používania údajov týkajúcich sa zdravia, v ktorom sa stanovia kroky, ktoré majú prijať univerzitné lekárske centrá s cieľom zabezpečiť, aby ich zdravotné údaje boli lokalizované, prístupné, vymieňané a opätovne používané; a
c)sfunkčnenie prvej verzie dátového portálu na vyhľadávanie údajov týkajúcich sa zdravia a prístup k nim.
Realizácia investície sa dokončí do 31. decembra 2023.
E.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo |
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia) |
Míľnik/cieľ |
Názov |
Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky) |
Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele) |
Orientačný harmonogram splnenia |
Opis jednotlivých míľnikov a cieľov |
|||
|
Merná jednotka |
Východisková hodnota |
Cieľová hodnota |
Štvrťrok |
Rok |
||||||
|
108 |
C5.1 I1-1 Dočasné dodatočné ľudské zdroje na starostlivosť v čase krízy |
Cieľ |
Počet ďalších pracovníkov v sektore starostlivosti |
Počet bývalých pracovníkov v sektore starostlivosti |
0 |
6 300 |
3. štvrťrok |
2021 |
Prostredníctvom komunikačných kampaní, odbornej prípravy a priradenia bývalých zdravotníckych pracovníkov k organizáciám zdravotnej starostlivosti v núdzi pracuje v zdravotníckych zariadeniach aspoň 6 300 bývalých zdravotníckych pracovníkov. |
|
|
109 |
C5.1 I1-2 Dočasné dodatočné ľudské zdroje na starostlivosť v čase krízy |
Cieľ |
Počet podporných pracovníkov prijatých do zamestnania v rámci Coronajobs |
Počet podporných pracovníkov |
0 |
5 000 |
4. štvrťrok |
2022 |
V rámci Coronajobs musí byť prijatých najmenej 5 000 podporných pracovníkov. Coronajobs sa chápe ako dočasné zamestnávanie na odbremenenie zdravotníckych pracovníkov v organizáciách zdravotnej starostlivosti v reakcii na extrémny dopyt po starostlivosti v dôsledku pandémie COVID-19. |
|
|
110 |
C5.1 I1-3 Dočasné dodatočné ľudské zdroje na starostlivosť v čase krízy |
Cieľ |
Vytvorená rezerva národnej zdravotnej starostlivosti |
Počet rezervných bývalých zdravotníckych pracovníkov |
0 |
2 500 |
4. štvrťrok |
2024 |
Prostredníctvom komunikačných kampaní a odbornej prípravy a priradenia bývalých zdravotníckych pracovníkov k organizáciám zdravotnej starostlivosti sa vytvorí rezerva najmenej 2 500 bývalých zdravotníckych pracovníkov, z ktorej môžu zdravotnícke zariadenia prijať dočasnú pomoc v čase núdze, napríklad počas budúcej zdravotnej krízy. |
|
|
111 |
C5.1 I2-1 Predĺženie intenzívnej starostlivosti |
Cieľ |
Počet nemocníc, ktoré dokončili úpravy zariadení v súvislosti s existujúcimi pevnými lôžkami a flexibilnými lôžkami |
Počet nemocníc |
0 |
54 |
4. štvrťrok |
2023 |
Najmenej 54 nemocníc prispôsobí svoje zariadenia tak, aby sa zvýšil počet pevných a flexibilných lôžok intenzívnej starostlivosti. |
|
|
112 |
C5.1 I2-2 Predĺženie intenzívnej starostlivosti |
Cieľ |
Odborná príprava zamestnancov nemocníc |
Počet nemocníc |
0 |
67 |
4. štvrťrok |
2023 |
Najmenej 67 nemocníc zabezpečí odbornú prípravu a vzdelávanie svojich zamestnancov s cieľom zvýšiť kapacitu jednotiek intenzívnej a klinickej starostlivosti. |
|
|
113 |
C5.1 I3-1 SÚBOR OPATRENÍ COVID-19 |
Cieľ |
Počet udelených grantov |
Počet |
0 |
1 000 |
4. štvrťrok |
2022 |
Poskytovateľom starostlivosti sa udelí najmenej 1 000 grantov na využívanie rôznych aplikácií elektronického zdravotníctva (ako je online zdravotná starostlivosť prostredníctvom video spojenia, diagnostika prostredníctvom aplikácie a výdajov liekov) v rámci všeobecnej zdravotnej starostlivosti, oblastnej ošetrovateľskej starostlivosti, komunitnej starostlivosti, starostlivosti o duševné zdravie a sociálnej pomoci. |
|
|
114 |
C5.1 I4-1 Infraštruktúra výskumu v oblasti zdravia |
Míľnik |
Systém podpory pre výskumných pracovníkov v prevádzke – servisné pracoviská |
Regionálne a vnútroštátne servisné pracoviská sú funkčné. |
4. štvrťrok |
2022 |
Vytvorí a sfunkční sa podporný systém pre výskumných pracovníkov zložený zo servisného pracoviska na regionálnej úrovni a centrálneho servisného pracoviska na vnútroštátnej úrovni. |
|||
|
115 |
C5.1 I4-2 Infraštruktúra výskumu v oblasti zdravia |
Míľnik |
Prijatý plán FAIR údajov (zabezpečenie vyhľadateľných, prístupných, interoperabilných a opätovne použiteľných údajov) |
Bol prijatý plán na vytváranie údajov FAIR. |
4. štvrťrok |
2023 |
Konzorcium pre infraštruktúru výskumu v oblasti zdravia vypracuje plán týkajúci sa sekundárneho používania vyhľadateľných, prístupných, interoperabilných a opätovne použiteľných (FAIR) údajov týkajúcich sa zdravia, ktorý prijmú univerzitné lekárske centrá. V pláne sa stanovia kroky, ktoré majú prijať univerzitné lekárske centrá s cieľom zabezpečiť, aby ich zdravotné údaje boli lokalizované, prístupné, vymieňané a opätovne používané. |
|||
|
116 |
C5.1 I4-3 Infraštruktúra výskumu v oblasti zdravia |
Míľnik |
Funkčný dátový portál |
Dátový portál na vyhľadávanie výskumných údajov a prístup k nim je funkčný. |
4. štvrťrok |
2023 |
Prvá verzia dátového portálu na lokalizáciu zdravotných údajov a prístup k nim je funkčná, čo znamená, že univerzitné lekárske centrá sa pripojili k vnútroštátnej dátovej infraštruktúre. |
|||
F. KOMPONENT 6: Boj proti agresívnemu daňovému plánovaniu a praniu špinavých peňazí
Cieľom tohto komponentu holandského plánu obnovy a odolnosti je účinnejšie bojovať proti agresívnemu daňovému plánovaniu a praniu špinavých peňazí v Holandsku. Komponent pozostáva z piatich reforiem zameraných na agresívne daňové plánovanie a z jednej reformy zameranej na pranie špinavých peňazí.
Komponent prispieva k boju proti vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam i) uložením podmienečnej zrážkovej dane z úrokov, licenčných poplatkov a dividend vyplácaných jurisdikciám s nízkym zdanením a v situáciách, ktoré predstavujú zneužívanie daní podľa holandských predpisov na boj proti zneužívaniu, ii) zavedením zákona o boji proti nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu, iii) zabránením oslobodenia od dane prostredníctvom osobitného obmedzenia odpočtu úrokov, iv) obmedzením podmienok likvidácie a ukončenia činnosti a v) obmedzením odpočtu strát. Holandsko tiež plánuje monitorovať vývoj v oblasti boja proti vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam.
Výzvy v oblasti prania špinavých peňazí sa riešia prostredníctvom stratégie zameranej na i) zvýšenie personálnej kapacity finančnej spravodajskej jednotky (FIU) o 20 ekvivalentov plného pracovného času a ii) zavedenie obmedzenia platieb v hotovosti. Takýmto spôsobom sa komponent zameriava na zvýšenie prekážok pre zločincov pri praní špinavých peňazí a posilnenie kapacít v oblasti vyšetrovania a trestného stíhania.
Komponent prispieva k plneniu odporúčaní pre danú krajinu týkajúcich sa agresívneho daňového plánovania (odporúčanie 1 pre danú krajinu v roku 2019 a odporúčanie 4 v roku 2020) a prania špinavých peňazí (odporúčanie 4 pre danú krajinu v roku 2020).
Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade s technickým usmerním týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
F.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
Reforma C6.1 R1: Holandská daňová politika
Cieľom reformy je obmedziť príležitosti na agresívne daňové plánovanie a znížiť objem finančných prostriedkov smerujúcich z Holandska do jurisdikcií s nízkym zdanením. Cieľom zrážkovej dane z dividend, úrokov a licenčných poplatkov je umožniť Holandsku zdaniť takéto platby krajinám, ktoré vyberajú len malú alebo žiadnu daň.
Reforma pozostáva zo zavedenia zrážkovej dane z úrokov a licenčných poplatkov a z dividend vyplácaných jurisdikciám s nízkym zdanením a v situáciách, ktoré predstavujú zneužívanie daní podľa holandských predpisov na boj proti zneužívaniu. Obsahuje aj monitorovaciu správu o účinkoch politík proti vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam v rámci tohto komponentu.
Realizácia reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.
Reforma C6.1 R2: Riešenie nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu
Cieľom tejto reformy je riešiť nesúlad vyplývajúci z odlišného uplatňovania alebo výkladu princípu nezávislého vzťahu pri zdaňovaní právnických osôb. Najmä v medzinárodných situáciách môže takýto nesúlad viesť k tomu, že časť ziskov nadnárodnej spoločnosti nebude zahrnutá do dane zo zisku. Cieľom reformy je neutralizovať transferové oceňovanie alebo zisky a straty z držby s cieľom zabrániť situáciám dvojitého nezdanenia a zvýšiť transparentnosť holandského daňového systému na medzinárodnej úrovni.
Reforma spočíva v nadobudnutí účinnosti zákona, ktorým sa rieši nesúlad pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu.
Realizácia reformy sa mala dokončiť do 31. marca 2022.
Reforma C6.1 R3: Zmena osobitného obmedzenia zahrnutia úrokov s cieľom zabrániť oslobodeniu od dane v prípade záporných úrokov a kladných menových výsledkov
Cieľom reformy je zabrániť tomu, aby obmedzenie zahrnutia úrokov proti zneužívaniu zo zákona o dani z príjmov právnických osôb (článok 10a) viedlo k neprimeranému oslobodeniu od dane.
Reforma pozostáva z nadobudnutia účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom vyhnúť sa uplatňovaniu osobitného obmedzenia zahrnutia úrokov, ak vedie k oslobodeniu od daní zo záporných úrokov a kladných menových výsledkov.
Realizácia reformy sa mala dokončiť do 31. marca 2021.
Reforma C6.1 R4: Obmedzenie odpočítania strát z likvidácie a ukončenia činnosti
Cieľom reformy je obmedziť odpočítateľnosť konečných strát subjektu (straty z likvidácie) a konečných strát stálej prevádzkarne (straty z ukončenia činnosti) v rámci dane z príjmov právnických osôb.
Touto reformou sa zmení zákon o dani z príjmov právnických osôb s cieľom obmedziť odpočítateľnosť strát z likvidácie a ukončenia činnosti zavedením troch podmienok potrebných na to, aby boli tieto straty daňovo odpočítateľné:
a)časová podmienka: straty z likvidácie alebo ukončenia činnosti sú odpočítateľné len vtedy, ak k likvidácii alebo ukončeniu činnosti dôjde do troch rokov nasledujúcich po kalendárnom roku, v ktorom sa podnikateľská činnosť skončila, alebo po kalendárnom roku, v ktorom bolo prijaté rozhodnutie o likvidácii alebo ukončení činnosti;
b)územná podmienka: straty z likvidácie alebo ukončenia činnosti sa zohľadnia na účely daňového odpočtu len vtedy, ak zrušený subjekt alebo stála prevádzkareň mal/mala sídlo v Holandsku, Európskej únii, Európskom hospodárskom priestore alebo v tretích krajinách, s ktorými má Európska únia kvalifikovanú dohodu o pridružení; a
c)kvantitatívna podmienka: odpočítanie strát z likvidácie je možné len vtedy, ak existuje rozhodujúci vplyv (kontrolný podiel), čo znamená, že daňovník má právomoc určovať činnosti likvidovaného subjektu.
Územná a kvantitatívna podmienka sa uplatňuje len na straty, ktoré presahujú 5 000 000 EUR.
Realizácia reformy sa mala dokončiť do 31. marca 2021.
Reforma C6.1 R5: Obmedzenie odpočtu strát
Cieľom reformy je obmedziť možnosť započítania ziskov voči stratám z iných rokov. Cieľom reformy je zabrániť tomu, aby spoločnosti so ziskovou činnosťou v Holandsku obchádzali platenie dane z príjmov právnických osôb.
Touto reformou sa zmení zákon o dani z príjmov právnických osôb, pričom sa obmedzí odpočet strát v rámci dane z príjmov právnických osôb. Odpočet strát je k dispozícii len do výšky 50 % zdaniteľného zisku presahujúceho sumu 1 000 000 EUR v spojení s neobmedzeným obdobím prevodu strát (predtým do šiestich rokov). Ak sú zdaniteľné zisky nižšie ako suma 1 000 000 EUR alebo sa rovnajú tejto sume, straty sú plne odpočítateľné.
Realizácia reformy sa mala dokončiť do 31. marca 2022.
Reforma C6.1 R6: Politika boja proti praniu špinavých peňazí
Cieľom reformy je posilniť holandský rámec boja proti praniu špinavých peňazí a bojovať proti zneužívaniu holandského finančného systému zločincami.
Reforma pozostáva z týchto prvkov:
a)posilnenie finančnej spravodajskej jednotky (FIU), ktorá je zodpovedná za predchádzanie praniu špinavých peňazí a jeho odhaľovanie, boj proti podvodom a sledovanie financovania trestných činov, a to prijatím ďalších 20 ekvivalentov plného pracovného času; a
b)nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza obmedzenie platieb v hotovosti.
Realizácia reformy sa dokončí do 31. marca 2025.
F.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo |
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia) |
Míľnik/cieľ |
Názov |
Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky) |
Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele) |
Orientačný harmonogram splnenia |
Opis jednotlivých míľnikov a cieľov |
|||
|
Merná jednotka |
Východisková hodnota |
Cieľová hodnota |
Štvrťrok |
Rok |
||||||
|
117 |
C6.1 R1-1 Holandská daňová politika |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza zrážková daň |
Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2024 |
Nadobudnutie účinnosti zákona o zrážkovej dani, ktorý zahŕňa tieto dva kroky: 1. od 1. januára 2021 zrážková daň z úrokov a licenčných poplatkov vyplácaných jurisdikciám s nízkym zdanením a v situáciách, ktoré predstavujú zneužívanie daní podľa holandských predpisov na boj proti zneužívaniu; 2. od 1. januára 2024 zrážková daň z dividend vyplácaných jurisdikciám s nízkym zdanením a v situáciách, ktoré predstavujú zneužívanie daní podľa holandských predpisov na boj proti zneužívaniu. |
|||
|
118 |
C6.1 R1-2 Holandská daňová politika |
Míľnik |
List o monitorovaní účinkov zmien daňovej politiky zaslaný Parlamentu |
Vláda zaslala parlamentu list o monitorovaní. |
4. štvrťrok |
2025 |
Vláda zašle Parlamentu list o monitorovaní účinkov politík proti vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam, ktorý sa sprístupní verejnosti online. List obsahuje včasné monitorovanie finančných tokov (dividendy, úroky a licenčné poplatky) z Holandska a do Holandska na základe nezávislých údajov oznámených holandskou centrálnou bankou (De Nederlandsche Bank). |
|||
|
119 |
C6.1 R2-1 Riešenie nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona o riešení nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu |
Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2022 |
Nadobudnutie účinnosti zákona o riešení nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu. Zákonom sa odstraňujú nesúlady, ktoré sa týkajú rozdielu v transferovom oceňovaní alebo oceňovaní nadobudnutého majetku, ktoré vedú k dvojitému nezdaneniu. |
|||
|
120 |
C6.1 R3-1 Zmena osobitného obmedzenia zahrnutia úrokov s cieľom zabrániť oslobodeniu od dane v prípade záporných úrokov a kladných menových výsledkov |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom odstrániť oslobodenie od dane zo záporných úrokov a kladných menových výsledkov |
Ustanovenie zákona, ktorým sa mení zákon o dani z príjmov právnických osôb, o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2021 |
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb (článok 10a), ktorými sa upraví osobitné obmedzenie zahrnutia úrokov v zákone o dani z príjmov právnických osôb tak, aby uplatňovanie tohto pravidla proti zneužívaniu neviedlo k neprimeranému oslobodeniu od platenia daní zo záporných úrokov a kladných menových výsledkov. |
|||
|
121 |
C6.1 R4-1 Obmedzenie daňových odpočtov v dôsledku strát z likvidácie a ukončenia činnosti |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom obmedziť oslobodenie od daní v dôsledku strát z likvidácie a ukončenia činnosti |
Ustanovenie zákona, ktorým sa mení zákon o dani z príjmov právnických osôb, o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2021 |
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb, ktorými sa obmedzuje odpočítateľnosť strát z likvidácie a ukončenia činnosti. Zmenami sa zavedú tri podmienky potrebné na to, aby straty z likvidácie a ukončenia činnosti mohli byť daňovo odpočítateľné: a)časová podmienka: straty z likvidácie a ukončenia činnosti sú odpočítateľné len vtedy, ak k likvidácii alebo ukončeniu činnosti dôjde do troch rokov nasledujúcich po kalendárnom roku, v ktorom sa podnikateľská činnosť skončila, alebo po kalendárnom roku, v ktorom bolo prijaté rozhodnutie o likvidácii alebo ukončení činnosti; b)územná podmienka: straty z likvidácie a ukončenia činnosti sú daňovo odpočítateľné len vtedy, ak zrušený subjekt alebo stála prevádzkareň mal/mala sídlo v Holandsku, Európskej únii, Európskom hospodárskom priestore alebo v tretích krajinách, s ktorými má Európska únia kvalifikovanú dohodu o pridružení; c)kvantitatívna podmienka: daňový odpočet strát z likvidácie je možný len vtedy, ak existuje rozhodujúci vplyv (kontrolný podiel), čo znamená, že daňovník má právomoc určovať činnosti likvidovaného subjektu. Územná a kvantitatívna podmienka sa uplatňuje len na straty, ktoré presahujú 5 000 000 EUR. |
|||
|
122 |
C6.1 R5-1 Obmedzenie odpočtu strát |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom obmedziť odpočet strát |
Ustanovenie zákona, ktorým sa mení zákon o dani z príjmov právnických osôb, o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2022 |
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom obmedziť odpočet strát pri zdaňovaní právnických osôb takto: odpočet strát je k dispozícii len do výšky 50 % zdaniteľného zisku presahujúceho sumu 1 000 000 EUR v spojení s neobmedzeným obdobím prevodu strát (predtým do šiestich rokov). V prípade zdaniteľných ziskov pod alebo do 1 000 000 EUR sú straty plne odpočítateľné. |
|||
|
123 |
C6.2 R6-1 Politika boja proti praniu špinavých peňazí |
Cieľ |
Zvýšenie počtu ekvivalentov plného pracovného času finančnej spravodajskej jednotky |
Počet |
82 |
102 |
4. štvrťrok |
2024 |
Počet zamestnancov finančnej spravodajskej jednotky (FIU) sa zvýši o 20 ekvivalentov plného pracovného času v porovnaní s januárom 2022, pričom jej hlavnou úlohou bude odhaľovanie prania špinavých peňazí, boj proti podvodom a sledovanie financovania trestných činov. |
|
|
124 |
C6.2 R6-2 Politika boja proti praniu špinavých peňazí |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza obmedzenie platieb v hotovosti |
Ustanovenie zákona o nadobudnutí jeho účinnosti |
1. štvrťrok |
2025 |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza obmedzenie platieb v hotovosti. |
|||
G. Audit a kontrola
G.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory
S cieľom účinne chrániť finančné záujmy Únie musí byť pred predložením prvej žiadosti o platbu zavedený a funkčný centrálny registračný systém na zaznamenávanie a uchovávanie všetkých relevantných údajov súvisiacich s realizáciou plánu obnovy a odolnosti, čo zahŕňa aspoň dosahovanie míľnikov a cieľov, ako aj údaje o konečných prijímateľoch, dodávateľoch, subdodávateľoch a konečných užívateľoch výhod. Holandsko predloží osobitnú audítorskú správu pred prvou žiadosťou o platbu, v ktorej potvrdí existenciu funkcií registračného systému.
Okrem toho sa v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi a pred predložením prvej žiadosti o platbu schvália príslušné právne mandáty a úlohy pridelené orgánom zapojeným do koordinácie, monitorovania, kontroly a auditu realizácie holandského plánu obnovy a odolnosti.
G.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu
|
Poradové číslo |
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia) |
Míľnik/cieľ |
Názov |
Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky) |
Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele) |
Čas |
Opis jednotlivých míľnikov a cieľov |
|||
|
Merná jednotka |
Východisková hodnota |
Cieľová hodnota |
Štvrťrok |
Rok |
||||||
|
125 |
C7-1 Audit a kontrola, vykonávanie a komplementarita |
Míľnik |
Systém registrácie v oblasti auditu a kontroly: informácie na monitorovanie vykonávania Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti |
Audítorská správa potvrdzujúca funkcie registračného systému |
1. štvrťrok |
2023 |
Musí byť zavedený a sfunkčnený centrálny registračný systém na monitorovanie vykonávania Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Systém zahŕňa minimálne tieto funkcie: a) zhromažďovanie údajov a monitorovanie dosahovania míľnikov a cieľov; b) zber a uchovávanie údajov požadovaných podľa článku 22 ods. 2 písm. d) bodov i) až iii) nariadenia (EÚ) 2021/241 (nariadenie o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti) a zabezpečenie prístupu k nim. |
|||
|
126 |
C7-2 Audit a kontrola, vykonávanie a komplementarita |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti ministerského dekrétu, ktorým sa mení štatút audítorského orgánu („Auditdienst Rijk“) |
Ustanovenie ministerského dekrétu, v ktorom sa uvádza, že nadobúda účinnosť |
4. štvrťrok |
2022 |
Ministerský dekrét, ktorým sa mení štatút audítorského orgánu („Auditdienst Rijk“), obsahuje mandát na zavedenie a vykonávanie systémových auditov a testovania vecnej správnosti v súvislosti s plánom obnovy a odolnosti Holandska. Ministerstvo financií udelí holandskému audítorskému orgánu („Auditdienst Rijk“) príslušnú úlohu zaviesť a vykonávať systémové audity a testovanie vecnej správnosti v súvislosti s plánom obnovy a odolnosti Holandska. |
|||
|
127 |
C7-3 Audit a kontrola, vykonávanie a komplementarita |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti ministerského dekrétu, ktorým sa mení organizačné rozhodnutie („organisatiebesluit“), ktorým sa vymedzuje mandát programového riaditeľstva pre plán obnovy a odolnosti |
Ustanovenie v ministerskom dekréte, v ktorom sa uvádza nadobudnutie účinnosti |
4. štvrťrok |
2022 |
Programové riaditeľstvo pre Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti v rámci ministerstva financií je ako koordinačný orgán pre realizáciu plánu obnovy a odolnosti Holandska oficiálne poverené nadobudnutím účinnosti ministerského dekrétu, ktorým sa mení organizačné rozhodnutie ministerstva financií („organisatiebesluit“). |
|||
2. Odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti
Odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti Holandska predstavujú 4 708 293 000 EUR.
ODDIEL 2: FINANČNÁ PODPORA
1. Finančný príspevok
Splátky uvedené v článku 2 ods. 2 sú štruktúrované takto:
1.1. Prvá splátka (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo |
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia) |
Míľnik/ cieľ |
Názov |
|
3 |
C1.1 R2-1 Zavedenie a sprísnenie poplatku za CO2 pre priemysel |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza poplatok za CO2 pre priemysel |
|
4 |
C1.1 R2-2 Zavedenie a sprísnenie poplatku za CO2 pre priemysel |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa sprísňuje poplatok za CO2 pre priemysel |
|
5 |
C1.1 R3-1 Zvýšenie dane z leteckej dopravy (ATT) |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona o zvýšení dane z leteckej dopravy pre cestujúcich v leteckej doprave, ktorí odlietajú z letiska v Holandsku |
|
35 |
C2.1 I1-1 Quantum Delta NL |
Míľnik |
Nastavenie Quantum Delta NL |
|
46 |
C2.2 I1-1 Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS) |
Míľnik |
Plánovacia štúdia ERTMS pre traťový úsek Kijfhoek-belgická hranica dokončená |
|
58 |
C2.3 R1-1 Riadenie verejných informácií (zákon o otvorenej verejnej správe) |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona o otvorenej verejnej správe |
|
59 |
C2.3 R1-2 Riadenie verejných informácií (zákon o otvorenej verejnej správe) |
Míľnik |
Uverejnenie aktualizovaných akčných plánov na zlepšenie riadenia informácií |
|
67 |
C3.1 R1-1 Zvýšenie pomeru hodnoty voľného vlastníctva |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa zvyšuje pomer hodnoty voľného vlastníctva |
|
69 |
C3.1 R3-1 Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania |
Míľnik |
Dohody medzi národnou vládou a provinciami o realizácii 900 000 nových obydlí |
|
73 |
C3.1 R4-1 Zvýšenie závislosti nájomného od príjmu |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorých cieľom je zvýšiť maximálne ročné zvýšenie nájomného pre nájomníkov so strednými až vysokými príjmami žijúcich v sociálnom bývaní |
|
74 |
C3.1 R5-1 Urýchlenie procesu a postupov výstavby obytných nehnuteľností |
Míľnik |
Uverejnený list o prekážkach v procese plánovania adresovaný parlamentu, v ktorom sa uviedli možné riešenia |
|
81 |
C3.2 I1-1 Schéma dotácií na udržateľnosť nehnuteľností verejného sektora |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti nariadenia, ktorým sa stanovuje schéma dotácií na renováciu |
|
84 |
C4.1 R1-1 Zníženie odpočtu samostatne zárobkovo činných osôb |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona o znížení odpočtu dane pre samostatne zárobkovo činné osoby |
|
87 |
C4.1 R3-1 Reforma druhého piliera dôchodkového systému |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa reformuje druhý pilier dôchodkového systému |
|
90 |
C4.1 R4-1 Boj proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti |
Míľnik |
Akčný plán na zníženie nepravej samostatnej zárobkovej činnosti predložený parlamentu |
|
93 |
C4.1 I1-1 Holandsko sa naďalej učí |
Cieľ |
Profesijné poradenstvo na podporu jednotlivcov |
|
94 |
C4.1 I1-2 Holandsko sa naďalej učí |
Cieľ |
Odborná príprava v oblasti zručností na podporu jednotlivcov |
|
97 |
C4.1 I2-1 Regionálne tímy mobility (RMT) |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti ministerského dekrétu o zriadení regionálnych tímov mobility |
|
98 |
C4.1 I2-3 Regionálne tímy mobility (RMT) |
Míľnik |
Uverejnenie prehľadu s kvantitatívnymi informáciami o službách, ktoré ponúkajú regionálne tímy mobility |
|
105 |
C4.2 I3-1 Podpora žiakov v poslednom ročníku strednej školy |
Míľnik |
Spustenie online platformy na podporu žiakov v poslednom ročníku strednej školy |
|
106 |
C4.2 I3-2 Podpora žiakov v poslednom ročníku strednej školy |
Cieľ |
Podpora školských rád na poskytovanie dodatočnej podpory žiakom v poslednom ročníku strednej školy |
|
107 |
C4.2 I4-1 Laptopy a tablety pre online a hybridné vzdelávanie s cieľom bojovať proti stratám na vzdelávaní a zmierňovať ich |
Cieľ |
Počet poskytnutých digitálnych zariadení |
|
108 |
C5.1 I1-1 Dočasné dodatočné ľudské zdroje na starostlivosť v čase krízy |
Cieľ |
Počet ďalších pracovníkov v sektore starostlivosti |
|
109 |
C5.1 I1-2 Dočasné dodatočné ľudské zdroje na starostlivosť v čase krízy |
Cieľ |
Počet podporných pracovníkov prijatých do zamestnania v rámci Coronajobs |
|
113 |
C5.1 I3-1 SÚBOR OPATRENÍ COVID-19 |
Cieľ |
Počet udelených grantov |
|
114 |
C5.1 I4-1 Infraštruktúra výskumu v oblasti zdravia |
Míľnik |
Systém podpory pre výskumných pracovníkov v prevádzke – servisné pracoviská |
|
119 |
C6.1 R2-1 Riešenie nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona o riešení nesúladu pri uplatňovaní princípu nezávislého vzťahu |
|
120 |
C6.1 R3-1 Zmena osobitného obmedzenia zahrnutia úrokov s cieľom zabrániť oslobodeniu od dane v prípade záporných úrokov a kladných menových výsledkov |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom odstrániť oslobodenie od dane zo záporných úrokov a kladných menových výsledkov |
|
121 |
C6.1 R4-1 Obmedzenie daňových odpočtov v dôsledku strát z likvidácie a ukončenia činnosti |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom obmedziť oslobodenie od daní v dôsledku strát z likvidácie a ukončenia činnosti |
|
122 |
C6.1 R5-1 Obmedzenie odpočtu strát |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom obmedziť odpočet strát |
|
125 |
C7-1 Audit a kontrola, vykonávanie a komplementarita |
Míľnik |
Systém registrácie v oblasti auditu a kontroly: informácie na monitorovanie vykonávania Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti |
|
126 |
C7-2 Audit a kontrola, vykonávanie a komplementarita |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti ministerského dekrétu, ktorým sa mení štatút audítorského orgánu („Auditdienst Rijk“) |
|
127 |
C7-3 Audit a kontrola, vykonávanie a komplementarita |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti ministerského dekrétu, ktorým sa mení organizačné rozhodnutie („organisatiebesluit“), ktorým sa vymedzuje mandát programového riaditeľstva pre plán obnovy a odolnosti |
|
Výška splátky |
EUR 1 412 119 041 |
1.2. Druhá splátka (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo |
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia) |
Míľnik/cieľ |
Názov |
|
1 |
C1.1 R1-1 Reforma zdaňovania energie |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa upravujú sadzby dane z energie |
|
21 |
C1.1 I2-1 Zelená energia vodíka |
Míľnik |
Uverejnenie programu v oblasti ľudského kapitálu, ktorého cieľom je zvýšiť ponuku zručností v oblasti čistého vodíka |
|
34 |
C1.2 I2-1 Schéma pomoci na obnovu chovov ošípaných |
Cieľ |
Počet uzavretých miest chovu ošípaných |
|
47 |
C2.2 I1-2 Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS) |
Míľnik |
Plánovacia štúdia ERTMS pre traťový úsek Severné Holandsko dokončená |
|
55 |
C2.2 I3-1 Inteligentné cestné stanice (iWKS) |
Cieľ |
Počet nainštalovaných inteligentných cestných staníc |
|
65 |
C2.3 I2-1 Digitalizácia reťazca trestnej justície |
Míľnik |
Funkčný digitálny portál pre formálnu komunikáciu v trestnom konaní |
|
66 |
C2.3 I2-2 Digitalizácia reťazca trestnej justície |
Míľnik |
Možné digitálne spracúvanie častých prípadov trestnej činnosti |
|
68 |
C3.1 R2-1 Postupné zrušenie oslobodenia od dane v prípade darov na financovanie nákupov nehnuteľností na bývanie |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o postupnom zrušení oslobodenia od dane v prípade darov na financovanie nákupov nehnuteľností na bývanie v dvoch krokoch |
|
70 |
C3.1 R3-2 Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania |
Míľnik |
Dohody medzi provinciami a obcami o realizácii 900 000 nových obydlí |
|
71 |
C3.1 R3-3 Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania |
Míľnik |
Spustený systém monitorovania vykonávania dohôd s obcami |
|
72 |
C3.1 R3-4 Centralizované plánovanie na zvýšenie ponuky bývania |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa ustanovujú dodatočné opatrenia prijaté štátom na presadzovanie dohôd o výstavbe nových obydlí |
|
75 |
C3.1 R5-2 Urýchlenie procesu a postupov výstavby obytných nehnuteľností |
Míľnik |
Opatrenia na urýchlenie procesu plánovania projektov bývania |
|
76 |
C3.1 I1-1 Umožnenie nových stavebných projektov |
Cieľ |
Stavebné práce (oddiel 1) |
|
95 |
C4.1 I1-3 Holandsko sa naďalej učí |
Cieľ |
Prispôsobené sektorové postupy na podporu prechodu do zamestnania |
|
104 |
C4.2 I2-1 Podpora pre novoprichádzajúcich s cieľom zabrániť stratám na vzdelávaní |
Cieľ |
Podpora základných a stredných škôl s cieľom poskytnúť dodatočnú podporu novoprichádzajúcim |
|
111 |
C5.1 I2-1 Predĺženie intenzívnej starostlivosti |
Cieľ |
Počet nemocníc, ktoré dokončili úpravy zariadení v súvislosti s existujúcimi pevnými lôžkami a flexibilnými lôžkami |
|
112 |
C5.1 I2-2 Predĺženie intenzívnej starostlivosti |
Cieľ |
Odborná príprava zamestnancov nemocníc |
|
115 |
C5.1 I4-2 Infraštruktúra výskumu v oblasti zdravia |
Míľnik |
Prijatý plán FAIR údajov (zabezpečenie vyhľadateľných, prístupných, interoperabilných a opätovne použiteľných údajov) |
|
116 |
C5.1 I4-3 Infraštruktúra výskumu v oblasti zdravia |
Míľnik |
Funkčný dátový portál |
|
117 |
C6.1 R1-1 Holandská daňová politika |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zavádza zrážková daň |
|
Výška splátky |
EUR 1 223 836 502 |
1.3. Tretia splátka (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo |
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia) |
Míľnik/cieľ |
Názov |
|
2 |
C1.1 R1-2 Reforma zdaňovania energie |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa upravujú štrukturálne prvky daní z energie |
|
6 |
C1.1 R4-1 Reforma zdaňovania automobilov |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona o postupnom zrušení oslobodenia od dane z nákupu motorových vozidiel a motocyklov (BPM) pre komerčné dodávky |
|
9 |
C1.1 R5-1 Zákon o energetike |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zákona o energetike |
|
17 |
C1.1 I1-8 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Elektrické pripojenie na mori k miestam vylodenia na pevnine – dohody o riadení oblastných investičných plánov |
|
37 |
C2.1 I2-1 Vzdelávacie komunity zaoberajúce sa umelou inteligenciou a aplikovanou umelou inteligenciou |
Cieľ |
Udeľovanie štipendijných grantov |
|
43 |
C2.1 I4-1 Logistika digitálnej infraštruktúry |
Cieľ |
Vyvinutá základná dátová infraštruktúra |
|
48 |
C2.2 I1-3 Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS) |
Cieľ |
Počet stožiarov GSM-Rail prevádzkovaných v rámci ERTMS |
|
49 |
C2.2 I1-4 Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS) |
Míľnik |
Logistické systémy prispôsobené ERTMS |
|
50 |
C2.2 I1-5 Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS) |
Míľnik |
Centrálny bezpečnostný systém v prevádzke |
|
51 |
C2.2 I2-1 Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita |
Cieľ |
Inteligentné zariadenia na riadenie dopravy |
|
56 |
C2.2 I3-2 Inteligentné cestné stanice (iWKS) |
Cieľ |
Počet nainštalovaných dodatočných inteligentných cestných staníc |
|
61 |
C2.3 I1-1 Prelomové IT (GrIT) |
Míľnik |
Vykonané opatrenia na zlepšenie kybernetickej bezpečnosti |
|
62 |
C2.3 I1-2 Prelomové IT (GrIT) |
Cieľ |
Civilní zamestnanci ministerstva obrany pracujúci na diaľku prostredníctvom bezpečnej siete |
|
77 |
C3.1 I1-2 Umožnenie nových stavebných projektov |
Cieľ |
Stavebné práce (oddiel 2) |
|
85 |
C4.1 R2-1 Poistenie v invalidite pre samostatne zárobkovo činné osoby |
Míľnik |
Uverejnenie zákona o povinnom poistení v invalidite pre samostatne zárobkovo činné osoby v úradnom vestníku |
|
88 |
C4.1 R3-2 Reforma druhého piliera dôchodkového systému |
Míľnik |
Dokončené a uverejnené plány prechodu na nový dôchodkový systém |
|
91 |
C4.1 R4-2 Boj proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti |
Míľnik |
Uverejnenie zákona, ktorým sa mení definícia pracovnoprávneho vzťahu, v úradnom vestníku |
|
92 |
C4.1 R4-3 Boj proti nepravej samostatnej zárobkovej činnosti |
Míľnik |
Moratórium na presadzovanie práva, ktorým sa dereguluje posudzovanie pracovnoprávnych vzťahov, zrušené |
|
96 |
C4.1 I1-4 Holandsko sa naďalej učí |
Míľnik |
Nezávislé hodnotenie sociálno-ekonomických účinkov subvenčných schém v rámci investície „Holandsko sa naďalej učí“ |
|
99 |
C4.1 I2-4 Regionálne tímy mobility (RMT) |
Míľnik |
Uverejnenie hodnotenia fungovania regionálnych tímov mobility |
|
101 |
C4.2 I1-1 Národné vzdelávacie laboratórium umelej inteligencie |
Cieľ |
Projekty na podporu inovačných digitálnych vzdelávacích riešení vybrané |
|
110 |
C5.1 I1-3 Dočasné dodatočné ľudské zdroje na starostlivosť v čase krízy |
Cieľ |
Vytvorená rezerva národnej zdravotnej starostlivosti |
|
123 |
C6.1 R5-1 Obmedzenie odpočtu strát |
Míľnik |
Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o dani z príjmov právnických osôb s cieľom obmedziť odpočet strát |
|
124 |
C6.2 R6-1 Politika boja proti praniu špinavých peňazí |
Cieľ |
Zvýšenie počtu ekvivalentov plného pracovného času finančnej spravodajskej jednotky |
|
Výška splátky |
EUR 1 176 765 868 |
1.4. Štvrtá splátka (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo |
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia) |
Míľnik/cieľ |
Názov |
|
7 |
C1.1 R4-2 Reforma zdaňovania automobilov |
Míľnik |
Zákon, ktorým sa mení existujúca daň z motorových vozidiel a dodávok, uverejnený v úradnom vestníku |
|
11 |
C1.1 I1-2 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Zaistenie bezpečnosti lodnej dopravy – uverejnenie verejného obstarávania (obstarávaní) na nákup núdzových vlečných plavidiel |
|
13 |
C1.1 I1-4 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Rozvoj a realizácia zlepšovania stavu prírody a ochrany druhov |
|
14 |
C1.1 I1-5 Veterná energia na mori |
Cieľ |
Posilnenie a ochrana ekosystému Severného mora – projekty, ktoré prispievajú k zlepšeniu stavu a/alebo obnove prírody v oblastiach sústavy Natura 2000 a v ich okolí, ako aj v oblastiach chránených podľa rámcovej smernice o morskej stratégii |
|
19 |
C1.1 I1-10 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Elektrické pripojenie na mori k miestam vylodenia na pevnine – balík ekologických impulzov vo Waddenskom mori |
|
20 |
C1.1 I1-11 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Elektrické pripojenie na mori k miestam vylodenia na pevnine – kompenzácia za salinizáciu poľnohospodárskej pôdy a jej zmiernenie |
|
22 |
C1.1 I2-2 Zelená energia vodíka |
Cieľ |
Podpísané dohody o grante na demonštračné zariadenia pre inovačnú technológiu čistého vodíka |
|
23 |
C1.1 I2-3 Zelená energia vodíka |
Cieľ |
Podpísané dohody o grante na výskumné projekty týkajúce sa čistého vodíka |
|
24 |
C1.1 I3-1 Energetická transformácia vnútrozemských vodných ciest, projekt ZES |
Cieľ |
Počet funkčných modulárnych zásobníkov energie |
|
25 |
C1.1 I3-2 Energetická transformácia vnútrozemských vodných ciest, projekt ZES |
Cieľ |
Počet miest nakládky v prevádzke |
|
26 |
C1.1 I3-3 Energetická transformácia vnútrozemských vodných ciest, projekt ZES |
Cieľ |
Počet lodí prerobených na lode s nulovými emisiami |
|
27 |
C1.1 I4-1 Letectvo v procese transformácie |
Míľnik |
Podrobný návrh turboventilátora na spaľovanie vodíka |
|
28 |
C1.1 I4-2 Letectvo v procese transformácie |
Míľnik |
Podrobná koncepcia elektrického pohonu s vodíkovými palivovými článkami |
|
29 |
C1.1 I4-3 Letectvo v procese transformácie |
Míľnik |
Think-tank „Flying Vision“ v prevádzke |
|
38 |
C2.1 I2-2 Vzdelávacie komunity zaoberajúce sa umelou inteligenciou a aplikovanou umelou inteligenciou |
Cieľ |
Výskumné laboratóriá ELSA v oblasti umelej inteligencie v prevádzke |
|
39 |
C2.1 I2-3 Vzdelávacie komunity zaoberajúce sa umelou inteligenciou a aplikovanou umelou inteligenciou |
Cieľ |
Udelená pomoc na projekty v oblasti výskumu a vývoja |
|
41 |
C2.1 I3-1 Impulz digitálneho vzdelávania |
Míľnik |
Jednotná platforma na prístup k vytvoreným digitálnym vzdelávacím materiálom a služby digitálnej identity pre študentov boli vytvorené a používajú sa. |
|
42 |
C2.1 I3-2 Impulz digitálneho vzdelávania |
Cieľ |
Centrá pre výučbu a vzdelávanie v prevádzke |
|
44 |
C2.1 I4-2 Logistika digitálnej infraštruktúry |
Cieľ |
Zvýšená digitálna pripravenosť v odvetví logistiky |
|
52 |
C2.2 I2-2 Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita |
Cieľ |
Prioritné bezpečnostné služby |
|
57 |
C2.2 I3-3 Inteligentné cestné stanice (iWKS) |
Cieľ |
Konečný počet nainštalovaných inteligentných cestných staníc |
|
63 |
C2.3 I1-3 Prelomové IT (GrIT) |
Míľnik |
Zlepšenie sietí a dokončenie prechodu na novú infraštruktúru IT |
|
78 |
C3.1 I1-3 Umožnenie nových stavebných projektov |
Cieľ |
Stavebné práce (oddiel 3) |
|
82 |
C3.2 I1-2 Schéma dotácií na udržateľnosť nehnuteľností verejného sektora |
Cieľ |
Súčet ročných znížení emisií CO2 (v kilotonách) zo všetkých schválených intervencií v oblasti renovácie a energetickej efektívnosti dotovaných v rámci schémy |
|
86 |
C4.1 R2-2 Poistenie v invalidite pre samostatne zárobkovo činné osoby |
Míľnik |
List o stave realizácie povinného poistenia v invalidite adresovaný parlamentu |
|
89 |
C4.1 R3-3 Reforma druhého piliera dôchodkového systému |
Míľnik |
Dokončené a uverejnené realizačné plány dôchodkových fondov |
|
100 |
C4.1 I2-2 Regionálne tímy mobility (RMT) |
Cieľ |
Zamestnané alebo nezamestnané osoby, ktorým sa poskytujú služby prostredníctvom regionálnych tímov mobility |
|
102 |
C4.2 I1-2 Národné vzdelávacie laboratórium umelej inteligencie |
Cieľ |
Projekty na podporu inovačných digitálnych vzdelávacích riešení dokončené |
|
103 |
C4.2 I1-3 Národné vzdelávacie laboratórium umelej inteligencie |
Cieľ |
Dodanie dvoch produktov s úrovňou technologickej pripravenosti 6 |
|
118 |
C6.1 R1-2 Holandská daňová politika |
Míľnik |
List o monitorovaní účinkov zmien daňovej politiky zaslaný Parlamentu |
|
Výška splátky |
EUR 658 988 886 |
1.5. Piata splátka (nenávratná podpora):
|
Poradové číslo |
Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia) |
Míľnik/cieľ |
Názov |
|
8 |
C1.1 R4-3 Reforma zdaňovania automobilov |
Míľnik |
List o stave vykonávania zákona, ktorým sa mení základ dane pre osobné automobily a dodávky, adresovaný parlamentu |
|
10 |
C1.1 I1-1 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Zaistenie bezpečnosti lodnej dopravy – podpísaná zmluva (zmluvy) na nákup nových nabíjacích staníc na mori a na nábreží |
|
12 |
C1.1 I1-3 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Zaistenie bezpečnosti lodnej dopravy – podpísaná zmluva (zmluvy) na nákup núdzových vlečných plavidiel |
|
15 |
C1.1 I1-6 Veterná energia na mori |
Cieľ |
Posilnenie a ochrana ekosystému Severného mora – ekologický program zameraný na veternú energiu na mori (WOZEP) |
|
16 |
C1.1 I1-7 Veterná energia na mori |
Cieľ |
Posilnenie a ochrana ekosystému Severného mora – digitalizácia staníc na monitorovanie Severného mora |
|
18 |
C1.1 I1-9 Veterná energia na mori |
Míľnik |
Elektrické pripojenie na mori k miestam vylodenia na pevnine – administratívne dohody pre oblastné investičné plány |
|
30 |
C1.2 I1-1 Program Príroda |
Cieľ |
Vykonané opatrenia na zlepšenie kvality v oblastiach sústavy Natura 2000 a v ich okolí |
|
31 |
C1.2 I1-2 Program Príroda |
Cieľ |
Zrýchlená obnova prírody organizáciami pôdohospodárstva |
|
32 |
C1.2 I1-3 Program Príroda |
Cieľ |
Zlepšenie kvality riečnej prírody a riadenia na cestách |
|
33 |
C1.2 I1-4 Program Príroda |
Cieľ |
Akcie, ktoré prispievajú k monitorovaniu a rozvoju vedomostnej základne pre program Príroda |
|
36 |
C2.1 I1-2 Quantum Delta NL |
Míľnik |
Quantum Delta NL |
|
40 |
C2.1 I2-4 Vzdelávacie komunity zaoberajúce sa umelou inteligenciou a aplikovanou umelou inteligenciou |
Cieľ |
Zabezpečenie fungovania vzdelávacích komunít zaoberajúcich sa umelou inteligenciou |
|
45 |
C2.1 I4-3 Logistika digitálnej infraštruktúry |
Cieľ |
Dokončené živé laboratóriá |
|
53 |
C2.2 I2-3 Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita |
Cieľ |
Digitálna infraštruktúra pre budúcu odolnú mobilitu (DITM) |
|
54 |
C2.2 I2-4 Bezpečná, inteligentná a udržateľná mobilita |
Cieľ |
Súbory údajov dostupné na Národnom prístupovom bode k údajom o mobilite |
|
60 |
C2.3 R1-3 Riadenie verejných informácií (zákon o otvorenej verejnej správe) |
Cieľ |
Dokumenty dostupné na platforme s informáciami o otvorenej verejnej správe |
|
64 |
C2.3 I1-4 Prelomové IT (GrIT) |
Cieľ |
Civilní zamestnanci ministerstva obrany s prístupom k ďalším bezpečným zariadeniam pre prácu na diaľku |
|
79 |
C3.1 I1-4 Umožnenie nových stavebných projektov |
Cieľ |
Stavebné práce (oddiel 4) |
|
80 |
C3.1 I1-5 Umožnenie nových stavebných projektov |
Míľnik |
Vykonané opatrenia na adaptáciu na zmenu klímy |
|
83 |
C3.2 I2-1 Investičná dotácia na udržateľnú energiu a úspory energie (ISDE) |
Cieľ |
Dotované intervencie v oblasti udržateľnej energie a úspor energie |
|
Výška splátky |
EUR 235 353 174 |
ODDIEL 3: ĎALŠIE OPATRENIA
1.Opatrenia na monitorovanie a realizáciu plánu obnovy a odolnosti
Monitorovanie a realizácia plánu obnovy a odolnosti Holandska sa uskutočňujú v súlade s týmito opatreniami:
·Programové riaditeľstvo pre Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti (RRF) na ministerstve financií nesie celkovú zodpovednosť („systeemverantwoordelijk“) za monitorovanie a realizáciu plánu (plán obnovy a odolnosti) a za ochranu finančných záujmov Únie.
·Politické riaditeľstvá na príslušných ministerstvách, ako aj v agentúrach a konzorciách zabezpečujú podávanie správ a vykonávanie opatrení plánu obnovy a odolnosti, zatiaľ čo riaditeľstvá pre finančné a hospodárske záležitosti v rámci príslušných ministerstiev dohliadajú na politické riaditeľstvá a monitorujú ich, pričom najmä dohliadajú na pokrok pri dosahovaní míľnikov a cieľov.
·Programové riaditeľstvo pre Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti na ministerstve financií vypracuje všeobecné usmernenia, v ktorých sa vymedzí, ako sa majú vykazovať míľniky a ciele, pričom sa pripájajú dodatočné dôkazy. Tieto usmernenia sa uvedú v prílohe k výročným správam rôznych ministerstiev zapojených do realizácie plánu obnovy a odolnosti a začlenia sa do interného plánovacieho a kontrolného cyklu. Prostredníctvom čiastkových vyhlásení (t. j. vyhlásení riadiaceho subjektu na úrovni vykonávacích orgánov) vykonávacie orgány potvrdia ochranu finančných záujmov Únie a platnosť vykázaných údajov o míľnikoch a cieľoch. Tieto čiastkové vyhlásenia overujú a podpisujú riaditeľstvá pre finančné a hospodárske záležitosti na ministerstvách zapojených do realizácie plánu obnovy a odolnosti.
·Audítorský orgán „Auditdienst Rijk“, t. j. nezávislý útvar ministerstva financií, vykonáva pravidelné audity systémov riadenia a kontroly vrátane testovania vecnej správnosti. Vypracuje aj súhrn vykonaných auditov, ktorý sa zahrnie do žiadostí o platbu. Pri auditoch systémov riadenia a kontroly sa posudzuje, či opatrenia na monitorovanie a realizáciu poskytujú úplné a spoľahlivé údaje o ukazovateľoch vymedzených v pláne obnovy a odolnosti a či systém realizácie zabezpečuje, aby sa s finančnými prostriedkami hospodárilo v súlade s pravidlami, ako aj či je schopný predchádzať podvodom, konfliktom záujmov, korupcii a dvojitému financovaniu a odhaľovať a naprávať ich.
2.Opatrenia na poskytnutie plného prístupu k podkladovým údajom Komisii
S cieľom poskytnúť Komisii plný prístup k príslušným podkladovým údajom zaviedlo Holandsko tieto opatrenia:
·Programové riaditeľstvo pre Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti na ministerstve financií koná ako koordinačný orgán. Zodpovedá aj za predkladanie žiadostí o platbu a za vypracovanie vyhlásení riadiaceho subjektu. Všetky informácie týkajúce sa realizácie a monitorovania plánu sa uchovávajú v centrálnom registračnom systéme, ktorý sa vyvinie na účel realizácie plánu obnovy a odolnosti. Vykonávajúce subjekty zbierajú a uchovávajú všetky údaje uvedené v článku 22 ods. 2 písm. d) nariadenia (EÚ) 2021/241. Informácie sa uchovávajú v informačných systémoch oddelení rôznych ministerstiev a zdieľajú sa s koordinačným orgánom. Centrálny registračný systém, ktorý sa vyvinie, obsahuje informácie týkajúce sa míľnikov a cieľov a slúži na zber a uchovávanie údajov v súlade s článkom 22 ods. 2 písm. d) nariadenia (EÚ) 2021/241 a zabezpečenie prístupu k nim.
·V súlade s článkom 24 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/241 po splnení príslušných dohodnutých míľnikov a cieľov uvedených v oddiele 2.1 tejto prílohy Holandsko predloží Komisii riadne odôvodnenú žiadosť o vyplatenie finančného príspevku. Holandsko zabezpečí, aby Komisia mala na požiadanie úplný prístup k príslušným podkladovým údajom, ktoré podporujú náležité odôvodnenie žiadosti o platbu, a to na účely posúdenia žiadosti o platbu v súlade s článkom 24 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/241, ako aj na účely auditu a kontroly.
-
(1)
Ak podporovaná činnosť dosahuje predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú výrazne nižšie ako príslušné referenčné hodnoty, poskytne sa vysvetlenie dôvodov, prečo to nie je možné. Referenčné hodnoty stanovené na bezodplatné prideľovanie kvót na činnosti, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému obchodovania s emisiami, sú stanovené vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2021/447.
- (2)
-
(3)
https://www.beheerautoriteitwaddenzee.nl/integraal-beheerplan/wat-is-het-integraal-beheerplan
-
(4)
Okrem projektov v rámci tohto opatrenia v oblasti výroby elektrickej energie a/alebo tepla, ako aj súvisiacej prenosovej a distribučnej infraštruktúry využívajúcej zemný plyn, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v prílohe III k technickému usmerneniu týkajúcemu sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
-
(5)
Ak podporovaná činnosť dosahuje predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú výrazne nižšie ako príslušné referenčné hodnoty, poskytne sa vysvetlenie dôvodov, prečo to nie je možné. Referenčné úrovne stanovené pre bezodplatné prideľovanie kvót na činnosti, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému obchodovania s emisiami, ako sa stanovuje vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2021/447.
-
(6)
Toto vylúčenie sa nevzťahuje na činnosti v rámci tohto opatrenia v zariadeniach určených výlučne na spracovanie nerecyklovateľného nebezpečného odpadu a na existujúce zariadenia, ak sú činnosti v rámci tohto opatrenia zamerané na zvýšenie energetickej účinnosti, zachytávanie výfukových plynov na účel skladovania alebo používania alebo zhodnocovania materiálov z popola zo spaľovania za predpokladu, že takéto činnosti v rámci tohto opatrenia nevedú k zvýšeniu kapacity zariadení na spracovanie odpadu ani k predĺženiu životnosti zariadení, pričom sa poskytujú dôkazy na úrovni zariadenia.
-
(7)
Toto vylúčenie sa nevzťahuje na činnosti v rámci tohto opatrenia v existujúcich zariadeniach na mechanické biologické spracovanie, ak sú činnosti v rámci tohto opatrenia zamerané na zvýšenie energetickej účinnosti alebo prispôsobenie recyklácie triedeného odpadu na účel recyklácie kompostovaného biologického odpadu a anaeróbnej digescie biologického odpadu za predpokladu, že takéto činnosti v rámci tohto opatrenia nevedú k zvýšeniu kapacity daných zariadení alebo k predĺženiu ich životnosti, pričom sa poskytujú dôkazy na úrovni zariadenia.
-
(8)
Ak podporovaná činnosť dosahuje predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú výrazne nižšie ako príslušné referenčné hodnoty, poskytne sa vysvetlenie dôvodov, prečo to nie je možné. Referenčné hodnoty stanovené na bezodplatné prideľovanie kvót na činnosti, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému obchodovania s emisiami, sú stanovené vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2021/447.