EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli4. 9. 2018
COM(2018) 613 final
2018/0321(NLE)
Návrh
NARIADENIE RADY,
ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/120, pokiaľ ide o rybolovné možnosti pre populácie morony striebristej
EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli4. 9. 2018
COM(2018) 613 final
2018/0321(NLE)
Návrh
NARIADENIE RADY,
ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/120, pokiaľ ide o rybolovné možnosti pre populácie morony striebristej
DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.KONTEXT NÁVRHU
•Dôvody a ciele návrhu
Nariadením Rady (EÚ) 2018/120 sa na rok 2018 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade plavidiel Únie aj v určitých vodách nepatriacich Únii. Tieto rybolovné možnosti sa počas obdobia svojej platnosti obvykle niekoľkokrát menia.
•Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky
Navrhované opatrenia sú vypracované v súlade s cieľmi a pravidlami spoločnej rybárskej politiky, ako aj s politikou Únie v oblasti udržateľného rozvoja.
•Súlad s ostatnými politikami Únie
Navrhované opatrenia sú v súlade s ostatnými politikami Únie, najmä s politikami v oblasti životného prostredia.
2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
•Právny základ
Právnym základom tohto návrhu je článok 43 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.
Povinnosti Únie udržateľne využívať živé vodné zdroje jej vyplývajú z povinností stanovených v článku 2 nového základného nariadenia o spoločnej rybárskej politike (SRP).
•Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)
Návrh patrí do výlučnej právomoci Únie podľa článku 3 ods. 1 písm. d) zmluvy. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje.
•Proporcionalita
Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z tohto dôvodu: SRP je spoločnou politikou. Podľa článku 43 ods. 3 zmluvy Rada prijíma opatrenia týkajúce sa určovania a prideľovania rybolovných možností.
•Výber nástroja
Navrhovaný nástroj: nariadenie.
3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
•Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov
Neuplatňuje sa.
•Konzultácie so zainteresovanými stranami
V návrhu sa zohľadňuje spätná väzba od zainteresovaných strán, poradných rád, vnútroštátnych správnych orgánov, organizácií rybárov a mimovládnych organizácií.
•Získavanie a využívanie expertízy
Návrh sa zakladá na vedeckých odporúčaniach Medzinárodnej rady pre výskum mora (ICES) 1 .
•Posúdenie vplyvu
Rozsah pôsobnosti nariadenia o rybolovných možnostiach je vymedzený článkom 43 ods. 3 zmluvy.
•Vhodnosť právnych predpisov a ich zjednodušenie
Neuplatňuje sa.
•Základné práva
Neuplatňuje sa.
4.VPLYV NA ROZPOČET
Navrhované opatrenia nebudú mať vplyv na rozpočet.
5.INÉ PRVKY
•Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu
Cieľom navrhovaných zmien je upraviť nariadenie 2018/120 takto:
Morona striebristá
Rada ICES vydala 2. júla 2018 revidované odporúčanie na rok 2018 pre populácie morony striebristej v divíziách ICES 4b–c, 7a a 7d–h (stredná a južná časť Severného mora, Írske more, Lamanšský prieliv, Bristolský záliv a Keltské more). V tomto odporúčaní uviedla nižšiu rybolovnú úmrtnosť z rekreačného rybolovu a vyššiu mieru prežitia v prípade rybolovnej praxe, pri ktorej sa ulovená ryba vypustí na slobodu, oproti pôvodne odhadovanej. Preto je vhodné zaviesť na obdobie od októbra do decembra 2018 denné obmedzenie počtu úlovkov (jedna ryba za deň) pre rekreačných rybárov.
2018/0321 (NLE)
Návrh
NARIADENIE RADY,
ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/120, pokiaľ ide o rybolovné možnosti pre populácie morony striebristej
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 3,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)Nariadením Rady (EÚ) 2018/120 2 sa na rok 2018 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade plavidiel Únie aj v určitých vodách nepatriacich Únii.
(2)Medzinárodná rada pre výskum mora (ICES) predložila revidované odporúčanie na rok 2018 pre populácie morony striebristej (Dicentrarchus labrax) v divíziách ICES 4b–c, 7a a 7d–h (stredná a južná časť Severného mora, Írske more, Lamanšský prieliv, Bristolský záliv a Keltské more). V záujme dodržania maximálneho udržateľného výnosu (MSY) by podľa tohto odporúčania nemal komerčný a rekreačný výlov v roku 2018 presiahnuť 880 ton. V dôsledku súboru opatrení na zabezpečenie obnovy populácie sa v roku 2018 očakáva zvýšenie biomasy. Rada ICES takisto v tomto odporúčaní uviedla nižšiu rybolovnú úmrtnosť z rekreačného rybolovu a vyššiu mieru prežitia v prípade rybolovnej praxe, pri ktorej sa ulovená ryba vypustí na slobodu, (rybolovnú úmrtnosť 5 %) oproti pôvodne odhadovanej (15 %). Preto je vhodné zachovať obmedzenie „jedna ryba za deň na rybára“ v rámci rekreačného rybolovu, ktorý sa koná od októbra do decembra 2018.
(3)Nariadenie (EÚ) 2018/120 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
V článku 9 nariadenia (EÚ) 2018/120 sa odsek 4 nahrádza takto:
„4. Pri rekreačnom rybolove, okrem iného aj z pobrežia, v divíziách ICES 4b, 4c a 7a–k:
a) sa od 1. januára do 30. septembra 2018 povoľuje len lov morony striebristej, pri ktorom sa ulovená ryba vypustí na slobodu. Počas tohto obdobia sa zakazuje ponechávať na palube, premiestňovať, prekladať alebo vyloďovať moronu striebristú ulovenú v uvedenej oblasti;
b) si od 1. októbra do 31. decembra 2018 môže každý rybár denne ponechať najviac jedného jedinca morony striebristej.“
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli
Za Radu
predseda