25.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 62/3

—

Európska únia je založená na spoločných hodnotách a všeobecných právnych zásadách, stanovených v článkoch 1 až 3 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ), ktorá predstavuje novú etapu v procese vytvárania čoraz užšieho zjednocovania národov Európy,

—

politika v oblasti vzdelávania má hlavnú úlohu pri podpore začleňovania a rešpektovania rozmanitosti v Európskej únii (EÚ),

—

inkluzívne vzdelávanie rieši a reaguje na rôzne potreby všetkých vzdelávajúcich sa osôb v rámci formálneho, neformálneho a informálneho vzdelávania s cieľom podporovať účasť všetkých na vysokokvalitnom vzdelávaní,

—

rozmanitosť európskych spoločností vytvára pre systémy vzdelávania a odbornej prípravy príležitosti aj výzvy a žiada, aby sa kládol väčší dôraz na podporu začlenenia a spoločných hodnôt s cieľom uľahčiť spoločnú existenciu rôznych kultúrnych identít v pokojnej a demokratickej Európe,

—

v budúcnosti sa bude rozmanitosť v Európe naďalej zvyšovať a že je skutočne potrebné bojovať proti všetkým formám netolerantnosti a sociálneho vylúčenia, ktoré postihujú európskych občanov aj migrantov, a to najmä tých, ktorí prišli nedávno,

—

význam podpory jednoty v rozmanitosti v politikách vzdelávania a odbornej prípravy, a to aj z hľadiska 60. výročia podpísania Rímskych zmlúv v roku 1957, je kľúčom k budovaniu inkluzívnej spoločnosti;

—

potrebu vzdelávania a odbornej prípravy s cieľom podporiť začlenenie v rozmanitosti, aby sa dosiahla vysoká kvalita vzdelávania pre všetkých, pričom všetky vzdelávajúce sa osoby získajú sociálne, občianske a medzikultúrne kompetencie s cieľom opätovne potvrdiť a posilniť demokratické hodnoty EÚ, základné práva, sociálne začlenenie a nediskrimináciu, ako aj aktívne občianstvo,

—

že na zabezpečenie inkluzívneho vysokokvalitného vzdelávania by sa malo hľadieť z celoživotného hľadiska zahŕňajúceho všetky aspekty vzdelávania. Malo by byť dostupné a prístupné pre všetky vzdelávajúce sa osoby všetkých vekových skupín, vrátane tých, ktorí čelia výzvam, ako sú napríklad ľudia s osobitnými potrebami alebo tí, ktorí majú zdravotné postihnutie, a ktorí pochádzajú zo znevýhodneného sociálnoekonomického prostredia, z prostredia migrantov alebo geograficky znevýhodnených oblastí alebo vojnou postihnutých oblastí, bez ohľadu na pohlavie, rasový alebo etnický pôvod, náboženstvo alebo vieru, postihnutie, vek alebo sexuálnu orientáciu;

—

ako sa uvádza v cieli udržateľného rozvoja OSN (SDG) 4 o zabezpečení inkluzívneho a rovnako kvalitného vzdelávania a podpore možností celoživotného vzdelávania pre všetkých, vysokokvalitným vzdelávaním a odbornou prípravou by malo zabezpečiť, aby všetky vzdelávajúce sa osoby získali kompetencie (vedomosti, zručnosti a postoje), ktoré sú potrebné na presadzovanie udržateľného rozvoja a to aj prostredníctvom vzdelávania pre udržateľný rozvoj a životný štýl, ľudské práva, rodovú rovnosť, podporu kultúry mieru a nenásilnosti, globálne občianstvo a uznanie kultúrnej rozmanitosti a prínosu kultúry k udržateľnému rozvoju,

—

k podpore zamestnateľnosti, podnikavosti, inovačného rozmýšľania, digitálnym zručnostiam a kompetenciám a holistickému rozvoju pre aktívne občianstvo vzdelávajúcich sa osôb prispieva tiež vysokokvalitné vzdelávanie a odborná príprava pre všetkých na základe inkluzívnosti, rovnosti, spravodlivosti, primeraných kompetencií a hodnôt,

—

rovnosť a spravodlivosť nie sú totožné a že systémy vzdelávania sa musia oslobodiť od tradičnej mentality „rovnakého prístupu vhodného pre všetkých“. Rovnaké príležitosti pre všetkých sú kľúčové, ale nie postačujúce: potrebné je dosiahnuť „rovnosť“ v cieľoch, obsahu, učebných metódach a formách vzdelávania, ktoré poskytujú systémy vzdelávania a odbornej prípravy, aby sa dosiahla vysokú kvalitu vzdelávania pre všetkých;

—

systémy vzdelávania a odbornej prípravy by mali zohľadňovať rôzne potreby, schopnosti a kapacity všetkých vzdelávajúcich sa osôb a poskytovať príležitosti pre všetkých v zariadeniach formálneho, neformálneho a informálneho vzdelávania,

—

je potrebné viac podporovať učiteľov, pedagógov a ostatných pedagogických pracovníkov na to, aby úspešne pracovali v systémoch odbornej prípravy, ktoré umožňujú využívať flexibilné vzdelávacie spôsoby a v rámci ktorých sa zohľadňujú rôzne potreby, schopnosti a schopnosti študentov. Ak je to vhodné, tieto spôsoby vzdelávania majú byť prispôsobené, smerujúce zdola nahor a založené na spolupráci,

—

vzdelávanie a odbornú prípravu nemožno vnímať izolovane od sociálnych, politických, historických, environmentálnych a hospodárskych aspektov. Na to, aby sa dosiahla vysoká kvalita vzdelávania pre všetkých, by hlavnú úlohu politiky vzdelávania a odbornej prípravy mali kooperatívnym spôsobom doplniť a podporiť iné politické oblasti;

1.

zvážili celoškolský prístup na podporu zapojenia komunity celej školy (5) aj širšieho spektra zainteresovaných osôb (6) spolu s komunitou vo všeobecnosti, aby bolo možné vyriešiť problémy, v súvislosti s ktorými školy nemajú a ani nemôžu mať príslušné odborné poznatky. Toto prispeje k inkluzívnemu a spravodlivému vzdelávaniu pre všetkých;

2.

podporovali demokratickú a inkluzívnu kultúru v školách a étos, ktorý oceňuje rozmanitosť, podporuje mediálnu a informačnú gramotnosť s cieľom vedieť kriticky a uvážene vyhodnotiť informácie a zvyšuje informovanosť o manipulácii a propagande, dáva priestor na dialóg a diskusie o kontroverzných otázkach a poskytuje podnetné a podporné prostredie, v ktorom môžu všetky vzdelávajúce sa osoby naplno využiť svoj potenciál;

3.

podporovali prípravu a prijímanie opatrení, ktoré umožnia včas identifikovať sociálne vylúčenie, šikanovanie, predčasné ukončenie školskej dochádzky a prvé náznaky radikalizácie, ktoré by mohli viesť k násilnému extrémizmu;

4.

podporovali poskytovanie príležitostí pre všetky vzdelávajúcich sa osoby na zapojenie sa do pružnejších formátov vrátane rozvoja odborných zručností a kvalifikácií, pri kombinovaní formálnych programov, odbornej prípravy priamo v podniku, digitálneho a diaľkového vzdelávania, validácii neformálneho a informálneho vzdelávania, a to na základe silných partnerstiev medzi inštitúciami odborného vzdelávania, podnikmi, sociálnymi partnermi a inými relevantnými zainteresovanými stranami;

5.

podporovali vysokokvalitné vzdelávanie a starostlivosť v ranom detstve ako dôležité včasné opatrenia, vrátane podporných opatrení pre deti s osobitnými potrebami, berúc do úvahy, ak je to vhodné, kľúčové zásady rámca kvality pre vzdelávanie a starostlivosť v ranom detstve (7). Z dôkazov vyplýva, že vysokokvalitné vzdelávanie a starostlivosť v ranom detstve sa označuje ako politické opatrenie, ktoré môžu znížiť nerovnosti počas celoživotného vzdelávania človeka;

6.

nabádali k prístupom, ktoré podporujú vzdelávajúce sa osoby vo vzdelávaní a odbornej príprave, a to aj prostredníctvom zbierania spätnej väzby študentov o ich vzdelávacích skúsenostiach, spolu s ustanoveniami o inkluzívnosti a spravodlivosti, ktorých cieľom je snaha kompenzovať rozličné východiskové pozície, t. j. ustanovenia, ktoré presahujú rovnosť príležitostí, aby sa zabezpečilo začlenenie v rozmanitosti a napredovanie v otázke spravodlivosti;

7.

vo vzdelávacích programoch a programoch odbornej prípravy podporovali povedomie o digitálnom vzdelávaní s cieľom zvýšiť kvalitu, spravodlivosť a začlenenie, uvedomujúc si, že úspešná implementácia si vyžaduje kombinovaný prístup vrátane primeraného obsahu, infraštruktúry (8), podpory (9) a kultúry (10);

8.

v prípade potreby, vyvinuli rôzne formy vzdelávania vedúce k certifikácii a presadzovali pružné spôsoby vzdelávania. Týmto sa podporia všetky typy vzdelávajúcich sa osôb s možnosťou dosiahnuť uznávané kvalifikácie s cieľom nájsť si zmysluplnú zamestnateľnosť a naplniť osobný rozvoj;

9.

podporovali učiteľov, pedagógov a ďalších pedagogických pracovníkov a podporovali ich motiváciu a kompetencie, vrátane napríklad emočnej inteligencie a sociálnych zručností, s cieľom zaoberať sa otázkami rozmanitosti prostredníctvom programov počiatočného vzdelávania učiteľov a nepretržitým odborným rozvojom vrátane digitálneho vzdelávania praktickými nástrojmi, priebežnou podporou a usmernením a zároveň podporovali väčšiu rôznorodosť pedagogickej sily;

10.

podporili spoluprácu a inovačné prístupy medzi inštitúciami poskytujúcimi vzdelávanie a odbornú prípravu, miestnymi komunitami, miestnymi a regionálnymi správami, rodičmi, širšou rodinou, subjektmi, ktoré sa angažujú v práci s mládežou, dobrovoľníkmi, sociálnymi partnermi, zamestnávateľmi a občianskou spoločnosťou, aby sa posilnilo začlenenie, pocit spolupatričnosti a pozitívna identita, čím sa prispeje k predchádzaniu radikalizácii vedúcej k násilnému extrémizmu (11), a zabezpečí aj aktualizácia obsahu vzdelávania, pedagogických postupov a nástrojov relevantných pre miestny kontext;

11.

podporili hlbšiu spoluprácu a výmenu inovačných prístupov medzi vzdelávaním a inými príslušnými oblasťami, akými sú kultúra, mládež, šport, zamestnanosť, sociálny štát, bezpečnosť a iné formy spolupráce týkajúce sa sociálneho začlenenia, a, ak je to potrebné, vyvinuli vzájomnú podporu medzi politikami v sociálnej, kultúrnej, hospodárskej oblasti a oblasti mládeže a vzdelávania s cieľom zabezpečiť začlenenie v rozmanitosti (12);

12.

podporovali rôzne spôsoby hodnotenia a posudzovania, aby sa zabezpečilo zohľadnenie rôznych foriem vzdelávania;

13.

zvážili využívanie učebných osnov a pedagogických prístupov, ktoré odrážajú sociálne, kultúrne a iné rozmanitosti vzdelávajúcich sa osôb;

14.

podporovali inštitúcie vysokoškolského vzdelávania v ich úsilí o zvýšenie účasti a dokončenie štúdia nedostatočne zastúpených skupín, ako aj účasť pracovníkov a študentov na verejnom živote;

15.

podporovali začlenenie štátnych príslušníkov tretích krajín vrátane osôb s postavením medzinárodnej ochrany, ktorí prišli nedávno, do vzdelávania, a to aj prostredníctvom jazykového vzdelávania;

1.

pokračovala v podpore výmeny osvedčených postupov a inovatívnych prístupov k spôsobu dosiahnutia inkluzívneho a spravodlivého vysoko kvalitného vzdelávania pre všetkých, napríklad prostredníctvom pracovných skupín v rámci ET 2020, najmä prostredníctvom pracovnej skupiny pre podporu občianstva, a v podpore spoločných hodnôt slobody, tolerancie a nediskriminácie prostredníctvom vzdelávania a rozvoja online príručky osvedčených postupov;

2.

podporovala primerané a efektívne investície v záujme dosiahnutia inkluzívneho a spravodlivého vysokokvalitného vzdelávania pre všetkých, napríklad prostredníctvom európskych štrukturálnych a investičných fondov;

3.

podporovala partnerské poradenstvo v oblasti začlenenia v rozmanitosti vo vzdelávaní spájaním partnerov z vnútroštátnych správ s cieľom poskytovať externé poradenstvo krajine, ktorá žiada o podporu aj umožniť výmenu skúseností a poznatkov medzi partnermi. Mohlo by sa preskúmať, či by sa mohlo ďalej posilniť partnerské poradenstvo vrátane krátkodobých študijných pobytov medzi správami vzdelávacích inštitúcií.

4.

prehĺbila vzájomné vzdelávanie o začlenení v rozmanitosti, najmä prostredníctvom programov profesijného rozvoja mobility pre učiteľov v rámci programu Erasmus+, ako aj ďalšieho rozvoja platformiem eTwinning, School Education Gateway a európskeho súboru nástrojov pre školy;

5.

stavala na práci Agentúry EÚ pre základné práva pri podpore vzájomného rešpektu, nediskriminácie, základných slobôd a solidarity v celej EÚ;

6.

stavala na práci Európskej agentúry pre rozvoj špeciálneho a inkluzívneho vzdelávania s cieľom poskytnúť informácie a usmernenia založené na dôkazoch o uplatňovanie inkluzívneho vzdelávania;

7.

organizovala aktivity zamerané na zvyšovanie informovanosti, ako napríklad konferenciu o Začlenení v rozmanitosti na dosiahnutie vysokej kvality vzdelávania pre všetkých, pri zohľadnení aj iných podobných iniciatív, ktoré poskytujú ostatné medzinárodné organizácie;

8.

zohľadnila tieto závery pri príprave a vykonávaní opatrení v oblasti inkluzívneho a kvalitného vzdelávania.